الدستور الاسباني لعام 1931
| الدستور الاسباني | |
|---|---|
 مقدمة للدستور الإسباني لعام 1931 | |
| تمت المصادقة عليه | 9 ديسمبر 1931 |
| تم إلغاؤه | 1 أبريل 1939 (نهاية الحرب الأهلية الإسبانية ) |
| الموقعون | نيسيتو ألكالا زامورا |
| النص الكامل | |
 الدستور الإسباني لعام 1931 في ويكي مصدر | |
تمت الموافقة على الدستور الإسباني لعام 1931 من قبل الجمعية التأسيسية في 9 ديسمبر 1931. وكان دستور الجمهورية الإسبانية الثانية (التي تأسست في 14 أبريل 1931) وظل ساري المفعول حتى 1 أبريل 1939. كانت هذه هي الفترة الثانية من تاريخ إسبانيا التي تم فيها انتخاب كل من رئيس الدولة ورئيس الحكومة ديمقراطيًا .
بعد رفض مسودة دستورية أعدتها لجنة برئاسة المحامي الكاثوليكي الإصلاحي أنخيل أوسوريو إي جالاردو ، وافقت الجمعية التأسيسية على مسودة معدلة في 9 ديسمبر 1931. وقد أنشأ هذا المشروع نظامًا ديمقراطيًا علمانيًا يقوم على المساواة في الحقوق لجميع المواطنين، مع توفير الحكم الذاتي الإقليمي. كما قدم حق التصويت للنساء والزواج المدني والطلاق. كما سمح للدولة بمصادرة الممتلكات الخاصة، مع التعويض، لأسباب تتعلق بالمنفعة الاجتماعية الأوسع. كما أسس التعليم المجاني والإلزامي والعلماني للجميع وحل اليسوعيين.
كانت الجمهورية "تتويجًا لعملية تعبئة جماهيرية ومعارضة للسياسات القديمة التي انتهجها النبلاء". [1] ووفقًا للمؤرخة ماري فينسنت، تصور الدستور "نظامًا إصلاحيًا يتمتع برؤية واضحة وواعية لما ينبغي أن يستلزمه تحديث إسبانيا. إن الدولة العلمانية التي تعمل وفقًا لحكم القانون مع حس غير محدد للعدالة الاجتماعية من شأنه أن يفتح الطريق أمام هيئة متعلمة من المواطنين للاستمتاع بالرخاء والحرية "الأوروبية". [2] وفقًا لفرانسيس لانون، فإن المواد المتعلقة بالملكية والدين، مع تمجيدها لسلطة الدولة وتجاهلها للحقوق المدنية، "دمرت عمليًا أي احتمال كان موجودًا لتطور جمهورية كاثوليكية محافظة". [3]
يُوصَف الدستور الجديد، من بين قوانين أخرى، بأنه معادٍ لرجال الدين. وفي حين أنه وفر الحريات المدنية الواسعة والتمثيل الديمقراطي، إلا أنه ألغى الامتيازات المرتبطة بالكنيسة الكاثوليكية، ولم يحمِ صراحة مصالح أو حقوق الروم الكاثوليك. ومع تنامي المشاعر المعادية لرجال الدين لعقود من الزمان، فقد بلغت ذروتها في تصعيد عنف الغوغاء ضد الكنيسة والذي لم تتمكن الحكومة الجديدة من كبحه. وقد أدى هذا إلى توتر العلاقات بين الكنيسة والدولة بشكل حاد، وهو ما يُشار إليه باعتباره سببًا مهمًا لانهيار الجمهورية والحرب الأهلية الإسبانية . [4] [5]
خلفية
بدأت الجمهورية الثانية في 14 أبريل 1931 بعد رحيل الملك ألفونسو الثالث عشر عن إسبانيا ، في أعقاب الانتخابات المحلية والبلدية التي فاز فيها المرشحون الجمهوريون بأغلبية الأصوات في المناطق الحضرية . ورغم أن ألفونسو لم يتنازل رسميًا عن العرش، إلا أن رحيله عن البلاد أدى إلى تشكيل حكومة مؤقتة تحت قيادة نيكيتو ألكالا زامورا ، وصياغة مجلس تأسيسي لدستور جديد .
