فيتوريو إيمانويل أورلاندو

فيتوريو إيمانويل أورلاندو ( بالإيطالية: [ vitˈtɔːrjo emanuˈɛːle orˈlando ] ؛ 19 مايو 1860 - 1 ديسمبر 1952) كان رجل دولة إيطاليًا، شغل منصب رئيس وزراء إيطاليا من أكتوبر 1917 إلى يونيو 1919. اشتهر أورلاندو بتمثيله لإيطاليا في مؤتمر باريس للسلام عام 1919 مع وزير خارجيته سيدني سونينو . كما لُقّب بـ"رئيس الوزراء المنتصر" لهزيمته دول المحور إلى جانب دول الوفاق في الحرب العالمية الأولى . ^{[ 1 ]} دخلت إيطاليا الحرب العالمية الأولى عام 1915 بهدف تحقيق الوحدة الوطنية؛ ولهذا السبب، تُعتبر أيضًا حرب الاستقلال الإيطالية الرابعة ، ^{[ 2 ]} من منظور تاريخي يُحدد في هذه الأخيرة خاتمة توحيد إيطاليا ، التي بدأت أعمالها العسكرية خلال ثورات عام 1848 مع حرب الاستقلال الإيطالية الأولى . ^{[ 3 ] [ 4 ]}

شغل أورلاندو منصب الرئيس المؤقت لمجلس النواب بين عامي 1943 و1945، وكان عضواً في الجمعية التأسيسية التي حوّلت نظام الحكم الإيطالي إلى جمهورية . وإلى جانب دوره السياسي البارز، كان أورلاندو أستاذاً للقانون، ويُعرف بمؤلفاته في المسائل القانونية والقضائية، والتي تجاوز عددها المئة مؤلف. ^{[ 5 ]}

وُلد أورلاندو في باليرمو ، صقلية. تأخر والده، وهو رجل نبيل من ملاك الأراضي، في تسجيل ميلاد ابنه خوفًا من حملة الألف بقيادة جوزيبي غاريبالدي ، الذين كانوا قد اقتحموا صقلية للتو في المرحلة الأولى من مسيرتهم لبناء دولة إيطالية. ^{[ 6 ]} درّس أورلاندو القانون في جامعة باليرمو، واشتهر كفقيه بارز. ^{[ 7 ]} في عام 1897، انتُخب عضوًا في مجلس النواب الإيطالي ( بالإيطالية : Camera dei Deputati ) عن دائرة بارتينيكو، وأُعيد انتخابه باستمرار حتى عام 1925. ^{[ 8 ]} تحالف مع جيوفاني جيوليتي ، الذي شغل منصب رئيس وزراء إيطاليا خمس مرات بين عامي 1892 و1921.

شغل أورلاندو، الليبرالي، مناصب وزارية عديدة. ففي عام ١٩٠٣، تولى منصب وزير التعليم في عهد رئيس الوزراء جيوليتي. وفي عام ١٩٠٧، عُيّن وزيرًا للعدل، وهو المنصب الذي شغله حتى عام ١٩٠٩. ثم أُعيد تعيينه في الوزارة نفسها في نوفمبر ١٩١٤ في حكومة أنطونيو سالاندرا ، إلى أن عُيّن وزيرًا للداخلية في يونيو ١٩١٦ في عهد باولو بوسيللي . بعد الهزيمة العسكرية الإيطالية في الحرب العالمية الأولى في كابوريتو في ٢٥ أكتوبر ١٩١٧، والتي أدت إلى سقوط حكومة بوسيللي، أصبح أورلاندو رئيسًا للوزراء، واستمر في هذا المنصب طوال فترة الحرب. وكان من أشد المؤيدين لدخول إيطاليا الحرب. وقد قاد بنجاح حكومة الجبهة الوطنية الوطنية، الاتحاد المقدس ، وأعاد تنظيم الجيش. ^{[ 7 ]} تشجع أورلاندو على دعم الحلفاء بسبب الحوافز السرية التي قُدمت لإيطاليا في اتفاقية لندن لعام 1915. ووُعدت إيطاليا بمكاسب إقليمية كبيرة في دالماسيا . ^{[ 7 ]}

