الانتخابات العامة الهولندية لعام 2003

في الانتخابات العامة الهولندية لعام 2002 ، خاض حزب العمل (PvdA) حملة انتخابية تأثرت بشكل كبير بالبحوث الاجتماعية والتواصلية. وقد صاغ هذه الحملة باحثون متخصصون في السوق السياسية، ساعين إلى اتباع نهج "علمي" في صياغة الرسائل. مارست قيادة الحزب - ولا سيما الثلاثي المكون من رئيس الوزراء ويم كوك ، ومدير الحملة ديك بنشوب، وزعيم الحزب أد ميلكيرت - سيطرة محكمة على العملية. وكان شاغلهم الرئيسي ضمان انتقال سلس للسلطة من كوك إلى ميلكيرت. وورد أن شخصيات بارزة أخرى داخل الحزب، من بينهم يلتجي فان نيوفنهوفن ، وكلاس دي فريس ، ورود كول، شعروا بالتهميش. وعلى الرغم من التخطيط الدقيق، افتقرت الحملة إلى "الحيوية" وفشلت في التواصل مع الناخبين. ونُظر إلى الحزب على نطاق واسع على أنه نخبة وإداري، وليس حزبًا لأعضائه وناخبيه. ^{[ 2 ]}

حملت حملة حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) قبل انتخابات عام 2002 بصمةً واضحةً لزعيمه آنذاك، هانز ديكستال . ركزت استراتيجيته على التوافق والاعتدال، مُقدماً الحزب كقوة موحدة وسط الانقسام السياسي. واشتهرت حملته لاحقاً باستخدامها لمجموعات التركيز . تجنب ديكستال بوعي الخطاب الاستقطابي، وقدّم نفسه كشخصية هادئة الطباع وغير عدائية. كان ملتزماً بتقديم نفسه كجزء من فريق متماسك لدرجة أنه رفض إعلان نفسه مرشح الحزب لمنصب رئيس الوزراء، مُشيراً بدلاً من ذلك إلى أن شخصيات مثل جيريت زالم قد تكون مناسبة أيضاً. أمضى ديكستال وقتاً طويلاً في حشد الدعم لنهجه داخل الهيكل القيادي الأوسع للحزب. إلا أن هذه الاستراتيجية أثبتت عدم ملاءمتها للمناخ السياسي لعام 2002. فقد أدى غياب موقف أيديولوجي واضح أو شخصية مركزية جذابة إلى إضعاف جاذبية الحزب. عندما تعثرت الحملة، تخلى عن ديجكستال بسرعة أولئك الذين دعموا نهجه في البداية. ^{[ 2 ]}

أُجريت الانتخابات في 15 مايو/أيار، وتكبدت أحزاب الائتلاف البنفسجي - حزب العمل، وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية، وحزب الديمقراطيين 66 - خسائر فادحة. وتكبد حزب العمل خسارة قياسية بلغت 22 مقعدًا بقيادة ميلكرت، الذي استقال في تلك الليلة. ^{[ 3 ] : 134-135} وحسّن حزب النداء الديمقراطي المسيحي حصته من الأصوات في جميع المقاطعات، محققًا أغلبية نسبية في جميعها باستثناء جرونينجن. ^{[ 4 ]} وأسفرت المفاوضات عن اتفاق بين حزب النداء الديمقراطي المسيحي، وحزب الحرية والديمقراطية، وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية، يُعطي الأولوية للأمن والرعاية الصحية وتشديد قوانين الهجرة؛ وتولت أول حكومة بالكننده مهامها في 22 يوليو/تموز. ^{[ 3 ] : 33-34} وبعد هزيمة حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية في الانتخابات، تنحى هانز ديكستال عن زعامة الحزب، وفي 16 مايو/أيار، انتخبت المجموعة البرلمانية الجديدة بالإجماع وزير المالية السابق جيريت زالم رئيسًا لها. ثم نأى زالم بنفسه عن الائتلاف البنفسجي بسبب تقديمه الكثير من التنازلات غير الجادة. في 16 أغسطس، أعلن ديكستال استقالته من البرلمان اعتبارًا من 1 سبتمبر، عازيًا ذلك إلى التحولات الداخلية في الحزب والاضطرابات التي أعقبت الانتخابات كعقبات أمام فعاليته. ^{[ 3 ] : 171-172}

أدى فشل حملة حزب العمل (PvdA) عام 2002 إلى تغييرات جذرية على المستويين الشخصي والاستراتيجي استعدادًا لانتخابات 2003. وكان من أبرز هذه التغييرات تهميش دور مستشاري الحملات الانتخابية المحترفين ومنهجياتهم القائمة على البيانات. ففي ظل قيادة رود كول، رئيس الحزب وقائد الحملة الجديد، تخلى حزب العمل عن اعتماده المفرط على أبحاث السوق، وتبنى بدلًا من ذلك نهجًا سياسيًا أكثر مباشرة وتأثيرًا عاطفيًا، بهدف إعادة التواصل مع قاعدة الحزب. وكان هدف كول إعادة ترسيخ حزب العمل كحزب تمثيلي حقيقي ومنخرط اجتماعيًا. وقد بدأت هذه العملية بالفعل قبل سقوط حكومة بالكننده، حيث انتقدت تقارير داخلية، مثل تقارير دي بوير وأندرسون، انزلاق الحزب نحو الإدارة المركزية والانفصال السياسي. وعلى النقيض من صورة ميلكرت النخبوية، تم تقديم زعيم الحزب الجديد، ووتر بوس ، كشخصية متواضعة. وركزت حملة 2003 على العمل الجماعي والتجديد وأسلوب قيادة أكثر انفتاحًا وديمقراطية. كان بوس حاضراً بشكل بارز، ولكن دائماً إلى جانب آخرين، مما يرمز إلى القطيعة مع الماضي. ^{[ 2 ]}

غيّر حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) مساره أيضًا بعد نتائجه المخيبة للآمال في انتخابات عام 2002. وأُسندت مسؤولية الحملة الجديدة إلى دائرة مقربة من جيريت زالم، ضمت قائد الحملة هانز فان بالين ، والمسؤول الإعلامي كيس بيرغويس، وكاتب الخطابات فريتس هوفناغل. عمل هذا الفريق باستقلالية كبيرة عن الجهاز الحزبي الأوسع. ركزت حملة 2003 على الوضوح والطموح، في تناقض صارخ مع النبرة التصالحية لحملة ديكستال في عام 2002. لم يتردد زالم في تبني مواقف سياسية جريئة، غالبًا ما كانت أكثر حزمًا من مواقف زملائه البرلمانيين. والأهم من ذلك، أنه أعلن صراحةً ترشحه لرئاسة الوزراء، منهيًا بذلك الغموض الذي اتسم به موقف ديكستال. وشدد فان بالين على العودة إلى "المنطق السياسي السليم"، رافضًا الحاجة إلى مجموعات التركيز. ^{[ 2 ]} أشارت صحيفة NRC Handelsblad (10 يناير 2003) إلى ما يلي: "استخلص كل من حزب العمل (PvdA) وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) دروسًا من هزيمة الانتخابات في العام الماضي، ولكن ليس الدروس نفسها"؛ فقد أصبح الأول أكثر تواضعًا، بينما أصبح الثاني أكثر حسمًا. ^{[ 2 ]}

عادت الأحزاب غير البرلمانية التالية لخوض الانتخابات العامة الهولندية لعام 2003:

مع بقاء اتفاقهما الاستراتيجي ساريًا رسميًا، خاض حزبا CDA وVVD حملتهما الانتخابية في البداية كشريكين في الاستمرارية، على أمل الحصول على أغلبية مباشرة (76 مقعدًا أو أكثر) دون حزب LPF. ^{[ 33 ]} وأظهرت استطلاعات الرأي المبكرة التي أجراها المعهد الوطني للسياسة العامة (NIPO) في 17 أكتوبر/تشرين الأول، ما بدا أنه يؤكد صحة هذه الاستراتيجية: إذ توقع الاستطلاع حصول CDA على 49 مقعدًا وVVD على 31 مقعدًا؛ وبذلك بلغ مجموع المقاعد 80 مقعدًا، وهو ما يكفي لتحقيق أغلبية برلمانية. في المقابل، شهد حزب LPF تراجعًا حادًا، حيث انخفض عدد مقاعده إلى 4 مقاعد فقط. ^{[ 34 ]} وخلال الأسابيع التالية، حافظ CDA على تقدمه القوي، بينما شهد VVD تقلبات طفيفة، وظل الائتلاف بين الحزبين قائمًا حسابيًا حتى 21 نوفمبر/تشرين الثاني. ^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}

بحلول 28 نوفمبر، شهدت الديناميكيات السياسية تحولاً ملحوظاً. اكتسب الحزب الاشتراكي بقيادة يان مارينيسن زخماً كبيراً، وجذب دعماً من ناخبين ذوي ميول يسارية ويمينية على حد سواء، وارتفع عدد مقاعده المتوقعة إلى 21 مقعداً. في الوقت نفسه، تراجعت ثقة الجمهور في قيادة زالم، مما ساهم في انخفاض دعم حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية إلى 25 مقعداً، وبالتالي انخفض عدد مقاعد كتلة الحزب المسيحي الديمقراطي الندوة الألمانية - حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية إلى 73 مقعداً، أي أقل من عتبة الأغلبية. وتقدم حزب العمل إلى 28 مقعداً، مما جعل تشكيل ائتلاف بين الحزب المسيحي الديمقراطي الندوة الألمانية وحزب العمل خياراً معقولاً عددياً بـ 76 مقعداً. ^{[ 38 ]} داخل حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية، انتقد السياسي المخضرم هانز فيجل علناً تعامل زالم مع أزمة الحكومة، وأشاد بأسلوب مارينيسن الشعبي. ^{[ 39 ]} وصف نائب رئيس الوزراء يوهان ريمكس حزب الحرية والسياسة بأنه غير مستقر، واقترح وزير المالية هانز هوغرفورست تشكيل المعارضة في حال عدم حصول أي حزب على أغلبية، وهي تصريحات قلل زالم من شأنها بينما اقترح حزب الديمقراطيين 66 أو الاتحاد المسيحي كشركاء بديلين. ^{[ 3 ]} في مؤتمرين منفصلين (عُقدا في 30 نوفمبر و2 ديسمبر على التوالي)، أبقى بالكيننده حزب الحرية والسياسة مؤهلاً رسمياً لكنه أشار إلى ضرورة توخي الحذر، بينما ادعى زالم أن تراجع شعبية حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية مؤقت، وقدم نفسه كمرشح لمنصب رئيس الوزراء. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

في غضون ذلك، استغل حزب العمال الوضع السياسي المتقلب بحملة انتخابية مُنشطة. فبعد انهيار الحكومة، حوّل الحزب مشاوراته الداخلية حول القيادة إلى انتخابات رسمية لاختيار قائده، ما أسفر عن اختيار ووتر بوس . وتحت إدارة مديرة الحملة رينيك كلينسما ورئيس الحزب رود كول، نفّذ الحزب حملة فعّالة من حيث التكلفة، ركّزت على القاعدة الشعبية، وأكّدت على سهولة الوصول والمشاركة المجتمعية. وقد تمّ تعزيز الرسالة المركزية - "حزب من الشعب وللشعب" - بصريًا من خلال مواد الحملة التي تُظهر بوس بين مجموعة متنوعة من المواطنين. وساهمت الفعاليات العامة، ولا سيما "اجتماعات الساحة" التي حظيت بحضور واسع، في زيادة التغطية الإعلامية والدعم الشعبي. ^{[ 42 ]} وبحلول 30 نوفمبر، استبعد زالم تشكيل حكومة مع حزب العمال، بينما أبدى بالكيننده انفتاحه على ذلك. ^{[ 40 ]}

اكتسبت الحملة زخمًا في ديسمبر؛ حيث عُقدت أول مناظرة تلفزيونية بين بوس وزالم في 8 ديسمبر في بويتينهوف . ^{[ 3 ] : 145} وسرعان ما خلص المرشحان إلى أن تشكيل ائتلاف بين حزبيهما سيكون غير حكيم، نظرًا للاختلافات الجوهرية في السياسات، لا سيما فيما يتعلق بالمسائل المالية. دعا بوس إلى زيادة الإنفاق العام لتحفيز الاقتصاد المتعثر، بحجة أن زيادة معتدلة في العجز ستمنع المزيد من البطالة والمعاناة. في المقابل، رأى زالم أن مثل هذه السياسات ستؤدي إلى تضخم خطير في عجز الموازنة، مما سيفرض في نهاية المطاف إجراءات تقشفية قاسية. واتهم حزب العمل (PvdA) بتقديم وعود غير مسؤولة، وخاصة اقتراحهم بزيادة الإنفاق بمقدار 1.5 مليار يورو دون تمويل واضح، محذرًا من عواقب مستقبلية مثل تجميد الإعانات. ^{[ 43 ]}

كشفت المناظرة أيضًا عن انقسامات عميقة حول الضرائب والرعاية الصحية والهجرة. عارض بوس خطة حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) لإلغاء ضرائب العقارات، بحجة أنها تفيد الأثرياء بشكل أساسي وتقوض الدعم المحلي للفقراء. كما رفض قسط التأمين الصحي ذي السعر الثابت، مفضلًا المساهمات القائمة على الدخل. انتقد زالم هذا الأمر باعتباره إعادة توزيع خفية للدخل، مُصرًا على أن الضرائب - لا التأمين - هي التي يجب أن تُعنى بالعدالة. كما عارض خطة حزب العمل (PvdA) لخفض خصومات فوائد الرهن العقاري لأصحاب الدخول المرتفعة، محذرًا من أنها تستهدف شريحة كبيرة من مالكي المنازل. وفيما يتعلق بالهجرة، أيد زالم شروط دخول أكثر صرامة وإلزامية تعلم اللغة في الخارج، بينما أبدى بوس تحفظات. ^{[ 43 ]} بعد المناظرة، عبّر زالم عن رأيه الإيجابي في الحوار على مدونته، معربًا عن فخره بموقفه بشأن الأمن العام والهجرة، ورحب ببدء موسم حملة انتخابية قائم على المحتوى، على الرغم من أنه أشار إلى أنه شعر بالغرابة لمناظرة وزيره السابق. ^{[ 44 ]}

ذُكرت مناظرة 8 ديسمبر في سجل مركز توثيق الأحزاب السياسية الهولندية (DNPP ) لحملة انتخابات 2003، حيث وُصفت بأنها أول مناظرة بين حزبي زالم وبوس. ^{[ 3 ] : 145.} ومع ذلك، فإن سجل فان هولستين وآخرون (2004) لانتخابات 2003 يُقلل من أهمية مناظرة 8 ديسمبر، ويشير إلى مناظرة 3 يناير 2003 - التي ضمت 4 أحزاب (حزب العمل، والنداء الديمقراطي المسيحي، والحزب الاشتراكي، وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية) - باعتبارها "أول مواجهة تلفزيونية مهمة بين قادة الأحزاب". ^{[ 33 ] : 158} ذهبت بعض التقارير الإعلامية المعاصرة إلى أبعد من ذلك، حيث أشارت صحيفة Trouw و Leidsch Dagblad إلى مناظرة 3 يناير على أنها "eerste lijstrekkerdebat" (المناظرة الأولى بين المرشحين الرئيسيين)، ^{[ 45 ] [ 46 ]} على الرغم من أن قادة حزب العمل وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية قد تبادلوا الآراء بالفعل في وقت سابق.

