التعليم الابتدائي الشامل

يُساهم الموقع الجغرافي في عدم حصول الأطفال على التعليم الابتدائي . ففي بعض مناطق العالم، يصعب على الأطفال الوصول إلى المدرسة. على سبيل المثال، في المناطق الجبلية العالية في الهند ، تُؤدي الظروف الجوية السيئة لأكثر من سبعة أشهر في السنة إلى عدم انتظام الحضور المدرسي، مما يُجبر الأطفال على البقاء في المنزل. ^{[ 8 ]}

في هذه المناطق النائية، يُسهم نقص التمويل في انخفاض معدلات الحضور، إذ يُؤدي إلى خلق بيئات تعليمية غير ملائمة وغير آمنة. في عام ١٩٩٦، أفاد مكتب المحاسبة العامة (GAO) بوجود ظروف جوية سيئة في العديد من المناطق الريفية؛ حيث كان لدى نصف المدارس الريفية على الأقل عيب هيكلي أو ميكانيكي واحد غير كافٍ. ^{[ ٩ ]} في هذه الحالات، حيث يندر الحضور المنتظم للمدارس، يُساهم انخفاض عدد السكان في تفاقم المشكلة. أما في مواقع أخرى، فغالباً ما يكون العدد الكبير للسكان سبباً في انخفاض معدلات الحضور.

نتيجةً للنمو السكاني، وسّعت العديد من المدارس الحضرية نطاقها الجغرافي، مما زاد من تعقيد عملية نقل الطلاب إلى المدارس. "على مدى أكثر من 50 عامًا، شهدت الولايات المتحدة تحولًا من المدارس الصغيرة في الأحياء السكنية إلى مدارس أكبر في مناطق ذات كثافة سكانية أقل. وقد انخفضت معدلات ذهاب الأطفال إلى المدرسة سيرًا على الأقدام أو بالدراجات بشكل ملحوظ خلال هذه الفترة". ^{[ 10 ]} وتشير الأدلة إلى أن بُعد المسافة من وإلى المدرسة يؤثر على حضور الطفل أو غيابه. ففي دراسة أُجريت في مالي لبحث العلاقة بين الموقع (المسافة) والحضور المدرسي ، أفاد نحو نصف القرى بأن المدرسة بعيدة جدًا عن الطلاب بحيث لا يمكنهم الالتحاق بها. ^{[ 11 ]}

لا يزال هناك جدل حول ما إذا كانت المدارس الابتدائية أكثر سهولة في الوصول إليها في المناطق الريفية أم الحضرية، نظرًا لاختلاف الظروف باختلاف الموقع الجغرافي . في دراسة بحثت العلاقة بين الموقع الجغرافي والانتظام في المدارس في الأرجنتين وبنما ، وجد الباحثون أن السكن في المدن يرتبط إيجابيًا بالانتظام في المدارس، ^{[ 12 ]} بينما وجدت دراسة أخرى في منطقة تعليمية بولاية لويزيانا أن المدارس ذات أدنى معدلات الانتظام تقع في المناطق الحضرية الكبرى . ^{[ 13 ]}

يُسهم النوع الاجتماعي في عدم حصول الطفل على التعليم وانتظامه فيه، على الرغم من أن هذه المشكلة قد لا تكون واضحة للعيان اليوم. لطالما كانت المساواة بين الجنسين في التعليم قضيةً قائمة. وقد عالجت العديد من الاستثمارات في تعليم الفتيات في القرن العشرين مشكلة النقص الواسع النطاق في فرص الحصول على التعليم الابتدائي في البلدان النامية . ^{[ 14 ]}

يفوق عدد الأولاد غير الملتحقين بالتعليم عدد الفتيات في معظم المناطق. ففي عام 2014، فاق عدد الفتيات عدد الأولاد في المناطق ذات أدنى معدلات الحضور، لا سيما في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، مما أدى إلى أن يكون إجمالي عدد الفتيات غير الملتحقات بالتعليم أعلى بنحو 11% من عدد الأولاد غير الملتحقين بالتعليم على مستوى العالم. ^{[ 15 ]}

في 25 دولة، تتجاوز نسبة التحاق الأولاد بالمدارس الثانوية نسبة التحاق البنات بنسبة 10% أو أكثر، وفي خمس دول ( الهند ، نيبال ، توغو ، تركيا ، واليمن ) تتجاوز هذه الفجوة 20%. وتُعدّ معدلات الالتحاق منخفضة لكلا الجنسين في أفريقيا جنوب الصحراء، حيث تبلغ 27% و22% على التوالي. ويُعتقد عمومًا أن الفتيات يُثبطن عن الالتحاق بالتعليم الابتدائي (خاصة في الدول النامية) لأسباب دينية وثقافية، إلا أن الأدلة المتوفرة لدعم هذا الافتراض قليلة. ومع ذلك، توجد أدلة تُثبت أن التفاوت بين الجنسين في التعليم حقيقي. فاليوم، تتسرب حوالي 78% من الفتيات من المدارس مقارنةً بـ 48% من الأولاد. ^{[ 16 ]}

