حركة المرور في مترو مانيلا

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 10 صور
الموسوعة الحرة

يُعدّ الازدحام المروري في مانيلا الكبرى تحديًا حضريًا رئيسيًا في الفلبين، إذ يؤثر على الإنتاجية الاقتصادية والصحة العامة وجودة الحياة. وتضم مانيلا الكبرى، المعروفة رسميًا باسم منطقة العاصمة الوطنية، أكثر من 24 مليون نسمة، وتُصنّف ضمن أكثر المناطق الحضرية ازدحامًا على مستوى العالم.

ملخص

ازدحام مروري على طريق إي دي إس إيه

بحسب استطلاع "رضا السائقين العالمي" الذي أجرته شركة Waze لتطبيقات الملاحة عام 2015، سجلت منطقة مترو مانيلا "أسوأ ازدحام مروري في جنوب شرق آسيا". وقد ذكر إيمرسون كارلوس، مساعد المدير العام للعمليات في هيئة تطوير مترو مانيلا ، أن تسجيلات المركبات في مترو مانيلا بلغت ذروتها عام 2015 عند حوالي 2.5 مليون مركبة. [ 1 ]

الأسباب

مشاكل البنية التحتية

يُعدّ وضع البنية التحتية الحالية للنقل أحد الأسباب الرئيسية لازدحام المرور في منطقة مترو مانيلا. وبشكل عام، هناك نقص في البنية التحتية عالية الجودة، مما يؤدي إلى عدم كفاية وسائل النقل.

وعدت إدارة دوتيرتي بأن السنوات القادمة ستكون "العصر الذهبي للبنية التحتية"، [ 2 ] حيث سيتم إنفاق مبلغ قياسي قدره 168 مليار دولار على 5000 مشروع في جميع أنحاء البلاد. [ 2 ]

شبكة الطرق

تتألف شبكة الطرق في مترو مانيلا من طرق شعاعية (من R-1 إلى R-10) وطرق دائرية (من C-1 إلى C-5). تُعدّ هذه الطرق الشرايين الرئيسية داخل المدينة، إلا أنه نظراً لكثافة المركبات فيها، أصبحت هذه الطرق غير كافية. "يوجد في مترو مانيلا كيلومتر واحد فقط من الطرق لكل 424 مركبة." [ 3 ]

علاوة على ذلك، فإن الطرق ذات جودة رديئة ولا تخضع للصيانة. فعلى سبيل المثال، على مستوى الدولة بأكملها، "من بين 31,400 كيلومتر من الطرق الوطنية في النظام، تم تقييم حوالي 45% فقط (14,200 كيلومتر) على أنها في حالة جيدة أو مقبولة في نوفمبر 2011." [ 4 ]

نظام السكك الحديدية

خط قطار النقل الخفيف رقم 2
خط مترو الأنفاق رقم 3

تنقل خطوط السكك الحديدية الحالية حوالي 1.3 مليون راكب يوميًا، وتمتد على مسافة 79 كيلومترًا (49 ميلًا) موزعة على 4 خطوط مختلفة. [ 3 ] في عام 1998، تم تنفيذ خطط لتوسيع شبكة السكك الحديدية، إلا أنه لم يُبنَ منها سوى 5 كيلومترات (3.1 ميل) من أصل 73 كيلومترًا (45 ميلًا) المخطط لها . ونتيجة لذلك، يوجد نقص في نظام نقل عام بديل مناسب يعتمد على الطرق. [ 3 ] ويتضح ذلك جليًا من خلال مشكلة الاكتظاظ الشديد خلال ساعات الذروة، من الساعة الرابعة عصرًا إلى الخامسة مساءً.      

النقل العام البري

في منطقة مترو مانيلا، تُشكّل وسائل النقل العام البرية المتنوعة، مثل الدراجات النارية ثلاثية العجلات وسيارات الأجرة والحافلات وسيارات الجيبني، المملوكة جميعها للقطاع الخاص، أكثر من 50% من رحلات التنقل اليومية، دون أي دعم حكومي، وبإنتاجية منخفضة. [ 3 ] في المقابل، تُمثّل رحلات السيارات 30% من إجمالي الكيلومترات المقطوعة بالأفراد، لكنها تُشكّل 72% من حركة المرور على الطرق من حيث عدد الكيلومترات المقطوعة بالمركبات. [ 3 ] ويُعدّ العدد الكبير من المركبات على الطرق، والذي يُعزى إلى الكثافة السكانية العالية، أحد العوامل المساهمة في الازدحام المروري.

