محكمة الإصابات الشخصية التابعة لمكتب الشريف

كان تأسيس محكمة إصابات الأفراد التابعة للشريف أحد نتائج مراجعة اللورد جيل للمحاكم المدنية الاسكتلندية (التي نُشرت عام ٢٠٠٩)، والتي حددت عدة طرق لتسريع العدالة المدنية من خلال تحسين الوصول إلى العدالة، وخفض التكاليف على أطراف التقاضي ، وتقليل الوقت اللازم لحسم القضايا. وقد انتقد اللورد جيل نظام العدالة المدنية القائم آنذاك، واصفًا إياه بأنه "نموذج فيكتوري صمد بفضل إصلاحات دورية جزئية"، وخلص إلى أنه "يخذل المتقاضي ويخذل المجتمع". ^{[ ١ ]}

أشار تقرير اللورد جيل إلى أن العديد من المتقاضين والممارسين القانونيين كانوا راضين عن التحسينات التي طرأت على دعاوى الإصابات الشخصية في محكمة الجلسات من خلال إدخال قواعد جديدة، ولكنه خلص إلى أن إنشاء محكمة شريف متخصصة على مستوى اسكتلندا لدعاوى الإصابات الشخصية هو الخيار الأمثل. من شأن ذلك أن يخفف الضغط على محكمة الجلسات، ويقلل التكاليف على المتقاضين إذ لن يحتاجوا إلى توكيل محامٍ ، حيث يتمتع المحامون بحق المثول أمام محاكم الشريف. وفي الوقت نفسه، أتاح للمدعي خيارًا بين محكمة الشريف المحلية أو المحكمة المتخصصة الجديدة في إدنبرة. ^{[ 2 ]}

كما أوصى التقرير بتوسيع نطاق الاختصاص الحصري لمحكمة الشريف ليشمل جميع الدعاوى التي تقل قيمتها عن 150 ألف جنيه إسترليني. وقد تم تنفيذ اقتراح مماثل في نهاية المطاف، ولكن مع اقتصار الاختصاص الحصري على الدعاوى التي تقل قيمتها عن 100 ألف جنيه إسترليني. ^{[ 3 ]}

علّق دومينيك سكوليون (المحامي) في مقالٍ له في صحيفة "ذا سكوتسمان" في أغسطس/آب 2015 على توسيع نطاق اختصاص محاكم الشريف ليشمل الدعاوى التي تقل قيمتها عن 100,000 جنيه إسترليني، وعلى إنشاء محكمة الإصابات الشخصية. وأوضح سكوليون أنه لا يحق للمحامي تقاضي أتعابٍ منفصلة عن التمثيل أمام محاكم الشريف إلا إذا أقرت المحكمة أن القضية تتطلب وجود محامٍ . وفي حال عدم إقرار المحكمة بذلك، يتعين على المحامي والمستشار القانوني تقاسم الأتعاب التي يدفعها الموكل. ^{[ 4 ]}

مع استحالة رفع دعاوى قضائية تقل قيمتها عن 100,000 جنيه إسترليني أمام محكمة الجلسات، قد تشهد محكمة الإصابات الشخصية في إدنبرة انخفاضًا في تكاليف المحامين، إذ لن يحتاجوا إلى السفر إلى محاكم الشريف المحلية. وقد أشار مكتب المحاماة BTO إلى أن المحكمة المتخصصة ستكون أكثر اتساقًا في أحكامها مقارنةً بأحكام محاكم الشريف المحلية المنتشرة في أنحاء اسكتلندا. ^{[ 5 ]}