في مقابلة مع صحيفة "دي فولكسكرانت" بتاريخ 14 ديسمبر، جادل بوس بضرورة تعديل الدستور الهولندي لإنهاء حق المدارس الدينية في رفض الطلاب على أساس الدين، داعيًا إلى إلزام جميع المدارس بقبول الأطفال من مجتمعاتها المحلية بغض النظر عن خلفيتهم الدينية. وأكد أن هذا ضروري لضمان أن تعكس المدارس التركيبة الاجتماعية لأحيائها. ^{[ 47 ]} انتقد بوس القيادة السابقة لحزب العمل الهولندي، بما في ذلك ويم كوك وأد ميلكيرت ، لدفعهم الحزب إلى الانضمام إلى ائتلاف "الأرجواني" دون دعم واسع من قاعدته الشعبية. ^{[ 48 ]} وفيما يتعلق بالاندماج، أيد تشجيع اللغة الهولندية كلغة منطوقة في المساجد، وشدد على أهمية اختلاط الطلاب في المدارس لمنع التفكك الاجتماعي. كما أكد بوس مجددًا على تفضيله الإقناع على الإكراه، لكنه شدد على ضرورة إحراز تقدم. ^{[ 47 ]}

فيما يتعلق بآفاق تشكيل الائتلاف، كان بوس قد أبدى استعداده للتعاون مع حزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA)، على الرغم من أن حزب العمل (PvdA) وحزب النداء الديمقراطي المسيحي لم يحصلا معًا على أغلبية في استطلاعات الرأي آنذاك. ^{[ 47 ]} وأعرب عن عدم حماسه لحزب الديمقراطيين 66 (D66)، واصفًا سياساته الاقتصادية بأنها "غامضة ومتقلبة" . ^{[ 47 ]} ورغم أنه لم يستبعد صراحةً التعاون مع حزب الديمقراطيين 66، فقد صرّح بأنه يُفضّل التحالفات مع حزب الخضر اليساري (GroenLinks) أو الحزب الاشتراكي (SP) أو الاتحاد الشيوعي (CU). ^{[ 3 ] : 78 [ 47 ]} وأضاف: "أنا لا أختار بين الثلاثة. إذا حققوا أداءً قويًا، فيجب إشراك الحزب الاشتراكي في محادثات تشكيل الائتلاف. أنا متشوق لمعرفة القضايا التي سيكون مارينيسن مستعدًا للتنازل بشأنها. الاختلافات بين حزب العمل وحزب الخضر اليساري ضئيلة للغاية." ^{[ 47 ]}

ردًا على ذلك، أعرب زعيم حزب D66، توم دي غراف، عن خيبة أمله، متهمًا بوس بالتسبب في قطيعة تاريخية بين حزب العمل (PvdA) وحزب D66. ونفى دي غراف أن يكون حزب D66 متناقضًا، مشيرًا إلى اختلافات في السياسات، مثل إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية وتمويل الرعاية الصحية، لتفسير التباين بين الأحزاب. وأبدى استغرابه من ميل حزب العمل (PvdA) إلى التحالف مع أحزاب مثل الحزب الاشتراكي (SP) والاتحاد المسيحي (ChristenUnie) أكثر من تحالفه مع حزب D66، شريكه السابق في الائتلاف. وبينما أكد دي غراف أن ائتلافًا بين حزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA) وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) وحزب D66 ليس خياره المفضل، إلا أنه رفض استبعاده تمامًا، مستشهدًا بالواقع السياسي ومشددًا على ضرورة ضمان النفوذ البرنامجي. وكرر أولويات حزب D66: زيادة الاستثمار في التعليم وحماية البيئة والإصلاح الديمقراطي. ورفض فكرة أن تعليقات بوس قد أساءت إليه شخصيًا، لكنه أصر على أن حزب D66 ظل متماسكًا ومبدئيًا على عكس تحالفات حزب العمل (PvdA) المتغيرة. واختتم دي غراف حديثه بالتأكيد على أهمية حزب D66، حتى في ظل ضعف استطلاعات الرأي، مشدداً على برنامجه الدقيق في مناخ سياسي يزداد استقطاباً. ^{[ 49 ]}

في 3 يناير/كانون الثاني 2003، بثّت قناة RTL4 مناظرة تلفزيونية جمعت المرشحين الرئيسيين لأربعة أحزاب سياسية كبرى: بالكننده (CDA)، زالم (VVD)، بوس (PvdA)، ومارينيسن (SP). ^{[ 50 ]} بدأت المناظرة، التي شاهدها نحو مليوني مشاهد، ^{[ 51 ]} في تمام الساعة 9:40 مساءً بسلسلة من البيانات التمهيدية القصيرة، تلتها مناقشات حول قضايا سياسية رئيسية. أعلن مارينيسن نفسه في صفوف المعارضة، بينما انتقد بوس افتقار حكومة بالكننده للإنجازات، ما أثار أول تصفيق من الجمهور. أشار بالكننده إلى عمليات التفتيش الوقائية؛ ولاحظ بوس أن هذا كان في الأصل اقتراحًا من حزب العمال. وفيما يتعلق بالأمن العام، طالب زالم بزيادة عدد أفراد الشرطة والمدعين العامين وسعة السجون؛ وجادل بوس بأن الإنفاق الاجتماعي يُعدّ أيضًا إجراءً وقائيًا؛ وربط مارينيسن الجريمة بالسياسة التعليمية والأسرية. أما سؤال آخر حول الدفاع الفردي عن النفس فقد أسفر عن إجماع نادر، حيث أقرّ كل زعيم بحق مشروط في حماية نفسه. قوبلت دعوة بالكننده إلى "المعايير والقيم" بردود فعل متباينة. ^{[ 50 ]}

ثم انتقل النقاش إلى الهجرة والاقتصاد. وافق 49% من المشاهدين على فكرة أن هولندا "مكتظة"، وأكد زالم هذا الرأي، بينما شدد بوس على واجب البلاد في حماية اللاجئين السياسيين. وحذر مارينيسن من تحميل الأحياء الحضرية الهشة أعباءً إضافية. وفيما يتعلق بالاقتصاد، انتقد بوس ارتفاع أسعار أقساط التأمين الصحي. وتلا ذلك نقاش حول غزو محتمل للعراق (عارضه 61% من المشاهدين)، حيث صرح بوس بأن المشاركة الهولندية لن تكون مقبولة إلا بدعم من الأمم المتحدة، بينما عارض مارينيسن بشدة أي عمل عسكري. وفي الجزء الأخير، سُئل المرشحون عن تفضيلاتهم للائتلاف. وأبدى مارينيسن انفتاحه على بالكننده، وتجنب بوس التكهنات وشدد على استعادة الثقة، وكرر زالم تفضيله لائتلاف بين حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية وحزب النداء الديمقراطي المسيحي، ورفض بالكننده الالتزام بشركاء محددين. انتهت المناظرة قبيل الساعة 23:00، وأبرزت التحليلات التي أعقبت المناظرة الأداء القوي لكل من بوس ومارينيسن، بينما اعتُبر أداء زالم وبالكينينده أقل إقناعاً. ^{[ 50 ]}

