مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام 1958

كان مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام 1958 اقتراحًا لتعديل دستور أيرلندا بهدف تغيير النظام الانتخابي من التمثيل النسبي بموجب نظام الصوت الواحد القابل للتحويل (PR-STV) إلى نظام الفائز الأول (FPTP). وقد رُفض هذا الاقتراح في استفتاء أُجري في 17 يونيو 1959، وهو نفس تاريخ الانتخابات الرئاسية التي فاز فيها رئيس الوزراء إيمون دي فاليرا بمنصب الرئيس .

خلفية

استُخدم التمثيل النسبي عن طريق نظام الصوت الواحد القابل للتحويل في الانتخابات الأيرلندية منذ الانتخابات المحلية لعام 1920. وبموجب قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 ، نُصَّ على هذا النظام لانتخابات مجلس العموم في كلٍّ من أيرلندا الجنوبية وأيرلندا الشمالية (مع العلم أن أيرلندا الشمالية عادت إلى نظام الأغلبية البسيطة في انتخابات عام 1929 ). كما نص دستور الدولة الأيرلندية الحرة ، الذي اعتُمد عند الاستقلال عام 1922، على التمثيل النسبي في انتخابات مجلس النواب الأيرلندي ( Dáil Éireann) . وبموجب دستور أيرلندا الذي اعتُمد عام 1937، نصت المادة 16.2.5 على نظام التمثيل النسبي مع الصوت الواحد القابل للتحويل، بينما نصت المادة 16.2.6 على ألا يقل عدد أعضاء الدائرة الانتخابية عن ثلاثة.

يجب اقتراح تعديل دستور عام 1937 كمشروع قانون يتم تقديمه في مجلس النواب (Dáil) ويتم إقراره أو اعتباره قد تم إقراره في كل من مجلس النواب (Dáil) ومجلس الشيوخ (Seanad) ، قبل تقديمه إلى استفتاء يكون فيه جميع المواطنين الأيرلنديين المسجلين في السجل الانتخابي مؤهلين للتصويت.

عرض

اقترح التعديل تغيير النظام الانتخابي لانتخابات مجلس النواب الأيرلندي ( Dáil Éireann) إلى نظام الفائز الأول (FPTP) في دوائر انتخابية ذات مقعد واحد. كما اقترح إنشاء لجنة مستقلة لرسم حدود الدوائر الانتخابية على أساس دستوري. [ 1 ] وقدّمته حكومة حزب فيانا فايل برئاسة إيمون دي فاليرا، لكنه قوبل بمعارضة من حزب فاين غايل ، حزب المعارضة الرئيسي، وحزب العمال .

مناقشة البرلمان

اقترح رئيس الوزراء إيمون دي فاليرا التعديل في 12 نوفمبر 1958. [ 2 ] [ 3 ] وأقره مجلس النواب (الدايل) في 28 يناير 1959 بأغلبية 74 صوتًا مقابل 55. [ 4 ] وفي 19 مارس 1959، رُفض في مجلس الشيوخ (السيناد) بأغلبية 29 صوتًا مقابل 28. [ 5 ] وبموجب المادة 23.1، يجوز لمجلس النواب التصويت على اعتبار مشروع القانون مُقرًا من قبل مجلس الشيوخ بموجب قرار يُصدر بعد مرور 90 يومًا من تاريخ إحالته من مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ. وفي 13 مايو 1959، أصدر مجلس النواب قرارًا مماثلًا بأغلبية 75 صوتًا مقابل 56، وأُحيل مشروع القانون إلى استفتاء شعبي. [ 6 ]

معلومات الناخبين

تم وصف موضوع الاستفتاء على النحو التالي: [ 7 ]

مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام ١٩٥٨ - يُنتخب أعضاء مجلس النواب الأيرلندي (Dáil Éireann) حاليًا بنظام التمثيل النسبي للدوائر الانتخابية التي تضم ثلاثة أعضاء على الأقل، ولكل ناخب صوت واحد قابل للتحويل. ويقترح مشروع القانون إلغاء نظام التمثيل النسبي واعتماد نظام الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، حيث لكل ناخب صوت واحد غير قابل للتحويل. كما يقترح مشروع القانون إنشاء لجنة لتحديد الدوائر الانتخابية ومراجعتها، بدلًا من أن يقوم بذلك البرلمان (Oireachtas) كما هو الحال الآن.

