الهيئة الانتخابية
| جزء من سلسلة السياسة |
| انتخابات |
|---|
.svg/1280px-A_coloured_voting_box_(no_bg).svg.png) |
 بوابة السياسة |
الهيئة الانتخابية هي هيئة مهمتها انتخاب مرشح لمنصب معين. وتستخدم في الغالب في السياق السياسي لهيئة دستورية تعين رئيس الدولة أو الحكومة ، وأحيانًا الغرفة البرلمانية العليا ، في نظام ديمقراطي . ويتم انتخاب أعضائها، الذين يطلق عليهم الناخبون ، إما من قبل الشعب لهذا الغرض (مما يجعل العملية برمتها انتخابًا غير مباشر ) أو من قبل كيانات فرعية أو منظمات اجتماعية معينة.
إذا قامت هيئة تأسيسية لم يتم استدعاؤها فقط لهذه المهمة المحددة، مثل البرلمان ، بانتخاب أو تعيين مسؤولين معينين، فلا يُشار إليها باسم "الهيئة الانتخابية" (انظر على سبيل المثال النظام البرلماني ). كما أن هيئات التعيين الأخرى (مثل اللجان التي تعين القضاة، كما هو الحال في كندا أو ألمانيا ) لا تندرج عادةً ضمن هذا التعريف.
أمثلة
الولايات المتحدة
الهيئة الانتخابية للولايات المتحدة هي الهيئة الانتخابية الوحيدة المتبقية في الديمقراطيات حيث يتم انتخاب الرئيس التنفيذي (أي رئيس الدولة الذي هو أيضًا رئيس الحكومة) بشكل غير مباشر من خلال هيئة انتخابية. [1] [2] تحولت الديمقراطيات الأخرى التي استخدمت هيئة انتخابية لهذه الانتخابات إلى الانتخابات المباشرة في القرن التاسع عشر أو العشرين. [3] :215
إن الهيئة الانتخابية تشكل عنصراً أساسياً في الفيدرالية الأميركية، وذلك لأنها تلزم المرشحين لمنصب الرئيس بأن يحظوا بقبول الناخبين في كل الولايات، أو في جزء كبير من الولايات، وليس فقط الولايات ذات الكثافة السكانية العالية التي قد تتمتع بسلطة أكبر في الانتخابات القائمة على الأغلبية البسيطة. وكما ورد في الفيدرالية رقم 68 ، التي كتبها على الأرجح ألكسندر هاملتون ، والتي تدافع عن الهيئة الانتخابية:
- إن المواهب في المؤامرات البسيطة، والفنون الصغيرة لكسب الشعبية، قد تكون كافية وحدها لرفع رجل إلى أعلى مراتب الشرف في ولاية واحدة؛ ولكن الأمر يتطلب مواهب أخرى، ونوعًا مختلفًا من الجدارة، لترسيخه في تقدير وثقة الاتحاد بأكمله، أو جزء كبير منه بما يكفي لجعله مرشحًا ناجحًا لمنصب رئيس الولايات المتحدة المتميز.
سواء كان ذلك عن قصد أو عن طريق الصدفة، فإن أحد تأثيرات الهيئة الانتخابية هو منع استبداد الأغلبية الذي من شأنه أن يتجاهل المناطق الريفية ذات الكثافة السكانية الأقل لصالح المدن الكبرى. [4]
نقد
الهند
يتم انتخاب رئيس الهند بشكل غير مباشر من قبل الهيئة الانتخابية الهندية المكونة من الأعضاء المنتخبين في برلمان الهند والمجالس التشريعية للولايات والأقاليم الاتحادية .
ألمانيا
الجمعية الاتحادية الألمانية ليس لها غرض آخر سوى انتخاب الرئيس الاتحادي لألمانيا . وهي تتألف من نصف أعضاء البوندستاغ والنصف الآخر من الممثلين المنتدبين من قبل برلمانات الولايات .
