أنشطة وكالة المخابرات المركزية في الفلبين

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كانت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) نشطة في الفلبين منذ تأسيسها تقريبًا في أربعينيات القرن العشرين. وكانت الفلبين ذات قيمة كبيرة لعمليات الوكالة في النصف الثاني من القرن العشرين. ولطالما كان للولايات المتحدة جهاز استخبارات سري في الفلبين، التي لطالما اعتُبرت رصيدًا مهمًا لها. وظل النفوذ الأمريكي قويًا حتى عام ١٩٩٢. [ ١ ]

يقع المقر الرئيسي لوكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) في جنوب شرق آسيا في مانيلا ، عاصمة الفلبين . تأسست الوكالة عام 1947، وسرعان ما بدأت تلعب دورًا محوريًا في الشؤون الفلبينية. [ 2 ] وقد سهّل وجود القواعد العسكرية الأمريكية في الفلبين ، والذي تم إنشاؤه بموجب اتفاقية القواعد العسكرية لعام 1947 التي منحت الولايات المتحدة ترخيصًا باستخدام قاعدة كلارك الجوية وخليج سوبيك ، [ 3 ] وصول الوكالة إليهما بشكل كبير.

خلال هذه الفترة، نفّذت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) العديد من العمليات السرية في الفلبين، واتخذتها قاعدةً لشنّ عمليات ضد دول أخرى. وكان للوكالة مراكز إمداد وتدريب ودعم لوجستي في عدة جزر فلبينية. وبعد نجاحها في مكافحة تمرد هوكبالاهاب ، أعادت وكالة الاستخبارات المركزية استخدام هذا النموذج في كل من فيتنام وأمريكا اللاتينية. وقد زوّد تمرد هوكبالاهاب الوكالة بمعلومات واستراتيجيات قيّمة طُبّقت لاحقًا في المناطق المذكورة.

مثّلت الفلبين مختبرًا لتطوير تكتيكات مكافحة التمرد، ما أبرز النفوذ العالمي لعمليات وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA). كما استخدمت الوكالة أساليب الحرب النفسية في الفلبين، متجاوزةً بذلك أساليب الاستخبارات التقليدية. وسعت الوكالة إلى تهيئة بيئة تدعم أهدافها الاستراتيجية من خلال التأثير على الديناميكيات الاجتماعية والتصورات العامة. وشمل ذلك التأثير على المواقف داخل البلاد، فضلًا عن ملاحقة التهديدات الدولية. شكّلت الفلبين ساحة اختبار لتقنيات الحرب النفسية المبتكرة، ما يعكس قدرة وكالة الاستخبارات المركزية على التكيف مع المعلومات والتأثير في العمليات. كما لجأت الوكالة إلى العنف لتحقيق أهدافها. [ 4 ]

يُحقق إنشاء قاعدة عسكرية في الفلبين فائدة مزدوجة لكل من الولايات المتحدة والفلبين. فمن الناحية الاستراتيجية، تُشكل رادعًا ضد النفوذ السوفيتي والشيوعي في المنطقة. ومن الناحية الاقتصادية، تُعزز النمو بين حلفاء الولايات المتحدة دون فرض أعباء كبيرة على ميزانياتهم الدفاعية. إضافةً إلى ذلك، تُوفر للولايات المتحدة موقعًا استراتيجيًا لنشر قواتها العسكرية بسرعة وبسط نفوذها في المحيط الهادئ. تُعزز هذه الشراكة القدرات الأمنية والدفاعية لكلا البلدين، مما يضمن الحماية والدعم المتبادلين. [ 5 ]

الفلبين، واسمها الرسمي جمهورية الفلبين، دولة أرخبيلية تقع في جنوب شرق آسيا بين بحر الفلبين وبحر الصين الجنوبي شرق فيتنام. [ 6 ] وهي، بحسب رولاند ج. سيمبولان من جامعة الفلبين، "قاعدة القوة الإمبريالية الأمريكية الرئيسية في جنوب شرق آسيا". [ 7 ] وتوجد ادعاءات موثوقة تكشف أن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) عملت لدعم الشركات الكبرى الموالية لأمريكا ، مثل شركة كوكاكولا، وهو ما يُعرف في الفلبين برأسمالية المحاسيب أو حكم الأقلية ، وتستخدم مواردها لخدمة مصالح الشركات الأمريكية مثل فورد ونايكي وكوكاكولا . وقد لعبت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية والولايات المتحدة دورًا محوريًا في الحياة السياسية والاقتصادية للفلبين. وتُعدّ وكالة التنسيق الاستخباراتي الوطنية (NICA) النظير الفلبيني لوكالة المخابرات المركزية، والتي تتعاون معها. ولطالما كان لوكالة المخابرات المركزية دور سياسي بارز في الفلبين. على مرّ تاريخ الوكالة، مارست نفوذها وتنسيقها عبر الابتزاز والقوة الغاشمة أو الأموال للتدخل في الشؤون السياسية. ورغم أن العمليات السرية والتخريب لتحقيق مكاسب أمريكية قد تكون محدودة حتى الآن، فقد أظهرت وكالة المخابرات المركزية قدرتها على التأثير من خلال التواصل مع القوى السياسية في الفلبين. [ 8 ]

تمرد هوكبالاهاب (هوك)