مشاكل التخطيط الحضري

بحسب المخطط الحضري الشهير فيلينو بالافوكس جونيور ، كانت منطقة مترو مانيلا مثالاً يحتذى به في التخطيط الحضري الجيد حتى منتصف سبعينيات القرن الماضي. وأشار بالافوكس إلى المجمعات السكنية المسوّرة داخل المناطق التجارية المركزية، وقرار وحدات الحكم المحلي داخل المنطقة الحضرية بإلغاء قانون تقسيم المناطق في مترو مانيلا في تسعينيات القرن الماضي، كعوامل ساهمت في "فوضى" التخطيط الحضري في مترو مانيلا. [ 5 ]

توسع المناطق الحضرية

شهدت منطقة مترو مانيلا الحضرية نموًا سكانيًا مرتفعًا. ففي الفترة 2000-2001، بلغ معدل النمو 1.8%، [ 3 ] نتيجةً لانتقال السكان من المدن والبلدات والمحافظات المجاورة. ولا يُعدّ التخطيط العمراني للمدينة كافيًا لاستيعاب هذه الكثافة السكانية العالية. وتشير الإحصاءات إلى أن المدينة بحاجة إلى استيعاب ما بين مليونين وستة ملايين نسمة إضافية بحلول عام 2030. [ 3 ]

ازدحام مروري

يبلغ الطلب على النقل اليوم 12.8 مليون رحلة في منطقة مترو مانيلا. وتُجرى معظم هذه الرحلات باستخدام وسائل النقل العام، حيث تمثل 69% من إجمالي الرحلات. أما النسبة الأقل فتُجرى باستخدام وسائل النقل الخاصة، ومع ذلك فهي التي تشغل 78% من مساحة الطرق. [ 3 ] وفي الوضع الراهن، يتجاوز حجم حركة المرور بالفعل قدرة الطرق الحالية.

النظريات الاقتصادية

دراسة "خارطة طريق البنية التحتية للنقل في مترو مانيلا والمناطق المحيطة بها (المنطقة الثالثة والمنطقة الرابعة-أ)"، التي أعدتها وكالة التعاون الدولي اليابانية (جايكا) استجابةً لطلب هيئة التنمية الاقتصادية الوطنية (NEDA) المساعدة في إعداد دليل لتطوير النقل في مترو مانيلا، ومنطقتي لوزون الوسطى وكالابارزون. وقد صُمم هذا الدليل لمساعدة هيئة التنمية الاقتصادية الوطنية في دراسة محتوى برنامج استثمار النقل قصير الأجل (2014-2016) ومتوسط ​​الأجل (2017-2022).

في إطار برنامج الاستثمار قصير الأجل في قطاع النقل (TRIP)، يتم تحويل أهداف خطة التنمية الفلبينية للفترة من 2011 إلى 2016 إلى مشاريع في هذا القطاع. وقد استثمر البرنامج ما يصل إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي في البنية التحتية، كإحدى الاستراتيجيات الخمس الرئيسية لتحقيق أهداف البرنامج. ويُعدّ هذا فرقًا شاسعًا عن معدل الاستثمار السابق الذي لم يتجاوز 2% من الناتج المحلي الإجمالي.

أظهرت الدراسة نفسها أن ازدحام المرور في مانيلا الكبرى كان يكلف المدينة وسكانها 2.4 مليار بيزو فلبيني يوميًا في عام 2012، وارتفع إلى 3 مليارات بيزو فلبيني في عام 2015 [ 6 ] . وإذا لم تُتخذ أي إجراءات، فقد تصل تكلفة النقل هذه إلى 6 مليارات بيزو فلبيني يوميًا في عام 2030. وهذا أسوأ سيناريو لزيادة تكاليف النقل في مانيلا الكبرى ومناطق بولاكان وريزال ولاغونا وكافيت، في حال عدم تحسين البنية التحتية للنقل في هذه المناطق والفلبين عمومًا [ 7 ] .

كثافة سكانية عالية

في دراسة بعنوان "الوضع الراهن، والبدائل، والقيم الفلبينية الناشئة في حركة المرور في مترو مانيلا" ، تُصنّف مترو مانيلا كمدينة عالمية ذات نفوذ. ويعود ذلك إلى أن غالبية الصناعات العاملة في الفلبين تتخذ من منطقة العاصمة الوطنية (NCR) مقرًا لها. كما تضم ​​المدينة جميع القنصليات والسفارات الأجنبية، مما يجعل منطقة العاصمة الوطنية مركزًا للتمويل والتجارة، وبالتالي عامل جذب للهجرة إليها من الفلبينيين القادمين من الأقاليم. ورغم أن هذا ليس السبب الرئيسي لازدحام الطرق في المدينة، إلا أن تدفق السكان يُفاقم الوضع. [ 8 ]

ازدحام مروري خانق على طول شارع أ. ميندوزا (شارع الأندلس سابقاً) في مانيلا

يستشهد إيف بوكيه، في ورقته البحثية "مكافحة الازدحام في مانيلا: مشكلة طريق إي دي إس إيه" ، بروبرت سيرفيرو الذي يقول إن العولمة والاستعانة بمصادر خارجية ونقل جزء كبير من الأنشطة الصناعية ليست سوى بعض الأسباب الأخرى التي تساهم في ارتفاع عدد السكان في منطقة مانيلا الكبرى. وتُعد هذه الأنشطة مسؤولة بشكل رئيسي عن التدفق السكاني المذكور سابقًا، إذ تخلق فرص عمل تجذب سكان المحافظات للانتقال إلى مانيلا.