الكرسي الرسولي
يتم انتخاب البابا ، رئيس الكنيسة الكاثوليكية والكرسي الرسولي ودولة الفاتيكان ، من قبل المجمع البابوي الذي يتكون من جميع الكرادلة .
فرنسا
في حين يتم انتخاب رئيس فرنسا بشكل مباشر، يتم انتخاب مجلس الشيوخ بشكل غير مباشر من قبل المجالس الانتخابية في المناطق الفرنسية. وهي تتألف من 150 ألف مندوب، والمعروفين باسم " الناخبين الكبار" ، والذين يتم تعيينهم بشكل أساسي من قبل أعضاء المجالس البلدية .
أمثلة تاريخية
الأمثلة التالية هي للهيئات الانتخابية المستخدمة في الديمقراطيات أو الديكتاتوريات والتي تم استبدالها بآليات انتخاب أخرى مثل الانتخابات المباشرة خلال فترات التحول الديمقراطي .
الأمريكتين
قبل عام 1840، كان يتم انتخاب جميع الرؤساء في أمريكا اللاتينية بشكل غير مباشر من قبل الهيئات التشريعية أو الهيئات الانتخابية. [8] :202
الأرجنتين
كان لدى الأرجنتين أطول هيئة انتخابية في أمريكا الجنوبية، واستُخدمت لانتخاب رئيسها ونائب الرئيس وأعضاء مجلس الشيوخ الوطنيين بدءًا من دستور عام 1853 [9] واستمرت في الغالب حتى التعديل الدستوري لعام 1994. كانت هناك استثناءات قليلة، بسبب عدم الاستقرار السياسي في القرن العشرين ، حيث أزالت الإصلاحات غير الدائمة الهيئة الانتخابية أو علقت عملها. على سبيل المثال، التعديل البيروني لعام 1949 الذي روج له الرئيس خوان بيرون والذي حل محله الانتخابات المباشرة بالتصويت الشعبي المستخدمة في انتخابات عامي 1951 و 1954 . بعد ثورة ليبيرتادورا، ألغى المؤتمر الدستوري لعام 1957 التعديل الدستوري لعام 1949 وأعيد تأسيس الهيئة الانتخابية من الانتخابات العامة لعام 1958 .
استخدمت الانتخابات العامة في مارس 1973 وسبتمبر 1973 نظام الانتخاب المباشر من جولتين بالتصويت الشعبي والذي أنشأته المجلس العسكري المنتهية ولايته، والذي أصدر مرسومًا في عام 1972 بـ "إصلاح دستوري مؤقت" غير قانوني كان من المفترض أن يتم التصديق عليه لاحقًا من قبل مؤتمر دستوري منتخب لم يحدث أبدًا وبالتالي انتهى. استخدمت الانتخابات بين عامي 1983 و 1993 الهيئة الانتخابية مرة أخرى . ثم تم تعديل الدستور بإجماع واسع للمرة الأخيرة في عام 1994 وتم استبدال الهيئة الانتخابية أخيرًا بنظام انتخاب مباشر من جولتين معدل بالتصويت الشعبي مستخدم منذ عام 1995. [10]
البرازيل
اختارت الدكتاتورية العسكرية في البرازيل رئيسها من خلال هيئة انتخابية بدأت في عام 1964 وتضمنت أعضاء مجلس الشيوخ والنواب ونواب الولايات والمشرعين في المدن. تم استبدال الهيئة الانتخابية بنظام انتخاب مباشر من جولتين في عام 1989 ، بعد نهاية الدكتاتورية العسكرية وتأسيس دستور جديد في عام 1988 مما أدى إلى استعادة الديمقراطية. [10]
حالات أخرى
استخدمت كولومبيا هيئة انتخابية تم إلغاؤها في عام 1910. [8] :205
كانت لدى باراجواي هيئة انتخابية تم إنشاؤها بموجب دستور عام 1870 ، والتي استُخدمت لانتخاب رئيسها. تم استبدال الدستور في عام 1940 وتم استبدال الهيئة الانتخابية بالانتخابات المباشرة بالتصويت الشعبي منذ عام 1943. [10]
كان لدى تشيلي هيئة انتخابية أنشئت بموجب دستور عام 1828 ، والتي استُخدمت لانتخاب رئيسها في الانتخابات من عام 1829 إلى عام 1920. تم تعديل الدستور في عام 1925 وتم استبدال الهيئة الانتخابية بالانتخابات المباشرة بالتصويت الشعبي منذ عام 1925. [10]