في عام ١٨٩٨، أصبحت الفلبين مستعمرة أمريكية بعد أن تنازلت عنها إسبانيا عقب انتصار الولايات المتحدة في الحرب الإسبانية الأمريكية التي استمرت من أبريل إلى أغسطس من العام نفسه. [ ٦ ] خلال الحرب العالمية الثانية، احتل الجيش الإمبراطوري الياباني الجزر من عام ١٩٤٢ إلى عام ١٩٤٥، حيث تعهد الجنرال ماك آرثر بالعودة إليها. تشكلت حركة هوكبالاهاب (هوك) لصد اليابانيين خلال فترة احتلالهم. أنشأت مقاومة هوكبالاهاب معاقل في مختلف القرى الفلبينية مستخدمةً تكتيكات حرب العصابات. خلال هذه الفترة، انتشرت الحركة على نطاق واسع وحققت نجاحًا كبيرًا. بعد تحرير الفلبين على يد القوات الأمريكية والفلبينية، بدأت الولايات المتحدة بالتأثير على الحكومة الفلبينية والسيطرة عليها مجددًا. أمرت الولايات المتحدة الحكومة الفلبينية بنزع سلاح أعضاء هوكبالاهاب واعتقالهم. أشرف على هذه العمليات فيلق مكافحة التجسس ، وهو سلف وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA). [ ٩ ] تبنى الهوك أيديولوجية شيوعية جعلتهم يشكلون تهديدًا في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية. وبمساعدة من الولايات المتحدة، بدأ الجيش الفلبيني بملاحقة الهوك. لجأ المقاتلون إلى الجبال وسرعان ما بدأوا بشن هجمات مضادة على الحكومة الفلبينية. لم تقتصر تداعيات تمرد الهوك على المستوى المحلي فحسب، بل لفتت الأنظار أيضًا على الساحة الدولية، مع اتهامات بدعم الاتحاد السوفيتي للهوكبالاهاب. أضاف هذا الدعم الخارجي بُعدًا آخر من التعقيد إلى الصراع، وربطه بديناميات الحرب الباردة الأوسع نطاقًا والصراع الأيديولوجي بين القوتين العظميين. [ ١٠ ]

مع ازدياد حجم التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والفلبين، بدأ ملاك الأراضي يفضلون زراعة وتصدير المحاصيل النقدية إلى الولايات المتحدة مثل التبغ وقصب السكر على الأرز والحبوب ، مما أدى إلى انخفاض الإمدادات الغذائية للفلاحين، الأمر الذي سيؤدي إلى مشاكل أخرى لاحقة تتعلق بالمجاعة .

خلال هذه الفترة، شهد القطاع الزراعي في الفلبين تحولاً جذرياً. فقد أولى المزارعون اهتماماً متزايداً بالتجارة مع الولايات المتحدة على حساب الأسواق المحلية. وبدأ ملاك الأراضي التقليديون بتوظيف مستأجرين بموجب عقود قانونية، مما أرسى علاقة ريعية تهدف إلى تحقيق أقصى قدر من الأرباح. وكان هؤلاء المستأجرون مسؤولين عن العمل الشاق في المزارع وفقاً لما تنص عليه عقودهم. وقد فرضت هذه الديناميكية الجديدة بين المالك والمستأجر صعوبات جمة على الفلاحين، مما جعل البقاء على قيد الحياة أمراً بالغ الصعوبة.

استجابةً لذلك، سعى المزارعون إلى ابتكار أساليب زراعية جديدة لزيادة الربحية. واكتشفوا أن استخدام الآلات الزراعية، المشابهة لتلك المستخدمة في الولايات المتحدة، يسمح باستخدام أكثر كفاءة للوقت والموارد. ومع انتشار الآلات، قلّما شوهد المزارعون وهم يعملون في أراضيهم. وقد أثبتت ترتيبات الزراعة المستأجرة الجديدة أنها أكثر إرهاقًا من الترتيبات التقليدية، حيث أصبحت العوائد تميل بنسبة 60/40 لصالح ملاك الأراضي، مقارنةً بالتقسيم السابق بنسبة 50/50. واعتبرت حركة هوكبالاهاب (الهوكس)، وهي حركة مقاومة محلية، هذا التفاوت غير مستدام. [ 11 ]

كان عدم الاستدامة متجذرًا في الانقسام الجديد بين النخبة والفقراء. حينها، توحد الفلاحون لتنظيم أعمال شغب وإضرابات ضد النخبة في محاولة لإعادة الفلبين إلى أساليب الزراعة "القديمة". [ 12 ] لكن جهودهم باءت بالفشل، إذ تلقت النخبة دعمًا من الولايات المتحدة.

قرر الفلاحون تشكيل منظماتهم الاجتماعية الخاصة كوسيلة للتعبير عن مخاوفهم، مطالبين بالتغيير وتعزيز حماية حقوقهم. بعد العديد من الاحتجاجات والإضرابات، استمر الوضع الراهن بين الفلاحين وملاك الأراضي. ونتيجة لذلك، قرر الفلاحون توحيد قواهم مع حركة الهوك لمكافحة الظلم الاقتصادي . وقد أدى اتحاد الفلاحين والهوك إلى تكثيف "مقاومة الهوك" ضد حكومة الفلبين. اكتسبت حركة الهوك نفوذًا كبيرًا في السياسة المحلية، واتخذت صورة "روبن هود" الذي يأخذ من الأغنياء ويساعد الفقراء. [ 13 ] تعرضت حركة الهوك للملاحقة المستمرة من قبل الحكومتين الفلبينية والأمريكية. هناك جدل حول مدى رسوخ الأيديولوجية الشيوعية الماركسية اللينينية داخل المنظمة، ولكن يبدو أن لديهم بعض الصلات مع مجموعات فرعية من الحزب الشيوعي . [ 13 ] شملت مذبحة سرب هوك 77، التي وقعت في فبراير 1945، 109 من مقاتلي هوك الذين أُطلق عليهم النار ودُفنوا في مقبرة جماعية على يد جنود فلبينيين وأمريكيين. [ 9 ]