غالباً ما تؤثر التكاليف البديلة المرتفعة على قرار الأطفال بالالتحاق بالمدارس. فعلى سبيل المثال، تُشير تقديرات اليونيسف إلى أن 121 مليون طفل في سنّ التعليم الابتدائي يُحرمون من الدراسة للعمل في الحقول أو في المنزل. وبالنسبة للعديد من الأسر في الدول النامية ، قد تفوق الفوائد الاقتصادية لعدم الالتحاق بالمدارس الابتدائية الفوائد المتوقعة من التعليم.

إلى جانب تكاليف الفرصة البديلة، قد تكون الرسوم الدراسية باهظة للغاية، لا سيما بالنسبة للأسر الفقيرة. ففي المناطق الريفية في الصين، على سبيل المثال، قد تخصص الأسر ما يصل إلى ثلث دخلها للرسوم الدراسية. ^{[ 17 ]}

إن العلاقة بين الرسوم الدراسية والانتظام في الحضور معقدة. فبينما تشير الإحصاءات الرسمية في الصين إلى انخفاض معدل التسرب من المدارس، يشكك بعض الخبراء في هذه الأرقام، مشيرين إلى أن معدلات التسرب في المناطق الريفية تبدو أعلى بكثير. ^{[ 17 ]}

قد تُساهم البطالة بين الآباء في عدم قدرة الأطفال على الالتحاق بالمدارس. فعندما تكون فرص العمل شحيحة ويُعاني الآباء لتلبية الاحتياجات الأساسية كالغذاء، غالبًا ما يُصبح التعليم أقل أهمية. وتختلف تكلفة التعليم اختلافًا كبيرًا باختلاف نوع المدرسة، سواء كانت حكومية أو خاصة. فالمدارس الحكومية عمومًا أقل تكلفة لأن احتياجاتها تُغطى في الغالب من التمويل الحكومي، على عكس المدارس الخاصة التي تعتمد على الرسوم الدراسية من الأسر. وحتى عندما يكون التعليم غير مكلف نسبيًا، لا تزال بعض الأسر تُعاني من صعوبة في تحمل التكاليف المرتبطة به، مثل:

• طعام
• مواصلات
• الزي الرسمي
• رسوم الدراسة
• اللوازم المدرسية

على الرغم من أن العلاقة الدقيقة بين التكلفة ومعدلات الحضور غير مفهومة تماماً، إلا أن هناك أدلة قوية تشير إلى أن التكلفة عامل مهم يؤثر على وصول الأطفال إلى التعليم الابتدائي وحضورهم فيه. ^{[ 17 ]}

في الدول النامية حول العالم، لا يتميز السياق التعليمي ببيئة أحادية اللغة، بل ببيئة متعددة اللغات. غالبًا ما يُطلب من الأطفال الالتحاق بمدارس ابتدائية لا تكون لغة التدريس فيها لغتهم الأم، بل لغة الحكومة أو لغة مجتمع مهيمن آخر. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]} يميل الأطفال الذين يتعلمون لغتهم الأم في سن مبكرة إلى امتلاك القدرة على التواصل مع الآخرين الذين يفهمونها. في معظم الحالات، تكون اللغة الأم شائعة الاستخدام بين سكان المجتمع أو المنطقة نفسها. إن تعريف الطفل باللغة في سن مبكرة يُسهّل عليه التعلم بشكل أسرع إذا تم تدريسه بها. أما تعلم لغة أخرى لمجتمع مهيمن في الصغر فقد يُصعّب عليه الفهم، مما يؤدي إلى تغيبه عن المدرسة.

تُظهر الدراسات في جميع أنحاء العالم أهمية لغة التدريس في تحديد التحصيل الدراسي للطفل. وفقًا لميهروترا (1988):

في حالة الأمية، إذا كانت لغة التدريس في المدرسة لغةً غير اللغة المستخدمة في المنزل، فإن مشاكل التعلم في بيئة تتسم بالفقر تتفاقم، وتزداد احتمالات التسرب من المدرسة تبعًا لذلك. في هذا السياق، كانت تجربة الطلاب المتفوقين واضحة لا لبس فيها: أولًا، استُخدمت اللغة الأم كلغة تدريس في المرحلة الابتدائية في جميع الحالات، وهناك العديد من الدراسات التي تُظهر أن الطلاب يتعلمون القراءة بسرعة أكبر عندما يُدرَّسون بلغتهم الأم. ثانيًا، يميل الطلاب الذين تعلموا القراءة بلغتهم الأم إلى تعلم القراءة بلغة ثانية بسرعة أكبر من أولئك الذين تعلموا القراءة باللغة الثانية أولًا. ثالثًا، فيما يتعلق بمهارات التعلم الأكاديمي، يكتسب الطلاب الذين تعلموا القراءة بلغتهم الأم هذه المهارات بسرعة أكبر. ^{[ 22 ]}