في المجلد الثاني من مراجعته، أوصى اللورد جيل أيضًا بأن تتمكن محكمة الإصابات الشخصية الجديدة من الاستفادة من كلٍّ من المحاكمات أمام هيئة المحلفين وقواعد الفصل 43 من محكمة الجلسات. وخلص اللورد جيل إلى أن المحاكمات التي يقودها القضاة تميل إلى أن تكون أكثر تحفظًا في التعويضات المالية، حيث تكون هيئات المحلفين أكثر إدراكًا واستعدادًا لمنح مبالغ أكبر. وعلى هذا النحو، فإن التسوية المبكرة (القضايا التفاوضية) ستؤدي إلى تسويات أكبر نتيجة لذلك. وأوصى بأن تكون المحاكمات أمام هيئة المحلفين حقًا مكتسبًا لا استثناءً. ^{[ 2 ] [ 6 ]}

استجابت الحكومة الاسكتلندية لتقرير اللورد جيل في نوفمبر 2010. وعلى إثر ذلك، تم تنفيذ توصيات اللورد جيل في قانون إصلاح المحاكم (اسكتلندا) لعام 2014، مع إنشاء محكمة الإصابات الشخصية بموجب أمر محكمة الشريف لعموم اسكتلندا (محكمة الشريف للإصابات الشخصية) لعام 2015. ^{[ 7 ] [ 3 ] [ 8 ]}

في اسكتلندا، تخضع جميع المطالبات المالية التي لا تتجاوز قيمتها 100,000 جنيه إسترليني للاختصاص الحصري لمحاكم الشريف ، بينما تتمتع محكمة الجلسات باختصاص مشترك في المطالبات التي تتجاوز قيمتها 100,000 جنيه إسترليني . ^{[ 9 ]} وبناءً على ذلك، تتمتع محكمة الشريف المختصة بإصابات الأفراد باختصاص حصري ، ولكنها تشترك في الاختصاص مع محاكم الشريف المحلية في المطالبات المتعلقة بإصابات الأفراد، وذلك في حالة المطالبات المتعلقة بحوادث العمل التي تتجاوز قيمتها 1,000 جنيه إسترليني ، أو في حالة تجاوز إجمالي المبلغ المطالب به 5,000 جنيه إسترليني . وفي حال رأى الشريف أن القضية معقدة لدرجة تتطلب خبرة متخصصة من قضاة الشريف المختصين بإصابات الأفراد، فإنه يجوز له إحالة القضية إلى محكمة الشريف المختصة بإصابات الأفراد. ^{[ 5 ]}

تخضع أي دعوى إصابة شخصية تُرفع أمام محكمة الشريف، أو محكمة الإصابات الشخصية، أو محكمة الجلسات، لمهلة زمنية مدتها 3 سنوات . ^{[ 10 ]}

يجوز إحالة دعاوى الإصابات الشخصية التي تقل قيمتها عن 100,000 جنيه إسترليني إلى محكمة الجلسات بناءً على طلب من قاضي المحكمة الابتدائية بموجب المادة 92 من قانون إصلاح المحاكم (اسكتلندا) لعام 2014. ويُبتّ قاضٍ في المحكمة الابتدائية في إمكانية إحالة القضية. ولا يجوز استئناف قرار القاضي، وفي حال رفض طلب الإحالة، تُستكمل القضية في محكمة الإصابات الشخصية أو محكمة محلية. ^{[ 3 ] : المادة 92 [ 11 ]}

يُنظر عادةً في إحالة القضية إلى محكمة الجلسات عندما تكون ذات أهمية أو تعقيد خاصين. ^{[ 12 ]} وقد أُدرج هذا المبدأ في قانون إصلاح المحاكم (اسكتلندا) لعام 2014، والذي ينص على ما يلي:

بناءً على طلب أي من أطراف الدعوى، يجوز للقاضي، في أي مرحلة، أن يطلب من محكمة الجلسات السماح بإعادة الدعوى إلى تلك المحكمة إذا رأى القاضي أن أهمية الدعوى أو صعوبتها تجعل ذلك مناسباً.

الأمر متروك للشريف ليقرر ما إذا كان ينبغي تقديم طلب إعفاء أم لا.