في 24 أغسطس/آب 1948، تلقت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية رسالة من وزير الدفاع الفلبيني روبرتو كانغليون . تضمنت هذه الرسالة تفاصيل عرض سلام من حركة هوكس إلى الحكومة الفلبينية. وشملت مطالبهم طرد القوات الأمريكية، وإلغاء جميع الاتفاقيات الأساسية مع الولايات المتحدة، وإلغاء التكافؤ التجاري. وكانت أي هدنات أو وقف لإطلاق النار خلال تلك الفترة على مستوى رفيع بين المسؤولين الحكوميين وقادة الفلاحين فقط، بينما استمر القتال على الأرض دون هوادة تُذكر. [ 11 ] رأى كانغليون أن هذه المطالب تضر بالمصالح الفلبينية. كما أبلغ كانغليون وكالة الاستخبارات المركزية بأنه حصل على تسجيلات لاجتماعات بين قادة رفيعي المستوى في حركة هوكس وشخصيات شيوعية بارزة. وأشارت هذه التسجيلات إلى تورط شقيق الرئيس إلبيديو كويرينو في الشيوعية، مما أدى إلى اضطرابات في الحكومة. وادعى كانغليون أيضًا أن حركة هوكس كانت تُعدّ للإطاحة بالحكومة الفلبينية في حال اندلاع حرب بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. [ 14 ] بل زُعم أن الاتحاد السوفيتي كان يزود حركة هوك المتمردة بالأسلحة والذخيرة والإمدادات عبر شحنات الغواصات. [ 11 ]

في 15 سبتمبر 1951، أصدرت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية تقييمًا لقوة حركة هوك. وبناءً على هذا التقييم، بلغت الحركة ذروة قوتها في عام 1950، وتراجع خطر انقلابها على الحكومة. ومن العوامل التي ساهمت في تعزيز قوتها: نقص الأموال في الخزينة العامة، وانخفاض أسعار الصادرات، وفضائح تورط فيها مسؤولون حكوميون فلبينيون رفيعو المستوى، وقلق الرأي العام بشأن موازنة مدفوعات الحكومات المحلية. وقد مكّنت هذه العوامل السلبية حركة هوكبالاهاب من كسب تأييد واسع من الفلاحين. [ 15 ] لاحقًا، قامت وكالة المخابرات المركزية بتشكيل منظماتها الخاصة أو استغلت منظماتها لتحقيق مصالحها.

في 15 أبريل 1950، أصدرت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية تقريرًا معلوماتيًا حول أسلحة الهوك الفائضة من الولايات المتحدة ومكان وجود قادة الهوك في سنغافورة. أشار التقرير أولًا إلى امتلاك الهوك ما يقارب 100 قاذفة صواريخ من الفائض الأمريكي، والتي سيستخدمونها في هجومهم الرئيسي. كما خلصت وكالة الاستخبارات المركزية إلى أن قائدي الهوك، ماريانو بالغوس وغييرمو كابادوسيا، لم يكونا في سنغافورة. واستندت في هذا التقييم إلى تحسن التنسيق والقيادة لدى الهوك، ما دفع وكالة الاستخبارات المركزية إلى الاعتقاد بأن القائدين كانا يشاركان في العمليات القتالية على أرض المعركة. [ 16 ]

مانيلا

تُعتبر مانيلا، عاصمة الفلبين، "معقلًا للقوة الإمبريالية الأمريكية في آسيا" [ 17 ] ، وقد كانت المحطة الرئيسية أو المقر الإقليمي لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية منذ أواخر الأربعينيات. وفي إطار عملياتها، تم تدريب مجندين فلبينيين كجزء من العمليات السرية الأمريكية ووكالة المخابرات المركزية، مما شكّل جزءًا كبيرًا من شبكة وكالة المخابرات المركزية السرية في مانيلا ومنطقة جنوب شرق آسيا الأوسع. كان هؤلاء المجندون أنفسهم أمريكيين من أصل فلبيني، متأثرين بشدة بالثقافة الأمريكية. وقد عرضوا أنفسهم طواعيةً لتقديم معلومات استخباراتية بالغة الأهمية للولايات المتحدة ووكالة المخابرات المركزية التابعة لها. إلا أنهم، دون علمهم، اعتبروا هذه الأفعال خيانةً لوطنهم نيابةً عن وكالة المخابرات المركزية. [ 18 ] كان جمع المعلومات الاستخباراتية في مانيلا حاسمًا لإطلاع وكالة المخابرات المركزية على الأحداث التي سبقت إعلان الأحكام العرفية عام 1972. وقد زُوّدوا بنسخة من الإعلان رقم 1081 وقائمة ماركو بالأشخاص الذين كان يخطط لسجنهم. كما تمكنوا من تقييم صحة ماركو من خلال تلقي معلومات من الأطباء الذين عالجوه من الفشل الكلوي. [ 8 ] في أوائل الخمسينيات، أنشأت وكالة المخابرات المركزية شركة الخطوط الجوية عبر الآسيوية كغطاء لتجنيد طيارين حربيين فلبينيين مخضرمين وقدامى المحاربين من جهاز المخابرات العسكرية التابع للقوات المسلحة الفلبينية الذين كانوا لا يزالون في الخدمة. [ 18 ]

عبر مانيلا، دبّرت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) ومجموعة الاستشارات العسكرية الأمريكية المشتركة (JUSMAG) عملية قمع دموية لحركة هوكبونغ ماباغبالايا نغ بايان (HMB) القومية. وقد شكّل نجاح هذه العملية نموذجًا لعمليات مكافحة التمرد اللاحقة، بما في ذلك برنامج فينيكس في فيتنام، والعديد من المهام في أمريكا اللاتينية، ومنها الإطاحة بالرئيس التشيلي سلفادور أليندي عام 1973. واستغلّ عميلا وكالة المخابرات المركزية، لانسديل وفاليريانو، خبراتهما في مكافحة حرب العصابات في الفلبين لتدريب عملاء سريين لفيتنام، وقاتلين من أجل حرب العصابات في أمريكا اللاتينية. وأصبحت الفلبين نموذجًا أوليًا لوكالة المخابرات المركزية في العمليات السرية الناجحة والحرب النفسية . [ 19 ]