(انظر أيضًا التعليم متعدد اللغات )

تروج هذه المنظمة للتعليم كحق أساسي من حقوق الإنسان. وهي تحفز الأفراد والجماعات على ممارسة ضغط شعبي على الحكومات والمجتمع الدولي لضمان حصول جميع الأطفال على التعليم العام المجاني والإلزامي. وتجمع المنظمة كبرى المنظمات غير الحكومية ونقابات المعلمين في أكثر من 120 دولة للعمل بتضامن لتحقيق رؤيتها المتمثلة في التعليم الابتدائي الشامل. ^{[ 24 ]}

يهدف مشروع الحق في التعليم إلى تعزيز التعبئة الاجتماعية والمساءلة القانونية، مع التركيز على التحديات القانونية التي تواجه هذا الحق. ولضمان استمرار أهميته وتفاعله مع الناشطين والأوساط الأكاديمية، يُجري المشروع أيضاً بحوثاً مقارنة لتعزيز فهم الحق في التعليم.

من خلال العمل مع الشركاء المحليين والوطنيين والدوليين، يدعم عمل اليونيسف تحقيق التعليم الابتدائي الشامل.

هذه المنظمة عبارة عن اتحاد يضم 12 منظمة تُعنى بالحد من الفقر والقضاء على الظلم في العالم. تعمل أوكسفام على مستوى القاعدة الشعبية في مختلف دول العالم لضمان حصول جميع الناس على حقوق الإنسان الأساسية، بما في ذلك الحق في التعليم.

تدعو هذه المنظمة إلى التعليم كوسيلة للأفراد للخروج من دائرة الفقر. وتطلق حملة بعنوان "أعد كتابة المستقبل" لتشجيع المواطنين الأمريكيين ذوي النفوذ والثروة على اتخاذ إجراءات ضد الظلم في النظام التعليمي حول العالم. كما تدير منظمة "أنقذوا الأطفال" برامج تعليمية في 30 دولة حول العالم.

تضم هذه المنظمة الحكومية الأمريكية متطوعين على أرض الواقع في 75 دولة. ويعمل العديد من هؤلاء المتطوعين كمعلمين في المناطق الريفية أو يعملون على تعزيز وتحسين فرص الحصول على التعليم في المناطق التي يتواجدون فيها.

تعمل اليونسكو على تحسين التعليم من خلال المشاريع، وتقديم المشورة، وبناء القدرات، والتواصل. وتُعدّ حملة اليونسكو " التعليم للجميع بحلول عام 2015" القوة الدافعة لعمل اليونسكو في مجال التعليم حالياً.

تقدم هذه المنظمة مساعدات مالية وفنية للدول النامية. وتُشكل القروض والمنح المقدمة من البنك الدولي جزءاً كبيراً من تمويل المشاريع التعليمية حول العالم، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر برامج التغذية المدرسية.

تُنفّذ منظمة "تشايلد إيد" برامج قراءة في المدارس والمكتبات في أكثر من 50 قرية من قرى السكان الأصليين في غواتيمالا ، حيث تُعدّ معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة فيها أدنى من أي مكان آخر في أمريكا اللاتينية . ومن خلال برامجها لتنمية مهارات القراءة والكتابة، تُساعد المنظمة المعلمين وأمناء المكتبات على إنشاء مكتبات مجتمعية وتطويرها، وتُقدّم 10,000 كتاب للأطفال سنوياً.

توفر هذه المنظمة الإغاثة الغذائية في المناطق الأكثر احتياجاً إليها، وهي واحدة من الممولين الرئيسيين لبرامج التغذية المدرسية.

تدير هذه المنظمة حملة بعنوان "التعليم لسكان الريف" حيث تعمل على ضمان التعليم لسكان الريف باعتباره المفتاح للحد من الفقر، وتشجيع الأمن الغذائي، وتعزيز التنمية المستدامة .

أُطلقت الشراكة العالمية من أجل التعليم في عام 2002 تحت مسمى مبادرة المسار السريع . وقد صُممت كمبادرة رئيسية لمساعدة الدول على تحقيق أهداف الألفية الإنمائية المتعلقة بالتعليم الابتدائي الشامل بحلول عام 2015. وقد أقرتها لجنة التنمية التابعة للبنك الدولي كعملية من شأنها توفير دعم فني ومالي سريع وتدريجي للدول التي لديها سياسات ولكنها ليست على المسار الصحيح لتحقيق التعليم الابتدائي الشامل بحلول عام 2015. ^{[ 25 ]}

في عام 2011، جددت المنظمة التزامها بتحقيق التعليم لجميع الأطفال من خلال تحولها إلى الشراكة العالمية للتعليم . ^{[ 26 ]}