جلبت الجمهورية الثانية في عام 1931 آمالًا هائلة للعمال والفلاحين الإسبان ، وتم تحقيق بعض التقدم على المستوى الاجتماعي، وخاصة بالنسبة للنساء. [ بحاجة لمصدر ] أكد رئيس الوزراء مانويل أثانيا أن الكنيسة الكاثوليكية كانت مسؤولة جزئيًا عما اعتبره الكثيرون تخلفًا في إسبانيا ودعا إلى إلغاء الامتيازات الخاصة للكنيسة. أراد أثانيا أن تحاكي الجمهورية الإسبانية الثانية الجمهورية الفرنسية الثالثة قبل عام 1914 ، وأن تجعل التعليم العلماني مجانيًا وإلزاميًا، وأن تبني أساسًا غير ديني للثقافة الوطنية والمواطنة. [6]
الأحكام
وبعد الانتخابات التي جرت في يونيو/حزيران 1931، وافق البرلمان الجديد على مشروع دستور معدّل في 9 ديسمبر/كانون الأول 1931.
أقر الدستور حق المرأة في التصويت والزواج المدني والطلاق. [7] [8] كما أقر التعليم العلماني المجاني والإلزامي للجميع. ومع ذلك، قامت بعض القوانين بتأميم ممتلكات الكنيسة الكاثوليكية الرومانية وألزمت الكنيسة الكاثوليكية الرومانية بدفع الإيجار مقابل استخدام الممتلكات التي كانت تمتلكها سابقًا. بالإضافة إلى ذلك، منعت الحكومة المظاهر العامة للكاثوليكية مثل المواكب في الأعياد الدينية، وحلت اليسوعيين وحظرت التعليم الكاثوليكي من خلال منع المجتمعات الدينية للراهبات والكهنة والإخوة من التدريس حتى في المدارس الخاصة. كما جعل الدستور الحق في الملكية خاضعًا للصالح العام، بحيث يمكن تأميمها طالما تم تعويض المالك. [9]
وقد منح الدستور حرية الدين للجميع، بما في ذلك العبادة غير الكاثوليكية في إسبانيا. [10]
الجوانب السياسية
كان رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية. وكان يتم انتخاب الرئيس لمدة ست سنوات من قبل هيئة انتخابية تتألف من أعضاء الهيئة التشريعية وعدد مماثل من " المساومين ". وكان هؤلاء الناخبون مواطنين تم اختيارهم بالتصويت الشعبي.
كان المجلس التشريعي عبارة عن جمعية ذات مجلس واحد، كورتيس جنراليس ("المحاكم العامة")، يتم انتخابها بالتصويت الشعبي لمدة أربع سنوات. يمكن للرئيس حل كورتيس والدعوة إلى انتخابات قبل نهاية المدة. يمكن بعد ذلك عزل الرئيس الذي فعل ذلك مرتين من منصبه من قبل كورتيس المنتخب حديثًا .
وكان هناك أيضًا حكم يقضي بسن قانون بمبادرة شعبية. وبناءً على طلب 15% من المواطنين الذين بلغوا سن التصويت، يجوز تقديم قانون إلى البرلمان .
كان رئيس مجلس الوزراء (المعادل وظيفيًا لـ "رئيس الوزراء") يرأس السلطة التنفيذية ، ويعينه رئيس الجمهورية بموافقة الكورتيس ، الذي كان يحكم بمجلس وزراء. ويمكن للكورتيس إقالة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء من مناصبهم .
كان الفرع القضائي يشمل المحاكم العادية حتى "المحكمة العليا". وكانت هناك أيضًا محكمة الضمانات الدستورية، التي كانت تحكم في دستورية القوانين، وتفصل في النزاعات بين الحكومات الإقليمية، وتنظر في جميع القضايا الجنائية ضد رئيس الوزراء ومجلس الوزراء، أو ضد قضاة المحكمة العليا. وكانت تتألف من ممثلين عن رئيس الجمهورية، والبرلمان ، والحكومات الإقليمية، ونقابات المحامين ، وأربعة أساتذة قانون.
نص الدستور على تقسيم البلاد إلى مناطق تتمتع بالحكم الذاتي، وتحددها عمومًا خصائص ثقافية مشتركة. كما سمح الدستور بإنشاء مناطق إضافية من خلال قانون الحكم الذاتي .