كذلك، تمكنت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) في مانيلا من امتلاك مركز الخدمات الإقليمي (RSC) والسيطرة عليه. يُعدّ مركز الخدمات الإقليمي واجهةً لوكالة المخابرات المركزية لصالح جهاز الإعلام الأمريكي. ويُستخدم هذا المرفق الطباعي المتطور سرًا كمركز دعائي، إذ يمتلك القدرة على إنتاج كميات كبيرة من المجلات والملصقات والمنشورات الملونة عالية الجودة بما لا يقل عن 14 لغة آسيوية مختلفة. [ 20 ] خلال حرب فيتنام ، شارك مركز الخدمات الإقليمي في محاولات وكالة المخابرات المركزية لتخريب اقتصاد فيتنام الشمالية. وقد قام المركز بتزييف عملة فيتنام الشمالية وإسقاطها جوًا فوق أراضي فيتنام الشمالية بهدف شلّ المقاومة. [ 21 ]

في محاضرة ألقاها في جامعة الفلبين مانيلا بتاريخ 18 أغسطس/آب 2000، قال رولاند ب. سيمبولان، منسق برنامج دراسات مانيلا، عن وجود وكالة المخابرات المركزية الأمريكية في الفلبين: "انخرطت وكالة المخابرات المركزية في الفلبين في عمليات سرية لا حصر لها للتدخل والتأثير على السياسات الداخلية الفلبينية. [ 18 ] ويُضاف إلى ذلك البعثة الدبلوماسية الأمريكية، وخاصة القسم السياسي الذي يُعد غطاءً مفضلاً لعملاء وكالة المخابرات المركزية. كما تُوفر الشركات الواجهة التابعة لوكالة المخابرات المركزية طبقة إضافية، ولكنها ملائمة، للعملاء المُعينين في الخارج. "بشكل عام، أينما وُجدت مصالح الشركات الأمريكية الكبرى... ستجد أيضًا وكالة المخابرات المركزية نشطة للغاية." [ 19 ] وتشمل هذه المصالح التجارية شركات كبرى مثل نايكي، ويونايتد فروتس، وكوكاكولا، وفورد، وسيتي كورب. وفي سياق متصل، تظاهر عميل وكالة المخابرات المركزية ديفيد ستيرنبرغ بأنه مراسل أجنبي لصحيفة أمريكية مقرها بوسطن ، وهي صحيفة كريستيان ساينس مونيتور ، عندما ساعد غابرييل كابلان في إدارة الحملة الرئاسية لرامون ماجسايساي." [ 19 ]

في 18 أبريل 1973، ناقش مستشار الأمن القومي هنري كيسنجر إمكانية أن تنظر وزارة الخارجية الأمريكية في تقديم المساعدة لتحسين إدارة شرطة مانيلا من خلال توفير المعدات والمشورة المتخصصة. وقد سلطت هذه الرسالة الضوء على مناقشة دمج الإدارات السبعة عشر المنفصلة في إدارة واحدة. [ 22 ]

أربعينيات القرن العشرين

بعد طردهم من البلاد على يد الإمبراطورية اليابانية عام ١٩٤٢، عاد الحلفاء عام ١٩٤٤ وحرروا الفلبين من الاحتلال الياباني. وقد ساهم ذلك بشكل ملحوظ في تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة والشعب الفلبيني. بعد الحرب، منحت الولايات المتحدة الفلبين استقلالها . وفي عام ١٩٤٧، أي بعد عامين من استسلام اليابان ، أصدرت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية تقريرًا قطريًا عن الفلبين قيّم الأوضاع السياسية والاقتصادية للدولة المستقلة حديثًا. وعزت الوكالة الاستقرار السياسي إلى إدارة روكساس الليبرالية الديمقراطية الموالية لأمريكا، والتي حافظت على موقف سياسي قوي ونجحت في ردع المعارضة العنيفة من منظمة هوكبالاهاب اليسارية. وخلص التقرير أيضًا إلى أنه، بغض النظر عن أضرار الحرب، بدت البلاد مستقرة ماليًا. واستندت المساعدات الاقتصادية الأمريكية، المقدمة في شكل مساعدات مباشرة وغير مباشرة، إلى التزامات سابقة قطعتها الولايات المتحدة على نفسها تجاه الفلبين. ووعدت الحكومة الأمريكية بـ"المساعدة في جعل الفلبين... آمنة اقتصاديًا". [ 23 ] تجاوز إجمالي المساعدات المالية المباشرة المقدمة عام 1947، والمتوقع سدادها بالكامل بحلول عام 1950، 800 مليون دولار أمريكي، وقد تم إدراجها ضمن قانون إعادة تأهيل الفلبين. أما المساعدات غير المباشرة، فقد تمثلت في معدات عسكرية وبحرية، ومخصصات للمحاربين القدامى، ونفقات للجيش والبحرية. وقُدّرت قيمة هذه المساعدات غير المباشرة بـ 700 مليون دولار أمريكي عام 1951.