أكدت استطلاعات الرأي التي أُجريت فور انتهاء المناظرة فوز بوس الواضح. وذكرت قناة RTL الإخبارية أن أكثر من 40% من المشاهدين اختاروا بوس كأفضل مناظر، بينما حلّ بالكنينده في المرتبة الثانية بنسبة 19%. كما أيّد قراء صحيفة فولكسكرانت بوس بأغلبية ساحقة (46%)، يليه مارينيسن. في المقابل، اعتُبر زالم على نطاق واسع الأضعف أداءً في تلك الأمسية. ^{[ 52 ]} أدى الأداء القوي لبوس إلى تحوّل ملحوظ في المشهد السياسي: فقد أظهر استطلاع رأي أجراه موريس دي هوند لصالح قناة SBS6 ارتفاعًا حادًا في تأييد حزب العمل (PvdA) - من 28 إلى 35 مقعدًا - بعد المناظرة، بينما انخفض تأييد حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) من 27 إلى 24 مقعدًا. ^{[ 53 ] [ 54 ]} هذا التحوّل يعني أن الأغلبية المتوقعة سابقًا لحزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA) وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) في مجلس النواب لم تعد قابلة للاستمرار. أدى فوز بوس في المناظرة إلى تغيير جذري في السباق، محولاً الحملة إلى منافسة مباشرة بين حزبي CDA وPvdA للوصول إلى المركز الأكبر، وبالتالي تشكيل حكومة من يسار الوسط أو يمين الوسط، على حساب الحزب الاشتراكي وحزب الخضر اليساري. ^{[ 33 ] : 158 [ 53 ]}

خلال الحملة الانتخابية، أكد كل من حزب الاتحاد المسيحي (CU) وحزب الشعب المسيحي (SGP) على مواقفهما اليمينية المسيحية ، مقدمين نفسيهما كبديلٍ لما اعتبروه قصورًا أخلاقيًا في الائتلاف السابق . افتتح زعيم حزب الاتحاد المسيحي، أندريه روفويه، الحملة في 4 يناير/كانون الثاني، حثًّا بالكننده على تبني أجندة أخلاقية أكثر صرامة، ومنتقدًا حزب زالم لمهاجمته التعليم المسيحي. امتنع روفويه عن مناقشة أي حلول وسط محتملة، مُصرًّا على ضرورة أن تُتيح أي مشاركة في حكومة مستقبلية نقاشًا مفتوحًا حول قضايا خلافية كالإجهاض والقتل الرحيم وزواج المثليين. وبالمثل، أطلق حزب الشعب المسيحي حملته في 3 يناير/كانون الثاني في هوفلاكن، حيث حذر زعيم الحزب، باس فان دير فليس، من التصويت التكتيكي لصالح حزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA)، معربًا في الوقت نفسه عن دعمه لعودة بالكننده رئيسًا للوزراء. ودعا إلى وجود قوي لحزب الشعب المسيحي في البرلمان لمعالجة القضايا التي أهملها حزب النداء الديمقراطي المسيحي، بما في ذلك الرفض التام للإجهاض والقتل الرحيم، ومعايير إعلامية أكثر صرامة. عارض الحزبان فكرة الدولة المحايدة دينيًا. ^{[ 55 ] : 49، 113}

في 8 ديسمبر/كانون الأول 2002، رشّحت قائمة بيم فورتوين (LPF) مات هيربن مرشحًا رئيسيًا لها في انتخابات 2003. كان هيربن، أحد أبرز شخصيات الحزب بعد فورتوين، قد شغل سابقًا منصب الزعيم البرلماني لقائمة بيم فورتوين، وكان يُنظر إليه كشخصية استقرار وسط الاضطرابات الحزبية المستمرة. جاء اختياره عقب حالة من الارتباك الداخلي، لا سيما حول هيلبراند ناويجن ، الذي كان لا يزال المرشح الأوفر حظًا حتى 5 ديسمبر/كانون الأول، قبل أن يتراجع طواعيةً إلى المركز 35 في 7 ديسمبر/كانون الأول، ليُعلن لاحقًا في ذلك اليوم عن طموحه بالعودة إلى البرلمان وتولي منصب رئيس الوزراء. ^{[ 56 ]} تبنى الحزب شعار " Heb lef, stem LPF " ("تحلّوا بالشجاعة، صوّتوا لقائمة بيم فورتوين" ^{[ ملاحظة 4 ]} )، مقترنًا بشعار " Geef ons een tweede kans " ("أعطونا فرصة ثانية")، مُقرًّا بالاختلالات السابقة ومحاولًا في الوقت نفسه إظهار استعداده للحكم الرشيد. ^{[ 55 ] : 80} قدّم هيربن حزب الجبهة الشعبية الليبرالية باعتباره الحاجز الوحيد الموثوق به ضد ائتلاف محتمل بين حزب النداء الديمقراطي المسيحي وحزب العمل، مُجادلاً بأن حزبه وحده قادر على منع تشكيل حكومة وسطية يسارية. وضمت قائمة حزب الجبهة الشعبية الليبرالية شخصيات بارزة مثل جوست إيردمانز وجواو فاريلا . ^{[ 56 ]}

رغم هذه الجهود، كافح حزب الجبهة الشعبية الليبرالية لاستعادة الزخم الذي حظي به عام ٢٠٠٢. فبدون كاريزما بيم فورتوين ، لم يتمكن الحزب من الهيمنة على الحوار الوطني كما فعل قبل أشهر. ^{[ ٥٧ ]} ورغم أن العديد من المخاوف التي أثارها فورتوين - كالهجرة والاندماج والجريمة - ظلت قائمة، إلا أن تركيز الحملة الانتخابية تحول نحو الركود الاقتصادي، مما سمح لبوس باكتساب زخم من خلال مهاجمة السياسة المالية لحكومة بالكننده. ^{[ ٣٣ ] : ١٦٠} في غضون ذلك، تبنت الأحزاب الراسخة مواقف محافظة أكثر تشدداً لجذب ناخبي الجبهة الشعبية الليبرالية السابقين الساخطين، مما أدى فعلياً إلى دمج بعض مواقف الجبهة الشعبية الليبرالية في التيار السائد. ^{[ ٥٧ ]} جعل هذا التقارب الأيديولوجي حزب الجبهة الشعبية الليبرالية بقيادة هيربن يبدو زائداً عن الحاجة بشكل متزايد، ^{[ ٥٧ ]} بينما خفت حدة صورة الحزب - التي كانت تُصوَّر سابقاً كقوة جريئة ومُزعزعة - تحت قيادة هيربن المتزنة. ^{[ 58 ] [ 59 ]} كتب الصحفي بيرت واغندورب: "إذا كان فورتوين هو الثوري، فإن هيربن هو تجسيد لترويض الثورة، وبالتالي رمز لانحدار حزب الحرية والديمقراطية". ^{[ 59 ]} وقد أبرز ترشحه تحول حزب الحرية والديمقراطية إلى حزب يميني تقليدي، يتنافس على مكانته في المشهد السياسي الذي كان قد قلبه رأسًا على عقب. ^{[ 59 ] [ 57 ]}

بحلول 7 يناير 2003، تراجعت حظوظ حزب الحرية والديمقراطية بشكل ملحوظ، حيث أشارت استطلاعات الرأي إلى أن الحزب لن يفوز إلا بأربعة أو خمسة مقاعد. ^{[ 58 ]} أقرّ هيربن، الذي أصبح الآن أكثر ثقة واتزانًا مما كان عليه في الأشهر السابقة، بأخطاء الحزب المبكرة، وسعى إلى تقديم حزب الحرية والديمقراطية موحدًا ومنضبطًا. ^{[ 58 ]} على الرغم من جهود إعادة الترويج المتواضعة والفعاليات الانتخابية غير الرسمية التي هدفت إلى تصوير الحزب على أنه أكثر ودًا، إلا أن الحزب فشل في استعادة زخمه. ^{[ 58 ]} مع أن هيربن ظل واثقًا من قدرة الحزب على حشد غير المصوتين والوصول إلى نسبة تأييد تتجاوز العشرة، إلا أن معظم المراقبين رأوا الحزب في حالة تراجع. ^{[ 58 ]} خلال مناظرة 8 يناير في جامعة إيراسموس روتردام (التي بثتها قناة توي فانداج )، مثّل هيربن حزب الحرية والديمقراطية إلى جانب قادة من خمسة أحزاب أخرى. رغم استجابته بهدوء للنقد، لا سيما من مارينيسن الذي تحدى خطاب حزب الجبهة الشعبية الليبرالية بشأن الهجرة، إلا أن هيربن كافح من أجل صياغة بديل مقنع أو مميز. كان أداؤه مقبولاً ولكنه افتقر إلى الحيوية. ^{[ 60 ]}