تزايد ملكية السيارات

من الأسباب الأخرى للازدحام المروري الخانق في المدن ارتفاع القدرة الشرائية لمعظم سكان مانيلا الكبرى. [ 9 ] ووفقًا لتقرير " أنماط حياة المستهلكين في الفلبين " الصادر عن يورومونيتور (2015)، يميل الشباب العاملون في مانيلا الكبرى إلى شراء سيارات صغيرة مثل تويوتا ويجو، وميتسوبيشي ميراج، وهوندا جاز، مما يزيد من الازدحام المروري. ويعود ذلك إلى انخفاض أسعار هذه السيارات، ما يشجعهم على عدم استخدام وسائل النقل العام. [ 10 ]

بالرجوع إلى الدراسة التي تُصنّف طريق إي دي إس إيه باعتباره الممر الرئيسي لمنطقة مانيلا الكبرى، نجد أن المدينة تُساهم بنسبة 35.7% من الناتج الاقتصادي للفلبين، و18% من سكانها، و28% من مركباتها. كل ذلك مُتمركز على مساحة لا تتجاوز 0.2% من مساحة البلاد. [ 9 ]

بحسب دراسة أجرتها هيئة تطوير مترو مانيلا [ 11 ] ، يوجد في شارع إي دي إس إيه وحده 247,527 مركبة خاصة رباعية الدفع تسير يومياً. وهذا العدد هو الأعلى مقارنةً بالدراجات النارية وسيارات الأجرة والحافلات والشاحنات .

نظام النقل العام

الازدحام المروري الناجم عن سيارات الجيبني والحافلات على طول شارع كومنولث

تُعدّ سيارات الجيبني والحافلات وسيارات الأجرة والقطارات والدراجات النارية ثلاثية العجلات وسائل النقل العام الرئيسية في الفلبين ، وهي جميعها متوفرة بكثرة في مانيلا الكبرى. وقد ساهم إطلاق تطبيقات النقل "جراب" و"أوبر " في عامي 2013 و2014 على التوالي في توسيع خيارات النقل العام. وعلى الرغم من هذا التنوع في خيارات النقل العام، فقد صنّف موقع "نومبيو" حركة المرور في الفلبين في المرتبة التاسعة عالميًا من حيث الازدحام المروري في عام 2015. ورغم وجود هذا التنوع، لا يزال الناس يقضون في المتوسط ​​45.5 دقيقة للوصول إلى أماكن عملهم. ولهذا السبب، لا يزال معظم الفلبينيين يجدون السفر عبر وسائل النقل العام غير مريح بسبب كثافة المركبات العالية والازدحام المروري الذي لا مفر منه، وفقًا لتقرير "أنماط حياة المستهلك في الفلبين" الصادر عن "يورومونيتور" عام 2015. [ 10 ]

حوادث الطرق

وفقًا لبيانات نظام الإبلاغ والتحليل عن الحوادث في مترو مانيلا (MMARAS) للفترة من 2008 إلى 2011، ودراسة حول شدة حوادث الطرق في مترو مانيلا، فإن الحوادث التي تشمل مركبات ثقيلة ومتعددة، ومشاة مسنين (60 عامًا فأكثر)، بالإضافة إلى تلك التي تقع في المساء (من الساعة 7 مساءً إلى منتصف الليل) وفي وقت متأخر من الليل (من الساعة 1 صباحًا إلى 5 صباحًا)، كانت أكثر عرضة للوفاة. أما في حالة وقوع حادث يشمل امرأة مشاة، أو عندما يكون سطح الطريق مبتلًا، فإن احتمالية الوفاة تقل. ووجدت الدراسة أن معظم الحوادث التي تشمل المشاة تقع على طرق سريعة وعالية الكثافة المرورية ومتعددة المسارات، محاطة بأراضٍ تولد مزيجًا من حركة مرور كثيفة للمركبات والمشاة. كما تبين أن الحوادث المميتة التي تشمل المشاة تقع بالقرب من محطات النقل العام المختلفة. [ 12 ]

الآثار

المجتمع

لا يُعدّ ازدحام المركبات على الطرق ضارًا بالمجتمع بشكل كامل. فمن منظور أدق، يُتيح هذا الازدحام، الذي يحدث داخل منطقة معينة، انسيابية حركة المركبات الأخرى. ويحدث الازدحام حتمًا في المناطق الحضرية المكتظة حيث لا تتناسب نسبة السكان إلى المساحة مع حجم المنطقة، وعندما يكون الطلب مرتفعًا. وفي بعض الحالات، يكون الازدحام مرغوبًا فيه إلى حدٍّ ما، إذ إنّ التخلص منه يُكلّف أكثر مما يسمح باستمراره. وتتمثل الآثار الاجتماعية الرئيسية لازدحام المركبات في: إهدار الوقت (انخفاض الإنتاجية؛ تكلفة الفرصة البديلة )، والتأخير، وإحباط السائقين والركاب، وتشجيع الغضب على الطريق.

اقتصادي

من وجهة نظر اقتصادية، يشير الازدحام المروري إلى أن ارتفاع مستوياته يرتبط بنمو اقتصادي أسرع. إلا أنه عند تجاوز حد معين، يتحول الازدحام إلى عائق أمام النمو الاقتصادي ورفاهية المجتمع، بدلاً من أن يكون ميزة. ويعود ذلك إلى أن تكلفة تخفيف الازدحام في بعض المدن قد تفوق تكلفة الازدحام نفسه.