أكد التقرير على الآثار السياسية والاقتصادية الهامة التي أحدثتها المساعدات الأمريكية على الحكومة الفلبينية. فقد ساهم تحسين البنية التحتية والصناعة والزراعة في انتشال الفلبين من حالة الفوضى المالية وما قد يترتب عليها من عدم استقرار سياسي. كما زادت هذه المساعدات من الدعم الشعبي لنظام روكساس الموالي للولايات المتحدة. ومع ذلك، فبينما هدفت المساعدات الأمريكية إلى بناء الأمة، لم تخلُ من أهداف سياسية. فقد وصف التقرير أهداف الحكومة الأمريكية من تقديم هذه المساعدات، والتي تضمنت ترسيخ "جمهورية قوية مستقلة وديمقراطية وصديقة". [ 23 ] وأعرب التقرير عن تفاؤله بأن نظام روكساس سينفذ إصلاحات مالية من شأنها تعزيز الاستقرار السياسي. ويقترح التقرير أن تكون المساعدات المالية ملاذًا أخيرًا، وأنه في حال اتخاذ التدابير المناسبة، لن تتمكن الفلبين من الحصول على مساعدات مالية من الولايات المتحدة. كما يقترح أن يكون أي دعم أو مساعدة فنيًا وإداريًا. وخلص التقرير إلى أن أهداف السياسة العامة لكل من وكالة المخابرات المركزية ووزارة الخارجية يجب أن تشجع الفلبين على المشاركة مع الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة. [ 23 ]

خمسينيات القرن العشرين

في عام ١٩٥٠، أجرت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) دراسةً حول الظروف التي أدت إلى الاضطرابات. وسلطت مذكرة استخباراتية رُفعت عنها السرية جزئيًا، بعنوان "الوضع في الفلبين"، صدرت في يونيو ١٩٥٠، الضوء على رؤية الوكالة للوضع السياسي في الفلبين. فبينما اعتقدت الوكالة أنه بعد سقوط الرئيس كويرينو، ستتشكل حكومة متحالفة مع الولايات المتحدة، أكدت أن الفلبين قد تتحول إلى دولة شيوعية إذا استمر تدهور الأوضاع. وخلصت إلى أن ثقة الفلبينيين برئيسهم تتناقص باطراد بسبب ضعف إدارته. [ ٢٤ ] وخلصت إلى أن عدم كفاءة الرئيس كويرينو آنذاك سيؤدي إلى اضطرابات سياسية تجعل الشرطة والجيش الفلبينيين عاجزين عن حفظ الأمن والنظام في البلاد أو وقف غارات حركة هوكبالاهاب في لوزون. [ ٢٥ ] وكان يُعتقد في البداية أن عدم الاستقرار السياسي في الفلبين سيُجبر الرئيس كويرينو على التنحي عن منصبه، وربما يخلفه شخص موالٍ للولايات المتحدة. ومع ذلك، إذا استمر عدم الاستقرار في التفاقم لعقد آخر أو نحو ذلك بعد ذلك، فإن احتمالية استيلاء الشيوعيين على السلطة ستزداد بشكل كبير. [ 26 ]

ذكر تقريرٌ رُفعت عنه السرية من وكالة المخابرات المركزية أن عدد مقاتلي الهوك في أوائل عام 1950 بلغ نحو 20 ألف مقاتل، وكانوا يكتسبون تأييدًا متزايدًا نتيجةً لخيبة أمل الشعب من الحكومة والقوات المسلحة غير المنضبطة. [ 27 ] وقد تمكن الهوك من شن غارات ناجحة على الرئيس كويرينو. واعتمد نجاح غارات الهوك على الدعم الشعبي الواسع، الذي بدونه لم يكن بإمكانهم تحقيق النصر أو حتى البقاء. [ 28 ] وبحلول نهاية عام 1951، خسر الهوك جزءًا كبيرًا من قواتهم القتالية بفضل عودة ماجسايساي إلى النظام في الجيش الفلبيني.

لم تُزوّر انتخابات عام 1951، مما كان له أثر كبير على سكان الفلبين. حاول الهوك منع الناخبين من المشاركة بشعارات من بينها "قاطعوا الانتخابات". إلا أن العديد من عناصر الهوك سرعان ما تفرقوا وسلموا أنفسهم للسلطات. وبدأت مجموعات من الهوك بالتوجه إلى معسكرات الجيش، مستسلمين طواعيةً ومعبرين بمرارة عن تعرضهم للتضليل من قبل قادتهم. [ 29 ] في عام 1952، تضاءل الدعم للهوك إلى حد كبير. سحب الهوك معظم قواتهم من معقلهم القديم في مقاطعة شمال مانيلا . وتراجعت القوات الرئيسية للهوك جنوبًا إلى الأدغال حيث أقاموا معسكرات ومقرات جديدة. اعتقد الهوك أنهم في مأمن من القوات الفلبينية وأن لديهم الوقت لإعادة بناء صفوفهم. طارد الجيش الفلبيني وفريق القتال التابع لكتيبة الجيش الأمريكي الهوك في الأدغال، مما أجبر المتمردين مرة أخرى على تغيير مواقعهم.

بعد فترة وجيزة من توليه منصب وزير الدفاع عام 1950، بدأ الرئيس الفلبيني المستقبلي رامون ماجسايساي سلسلة من البرامج لتقويض شعبية حركة الهوك على الصعيد الوطني. تمثّل البرنامج الأول في إنشاء فيلق دفاعي، بدءًا من عام 1950 وحتى عام 1955، لإعادة توطين الهوك وعائلاتهم. [ 30 ] وفي عام 1954، سعيًا منه لكسب المزيد من التأييد الشعبي، أنشأ ماجسايساي الوكالة الوطنية لإعادة التوطين والتأهيل، التي أعادت توزيع الأراضي على فلاحي الفلبين، وشجعت الهجرة إلى المناطق الريفية. [ 30 ] وبحلول وقت وفاة ماجسايساي عام 1957، كان قد قضى تمامًا على حركة الهوك، محولًا إياها من حركة قوية تضم آلاف المتمردين المسلحين إلى بضع مئات فقط تحظى بدعم شعبي ضئيل. [ 30 ]