اكتسبت حملة حزب العمل زخمًا كبيرًا بعد الأداء القوي الذي قدمه بوس في مناظرة 3 يناير، والتي مثّلت بداية ارتفاع حاد في نسب تأييده في استطلاعات الرأي. ^{[ 33 ] : 158} وبعد أن كانت التوقعات تشير إلى فوزه بما بين 29 و30 مقعدًا في الأسبوع الأول من يناير، ارتفع حزب العمل بثبات إلى 43 مقعدًا في استطلاع الرأي الأخير الذي أجراه المعهد الوطني للسياسة العامة قبل انتخابات 22 يناير، متجاوزًا حتى حزب التحالف الديمقراطي المسيحي الذي حصل على 42 مقعدًا. ^{[ 33 ] : 158 [ 55 ] : 93} وأظهرت استطلاعات الرأي التي أجرتها المقابلات/الهيئة الوطنية للمسح الاجتماعي اتجاهًا مشابهًا. ^{[ 55 ] : 93} وقد أجبر هذا الارتفاع غير المتوقع حزب العمل على خوض منافسة جدية على السلطة، وأثار نقاشًا حول تشكيل ائتلافات محتملة. كما ميّزت الحملة الانتخابية قطيعة بوس الواضحة مع الإرث الليبرالي لحكومات كوك، وانتقاده للخصخصة المفرطة. في الرابع من يناير، أطلق بوس رسمياً الحملة الانتخابية للحزب من على منصة في روتردام، منأىً عن نهج " الطريق الثالث " ومصرحاً بأنه كان في السابق "مُهتماً بالسوق" أكثر من اللازم. ^{[ 55 ] : 93}

لتعزيز حماس الناخبين، شنّ حزب العمل حملة شعبية واسعة النطاق تحت شعار " المزيد من الأحمر في الشوارع"، زار خلالها نحو 50 مدينة في جميع أنحاء البلاد. وقد أُعدّت الحملة في عام 2002، ونُفّذت في الفترة من 4 إلى 21 يناير 2003. ووزّع نواب مرشحون وشخصيات محلية ما يقرب من مليون منشور في المدارس والأسواق ومحطات النقل ومراكز التسوق. وتركزت الحوارات مع المواطنين حول مواضيع رئيسية كالأمن العام والرعاية الصحية والإسكان والتوظيف. ^{[ 42 ]} ومع ارتفاع نسب التأييد في استطلاعات الرأي، اتجه الاهتمام نحو مسألة القيادة. وتعرّض بوس، الذي كان قد أشار سابقًا إلى أنه لن يترشح لرئاسة الوزراء، لضغوط لتحديد مرشح. ^{[ 33 ] : 160} وقد أرجأ قراره، مصرحًا في 14 يناير بأنه لن يُعلن عن ذلك إلا إذا تصدّر حزب العمل باستمرار جميع استطلاعات الرأي الرئيسية، مُصرًّا على أن يظل تركيز الحملة على السياسات لا على الشخصيات. ^{[ 61 ]}

مع تزايد الضغوط وسط آفاق متنامية، أعلن حزب بوس ترشيح عمدة أمستردام، جوب كوهين ، لمنصب رئيس الوزراء في 19 يناير/كانون الثاني. ^{[ 33 ] : 160} قبل كوهين الترشيح على مضض، مشيرًا إلى حاجة البلاد إلى الاستقرار السياسي بعد عام من الاضطرابات. ^{[ 62 ]} وبينما أشاد حزب بوس بـ"التزام كوهين ونزاهته"، ^{[ 63 ]} فقد لاقى الترشيح انتقادات، لا سيما من حزبي النداء الديمقراطي المسيحي (CDA) والشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD)، اللذين تساءلا عن رفض كوهين المشاركة في المناقشات. ^{[ 55 ] : 93} أكد كوهين أنه لن يقبل رئاسة الوزراء إلا بدعم واسع من الائتلاف الحاكم واتفاق مناسب على الحكم. ^{[ 63 ]} وقدّم نفسه كسياسي معتدل، مستشهدًا بأدواره السابقة كوزير دولة وقائد بلدي معني بالسياسة الأمنية. ^{[ 62 ]} كما عزز اختياره التزام حزب بوس بالقيادة البرلمانية والازدواجية. ^{[ 62 ]}

في 12 يناير/كانون الثاني 2003، بثّت إذاعة راديو 1 مناظرة تلفزيونية جمعت المرشحين الرئيسيين لعدد من الأحزاب السياسية الكبرى. وراقبت مجموعة تركيز مؤلفة من 25 ناخبًا مترددًا الحدث مباشرةً، مستخدمةً أجهزة تحليل الإدراك - وهي أجهزة تحكم عن بُعد تُمكّن المشاركين من تقييم ردود أفعالهم لحظةً بلحظة. وأظهرت البيانات الناتجة تقلبات ملحوظة. فقد رفعت تصريحات بالكننده، وزالم، وهيربن بشأن القانون والنظام، معدلات التأييد باستمرار إلى 80 أو أعلى، لا سيما عند الدعوة إلى أحكام أشد أو تسليط الضوء على المخاوف الأمنية. في المقابل، عندما انتقدت فيمكي هالسيما (من حزب العمال الأخضر) الدعوات إلى سياسات قضائية أكثر صرامة، انخفضت معدلات التأييد إلى أقل من 50. وشهد بالكننده نفسه انخفاضًا في التأييد عند دفاعه عن المدارس الدينية الخاصة، مما يشير إلى أن رسالته لم تلقَ صدىً يُذكر مقارنةً بالقلق الأوسع نطاقًا بشأن التعليم الإسلامي. وأكدت هذه المعدلات الإدراكية كيف يمكن أن تتوقف المناظرات التلفزيونية ليس على السياسات التفصيلية، بل على الوضوح البلاغي والإطار العاطفي - وهما سمتان تزداد أهميتهما في الحملات السياسية. ^{[ 64 ]}

The debate's strategic implications extended beyond its immediate audience. While the sample group was not statistically representative, its reactions revealed useful insights. Voters rewarded candidates who communicated with clarity, and penalised complex policy detail. Balkenende's cautious tone led some participants to describe him as evasive or overly soft. Likewise, Bos was seen as too calculating. Zalm performed well when emotionally assertive, but lost ground when delving into technical healthcare reform.^[64] Meanwhile, de Graaf (D66), excluded from the debate, sought to circumvent his marginalisation through paid advertisements aired before and after the programme. He later commented: "If you're not among the chosen ones selected by the media, then you play in a different league."^[55]:60

Due to its reduced parliamentary presence since May 2002, D66 was not invited to participate in the major televised debates, including the 12 January debate. This exclusion prompted a formal complaint from party chairman Alexander Pechtold, who criticised the public broadcaster for exercising political influence by deciding which parties receive airtime. In an effort to circumvent this marginalisation, the D66 campaign team purchased all available advertising slots immediately before and after the Radio 1 debate, securing nearly five uninterrupted minutes in which de Graaf could present the party's platform and respond to the debate's themes. Beyond this, the campaign relied heavily on street-level visibility and smaller radio debate appearances to gain traction. The message focused predominantly on education and the knowledge economy, with D66 pledging the largest investment—€2.5 billion—of any party. Despite a coherent campaign and targeted messaging, these efforts failed to generate upward movement in the polls.^[65]