خسائر في إيرادات النقل العام: تتأثر وسائل النقل العام والشاحنات والخدمات الأخرى بالازدحام المروري في مانيلا الكبرى. فبدلاً من إتمام ثلاث أو أربع رحلات ذهابًا وإيابًا، ينتهي بها الأمر عادةً إلى القيام بعدد أقل، مما يعني خسارة كبيرة في الإيرادات، ويؤدي في نهاية المطاف إلى فشل هذه الخدمات. كما يعاني النقل العام من انخفاض وتيرة الرحلات وزيادة وقت الانتظار.

التأثيرات البيئية

ازدحام مروري في ساعة الذروة بعد الظهر في شارع إسبانيا .

للازدحام المروري آثارٌ بالغة على البيئة، ولا سيما مساهمته في تلوث الهواء . وقد أثّر تلوث الهواء على حياة عددٍ كبير من الفلبينيين. وذكرت منظمة الصحة العالمية أن تلوث الهواء يودي بحياة الملايين حول العالم، بمن فيهم سكان الدول النامية كالفلبين. وأشارت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) إلى أن الهواء الملوث يُهدد حياة 12 مليون نسمة. [ 13 ]

تشمل آثار الملوثات الموجودة في عوادم المركبات ما يلي: [ 14 ]

  • تعتبر المستويات العالية من أكسيد النيتروجين سامة للإنسان
  • ثاني أكسيد الكبريت هو السبب الرئيسي للأمطار الحمضية
  • يساهم ثاني أكسيد الكربون في تغير المناخ عن طريق عزل المزيد من حرارة الشمس
  • يمكن أن يؤدي الأوزون إلى إضعاف وظائف الرئة

بحسب السجل الوطني لانبعاثات الملوثات لعام 2012، فإن 71% من تلوث الهواء في الفلبين ناتج عن المركبات على الطرق. والوضع أسوأ بكثير في منطقة العاصمة الوطنية، حيث تبلغ نسبة تلوث الهواء الناتج عن المركبات 85%. [ 15 ] كما تشير البيانات التي جمعتها وزارة البيئة والموارد الطبيعية إلى تدهور جودة الهواء في مترو مانيلا من حيث إجمالي الجسيمات العالقة. فقد ارتفعت النسبة من 106  ميكروغرام/سم³ في الفترة من يوليو إلى ديسمبر 2014 إلى 130  ميكروغرام/سم³ في الفترة من يناير إلى أبريل 2015، وكلاهما أعلى من الحد الأقصى الآمن البالغ 90  ميكروغرام/سم³. [ 16 ]

كلما زاد عدد السيارات على الطريق، زاد التلوث المنبعث في الهواء. وذلك لأن المركبات الآلية تُعدّ من المصادر الرئيسية للتلوث في العالم. من جهة أخرى، توجد علاقة عكسية بين سرعة حركة المرور وتلوث الهواء؛ فكلما انخفضت سرعة حركة المرور، زاد التلوث المنبعث في الهواء. ويعود ذلك إلى أن السيارات تستهلك أكبر قدر من الوقود عند التسارع للوصول إلى السرعة المطلوبة. كما يزداد استهلاك الوقود عند الضغط المتكرر على دواستي الوقود والفرامل أثناء الازدحام المروري. [ 14 ]

بُذلت جهودٌ لتقليل عدد المركبات على الطرق وإنتاج سيارات صديقة للبيئة موفرة للوقود ذات انبعاثات منخفضة، لكن تلوث الهواء لا يزال يُمثّل مشكلة. وذكرت صحيفة الغارديان أنه "على الرغم من كل الوعود بالنمو الأخضر وخفض الانبعاثات، فإن مبيعات السيارات التقليدية تتسارع، بينما الجهود المبذولة للتحوّل نحو السيارات الهجينة والكهربائية "الأكثر مراعاةً للبيئة" متوقفة، لا سيما في المجال الذي تُعدّ فيه هذه الجهود بالغة الأهمية". [ 13 ]

التدابير المضادة

وزارة النقل

في أغسطس/آب 2016، اتخذت وزارة النقل نهجًا أكثر تكاملًا لإدارة حركة المرور على طرق مترو مانيلا. وقسمت الوزارة المدينة إلى 10 قطاعات مرورية ليتسنى لها مشاركة الموارد مع الهيئات الحكومية الأخرى المعنية بإدارة المرور، مثل هيئة تطوير مترو مانيلا، ووحدة دوريات الطرق السريعة التابعة للشرطة الوطنية الفلبينية، ومكتب النقل البري، وهيئة تنظيم امتيازات النقل البري. ووفقًا لوزارة النقل، فإن توحيد الجهود وإنشاء هيكل قيادي موحد سيمكن هذه الهيئات من التعاون لتحسين مراقبة حركة المرور، وتطبيق العقوبات بشكل موحد، وتوفير التدريب المشترك للعاملين في مجال المرور. [ 17 ]

هيئة تطوير متروبوليتان مانيلا (MMDA)

تشمل خدمات هيئة تنمية متروبوليتان مانيلا (MMDA) تخطيط التنمية الحضرية، والتخلص من النفايات الصلبة، والسيطرة على الفيضانات وإدارة الصرف الصحي، والتجديد الحضري وتقسيم المناطق، والصحة والصرف الصحي، والحماية الحضرية، ومكافحة التلوث، والسلامة العامة أثناء الكوارث و/أو المصائب، وإدارة النقل والمرور؛ وتُعد الأخيرة الوظيفة الأكثر وضوحًا لهيئة تنمية متروبوليتان مانيلا.