أوروبا
استخدمت النرويج ، من عام 1814 إلى عام 1905، الهيئات الانتخابية الإقليمية لانتخاب المشرعين في البرلمان ، قبل التحول إلى الانتخابات المباشرة. [8] :199-201
كان رئيس فرنسا يُنتخب من قبل الهيئة التشريعية من عام 1875 إلى عام 1954. وكانت أول انتخابات رئاسية في الجمهورية الخامسة والتي انتخب فيها شارل ديغول هي الانتخابات الرئاسية الوحيدة التي تم فيها تحديد الفائز من خلال هيئة انتخابية. [10] تم استبدال الهيئة الانتخابية بعد استفتاء عام 1962 بانتخابات مباشرة بالتصويت الشعبي، باستخدام نظام من جولتين منذ عام 1965 .
كان لدى فنلندا هيئة انتخابية لرئيس البلادمن عام 1925 إلى عام 1988 ، باستثناء عام 1944 (قانون الاستثناء)، و 1946 ( البرلمان ) و1973 (فترة ولاية ممتدة بموجب قانون الاستثناء). تم استبدال الهيئة الانتخابية بالانتخابات المباشرة (المكونة من جولتين للتصويت ) فيعام 1994. [11]
في إسبانيا ، خلال فترة الجمهورية الثانية (1931–1936–1939)، كان يتم انتخاب الرئيس من قبل هيئة انتخابية تتألف من أعضاء البرلمان وعدد مماثل من الأعضاء المنتخبين ديمقراطيًا ("التسويات"). [ بحاجة لمصدر ]
وكانت الإمبراطورية الرومانية المقدسة تمتلك أيضًا هيئة انتخابية لاختيار حاكمها.
آسيا
جمهورية الصين (1947–1996)
تم انتخاب رئيس جمهورية الصين من قبل الجمعية الوطنية لجمهورية الصين من عام 1948 حتى عام 1996 عندما أدت الديمقراطية إلى انتخابات مباشرة. كان للجمعية الوطنية وظيفة مماثلة للهيئة الانتخابية باستثناء أنها كانت تتمتع بسلطة تعديل الدستور . تنتخب جمهورية الصين الشعبية في البر الرئيسي اليوم كل من الرئيس ورئيس الوزراء من قبل المؤتمر الشعبي الوطني كل خمس سنوات على غرار الجمعية الوطنية. [ بحاجة لمصدر ]
الدكتاتوريات في كوريا الجنوبية (1972-1981)
خلال الدكتاتوريات في كوريا الجنوبية في الجمهوريتين الرابعة والخامسة من عام 1972 حتى عام 1981 ، كان يتم انتخاب الرئيس من قبل هيئة انتخابية حتى أدت الديمقراطية إلى انتخابات مباشرة بدأت في عام 1987. بالإضافة إلى ذلك، خلال الجمهورية الرابعة، تم انتخاب ثلث أعضاء الجمعية الوطنية اسميًا من قبل نفس الهيئة الانتخابية التي انتخبت الرئيس، على الرغم من أنه في الممارسة العملية تم تعيينهم من قبل الرئيس. [12]
أفريقيا
نظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا (1961-1983)
في جنوب أفريقيا في عهد الفصل العنصري من عام 1961 إلى عام 1983، تم تعيين رئيس دولة جنوب أفريقيا من قبل جميع أعضاء مجلس النواب في جنوب أفريقيا ومجلس الشيوخ في جنوب أفريقيا . [13] بعد اعتماد دستور عام 1983 ، قام مجلس النواب الجديد ومجلس النواب ومجلس النواب بتعيين 50 و25 و13 من أعضائهم في الهيئة الانتخابية على التوالي. [14] اختفت الهيئة الانتخابية مع حكومة الفصل العنصري، حيث تم انتخاب رئيس جنوب أفريقيا من قبل برلمان جنوب أفريقيا في عام 1994، ولا تزال هذه هي طريقة الانتخاب حتى يومنا هذا. [ بحاجة لمصدر ]
انظر أيضا
مراجع
- ^ زيبلات، دانييل ؛ ليفيتسكي، ستيفن (5 سبتمبر/أيلول 2023). "كيف تراجعت الديمقراطية الأمريكية إلى هذا الحد". الأطلسي . تم الاسترجاع في 20 سبتمبر/أيلول 2023 .