أظهر استطلاع الرأي الأخير الذي أجرته مؤسسة "إنترفيو/إن إس إس"، والذي نُشر صباح يوم 21 يناير، تقدم حزب العمل (PvdA) على حزب الندوة الديمقراطية المسيحية (CDA)، حيث من المتوقع أن يحصل على 42 مقعدًا مقابل 40 مقعدًا لحزب الندوة الديمقراطية المسيحية. وقد عزز هذا التطور الاتجاه التصاعدي الذي شهده حزب العمل طوال شهر يناير، وعكس انخفاضًا بأربعة مقاعد لحزب الندوة الديمقراطية المسيحية في أسبوع واحد فقط. وشهد حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) وحزب الحرية والسياسة (LPF) زيادات طفيفة، حيث ارتفع عدد مقاعدهما إلى 29 و7 مقاعد على التوالي، بينما تكبدت الأحزاب اليسارية الأصغر خسائر. وانخفض عدد مقاعد حزب الخضر اليساري (GroenLinks) إلى 7 مقاعد، والحزب الاشتراكي (SP) إلى 11 مقعدًا، مما يعكس تقارب الناخبين مع الأحزاب الكبرى. ولا يزال ائتلاف حزب الندوة الديمقراطية المسيحية وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (69 مقعدًا) غير قادر على تحقيق الأغلبية (76 مقعدًا)، في حين أن ائتلاف حزب الندوة الديمقراطية المسيحية وحزب العمل سيضمن 82 مقعدًا. ^{[ 66 ]} ووفقًا لموريس دي هوند، خبير استطلاعات الرأي، فإن السلوك الاستراتيجي بين ناخبي حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية لا يزال بإمكانه تغيير النتيجة، لا سيما إذا تحولوا إلى حزب الندوة الديمقراطية المسيحية لمنع فوز حزب العمل. ظل جزء كبير من الناخبين - 20٪ - مترددين. ^{[ 67 ]}

عُقدت المناظرة التلفزيونية الأخيرة في 21 يناير/كانون الثاني، وبُثت على قناة Nederland 2 ، وشارك فيها المرشحون الرئيسيون لستة أحزاب هي: CDA، وPvdA، وVVD، وLPF، وSP، وGroenLinks، وجذبت ثلاثة ملايين مشاهد. ^{[ 55 ] : 16 [ 68 ] [ 69 ]} واستُبعد حزب D66 مجددًا. ^{[ 55 ] : 16} وشهدت المناظرة نقاشًا مستفيضًا حول الاندماج، والعدالة الجنائية، والقيادة السياسية. ^{[ 70 ] [ 67 ]} وانتقد بالكننده بوس لما اعتبره افتقارًا للحزم في سياسة الاندماج، بينما رد بوس بالإشارة إلى التناقض داخل البلديات التي يقودها حزب CDA فيما يتعلق بمبادرات توزيع الهيروين. ^{[ 67 ]} وطالب هالسيما (GL) مرارًا وتكرارًا بالكننده بتوضيح موقفه من استبعاد LPF من أي ائتلاف مستقبلي. ^{[ 67 ]} وأقر بالكننده بفشل الحكومة قصيرة الأجل التي شارك فيها LPF، وأعرب عن أسفه. ^{[ 67 ]} كانت مساهمات مارينيسن (الحزب الاشتراكي) وهيربن (الحزب الليبرالي الشعبي) محدودة نسبيًا. ^{[ 67 ]} ركز النقاش في المقام الأول على تعزيز المواقف المعلنة سابقًا، حيث انصب تركيز المشاركين على برامج أحزابهم بدلًا من طرح مقترحات جديدة أو تغيير نبرة الحملة. ^{[ 70 ]}

رغم حصول بوس على تقييمات إيجابية في ظهوره التلفزيوني السابق، إلا أن أداءه في المناظرة الأخيرة لم يُعتبر أقوى بشكل ملحوظ من أداء خصومه. ^{[ 70 ]} أكد حزب النداء الديمقراطي المسيحي وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية عزمهما على الحكم بشكل مشترك، على الرغم من عدم وجود أغلبية متوقعة وتردد بالكننده المعلن في إشراك حزب الجبهة الشعبية الليبرالية. ^{[ 70 ]} لم يستبعد زالم حزب الجبهة الشعبية الليبرالية تمامًا، مما يشير إلى أن مشاركته قد تظل ضرورية. ^{[ 70 ]} حظيت هالسيما بأعلى تقييمات المشاهدين، مما قد يكون ساهم في تقليل حجم الخسائر الانتخابية المتوقعة لحزبها. ^{[ 55 ] : 71} على الرغم من أن 31% من الناخبين ما زالوا مترددين، إلا أن استطلاعات الرأي أشارت إلى أن 48% منهم يفكرون في الانضمام إلى حزب النداء الديمقراطي المسيحي و32% إلى حزب العمل. ^{[ 70 ]} لم تُحدث المناظرة تغييرًا جوهريًا في مسار الحملة الانتخابية. ^{[ 70 ]}

مع اقتراب الانتخابات، واجه حزب الحيوانات (PvdD) حديث التأسيس تحدي اختيار مرشح قيادي مناسب. ورغم أن المؤسسة المشاركة، ليك كيلر، كانت مرشحة طبيعية للقيادة، إلا أن منصبها الحالي كمديرة لمنظمة "بونت فور ديرين" (Bont voor Dieren)، وعلاقاتها السياسية الواسعة، جعلتها غير مؤهلة للترشح المباشر. وللحفاظ على جهود الضغط المستمرة، تنحت كيلر جانبًا، واختيرت زميلتها ماريان ثيمي - وهي شخصية غير معروفة نسبيًا ولكنها ملتزمة - كمتحدثة رسمية. سعى الحزب في البداية إلى اختيار شخصية مشهورة لرئاسة القائمة الانتخابية، ولكن عندما تبين أن ذلك غير ممكن، تم ترشيح ثيمي. رأى بعض المؤسسين في هذا الجهد حيلة دعائية أكثر منه مسعى سياسيًا جادًا. ومع ذلك، لعب نيكو كوفمان، الذي أشرف سابقًا على حملات الحزب الاشتراكي، دورًا فعالًا، حيث ساهم في صياغة برنامج الحزب وتقديم المشورة بشأن التواصل الإعلامي. ومع تزايد الاهتمام الإعلامي، لا سيما بعد مقابلة أجرتها معه صحيفة " هيت بارول" (Het Parool) في 6 ديسمبر 2002، تعززت مكانة ثيمي العامة. اعتمدت الحملة على تأمين دعاية مجانية. ^{[ 23 ]}

ركزت حملة حزب الشعب الديمقراطي (PvdD ) على مجموعة من المستوطنات في جنوب هولندا: ليدن ، ووارموند ، وفورشوتن ، وأويغستجيست ، وجاكوبسفوود ، وهيليغوم . ^{[ 71 ]} ورغم موارده المتواضعة، استطاع الحزب استقطاب مئات الأعضاء، وعمل بميزانية إجمالية قدرها 30,000 يورو، ثلثاها من تبرعات صاحبة الفنادق إيرين فيسر. وقد أُنفقت هذه الميزانية بشكل أساسي على الملصقات والمنشورات. ^{[ 22 ] : 87} إلا أن خطأً إداريًا تسبب في انتكاسة كبيرة: فقد قُدّمت قائمة مرشحي حزب الشعب الديمقراطي في مقاطعة أوفرايسل بعد الموعد النهائي القانوني بأربعين دقيقة، ورغم إرسال الوثائق بالفاكس في وقت سابق، أيد كل من المجلس الانتخابي ومجلس الدولة قرار الاستبعاد. ونتيجة لذلك، مُنع الحزب من المنافسة في المقاطعة. وانتقد ثيمي القرار ووصفه بالمتشدد للغاية، وأشار إلى أن وجود أحزاب راسخة داخل مجلس الدولة قد يُثني الوافدين الجدد إلى الساحة السياسية. ^{[ 72 ]}