برنامج الحد من حجم المركبات الموحد (UVVRP)

يُعرف برنامج الحد من حجم المركبات الموحد (UVVRP) بنظام "الترميز اللوني" أو "الترميز الرقمي" الذي تطبقه هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA). وهو برنامج لإدارة الطلب على السفر يهدف إلى ترشيد استخدام الطرق بناءً على لوحات ترخيص المركبات؛ ومن خلال تنظيم عدد المركبات التي تستخدم الطرق، يقلل البرنامج من حجم حركة المرور ويخفف من الازدحام المروري.

كان الهدف من هذا المخطط أن يكون حلاً مؤقتاً للازدحام المروري الناجم عن مشاريع البنية التحتية في التسعينيات. ولا يزال يُستخدم حتى اليوم، ويُعدّ من أبرز مبادرات هيئة تطوير مترو مانيلا المرورية. [ 18 ]

طُبّق الإصدار الأول من نظام تنظيم حركة المركبات الخاصة (UVVRP) عام ١٩٩٥. خلال تسعينيات القرن الماضي، شُيّدت العديد من مشاريع البنية التحتية للطرق والسكك الحديدية في جميع أنحاء مترو مانيلا؛ ولمعالجة الزيادة الناتجة في الازدحام المروري، أصدرت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) اللائحة رقم ٩٥-٠٠١، أو ما يُعرف بـ"نظام الفردي والزوجي". حظر هذا النظام مرور المركبات الخاصة التي تقلّ عن ثلاثة ركاب على الطرق المُقيّدة خلال ساعات الذروة الصباحية والمسائية في أيام مُحدّدة. واستُثنيت من هذه اللائحة المركبات المُستخدمة في النقل العام، وحالات الطوارئ، والشرطة والجيش، وحافلات المدارس، والمركبات الدبلوماسية، ووسائل الإعلام الرسمية.

في أيام الثلاثاء والخميس والسبت، مُنعت المركبات ذات لوحات الترخيص التي تنتهي بأرقام فردية من السير، بينما مُنعت المركبات ذات لوحات الترخيص التي تنتهي بأرقام زوجية من السير في أيام الاثنين والأربعاء والجمعة. وحُددت فترات الذروة التي مُنعت فيها المركبات من السير بين الساعة 7:00 و9:00 صباحًا وبين الساعة 5:00 و7:00 مساءً. وتُفرض غرامة قدرها 300 بيزو على كل مخالفة.

صدرت اللائحة رقم 96، أو ما يُعرف بـ"نظام الزوجي والفردي المُعدَّل"، عام 1996. وينطبق هذا النظام على مركبات النقل العام، كسيارات الأجرة والحافلات وسيارات الجيبني وغيرها، حيث يُمنع مرورها في جميع شوارع مترو مانيلا في أيام محددة من الأسبوع، من الساعة 9:00  صباحًا إلى 5:00  مساءً، وذلك بناءً على الرقم الأخير من لوحة ترخيص كل مركبة، على النحو التالي: 1 و2 يوم الاثنين، 3 و4 يوم الثلاثاء، 5 و6 يوم الأربعاء، 7 و8 يوم الخميس، 9 و0 يوم الجمعة. وقد دخلت هذه اللائحة حيز التنفيذ في 19 فبراير 1996، وشملت جميع طرق مترو مانيلا.

شهد عام 1996 اعتماد هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) للائحة رقم 96-005 بعنوان "برنامج الحد من حجم المركبات الموحد" كبديل للائحتين رقم 95-001 و96-004. ويهدف هذا البرنامج إلى تنظيم حركة بعض المركبات على جميع الطرق الوطنية والمدنية والبلدية في مترو مانيلا. وبموجب هذا البرنامج، يُحظر مرور المركبات الخاصة لساعات أطول (أي بين الساعة 7:00  صباحًا و7:00  مساءً).

في عام ٢٠٠٣، عُدِّل نظام تحديد حركة المرور في المناطق الحضرية (UVVRP) ليسمح بفترة زمنية محددة بين الساعة العاشرة  صباحًا والثالثة  مساءً، والتي اعتُبرت فترة خارج أوقات الذروة خلال اليوم يُسمح خلالها للمركبات المقيدة بالمرور على الطرق المحددة. إلا أن هذا النظام لم يُعتمد بشكل موحد في جميع المدن والبلديات في أنحاء العاصمة نظرًا لاختلاف ظروف المرور.