- ^ كولين، ريتشارد أوليفر؛ مارتن، باميلا ل. (1 يناير 2012). مقدمة إلى السياسة العالمية: الصراع والإجماع على كوكب صغير. رومان وليتل فيلد. ص 244. ISBN 9781442218031.
- ^ ليفيتسكي، ستيفن؛ زيبلات، دانييل (2023). استبداد الأقلية: لماذا وصلت الديمقراطية الأمريكية إلى نقطة الانهيار (الطبعة الأولى). نيويورك: كراون. رقم ISBN 978-0-593-44307-1.
- ^ إن الجهود المبذولة لإلغاء الهيئة الانتخابية من شأنها أن تخفف من نفوذ الولايات الريفية في البلاد بقلم سيد سالتر، كاتب العمود الضيف في صحيفة كلاريون ليدجر (جاكسون، ميسيسيبي)، 2 ديسمبر/كانون الأول 2020.
- ^ بولوتنيكوفا، مارينا ن. (6 يوليو 2020). "لماذا لا نزال نمتلك الهيئة الانتخابية؟". مجلة هارفارد .
- ^ نيل، توماس إتش؛ نولان، أندرو (28 أكتوبر 2019). مبادرة التصويت الشعبي الوطني: الانتخاب المباشر للرئيس من خلال ميثاق بين الولايات (PDF) (تقرير). واشنطن العاصمة: دائرة أبحاث الكونجرس . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2020 .
- ^ ليفيتسكي، ستيفن؛ زيبلات، دانييل (2023). "الفصل السابع". استبداد الأقلية: لماذا وصلت الديمقراطية الأمريكية إلى نقطة الانهيار (الطبعة الأولى). نيويورك: كراون. رقم ISBN 978-0-593-44307-1.
- ^ abc Levitsky, Steven; Ziblatt, Daniel (2023). Tyranny of the Minority: why American democracy reaching the breaking point (First ed.). New York: Crown. ISBN 978-0-593-44307-1.
- ^ دستور الأرجنتين لعام 1853، المواد من 32 إلى 63 – تم استرجاعه في 16 يناير 2015
- ^ أ ب ج د زيبلات، دانييل؛ ليفيتسكي، ستيفن (5 سبتمبر 2023). "كيف تراجعت الديمقراطية الأمريكية إلى هذا الحد". الأطلسي . تم الاسترجاع في 20 سبتمبر 2023 .
- ^ إيزوتالوس، بيكا (2001). "الحملة الرئاسية في فنلندا والأميركية". الاتصال العالمي . 30 (2): 13.
- ^ كيم، سونهيوك (2010). "الحوكمة التعاونية في كوريا الجنوبية: مشاركة المواطنين في صنع السياسات وتوفير خدمات الرعاية الاجتماعية". المنظور الآسيوي . 34 (3): 166. ISSN 0258-9184.
- ^ أفريقيا، أصدر برلمان جنوب أفريقيا قانون دستور جمهورية جنوب أفريقيا، 1961.
- ^ أفريقيا، أصدر برلمان جنوب أفريقيا قانون دستور جمهورية جنوب أفريقيا، 1983.