كان أول إجراء اتخذه أورلاندو كرئيس للحكومة هو إقالة الجنرال لويجي كادورنا وتعيين الجنرال أرماندو دياز، الذي يحظى باحترام كبير ، مكانه. ^{[ 9 ]} ثم أعاد فرض السيطرة المدنية على الشؤون العسكرية، وهو ما كان كادورنا يقاومه دائمًا. وضعت حكومته سياسات جديدة تعاملت مع القوات الإيطالية بقسوة أكبر، وأرست نظامًا عسكريًا أكثر كفاءة، تولى دياز تنفيذه. تم إنشاء وزارة المساعدة العسكرية ومعاشات الحرب، وحصل الجنود على وثائق تأمين على الحياة جديدة لمساعدة أسرهم في حالة وفاتهم، وتم تخصيص المزيد من التمويل لجهود الدعاية التي تهدف إلى تمجيد الجندي العادي، وزادت الإجازة السنوية المدفوعة الأجر من 15 إلى 25 يومًا. وبمبادرة منه، خفف دياز أيضًا من قسوة الانضباط التي كان يمارسها كادورنا، وزاد من حصص الإعاشة، واعتمد تكتيكات عسكرية أكثر حداثة تم رصدها على الجبهة الغربية. كان لكل ذلك أثر إيجابي كبير في رفع معنويات الجيش الذي كان على وشك الانهيار. سرعان ما حظيت حكومة أورلاندو بشعبية واسعة بين عامة الشعب، ونجحت في إعادة بناء الروح المعنوية الوطنية بعد كارثة كابوريتو، حتى أن أورلاندو تعهد علنًا بالانسحاب إلى "صقلية خاصتي" إذا لزم الأمر ومقاومة الغزاة النمساويين من هناك، على الرغم من أنه تلقى أيضًا تأكيدات بأنه لن يكون هناك انهيار عسكري. ^{[ 10 ]}

بعد أن أوقف دياز الهجوم النمساوي المجري في معركة نهر بيافي الثانية ، ساد هدوءٌ نسبيٌّ في القتال على الجبهة الإيطالية، حيث عزز كلا الجانبين قدراتهما اللوجستية. أمر أورلاندو بالتحقيق في أسباب الهزيمة في كابوريتو، والتي أكدت أن اللوم يقع على عاتق القيادة العسكرية. وبينما واصل إصلاح الجيش، رفض مطالب كلا الجانبين السياسيين الداعية إلى محاكمات جماعية للجنرالات والوزراء. ^{[ 11 ]} استقرت الجبهة الإيطالية تحت قيادته بما يكفي لتمكين إيطاليا من إرسال مئات الآلاف من الجنود إلى الجبهة الغربية لدعم حلفائها، بينما كانت هي نفسها تستعد لهجومٍ كبيرٍ لإخراج النمسا-المجر من الحرب. ^{[ 12 ]} تجسدت هذه الحملة الهجومية في نوفمبر 1918، حيث شن الإيطاليون معركة فيتوريو فينيتو وهزموا النمساويين المجريين، وهو إنجاز تزامن مع انهيار الجيش النمساوي المجري ونهاية الحرب العالمية الأولى على الجبهة الإيطالية، فضلاً عن نهاية الإمبراطورية النمساوية المجرية . إن تعافي إيطاليا وخروجها إلى جانب النصر في عام 1918 أكسب أورلاندو لقب "رئيس الوزراء المنتصر". ^{[ 6 ]}

كان أورلاندو أحد القادة الأربعة الكبار ، وهم قادة الحلفاء الرئيسيون والمشاركون في مؤتمر باريس للسلام عام 1919، إلى جانب الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون ، ورئيس الوزراء الفرنسي جورج كليمنصو ، ورئيس الوزراء البريطاني ديفيد لويد جورج . ^{[ 13 ]} ورغم أنه، بصفته رئيسًا للوزراء، كان رئيسًا للوفد الإيطالي، إلا أن عدم إتقانه للغة الإنجليزية وضعف موقفه السياسي في الداخل سمحا لوزير الخارجية المحافظ، سيدني سونينو ، ذي الأصول الويلزية ، بلعب دور مهيمن. ^{[ 14 ]}

أثبتت خلافاتهما أنها كارثية خلال المفاوضات. كان أورلاندو مستعدًا للتخلي عن مطالباته الإقليمية بدالماتيا مقابل ضم رييكا (أو فيومي كما سماها الإيطاليون) - الميناء الرئيسي على البحر الأدرياتيكي - بينما لم يكن سونينو مستعدًا للتخلي عن دالماتيا. وانتهى الأمر بإيطاليا بالمطالبة بكليهما دون الحصول على أي منهما، مما اصطدم بسياسة ويلسون في تقرير المصير الوطني . أيد أورلاندو مقترح المساواة العرقية الذي قدمته اليابان في المؤتمر. ^{[ 15 ]}