انخرطت وكالة المخابرات المركزية في عمليات حرب نفسية. فقد نشرت شائعات بوجود "أسوانغ " أو "مصاص دماء" محلي. ثم قامت بثقب جثة أحد عناصر حركة هوك وسحبت دمه بالكامل قبل ترك الجثة ليتم اكتشافها على الطريق. [ 31 ] ووفقًا لدراسة استرجاعية حول مكافحة تمرد حركة هوك، تم تجنيد فلبينيين محليين مناهضين للشيوعية كجزء من عملية التستر. وكجزء من هذه العملية، تم تدريب المناهضين للشيوعية على "العمليات الخاصة وانتحال شخصيات المتمردين"، قبل أن يستقروا "في المجتمع المحلي كمزارعين وعمال. ومن مقرهم في منزل استأجرته الوحدة... قاموا بالإبلاغ عن أنشطة حرب العصابات، ونصبوا كمائن لعدة دوريات تابعة لحركة هوك، ونفذوا عددًا من عمليات "الاختطاف" ضد مسؤولين محليين في حركة هوك. وقبل انتهاء العملية، اختفى سبعون مسؤولًا من حركة هوك، وتم توثيق جميع أنشطة حرب العصابات تقريبًا في المنطقة." [ 32 ]

يصف التقرير أيضًا عملية نفسية أخرى تهدف إلى بثّ الفتنة بين مقاتلي الهوك، حيث ذكر أن "طائرة حلّقت فوق معركة صغيرة ونادت على مقاتلي الهوك المذهولين في الأسفل بأسمائهم. وعندما غادر الطيار، شكر عددًا من "المخبرين" على الأرض وتمنى لهم التوفيق في النجاة من الإصابة نتيجة مساعدتهم للجيش في العثور على وحدتهم. حدّق مقاتلو الهوك في بعضهم البعض، وخاصة أولئك الذين نُوديت أسماؤهم، وتساءلوا عن مدى صحة ما سمعوه للتو. هل يمكن أن يكون رفاقهم مخبرين؟ لم يكونوا متأكدين من ذلك." [ 32 ] كانت هذه العملية ناجحة؛ ويشير التقرير إلى أنه "عُقدت عدة محاكمات صورية، ووُضع أكثر من مقاتل بريء أمام جدار مناسب. لا بد أن أولئك الذين شاهدوا الإعدام قد دعوا ألا تحمل الطائرة التالية التي تحلق فوقهم قائمة بأسمائهم." [ 32 ]

كان لتجارب وكالة المخابرات المركزية في الحرب النفسية تأثير دائم على عمليات مكافحة التمرد الأمريكية طوال القرنين العشرين والحادي والعشرين؛ فعندما عيّن مدير وكالة المخابرات المركزية ألين دالاس إدوارد لانسديل في الهند الصينية، قال له: "افعل ما فعلته في الفلبين [في فيتنام]". [ 33 ] وقد أثرت نجاحات لانسديل في الفلبين بشكل كبير على تطوير برنامج فينيكس ، وهو برنامج بقيادة وكالة المخابرات المركزية للمراقبة والاختطاف والتعذيب بهدف عرقلة تمرد الفيت كونغ في جنوب فيتنام.

في السادس من سبتمبر عام ١٩٥٥، وقّعت الولايات المتحدة والفلبين اتفاقية لوريل-لانغلي، التي عدّلت قانون بيل التجاري. قلّلت هذه الاتفاقية من اعتماد الاقتصاد الفلبيني على الاقتصاد الأمريكي وخفّضت الرسوم الجمركية. [ ٣٤ ] وبذلك، لم تعد الولايات المتحدة قادرة على التحكم في نسبة العملة الأمريكية إلى العملة الفلبينية.

كما أوضح البروفيسور رولاند ج. سيمبولان في محاضرة بجامعة الفلبين في مانيلا، أن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية كانت ترعى سرًا مركز التدريب الأمني ​​في ضواحي مانيلا آنذاك، باعتباره "مدرسة لمكافحة التخريب وحرب العصابات والحرب النفسية". كانت الوكالة قلقة من فقدانها، هي والحكومة الفلبينية، السيطرة على المناطق الريفية لصالح حركة هوكس وأيديولوجيتها الشيوعية المزعومة. ومن خلال هذه المنظمة، تم تحويل أموال الوكالة إلى المراكز المجتمعية التابعة للحركة الوطنية للمواطنين من أجل انتخابات حرة (نامفريل)، ومنظمة العمل الفلبيني من أجل التنمية، وعبر مؤسسة آسيا . أنشأ غابرييل كابلان، عميل وكالة المخابرات المركزية، مؤسسة آسيا عام 1956، والتي وُصفت بأنها "الواجهة الرئيسية للوكالة". وقد ضخت مؤسسة آسيا مبالغ طائلة في المنظمات المناهضة للشيوعية ووسائل الإعلام المؤثرة في جميع أنحاء الفلبين. تلقت جامعة الفلبين، والمجلات/المواقع الإخبارية، والمنظمات المدنية، ومعظم المؤسسات الأكاديمية تمويلًا من مؤسسة آسيا لدعم السياسة الخارجية والعسكرية الأمريكية. ولم يُعرف ارتباط وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بمؤسسة آسيا إلا بعد كشفها عام ١٩٦٧. وبدلًا من قطع التمويل عن المؤسسة تمامًا، أنشأت الوكالة "مكافأة نهاية خدمة" لتشجيع البحث عن مصادر تمويل بديلة. [ ٨ ]