كان من الممكن تعديل الدستور عندما يقدم رئيس الوزراء أو ربع أعضاء البرلمان اقتراحًا بتعديل الدستور. ثم يصوت البرلمان على الاقتراح. وإذا أقر البرلمان الاقتراح بأغلبية الأصوات (أغلبية الثلثين في السنوات الأربع الأولى بعد اعتماد الدستور)، فيتم حل البرلمان وإجراء انتخابات. ثم يصوت البرلمان الجديد على الاقتراح. [11]
إلغاء امتيازات الكنيسة الكاثوليكية الرومانية
على الرغم من أن الدستور قد منح عمومًا الحريات المدنية والتمثيل الكامل، إلا أنه كان هناك استثناء ملحوظ فيما يتعلق بامتيازات الكنيسة الكاثوليكية، والتي اعتبرها البعض ضرورية لمنع تشكيل أغلبية ديمقراطية واسعة النطاق. [5]
كانت المادتان 26 و27 المثيرتان للجدال من الدستور تحكمان بشكل صارم ممتلكات الكنيسة وتحظران على الطوائف الدينية المشاركة في التعليم. [9] وقد اعتبر هذا الأمر معاديًا بشكل صريح للكاثوليكية الرومانية، سواء من قبل أنصار الكنيسة القائمة أو من قبل أنصار فصل الكنيسة عن الدولة. وذكر أحد أنصار الفصل، خوسيه أورتيجا إي جاسيت ، "إن المادة التي يشرع فيها الدستور تصرفات الكنيسة تبدو غير لائقة للغاية بالنسبة لي". [12] أدان البابا بيوس الحادي عشر حرمان الحكومة الإسبانية من امتيازات الكاثوليك في الرسالة العامة Dilectissima Nobis ("حول اضطهاد كنيسة إسبانيا"). [13]
في أكتوبر/تشرين الأول 1931، أعلن خوسيه ماريا جيل روبليس ، المتحدث الرسمي البارز باسم اليمين البرلماني، أن الدستور "وُلد ميتاً" ـ "دستور دكتاتوري باسم الديمقراطية". وكان روبليس يريد استخدام الاجتماعات الجماهيرية "لمنح أنصار اليمين إحساساً بقوتهم الذاتية، ولتعليمهم على "القتال، عند الضرورة، من أجل امتلاك الشارع". [14]
استقال الجمهوريان الكاثوليكيان المحافظان ألكالا زامورا وميغيل ماورا من الحكومة [3] عندما تم تمرير المادتين 26 و27 المثيرتين للجدل من الدستور، والتي فرضت سيطرة صارمة على ممتلكات الكنيسة ومنعت الطوائف الدينية من المشاركة في التعليم. [9]
وتصف فرانسيس لانون الدستور بأنه "مثير للانقسام" لأن المواد المتعلقة بالملكية والدين، والتي تعطي الأولوية لسلطة الدولة، "تجاهلت الحقوق المدنية" ودمرت احتمالات تطور جمهورية كاثوليكية محافظة. [3] وعلى نحو مماثل، يتفق ستانلي باين على أن الدستور منح عمومًا مجموعة واسعة من الحريات المدنية والتمثيل باستثناء ملحوظ لحقوق الكاثوليك، وهو الظرف الذي منع تشكيل أغلبية ديمقراطية واسعة النطاق. [5]
وبما أن اليسار المتطرف اعتبر إصلاح هذه الجوانب من الدستور أمراً غير مقبول على الإطلاق، فقد أبدى المعلقون رأيهم بأن "الجمهورية كنظام دستوري ديمقراطي كانت محكوماً عليها بالفشل منذ البداية". [5] وافترض المعلقون أن مثل هذا النهج "العدائي" تجاه قضايا الكنيسة والدولة كان سبباً جوهرياً في انهيار الديمقراطية واندلاع الحرب الأهلية . [15] وأكد أحد المعلقين القانونيين أن "أخطر خطأ في دستور عام 1931 - آخر دستور ديمقراطي لإسبانيا قبل عام 1978 - كان موقفه العدائي تجاه الكنيسة الكاثوليكية". [16]
الحريات للأقليات الدينية
حاول الدستور الإسباني لعام 1931 تأمين الحرية الدينية للمنظمات الدينية غير الكاثوليكية، ووقف التمييز والاضطهاد ضد اليهود والبروتستانت. [17] ومع ذلك، فإن هذه الحرية سوف يتم كبحها من قبل نظام فرانكو الدكتاتوري الذي منح الكنيسة الكاثوليكية الرومانية وضع الدين الرسمي لإسبانيا وحظر المظاهر الدينية العامة الأخرى. [18]
انظر أيضا
مراجع
- ^ فرانسيسكو ج. روميرو سالفادو، السياسة والمجتمع في إسبانيا 1898-1998 ص 69
- ^ ماري فينسينت، جامعة شيفيلد، مراجعة لكتاب روميرو "السياسة والمجتمع في إسبانيا 1898-1998"، "مراجعات في التاريخ"، أبريل 2000
- ^ abc فرانسيس لانون، ص 20 الحرب الأهلية الإسبانية، 1936-1939 ISBN 978-1-84176-369-9
- ^ "مناهضة رجال الدين | الدين". موسوعة بريتانيكا . تم استرجاعه في 2020-11-24 .