غادر أورلاندو المؤتمر بشكلٍ مفاجئ في وقتٍ مبكر من يوم 24 أبريل 1919. ^{[ 16 ]} عاد لفترة وجيزة في الشهر التالي، لكنه أُجبر على الاستقالة قبل أيامٍ قليلة من توقيع معاهدة فرساي . وأصبح عدم توقيعه على المعاهدة مصدر فخرٍ له فيما بعد. ^{[ 17 ]} أطلق عليه رئيس الوزراء الفرنسي جورج كليمنصو لقب "الباكي"، ويتذكر أورلاندو نفسه بفخر: "عندما... علمتُ أنهم لن يمنحونا ما نستحقه... تلوّيتُ على الأرض. ضربتُ رأسي بالحائط. بكيتُ. تمنيتُ الموت." ^{[ 6 ]}

تضررت مكانته السياسية بشدة جراء فشله في تأمين المصالح الإيطالية في مؤتمر باريس للسلام. استقال أورلاندو في 23 يونيو 1919، بعد عجزه عن ضم فيومي إلى إيطاليا في اتفاقية السلام. وكان ما يُعرف بـ" النصر المشوه " أحد أسباب صعود بينيتو موسوليني . في ديسمبر 1919، انتُخب رئيسًا لمجلس النواب الإيطالي ، لكنه لم يتولَّ منصب رئيس الوزراء مرة أخرى.

عندما استولى بينيتو موسوليني على السلطة عام 1922، دعمه أورلاندو في البداية تكتيكياً، لكنه انفصل عنه بسبب اغتيال جياكومو ماتيوتي عام 1924. بعد ذلك، تخلى عن السياسة واستقال من مجلس النواب عام 1925، ^{[ 18 ]} حتى عام 1935، عندما أيقظ زحف موسوليني على إثيوبيا نزعته القومية. عاد لفترة وجيزة إلى دائرة الضوء السياسي عندما كتب رسالة دعم لموسوليني. ^{[ 6 ]} في عام 1944، حقق عودة سياسية جزئية. مع سقوط موسوليني ، أصبح أورلاندو زعيماً للاتحاد الوطني الديمقراطي . انتُخب رئيساً لمجلس النواب حتى 25 سبتمبر 1945. في عام 1946، انتُخب لعضوية الجمعية التأسيسية لإيطاليا . في عام 1948، ترشح لرئاسة الجمهورية (التي ينتخبها البرلمان) لكنه خسر أمام لويجي إيناودي . توفي عام 1952 في روما .

كان أورلاندو شخصية مثيرة للجدل. ينتقد بعض المؤرخين أسلوبه الصريح في تمثيل إيطاليا في مؤتمر باريس للسلام عام 1919، على عكس وزير خارجيته الأكثر دبلوماسية، سيدني سونينو . ويقول مؤرخون آخرون إن أورلاندو كان على صلة بالمافيا وأفرادها منذ بداية مسيرته البرلمانية الطويلة وحتى نهايتها، ^{[ 19 ]} لكن لم تُجرِ أي محكمة تحقيقًا في هذا الأمر. وادعى توماسو بوسكيتا ، وهو أحد المافيا التائبين وشاهد دولة، أن أورلاندو نفسه كان عضوًا في المافيا، ورجلًا شريفًا . ^{[ 20 ]} وفي بارتينيكو، حظي بدعم زعيم المافيا فرانك كوبولا ، الذي رُحِّل إلى إيطاليا من الولايات المتحدة. ^{[ 21 ]}

في عام ١٩٢٥، صرّح أورلاندو في مجلس الشيوخ الإيطالي بأنه فخور بانتمائه إلى المافيا ، وأنه يقصد بذلك "رجل الشرف"، دون أن يُقرّ بأي صلة له بالجريمة المنظمة، قائلاً: "إذا فهمنا من كلمة "مافيا" إحساسًا بالشرف في أسمى صوره؛ ورفضًا للتسامح مع أي بروز أو سلوك متسلط؛ ... وكرمًا في الروح، وإن كان يواجه القوة بشجاعة، إلا أنه يتساهل مع الضعفاء؛ وولاءً للأصدقاء... إذا كانت هذه المشاعر وهذا السلوك هما ما يقصده الناس بكلمة "مافيا"، ... فإننا نتحدث في الواقع عن الخصائص المميزة للروح الصقلية: وأعلن أنني مافيوزي ، وأفتخر بذلك." ^{[ ٢٢ ] [ ٢٣ ]} وقد حافظ على منافسة شديدة مع رجل الدولة البارز وزميله في الحزب، فرانشيسكو سافيريو نيتي . ^{[ ٢٤ ]} وانتقد رئيس الوزراء الفرنسي جورج كليمنصو والرئيس الأمريكي وودرو ويلسون سلوكه في مؤتمر باريس للسلام. ^{[ 25 ]}