في عام 2010، شمل برنامج UVVRP كلاً من وسائل النقل العام والمركبات الخاصة ضمن الخطة. [ 19 ]

تنص أحكام نظام تحديد مواقع المركبات في المناطق الحضرية (UVVRP) اليوم على ما يلي: يُمنع مرور المركبات في أنحاء مترو مانيلا بناءً على الرقم الأخير من لوحة ترخيصها. يُحظر مرور المركبات التي تحمل الرقمين 1 و2 يوم الاثنين، والمركبات التي تحمل الرقمين 3 و4 يوم الثلاثاء، والمركبات التي تحمل الرقمين 5 و6 يوم الأربعاء، والمركبات التي تحمل الرقمين 7 و8 يوم الخميس، والمركبات التي تحمل الرقمين 9 و0 يوم الجمعة. يسري نظام UVVRP من الساعة 7  صباحًا حتى 8  مساءً دون استثناء، ويشمل الطرق الوطنية والدورية والشعاعية في العاصمة.

تم تلخيص أرقام لوحات السيارات الممنوعة من القيادة داخل منطقة مترو مانيلا في هذا الجدول: [ 20 ]

يومالرقم الأخير من رقم اللوحة
الاثنين1، 2
يوم الثلاثاء3، 4
الأربعاء5، 6
يوم الخميس7، 8
جمعة9, 0

قانون حظر الشاحنات

يُعد شارع ماجسايساي أحد الطرق التي يتم فيها تطبيق قانون حظر الشاحنات الصادر عن هيئة تطوير مترو مانيلا.

يهدف حظر الشاحنات إلى معالجة الاعتقاد السائد بأن مركبات الشحن هي السبب الرئيسي للازدحام المروري في شوارع مانيلا الكبرى. وبموجب هذا الحظر، يُمنع مرور الشاحنات على الطرق الرئيسية معظم ساعات اليوم، وذلك بحسب نوع الشاحنة ووزنها. وقد طُبّق هذا الحظر منذ عام ١٩٧٨، ويُلزم الشاحنات الكبيرة بمسارات محددة لإفساح المجال لمستخدمي الطريق الآخرين. وتُفرض غرامة قدرها ٢٠٠٠ بيزو فلبيني على مخالفة هذا الحظر. [ ٢١ ]

بالنسبة للشاحنات التي يزيد وزنها عن 4500 كيلوغرام (9900 رطل) ، يتم تطبيق حظر الشاحنات وفقًا لذلك: [ 22 ] 

من الساعة 6:00  صباحاً إلى الساعة 10:00  صباحاً ومن الساعة 5:00  مساءً إلى الساعة 10:00  مساءً كل يوم باستثناء أيام الأحد والعطلات الرسمية، لا يُسمح لأي شاحنة نقل بضائع بالمرور أو السير على طول الطريق:

في شارع شو بوليفارد، يتم تطبيق حظر مرور الشاحنات من الساعة 6 صباحًا إلى 10 صباحًا ومن الساعة 5 مساءً إلى 10 مساءً، من الاثنين إلى السبت.

بالنسبة للشاحنات التي يبلغ وزنها الإجمالي 4500 كيلوغرام (9900 رطل) أو أقل، يسري الحظر على النحو التالي: 

من الساعة السادسة  صباحاً وحتى العاشرة صباحاً، من الاثنين إلى السبت، يُمنع مرور شاحنات نقل البضائع عبر هذه الطرق المحددة

  • طريق إي دي إس إيه المتجه جنوباً
  • شارع شو (من ماندالويونغ وباسيج)

من الساعة 5  مساءً إلى الساعة 10  مساءً، من الاثنين إلى السبت، يُمنع مرور شاحنات نقل البضائع عبر هذه الطرق المحددة

  • طريق إي دي إس إيه المتجه شمالاً
  • امتداد شارع شو بالكامل

تم تطبيق الحظر لأول مرة عام 1978 إدراكاً لحالة الازدحام المروري الحرجة التي كانت تشهدها منطقة مترو مانيلا بموجب المرسوم رقم 78-04. وقد حظر هذا القانون مرور شاحنات نقل البضائع التي يزيد وزنها الإجمالي عن 4000 كيلوغرام (8800 رطل) على طول أحد عشر طريقاً رئيسياً في مترو مانيلا خلال ساعات الذروة المرورية (من الساعة 6:00 صباحاً إلى 9:00 صباحاً، ومن الساعة 4:00 مساءً إلى 8:00 مساءً) يومياً باستثناء عطلات نهاية الأسبوع.    

أصدرت وزارة النقل والاتصالات التعميم رقم 90-367 في عام 1990 والذي ألغى جدول حظر الشاحنات السابق وغيره إلى ما يلي:

  • من الساعة 7:00  صباحًا إلى الساعة 10:00 صباحًا في أيام الأسبوع
  • من الساعة 4:00  مساءً إلى الساعة 8:00  مساءً من الاثنين إلى الخميس
  • من الساعة 4:00  مساءً إلى الساعة 9:00 مساءً أيام الجمعة

في عام 1991، واستجابةً للنداءات المطالبة بمسار بديل وتقليص فترة حظر مرور الشاحنات، أصدرت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) المرسوم رقم 19، المعدل للمرسوم الأصلي رقم 78-04. وقد وفر هذا المرسوم مسارات بديلة لتلك المشمولة بحظر مرور الشاحنات، وسمح بتقليص فترة الحظر ساعتين، مما أدى إلى النتائج التالية:

  • من الساعة 7:00  صباحًا إلى الساعة 9:00 صباحًا في أيام الأسبوع
  • من الساعة 5:00  مساءً إلى الساعة 8:00  مساءً من الاثنين إلى الخميس
  • من الساعة 4:00  مساءً إلى الساعة 9:00 مساءً أيام الجمعة

تم تعديل هذا القرار لاحقًا بإصدار المرسوم رقم 5 لسنة 1994. ونتيجةً لذلك، مُنعت الشاحنات من المرور على الطريق الرئيسي، شارع إبيفانيو ديلوس سانتوس. كان هذا الحظر ساريًا طوال اليوم، من الساعة 6:00  صباحًا إلى 9:00  مساءً، من الاثنين إلى الجمعة. كما قيّد مرور الشاحنات على 10 طرق رئيسية خلال الساعات التالية: • من 6:00  صباحًا إلى 9:00  صباحًا (يوميًا باستثناء أيام السبت والأحد والعطلات الرسمية) • من 5:00  مساءً إلى 9:00  مساءً (يوميًا باستثناء أيام السبت والأحد والعطلات الرسمية)

منذ ذلك الحين، أصدرت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) اللائحة رقم 96-008 في عام 1996، والتي بموجبها تم توسيع نطاق حظر مرور الشاحنات ليشمل أيام السبت، مع استثناء أيام الأحد والعطلات الرسمية فقط. وقد تم ذلك رغبةً منها في الحد من الازدحام المروري الذي يشهده الطريق طوال أيام الأسبوع. كما تم تعديل الحد الأقصى للوزن الإجمالي المسموح به للشاحنات من 4000 كيلوغرام (8800 رطل) إلى 4500 كيلوغرام (9900 رطل) بموجب اللائحة رقم 99-002.  

خطة التراجع

فتحة دوران مرتفعة على شكل حرف U عند شارع كارلوس ب. غارسيا أو طريق C-5 في تاغويغ
فتحة انعطاف على شكل حرف U على طول طريق EDSA .

تم تنفيذ مخطط الالتفاف على شكل حرف U من قبل هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) في عام 2002 بشكل أساسي لمراعاة عمليات الدوارات على الطريق. وقد تضمن ذلك إنشاء فتحات وسطية على طول الطرق الرئيسية المزدحمة، وكان يتألف في الأصل من مخططين منفصلين: "مخطط الدوار الكبير" و"مخطط الطريق الخالي من الازدحام".

مخطط الروتوندا الكبير
  • بناء أزواج الفتح المتوسطة
  • إغلاق التقاطع باستخدام حواجز مؤقتة
مخطط إزالة العوائق
  • تعزيز التدفق المستمر على طول الطرق الرئيسية
  • يهدف إلى تسريع حركة المرور على الطرق المزدحمة

باختصار، أسفرت الخطة عن إغلاق العديد من تقاطعات الطرق، بالإضافة إلى تعليق عمل إشارات المرور، وذلك لإتاحة المجال لنظام فتح الجزيرة الوسطى. وقد أدى تطبيق نظام الالتفاف على شكل حرف U إلى تقارب مسارات المركبات المتجهة إلى التقاطع، وبالتالي تحويلها إلى مسار واحد باتجاه الالتفاف.

طُبّق نظام الالتفاف على شكل حرف U لأول مرة على طول شارع كومنولث في مدينة كويزون وطريق ماريكينا-إنفانتا السريع في باسيج وماريكينا. وفي وقت لاحق، تم تطبيق النظام أيضاً في مناطق أخرى في مترو مانيلا، بما في ذلك تقاطعات مختلفة على طول طريق إي دي إس إيه. [ 23 ]

منصات التواصل الاجتماعي

منذ عام ٢٠١٠، بدأت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) بالاستفادة من وسائل التواصل الاجتماعي، مثل تويتر، في محاولة لتخفيف الازدحام المروري. ومن خلال هذه المنصات، تستطيع الهيئة بثّ تحديثات مباشرة لمتابعيها، وإرسال التغريدات والرد عليها على مدار الساعة. ويُستخدم حساب تويتر بشكل أساسي لنقل المعلومات المتعلقة بحركة المرور والحوادث وتحديثات نظام ترقيم المركبات (UVVRP).