نتيجة

مشروع قانون التعديل الثالث لدستور أيرلندا لعام 1958 [ 8 ]
خيارالأصوات%
ل453,32248.21
ضد486,98951.79
المجموع940,311100.00
الأصوات الصحيحة940,31196.00
الأصوات غير الصالحة/الفارغة39,2204.00
إجمالي الأصوات979,531100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة1,678,45058.36
النتائج حسب الدائرة الانتخابية [ 8 ]
الدائرة الانتخابيةالهيئة الانتخابيةتحول (٪)الأصواتنسبة الأصوات
نعملانعملا
كارلو-كيلكيني5611762.3%1647016,65849.7%50.3%
كافان36,76267.7%11,97511,67750.6%49.4%
كلير47,22763.0%163901229557.2%42.8%
مقاطعة كورك62,64756.6%15,02519,52343.5%56.5%
كورك الشرقية3519361.8%10,5101042550.2%49.8%
شمال كورك3380570.6%1089811,98647.6%52.4%
كورك الجنوبية3523865.2%98981194545.3%54.7%
كورك ويست3229066.1%867711,57342.9%57.1%
دونغال الشرقية4086355.8%13919802663.4%36.6%
غرب دونيغال3085050.2%8682620758.3%41.7%
مقاطعة دبلن74,08450.9%15,6662085242.9%57.1%
شمال شرق دبلن62,24155.5%13,0912073838.7%61.3%
دبلن الشمالية الوسطى2494052.5%4862773738.6%61.4%
شمال غرب دبلن31,44154.1%61161040137.0%63.0%
دبلن الجنوبية الوسطى50,04548.6%940314,06840.1%59.9%
جنوب شرق دبلن3584558.2%72451310935.6%64.4%
جنوب غرب دبلن61,63152.6%122711932738.8%61.2%
دون لاوغير وراثداون61,71653.2%1185920,04337.2%62.8%
شمال غالواي28,58851.5%8150593957.8%42.2%
جنوب غالواي28,31862.8%10198683959.9%40.1%
غالواي الغربية29,88249.8%8840549361.7%38.3%
كيري الشمالية43,71850.4%1091010,01652.1%47.9%
كيري الجنوبية30,63143.2%6330621350.5%49.5%
كيلدير36,55261.7%94881218643.8%56.2%
لاويس-أوفالي56,58361.0%171551585152.0%48.0%
ليمريك الشرقية45,98064.0%1432813,59651.3%48.7%
ليمريك الغربية31,99969.2%11499944254.9%45.1%
لونغفورد-ويستميث49,24369.7%152051779646.1%53.9%
لوث4020962.3%118011242948.7%51.3%
مايو الشمالية32,35850.0%8541671056.0%44.0%
مايو ساوث46,46051.3%11,6461116451.1%48.9%
ميث37,68663.3%119121116351.6%48.4%
موناغان29,37064.1%9498820553.7%46.3%
روسكومون38,65859.7%103221180046.7%53.3%
سليغو-ليتريم57,27154.6%141121522448.1%51.9%
شمال تيبيراري32,46763.6%9766963350.3%49.7%
جنوب تيبيراري4119670.5%135621440648.5%51.5%
ووترفورد42,77760.2%132891148253.7%46.3%
ويكسفورد5015062.7%148521523349.4%50.6%
ويكلو35,41954.1%8961957948.3%51.7%
المجموع1,678,45058.4%453,322486,98948.2%51.8%

التداعيات

كما رفض الناخبون محاولة ثانية قام بها حزب فيانا فايل لإلغاء التمثيل النسبي في استفتاء عام 1968 على النظام الانتخابي .

مراجع

  1. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام 1958: يُعتبر مُقراً من قبل مجلسي البرلمان» (ملف PDF) . البرلمان. 13 مايو 1959.
  2. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام 1958 (مشروع القانون رقم 25 لعام 1958)» . مناقشات البرلمان . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2020 .
  3. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور، 1958 - المرحلة الأولى» . مجلسي البرلمان الأيرلندي . مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2018 .
  4. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور، 1958 - المرحلة الخامسة (المستأنفة)» . مجلسي البرلمان الأيرلندي . مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2018 .
  5. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور لعام 1958 - مرحلة التقرير (المستأنفة) والمرحلة الخامسة» . مجلسي البرلمان الأيرلندي . مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2018 .
  6. «مشروع قانون التعديل الثالث للدستور، 1958 - اقتراح (مستأنف)» . مجلسي البرلمان الأيرلندي . مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2018 .
  7. قانون الاستفتاء (التعديل) لعام 1958، المادة 5 : استفتاء دستوري بشأن التعديل الثالث لمشروع قانون الدستور لعام 1958 (الملحق) ( رقم 5 لسنة 1958، المادة 5 ). صدر في 18 مارس 1959. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية . 
  8. 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . صفحة 21. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 20 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2018 .