• ديلا ريفورما إليتورال ، ميلانو، 1881
  • La riforma eletorale . ميلانو: هوبلي. 1883.
• الأخوة الفنية في إيطاليا ، فلورنسا، 1884
• المقاومة السياسية الفردية والجماعية ، تورينو، 1885
• مبادئ الكتاب التكلفة ، فلورنسا، 1889
• مبادئ الإدارة الإدارية ، فلورنسا، 1890
  • مبادئ الإدارة الإدارية . فلورنسا: ج. باربيرا. 1915.
• نظرية حماية الحرية ، تورينو، 1890
• Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد.  1. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1900.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 2. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1915.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 2. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1935.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 3. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1907.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 4. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1904.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 4. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1905.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 5. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1930.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 6. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1930.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 10. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1930.
  • Primo trattato completo di diritto amministrativo italiano . المجلد. 10. ميلانو: Società Editrice Libraria. 1932.
• لا giustizia amministrativa ، ميلانو، 1901
• النظام البرلماني في إيطاليا ، باريجي، 1907
• Lo Stato e la Realtà ، ميلانو، 1911
• Discorsi per la guerra ، روما، 1919
• كريسبى ، باليرمو، 1923
• حوار في الحرب والوتيرة ، فولينيو، 1923
• Diritto pubblico Generale e Diritto pubblico positivo ، ميلانو، 1924
• أحدث الأبحاث حول التقارير من Diritto e Stato ، تيفولي، 1926
• أوبرا ستوريكا دي ميشيل أماري ، ميلانو، 1928
• Su alcuni miei rporti di Governo con la Santa Sede ، نابولي، 1929
• الحصانة البرلمانية والهيئات الحكومية ، تيفولي، 1933
• ديريتو بوبليكو جنرال ، ميلانو، 1940
• Scritti vari di diritto pubblico e scienza politica ، ميلانو، 1940
• حوار برلماني ، بولونيا، 2002

• ألبريشت-كاري، رينيه. "ضوء جديد على المشاكل الإيطالية في عام 1919"، مجلة التاريخ الحديث 13#4 (1941)، ص  493-516 ( متاح على الإنترنت).
• أرلاتشي، بينو (1988). أعمال المافيا: أخلاقيات المافيا وروح الرأسمالية ، أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد، ISBN 0-19-285197-7
• دي سكالا، سبنسر. فيتوريو أورلاندو: إيطاليا. (هاوس للنشر، 2010).
• ديكي، جون (2004). كوزا نوسترا. تاريخ المافيا الصقلية ، لندن: كورونيت، ISBN 0-340-82435-2
• لورين، بول ج. (1988). السلطة والتحيز: سياسات ودبلوماسية التمييز العنصري ، بولدر (كولورادو): دار ويستفيو للنشر، رقم ISBN 0-8133-0678-7
• ماكميلان، مارغريت (2002). باريس 1919: ستة أشهر غيرت العالم ، نيويورك: راندوم هاوس، ISBN 0-375-76052-0
• بروكاشي، جيوفانا. "إيطاليا: من التدخلية إلى الفاشية، 1917-1919". مجلة التاريخ المعاصر 3.4 (1968): 153-176.
• سيرفاديو، جايا (1976). المافيا: تاريخ المافيا من نشأتها إلى يومنا هذا ، لندن: سيكر وواربورغ، ISBN 0-440-55104-8
• تاكر، سبنسر سي. وبريسيلا ماري روبرتس (محرران)، (2005). موسوعة الحرب العالمية الأولى: تاريخ سياسي واجتماعي وعسكري ، سانتا باربرا (كاليفورنيا): ABC-CLIO

• أعمال من تأليف أو عن فيتوريو إيمانويل أورلاندو في أرشيف الإنترنت