عند فرز الأصوات، لم يفز حزب الشعب الديمقراطي (PvdD) بمقعد برلماني. أشارت التوقعات الأولية لمعظم وسائل الإعلام الرئيسية إلى أن الحزب لم يحصل على العتبة المطلوبة، على الرغم من أن توقعات إذاعة راديو 1 أشارت لفترة وجيزة إلى حصوله على مقعد واحد. في نهاية المطاف، حصل الحزب على 47,754 صوتًا، أي أقل بـ 518 صوتًا فقط من عتبة التمثيل البرلماني. أثار هذا الفارق الضئيل تساؤلات حول ما إذا كانت المشاركة في مقاطعة أوفرايسل قد تُغير النتيجة. ^{[ 22 ] : 88} على الرغم من خيبة الأمل، أصدر الحزب بيانًا أعرب فيه عن تفاؤله، مشيرًا إلى أن هذا الدعم الشعبي تحقق بأقل قدر من الموارد والتغطية الإعلامية والتحضير. وصف مسؤولو الحزب النتيجة بأنها دليل على وجود دعم شعبي كامن لحركة سياسية قائمة على تحرير الحيوان. ^{[ 73 ]} مع أن حزب الشعب الديمقراطي لم ينجح في دخول البرلمان، إلا أنه تفوق على حزب هولندا الصالحة للعيش (LN)، الذي خسر كلا مقعديه بعد حصوله على 38,856 صوتًا فقط. ^{[ 74 ]}

لم تحظَ الحملة الانتخابية للرابطة الوطنية باهتمام إعلامي يُذكر. ^{[ 55 ] : 78} وقد شعرت المرشحة الرئيسية للحزب، هايتسكي فان دي ليندي، بخيبة أمل من النتيجة، إذ كانت تعوّل على مقعد واحد. ^{[ 75 ]}

في عام ٢٠٠٢، فاز حزب الندوة الديمقراطية المسيحية (CDA) بأغلبية المقاعد في جميع المقاطعات باستثناء جرونينجن، حيث احتفظ حزب العمل (PvdA) بأغلبيته بفارق ضئيل بلغ ١.٧٪. وفي عام ٢٠٠٣، عاد حزب العمل إلى الواجهة، مستعيدًا أغلبيته في مقاطعتي درينته وفريزلاند اللتين فاز بهما عام ١٩٩٨ ، بالإضافة إلى شمال هولندا (التي فاز بها آخر مرة عام ١٩٩٤ )، وفليفولاند، وجنوب هولندا (التي فاز بها آخر مرة عام ١٩٨٩ ). ومع ذلك، احتفظ حزب الندوة الديمقراطية المسيحية بأغلبيته في المقاطعات الست الأخرى. وكانت خمس من مقاطعات حزب الندوة الديمقراطية المسيحية قد فاز بها حزب العمل عام ١٩٩٨، بينما فاز حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) بالمقاطعة الأخرى (أوترخت). ^{[ ٧٦ ]}

في عام 2003، حقق حزب العمل (PvdA) مجددًا أعلى نسبة تصويت إقليمية له في خرونينجن ، حيث حصل على 39.6% من الأصوات. وكان أدنى أداء له في أوتريخت، حيث حصل على 23.5%. وشهدت خرونينجن أيضًا أكبر زيادة في نسبة تصويت حزب العمل مقارنةً بانتخابات عام 2002، حيث بلغت 15.7 نقطة مئوية ، بينما سُجلت أقل زيادة في أوتريخت، بواقع 10.4 نقطة مئوية. وحقق حزب الندوة الديمقراطية المسيحية (CDA) أفضل نتائجه في ليمبورغ، بنسبة 37.5%، وأضعفها في خرونينجن، بنسبة 20.6%. وسُجلت أكبر زيادة سنوية لحزب الندوة الديمقراطية المسيحية في زيلاند، حيث زادت حصته بنسبة 2.4%، بينما كان أكبر انخفاض له في خرونينجن، حيث تراجع الدعم بنسبة 1.6%. وشهدت قائمة بيم فورتوين (LPF) انخفاضًا عامًا في الدعم. سُجِّلَت أعلى نسبة متبقية في جنوب هولندا (8.7%)، بينما سُجِّلَت أدنى نسبة في جرونينجن (3.4%). وحدث أكبر انخفاض في ليمبورغ (-13.7 نقطة مئوية)، بينما لوحظ أقل انخفاض في أوفرايسل (-7.8 نقطة مئوية). ^{[ 76 ]}

اقترح بعض المعلقين أن عودة حزب العمل (PvdA) إلى الواجهة تمثل عودة إلى مستواه عام 1998. ^{[ 78 ]} ومع ذلك، تُظهر مقارنة أداء الحزب في عام 2003 مع أدائه في عام 1998 عودة محدودة إلى مستويات ما قبل فورتوين. ففي ثلاث مقاطعات فقط - خرونينجن، ودرينته، ​​وشمال هولندا - تجاوز الحزب حصته من الأصوات في عام 1998، بزيادات بلغت 2.5، و0.5، و0.6 نقطة مئوية على التوالي. أما فريزلاند، فكان أداؤها مطابقًا تقريبًا لأدائها في عام 1998، مع انخفاض طفيف قدره 0.1 نقطة مئوية. وفي جميع المقاطعات الأخرى، لم يتمكن الحزب من التعافي بشكل كامل، حيث سُجلت أكبر الخسائر في شمال برابانت (-5.3 نقطة مئوية) وزيلاند (-4.0 نقطة مئوية). في المقابل، نجح حزب التحالف الديمقراطي المسيحي في الحفاظ على غالبية مكاسبه الانتخابية من عام 2002. ففي ثماني مقاطعات، من بينها زيلاند وفليفولاند وشمال برابانت، زاد الحزب من حصته من الأصوات، بنسب تتراوح بين 1.1 و2.4 نقطة مئوية. ولم يشهد الحزب سوى انخفاضات طفيفة في المقاطعات المتبقية، لم تتجاوز 1.6 نقطة مئوية. وبذلك، فبينما كان صعود حزب العمل محدودًا جغرافيًا، عزز حزب التحالف الديمقراطي المسيحي إلى حد كبير موقعه المرتفع الذي حققه خلال انتخابات عام 2002. ^{[ 76 ]}

سجل حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) مكاسب في جميع المقاطعات الاثنتي عشرة مقارنةً بعام 2002. وسُجلت أكبر الزيادات في فليفولاند (+4.1 نقطة مئوية) وجنوب هولندا (+4.0 نقطة مئوية)، بينما لوحظ أقل تحسن في جرونينجن (+0.2 نقطة مئوية). وعلى الرغم من هذه المكاسب، لم يستعد حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية حصته من الأصوات التي حققها عام 1998 في أي مقاطعة. وظهرت أضيق فجوة بين أرقام عامي 2003 و1998 في جرونينجن (-3.4 نقطة مئوية)، بينما سُجل أكبر عجز في أوتريخت (-7.3 نقطة مئوية). في المقابل، شهد حزب الديمقراطيين 66 (D66) انخفاضًا في جميع المقاطعات مقارنةً بعام 2002. وسُجلت أكبر الانخفاضات في فريزلاند (-1.4 نقطة مئوية) وليمبورغ (-1.2 نقطة مئوية)، بينما كان الانخفاض الأقل في أوتريخت (-0.7 نقطة مئوية). ولم يقترب حزب الديمقراطيين 66 في أي مقاطعة من نتائج عام 1998. كان أفضل أداء لها مقارنةً بالخط الأساسي في أوفرايسل (-3.6 نقطة مئوية)، بينما كان أضعف أداء نسبي في شمال هولندا (-5.8 نقطة مئوية). ^{[ 76 ]}