خلال ذروة العدوان السوفيتي العالمي، تم إنتاج وبث إعلانات الخدمة العامة، وشنّت البلاد حملة واسعة النطاق مناهضة للشيوعية. وتم إنتاج دعايات تصوّر الحياة القاسية والمروعة التي سيعيشها المرء تحت الحكم الشيوعي، وكيف سيفقد استقلاليته ودينه وعائلته. [ 35 ] عززت الولايات المتحدة مصالحها بدعم الشركات الأمريكية والمنظمات الممولة أمريكياً. وقد فعلت الحكومة الأمريكية ذلك من خلال توجيه منح مالية عبر الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) والصندوق الوطني للديمقراطية (NED) ومؤسسة فورد . وكافأ التدفق المستمر للدعم المالي النخبة الفلبينية على ترويجها للمصالح الأمريكية. ويمكن لطلبات مراكز تنمية التخطيط المجتمعي التي بلغت ملايين الدولارات أن تخلق فرصاً لمشاريع مثل الطرق الفرعية، والمياه النقية، والري، والتعاونيات الإضافية، ومرافق التخزين. ومن خلال تحسين مستويات معيشة الفقراء، استطاع ماجسايساي مكافحة الشيوعية بتقويض الحاجة إليها. [ 36 ] ولذلك، ركّز ماجسايساي على "إعادة تأهيل الريف" لمساعدة ذوي الدخل الأدنى. أراد ماجسايساي وضع برنامج للقضاء على الفقر وإثراء الطبقة الريفية الدنيا. إلا أن هذا الأمر عزز التبعية الاقتصادية للفلبين على التمويل الأمريكي، وهو سلاح ذو حدين بالنسبة للفلبين. [ 37 ] كانت كل هذه الجهود تهدف إلى التأثير على سكان الريف الفلبينيين لحشد دعمهم للحكومة المدعومة من الولايات المتحدة. وهكذا، كانت الفلبين من أوائل الدول التي حاولت فيها وكالة المخابرات المركزية الأمريكية استخدام أساليب نفسية إلى جانب القوة لتحقيق أهدافها المرجوة. [ 38 ] [ 39 ]

عهد الرئيس الفلبيني رامون ماجسايساي إلى العقيد إدوارد لانسديل بمنصب مستشاره العسكري وكاتب خطاباته. [ 21 ] كان لانسديل يعمل سرًا لصالح وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، حيث قام بتحويل مليون دولار من أموال الوكالة إلى ماجسايساي، بالإضافة إلى أموال أخرى من شركة كوكاكولا . [ 40 ] وبفضل نفوذ لانسديل على ماجسايساي، تمكنت الولايات المتحدة من نشر سياستها في جنوب شرق آسيا . أطلقت الولايات المتحدة العديد من البرامج، مثل: شركة الحرية الفلبينية، وشركة الإنشاءات الشرقية، و"عملية الأخوة"، التي سمحت للأفراد الفلبينيين بالانتشار في دول آسيوية أخرى لتنفيذ عمليات سرية. وباستخدام الأراضي الفلبينية بشكل فعّال، تمكنت وكالة المخابرات المركزية من إنشاء قواعد إمداد وتدريب ولوجستيات في العديد من الجزر الفلبينية. وشمل ذلك جزيرة تاوي تاوي في سانغا سانغا، التي كانت قاعدة لمهبط طائرات. استُخدمت هذه القواعد في مهمة الإطاحة بالرئيس الإندونيسي سوكارنو والقضاء على اليسار الإندونيسي. دعمت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) على وجه التحديد العقداء الإندونيسيين الذين لم يوافقوا على سوكارنو، وقامت بتدريبهم وتدريب عناصر تخريبية أخرى في القواعد المذكورة أعلاه. وبهذه الطريقة، قدمت وكالة المخابرات المركزية المساعدة والمشورة والتعليمات مباشرة إلى الجماعات المتمردة العسكرية. [ 41 ]

في صيف عام ١٩٥٢، عرض الرئيس الفلبيني رامون ماجسايساي على حركة هوك خيارًا بين صداقة كاملة أو استخدام القوة الكاملة. كان من المقرر أن تنتهي ولاية ماجسايساي الرئاسية في ديسمبر ١٩٥٧، إلا أنه قبل أن يغادر منصبه، توفي في حادث تحطم طائرة في مارس ١٩٥٧. ووفقًا لمذكرة موجهة إلى مدير وكالة المخابرات المركزية، فقد أدى موت ماجسايساي إلى تفاقم الاستقطاب السياسي في الفلبين. [ ٤٢ ] اعتقدت وكالة المخابرات المركزية أن وفاة ماجسايساي ستؤدي إلى اضطرابات، مما سيدفع الجماعات السياسية المختلفة إلى التنافس على السلطة. كما اعتقدت أن العلاقات الأمريكية الفلبينية ستتدهور لعدم وجود بديل مقبول يتمتع بنفس العلاقات مع الولايات المتحدة. [ ٤٢ ] وتناولت المذكرة أيضًا احتمال انخفاض المشاعر المؤيدة لأمريكا مع وفاة ماجسايساي. وبشكل أكثر تحديدًا، حذرت من احتمال صعود النزعة القومية والشيوعية كقوى قد تبدأ في التأثير على السياسة في الفلبين، وتحديدًا السياسات التي لا تصب في مصلحة الولايات المتحدة. [ 42 ] بدأ هذا في تشكيل السياسة الأمريكية المستقبلية تجاه الفلبين، مع تصاعد المخاوف من الشيوعية. ومع ذلك، كانت هناك آمال في سيطرة الحزب الليبرالي على الساحة السياسية بمرشحه المحتمل خوسيه يولو. يحظى يولو بتقدير كبير لنزاهته وقدرته على القيادة، وهو أيضًا مؤيد للولايات المتحدة. كان كارلوس غارسيا، بصفته الرئيس الحالي، يتمتع بميزة كبيرة، لكنه كان يواجه معارضة قوية مع الوقت القليل المتاح له لاستغلال منصبه. [ 42 ]