- ^ abcd Payne, Stanley G. A History of Spain and Portugal, Vol. 2, Ch. 25, p. 632 (طبعة مطبوعة: مطبعة جامعة ويسكونسن، 1973) (مكتبة الموارد الأيبيرية على الإنترنت تم الوصول إليها في 30 مايو 2007)
- ^ لانون، الحرب الأهلية الإسبانية 1936-1939، اوسبري 2002 ص 18 ISBN 978-1-84176-369-9
- ^ معاداة رجال الدين موسوعة بريتانيكا الإلكترونية
- ^ توريس جوتيريز، أليخاندرو، الأقليات الدينية في إسبانيا. نموذج جديد للعلاقات؟ مركز دراسات الأديان الجديدة 2002
- ^ abc Smith, Angel, قاموس أسبانيا، ص 195، رومان وليتل فيلد 2008
- ^ فن. 27.- حرية الضمير وحق المعتقد وممارسة أي دين مضمون في الأراضي الإسبانية، واحترام الاحترام لمقتضيات الأخلاق العامة. يخضع الأسمنت لبعضهم للولاية القضائية المدنية. لا يمكن فصلهم عن القصص لأسباب دينية. يمكن لجميع الاعترافات أن تثير ثقافاتك بشكل خاص. تظهر المظاهر العامة للثقافة أنها في كل حالة مرخصة من قبل غوبيرنو. يمكن لنادي أن يضطر إلى الإعلان رسميًا عن معتقداته الدينية. لا يشكل الوضع الديني ظرفًا يعدل الشخصية المدنية أو السياسية، ويطلق الجدل حول هذا الدستور لتعيين رئيس الجمهورية ومن أجل أن يكون رئيسًا لمجلس الوزراء. فورو دي لوس إسبانيول (1945 )
- ^ "دستور إسبانيا لعام 1931"، مشروع الدساتير المقارنة، 2008. تم التحميل من Scribd، 30 مايو 2024.
- ^ باز، خوسيه أنطونيو سوتو وجهات نظر حول الحرية الدينية في إسبانيا مجلة جامعة بريغهام يونغ للقانون 1 يناير 2001
- ^ ديلكتيسيما نوبيس ، 2
- ^ جيل روبليس، لا يمكن أن يكون هناك سلام، مقتبس من كتاب ماري فينسينت الكاثوليكية في الجمهورية الإسبانية الثانية، ص 182
- ^ ستيبان، ألفريد، مجادلة السياسة المقارنة، ص 221، مطبعة جامعة أكسفورد
- ^ مارتينيز-تورون، خافيير حرية الدين في سوابق المحكمة الدستورية الإسبانية مجلة جامعة بريغهام يونغ للقانون 2001
- ^ إيسيدرو غونزاليس غارسيا، Los judíos y la Segunda República، 1931-1939
- ^ Fuero de los españoles (1945) فن. 6.- مهنة وممارسة الدين الكاثوليكي، وهي الدولة الإسبانية، تخضع للحماية الرسمية. سيتم التحرش بالنادي بسبب معتقداتك الدينية أو ممارسة عبادتك الخاصة. لا يُسمح باحتفالات أو مظاهر خارجية أخرى من الدين الكاثوليكي.
روابط خارجية
- دستور الجمهورية الإسبانية لعام 1931 (الإسبانية)
- الترجمة الإنجليزية لدستور الجمهورية الإسبانية (1931)