النتائج حسب المقاطعة ^{[ 77 ]}

مقاطعة	CDA	حزب العمل الشعبي	VVD	إس بي	مرشح تمرير منخفض	GL	D66	سي يو	SGP	آحرون
درينثي	24.8	37.8	16.8	5.1	3.8	4.1	3.4	2.9	0.3	1.0
فليفولاند	24.7	25.5	21.3	5.4	7.0	4.8	4.1	3.6	2.1	1.5
فريزلاند	32.0	33.5	12.6	6.0	3.7	4.5	2.8	3.2	0.5	1.2
خيلدرلاند	31.6	26.6	16.5	5.8	4.2	5.1	3.6	2.5	2.9	1.2
جرونينجن	20.6	39.6	13.0	7.3	3.4	6.0	3.9	4.7	0.3	1.2
ليمبورغ	37.5	26.6	14.1	7.2	5.3	4.5	2.9	0.3	0.0	1.6
شمال برابانت	33.9	23.6	18.2	8.4	5.6	4.2	3.6	0.6	0.4	1.5
شمال هولندا	21.1	29.0	21.5	7.0	6.0	6.9	5.7	1.0	0.2	1.6
أوفرايسل	36.6	27.3	13.5	4.9	3.4	4.2	3.0	4.4	2.1	1.6
جنوب هولندا	24.9	25.9	19.8	5.3	8.7	4.7	4.3	2.2	2.5	1.7
أوتريخت	27.3	23.5	20.4	5.9	4.8	6.7	5.2	3.1	2.0	1.1
زيلاند	32.0	23.8	15.7	5.0	5.3	3.8	2.7	2.9	7.7	1.1

حقق حزب العمل (PvdA) مجدداً أغلبية نسبية في العاصمة أمستردام، كما فعل في كل انتخابات عامة منذ عام 1946. في الواقع، فاز الحزب بأغلبية نسبية في جميع البلديات الخمس الكبرى في البلاد: أمستردام، وروتردام، ولاهاي، وآيندهوفن، بهوامش تراوحت بين 27.1% (آيندهوفن) و38.2% (أمستردام). وكانت هذه المرة الأولى التي يفوز فيها الحزب بهذه البلديات جميعها في انتخابات عامة. وفي هذه المناطق الحضرية، تفوق أداء الحزب على أداء المحافظات المقابلة له بهوامش تراوحت بين 3.2 نقطة مئوية (لاهاي) و10.3 نقطة مئوية (روتردام). ^{[ 76 ]}

النتائج في أكبر خمس بلديات ^{[ 79 ]}

بلدية	CDA	حزب العمل الشعبي	VVD	إس بي	مرشح تمرير منخفض	GL	D66	سي يو	SGP	آحرون
أمستردام	9.7 (36 352)	38.2 (143 188)	15.6 (58 528)	9.9 (37 127)	5.8 (21658)	11.0 (41 289)	7.1 (26 439)	0.7 (2670)	0.1 (237)	1.9 (7287)
روتردام	14.6 (43639)	36.2 (108 252)	14.8 (44 159)	6.9 (20504)	13.8 (41304)	5.6 (16837)	4.0 (11861)	1.6 (4727)	0.7 (2 135)	2.1 (6 211)
لاهاي	18.3 (46 197)	29.1 (73 502)	22.5 (56995)	5.8 (14754)	8.5 (21 449)	6.8 (17064)	5.6 (14208)	1.1 (2796)	0.5 (1 158)	1.9 (4806)
أوتريخت	16.6 (25660)	31.3 (48 302)	16.7 (25809)	8.8 (13576)	4.6 (7 117)	11.9 (18387)	7.1 (11 020)	1.3 (2068)	0.3 (444)	1.2 (1 845)
أيندهوفن	25.4 (29 476)	27.1 (31 424)	17.5 (20 320)	10.2 (11806)	5.9 (6818)	6.2 (7 202)	4.9 (5641)	0.9 (1 034)	0.1 (96)	1.8 (2097)

من بين 1.61 مليون ناخب مسجلين في انتخابات عام 2002 لصالح حزب الحرية والديمقراطية، لم يُدلِ نحو 401 ألف ناخب (حوالي 25%) بأصواتهم في انتخابات عام 2003، وفقًا لمقابلة/مسح المسح الوطني للعينة. ^{[ 80 ]} ومن بين الذين عادوا للتصويت، عاد 38% منهم للتصويت لصالح حزب الحرية والديمقراطية، وفقًا لهولستين (2005)، بينما صوّت الباقون في الغالب لصالح حزب الحرية والديمقراطية (26%) وحزب الديمقراطية والتنمية (21%). ^{[ 81 ]} وبالنظر إلى عينة ناخبي حزب الحرية والديمقراطية لعام 2002، فإن إحصاءات هولستين تتضمن هامش خطأ بنسبة 9% .

على الرغم من عدم تقديم أرقام محددة، إلا أن مركز توثيق الأحزاب السياسية الهولندية (DNPP ) ذكر أن معظم الأصوات الجديدة لحزب العمل (PvdA) جاءت من حزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA) وحزب الخضر اليساري (GroenLinks)، في حين انضم ناخبو أحزاب الحرية والسياسة (LPF) والاشتراكية (SP) والديمقراطية 66 (D66) وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية (VVD) إلى حزب العمل بنسب أقل. ^{[ 55 ] : 94}

في 25 يناير، نشر رينيه مورلاند من صحيفة "إن آر سي هاندلسبلاد" تقريرًا عن التفسيرات المتباينة لنتائج انتخابات عام 2003، والتي بدت وكأنها عودة إلى المشهد السياسي لعام 1998، مع هيمنة حزبي النداء الديمقراطي المسيحي وحزب العمل مجددًا. فبينما رأى بعض المحللين، مثل جوب فان هولستين، أن انتخابات عام 2002 حالة شاذة مدفوعة بمخاوف عابرة بشأن الأمن لا باغتراب سياسي عميق، أشار آخرون، مثل غابرييل فان دن برينك، إلى إحباط مستمر من دولة بيروقراطية غير متجاوبة. ورغم انهيار حزب الحرية والديمقراطية وغياب فورتوين عن الساحة السياسية، إلا أن الاستياء الهيكلي من الحكم ظل قائمًا. فالناخب المعاصر، الذي بات غالبًا ما يكون منفصلًا ومتقلب المزاج، ينخرط بشكل متزايد في السياسة كعرض إعلامي، وهو ما وصفه جوس دي بيوس بـ"ديمقراطية المشاهدة". وحدد مارتين لامبرت من "موتيفاكشن" الشريحة الانتخابية المحورية بأنها " المواطن الحضري العصري " ^{[ ملاحظة 5 ]} ، الذي ينجذب إلى المرشحين ذوي العروض التقديمية الحيوية. ومع ذلك، وكما أشار مارك بوفنز، فإن الطبقة السياسية الوطنية أصبحت مقيدة بشكل متزايد، حيث انتقلت السلطة الحقيقية إلى الاتحاد الأوروبي والهيئات الدولية الأخرى، مما جعل الوعود المحلية أكثر هشاشة من أي وقت مضى. ^{[ 78 ]}

أُجريت الانتخابات الإقليمية الهولندية لعام 2003 في 11 مارس 2003، أي بعد أقل من شهرين من الانتخابات العامة. ونظرًا لتقارب موعديهما، دمج حزب النداء الديمقراطي المسيحي (CDA) حملتي الانتخابات العامة والإقليمية في حملة واحدة، ما يعني استمرار الحملة بسلاسة بعد يوم الانتخابات في 22 يناير. ^{[ 55 ] : 36} في المقابل، توقف حزب العمل (PvdA) عن حملته الانتخابية بعد يوم الانتخابات، ثم استأنفها في 22 فبراير، مستخدمًا نفس البنية التحتية والاستراتيجيات، ومستأنفًا حملة " المزيد من اللون الأحمر في الشوارع" التي بدأها في الانتخابات العامة في 27 فبراير. ^{[ 55 ] : 96 [ 42 ]}