تطبيق الهاتف المحمول: ملاح حركة المرور التابع لهيئة تطوير مترو مانيلا

تطبيق MMDA Traffic Navigator هو تطبيق للهواتف الذكية أُطلق عام 2011 لأنظمة أندرويد وiOS، ويهدف إلى تزويد المستخدمين بمعلومات سريعة عن حالة المرور في الطرق الرئيسية في منطقة مترو مانيلا. يوفر التطبيق تحديثات فورية لحركة المرور على طرق سريعة محددة، بالاعتماد على كاميرات المراقبة لتقييم الازدحام في مناطق معينة. في المناطق التي لا تتوفر فيها كاميرات مراقبة، تُجمع التقارير من عناصر المرور. يمكن الوصول إلى التطبيق عبر عرض النظام أو عرض الخط، ويُقدم مؤشرات توضح ما إذا كانت حركة المرور خفيفة أو متوسطة أو كثيفة. [ 24 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "مترو الأنفاق مكتظ بـ 2.5 مليون سيارة" . صحيفة مانيلا ستاندرد . 26 يوليو 2015. تاريخ الاطلاع: 25 يوليو 2017 .
  2. 1 2 فرانس برس، وكالة. "الفلبين تطمح إلى 'عصر ذهبي للبنية التحتية'" . INQUIRER.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يوليو 2017 .
  3. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (جايكا) والوكالة الوطنية للتنمية الاقتصادية (نيدا) (مارس ٢٠١٤). خارطة طريق لتطوير البنية التحتية للنقل في مترو مانيلا والمناطق المحيطة بها (ملف PDF) . شركة ألميك. الصفحات ٢-٤ . تاريخ الاطلاع: ٩ يوليو ٢٠١٧ . 
  4. ↑ بنك التنمية الآسيوي. الفلبين: تقييم قطاع النقل، والاستراتيجية، وخارطة الطريق (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .{{cite book}}تم |website=تجاهله ( مساعدة )
  5. ↑ هالاري، كاترينا (2 نوفمبر 2021). "التخطيط الحضري 'فوضى'، بحسب خبير" . ون نيوز . مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 28 يونيو 2022 .
  6. ↑ http://www.philstar.com/headlines/2015/09/16/1500512/metro-manila-traffic-costing-philippines-p3-billion-day
  7. ↑ "خارطة طريق لتطوير البنية التحتية للنقل في مترو مانيلا والمناطق المحيطة بها (المنطقة الثالثة والمنطقة الرابعة-أ)" (ملف PDF) . Libopac.jica.go.jp . تاريخ الاطلاع: 25 يوليو 2017 .
  8. ↑ "بوسينا: الوضع الراهن، البدائل، والقيم الفلبينية الناشئة في حركة المرور في مترو مانيلا | تشيستر كابالزا" . Academia.edu . 1970-01-01 . تاريخ الاسترجاع: 2017-07-25 .
  9. 1 2 بوكيه، إيف. "مكافحة الازدحام في مانيلا" (ملف PDF) . لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ . تاريخ الاسترجاع: 25 يوليو 2017 .
  10. 1 2 "أنماط حياة المستهلكين في الفلبين" . Euromonitor.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .
  11. ↑ غلوريا، ميرا. "كم عدد المركبات التي تمر عبر طريق إي دي إس إيه يوميًا؟ | بزنس وورلد" . بزنس وورلد . تم الاسترجاع في 3 يونيو 2019 .
  12. ^ نينا فيرزوسا. ريبيكا مايلز. “خطورة حوادث الطرق التي تشمل المشاة في مترو مانيلا، الفلبين” (PDF) . Diginole.lib.fsu.edu . تم الاسترجاع 2017/07/25 .
  13. 1 2 "الخطر الكامن على الصحة والاقتصاد" . Manilatimes.net . 27-04-2014 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .
  14. 1 2 هيرميس، جينيفر (5 يناير 2012). "كيف تؤثر الاختناقات المرورية على جودة الهواء" . مجلة القائد البيئي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2017 .
  15. ↑ "التوتر والتلوث والإرهاق: كيف تؤثر الاختناقات المرورية على صحتك | نمط الحياة | أخبار GMA على الإنترنت" . Gmanetwork.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2017 .
  16. ↑ "تدهور جودة الهواء في مترو الأنفاق - دراسة | أخبار إنكوايرر" . Newsinfo.inquirer.net . 23 أغسطس 2015. تاريخ الاطلاع: 25 يوليو 2017 .
  17. ↑ "وزارة النقل تتخذ إجراءات لتحسين معالجة الازدحام المروري في مترو مانيلا" . SunStar.com.ph . تاريخ الاطلاع: 25 يوليو 2017 .
  18. ↑ ريجيدور، خوسيه ريجين ف. "الازدحام المروري في مترو مانيلا: هل لا يزال UVVRP فعالاً؟" مجلة الهندسة الفلبينية 34، العدد 1 (2013).
  19. ↑ ريجيدور، خوسيه ريجين ف.، ونورييل كريستوفر سي. تيغلاو. "حلول بديلة لمشاكل المرور: مترو مانيلا في الماضي". في المؤتمر العالمي الحادي عشر لأبحاث النقل. 2007.
  20. ↑ "كل ما يتعلق بترميز الأرقام (UVVRP)" . Mmda.gov.ph. 15-11-2010 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .
  21. ↑ ريجيدور، جيه آر إف وتيغلاو، إن سي سي، 2007. حلول بديلة لمشاكل المرور: مترو مانيلا في الماضي. في المؤتمر العالمي الحادي عشر لأبحاث النقل.
  22. ↑ "قانون حظر الشاحنات" . Mmda.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .
  23. ↑ ريجيدور، جيه آر إف، 2004. تحليل تأثيرات البنية التحتية للنقل والسياسات على تدفق حركة المرور في مترو مانيلا باستخدام الأدوات والتقنيات المتقدمة. مجلة الهندسة الفلبينية، 25(1).
  24. ↑ كونسولتا، إيه دي إم، ناريز، إي جيه إن، وروزاريو، إس بي، 2015. حركة المرور، ووسائل التواصل الاجتماعي، والركاب الفلبينيون. التخطيط الحضري، والهجرة، وحركة المرور الضخمة 4-9، 42، ص 17.