يجوز، بل ينبغي ، تقديم الطلبات والاعتراضات إلى محكمة الإصابات الشخصية إلكترونيًا، ما لم يُقدَّم طلبٌ إلى المحكمة لإلغاء هذا الشرط. ويحق لكتاب المحكمة ، بتوجيه من كاتب محكمة إدنبرة، ممارسة صلاحيات شبه قضائية للموافقة على الطلبات "العادية والمباشرة". ^{[ 16 ]}

سعت قواعد الفصل 43، التي طُبقت لأول مرة بموجب قانون جلسات المحكمة في عام 2003، إلى تحقيق تسوية سريعة للقضايا من خلال التفاوض، وذلك بالسماح بمناقشات تمهيدية قبل تقديم الأدلة تتضمن جميع التفاصيل ذات الصلة. وقد لاحظت دائرة المحاكم والهيئات القضائية الاسكتلندية أن 95% من دعاوى الإصابات الشخصية في محكمة الجلسات سُوّيت قبل تقديم الأدلة. وبناءً على ذلك، وُسّعت هذه القواعد لتشمل محكمة الإصابات الشخصية الجديدة. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

تُنظر جميع القضايا التي تُرفع أمام محكمة الإصابات الشخصية في مرحلة الإثبات وفقًا لقواعد الدعوى العادية كما هو مُحدد في قانون الإصابات الشخصية لعام ٢٠٠٩ (بصيغته المُعدلة). وتُعد إجراءات الدعوى العادية أكثر تعقيدًا من إجراءات الدعاوى الصغيرة أو الدعاوى الموجزة ، ولذلك يُرجح أن يكون الاستعانة بمحامٍ ضروريًا لصياغة المستندات القانونية. يجوز للشخص تمثيل نفسه كمُتقاضٍ شخصيًا، إلا أن العديد من المنظمات، بما فيها منظمة شيلتر اسكتلندا، تُنصح بعدم القيام بذلك. ولا يُسمح باستخدام ممثل غير مُختص . ^{[ ٢٠ ] [ ٢١ ]}

بموجب المادة 63 من قانون إصلاح المحاكم (اسكتلندا) لعام 2014، تُحال الدعوى المرفوعة أمام محكمة الإصابات الشخصية والتي تصل إلى مرحلة الإثبات إلى هيئة محلفين . تتألف هيئة المحلفين من 12 شخصًا، ولها أن تصدر حكمها بالأغلبية. إذا اتفق كل من المدعي والمدعى عليه ، يُمكن إجراء الإثبات أمام قاضٍ منفرد في إجراءات موجزة. ^{[ 10 ] [ 3 ] : المادة 63}

كانت أول محاكمة أمام هيئة محلفين في محكمة الإصابات الشخصية في قضية بيتر آلان ضد شركة بليكسوس كورب (المملكة المتحدة) المحدودة ، حيث حاول المدعى عليه أن تُنظر القضية بإجراءات موجزة. إلا أن القاضي بيرد قرر في أغسطس 2016 أنه يمكن، بل ويجب، النظر في القضية أمام هيئة محلفين. ^{[ 22 ]}

لا يوجد حق تلقائي للمدعي أو المدعى عليه في توكيل محامٍ في القضية، بل يعود القرار في هذا الشأن إلى المحكمة. تنص المادة 108 من قانون إصلاح المحاكم (اسكتلندا) لعام 2014 على إلزام أي محكمة شريف (بما في ذلك محكمة الشريف المختصة بإصابات الأفراد) بالموافقة على استخدام محامٍ إذا رأت المحكمة أن القضية يُحتمل أن تكون صعبة أو معقدة، أو مهمة أو ذات قيمة ضرورية. وفي الوقت نفسه، لا يجوز منح أي طرف ميزة على الآخر من خلال الاستعانة بمحامٍ. ^{[ 3 ] : المادة 108}