الستينيات

في عام 1957، أعربت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) عن قلقها إزاء احتمال اندلاع انتفاضة سياسية في المنطقة، ولا سيما عودة ظهور حركة هوك الشيوعية. ووفقًا لتقرير رسمي صادر عن الوكالة بتاريخ 18 أبريل/نيسان 1967، اكتسبت الحركة نفوذًا كبيرًا خلال العشرين شهرًا الماضية. وجاء في التقرير: "ارتفع عدد الكوادر المسلحة من 37 إلى ما بين 300 و400 عنصر، وتشير تقديرات السفارة الأمريكية في مانيلا إلى زيادة الدعم الشعبي بنسبة تتراوح بين 5 و8 بالمئة". [ 43 ] وقد تسببت وفاة الرئيس رامون ماجسايساي في حادث تحطم طائرة في اضطراب الانتخابات الرئاسية التي كانت تجري في ذلك العام، مما أدى إلى اضطرابات سياسية في جميع أنحاء البلاد وتدهور طفيف في العلاقات الأمريكية الفلبينية. [ 44 ] وفي عام 1960، أقرت وكالة الاستخبارات المركزية بمخاوف الفلبين من عودة ظهور حركة هوك في المنطقة بعد عمليات القتل التي وقعت في جزيرة لوزون، حيث تقع مانيلا. استُدعيت القوات المسلحة خوفاً من انتفاضة شيوعية، لكن معظم هذه المخاوف لم تكن مبررة آنذاك. ورغم عودة حركة الهوك للظهور في ستينيات القرن الماضي، إلا أنها لم تتمكن من إشعال انتفاضة مماثلة لتلك التي شهدتها محاولتها السابقة. [ 45 ]

رغم أنهم لم يعتقدوا أنهم يشكلون تهديدًا كبيرًا، إلا أن هناك مخاوف من أن "أي فشل من جانب ماركوس في الحد من نفوذ حركة هوك قد يكلفه" خسارة الانتخابات. [ 43 ] في عام 1966، انتاب وكالة المخابرات المركزية الأمريكية قلقٌ بشأن وجود أسلحة نووية مخزنة في الفلبين، وذلك بناءً على التقارير التي قدمها روبرت ماكلينتوك . [ 46 ] كان الرئيس ماركوس على علم بوجود هذه الأسلحة النووية. [ 46 ] وكان من الأهمية بمكان أن تبقى الحكومة الفلبينية جاهلة بهذا الأمر، لأنه قد يهدد العلاقات الأمريكية الفلبينية ويؤثر على الانتخابات. [ 46 ]

بين عامي 1965 و1967، بدأت حركة هوك تُظهر تزايدًا في وجودها مجددًا، مع نشاط جديد في المنطقة ونمو في قوتها. شهد عام 1965 وقوع 17 عملية اغتيال وقتل، وارتفع العدد إلى 71 عملية في عام 1967. ورغم أن معظم هذه الاغتيالات والقتل استهدفت شخصيات صغيرة، إلا أن أكبر عمل إرهابي نُفذ خلال هذه الفترة كان اغتيال عمدة كاندابا، أناستاسيو غاياردو، الذي كان رئيسًا لرابطة رؤساء البلديات المناهضة لهوك. وقع الاغتيال أثناء توجهه للقاء الرئيس ماركوس. وقد أدى هذا الحادث إلى شلّ رابطة رؤساء البلديات المناهضة لهوك خوفًا من أن يلقى أعضاؤها المصير نفسه. [ 43 ]

في عام 1965، تولى الرئيس فرديناند ماركوس منصبه ليبدأ فترة رئاسية استمرت 20 عامًا. [ 47 ]

في عام 1967، بدأ الرئيس ماركوس محاولات للحد من نمو حركة الهوك من خلال دعم مشاريع التنمية في منطقة لوزون الوسطى. إلا أن استخبارات وكالة المخابرات المركزية أفادت بأن هذه البرامج لم تُحدث سوى تأثير ضئيل على المنطقة أو على نفوذ الهوك. فقد تمكن الهوك من الحفاظ على بعض السلطة عبر ترهيب الناخبين ومساعدة الفلاحين الفقراء. ونجح الهوك في دخول معترك السياسة عام 1967 بقائمة تضم 23 مرشحًا منتسبًا، فازوا جميعًا بالمناصب. وقدّرت وكالة المخابرات المركزية أن عدد المتمردين المسلحين لا يزال يبلغ حوالي 140، وأن عدد المتعاطفين معهم يصل إلى حوالي 30 ألفًا. كما ازداد نشاطهم، وارتفع عدد الاغتيالات إلى حوالي 70 شخصًا، بعد أن كان العدد في البداية حوالي 17 فقط. [ 43 ] في الوقت نفسه، بدأ الرئيس ماركوس بتكثيف جهوده لمحاربة ما تبقى من الهوك، ولكن مع نجاحهم الأخير في الانتخابات، اعتبرت وكالة المخابرات المركزية جهوده غير متسقة. في أوائل عام 1967، ونظرًا لاشتباه وكالة المخابرات المركزية في أن ازدياد نشاط حركة الهوك يدل على تزايد قوتها، خلصت في العام نفسه إلى أن الهوك لم يتبق لديهم سوى القليل من النفوذ الشيوعي في أيديولوجيتهم العامة، وأنهم لا يشكلون تهديدًا يُذكر لحكومة الفلبين. [ 43 ] [ 48 ]

في عام ١٩٦٩، تم تداول مذكرة بين المسؤولين الأمريكيين بشأن التزامات الولايات المتحدة في الخارج. أشارت المذكرة إلى احتمال حدوث تداعيات كارثية بين الولايات المتحدة والفلبين في حال انتشار خبر تخزين الولايات المتحدة أسلحة نووية في الفلبين دون موافقة مسبقة من الحكومة الفلبينية. [ ٤٩ ] وكشفت مذكرة لاحقة أنه على الرغم من جهل الشعب والحكومة الفلبينيين بالأسلحة المخزنة، إلا أن ماركوس كان على علم بها سرًا، لكنه لم يكشف عنها خشية أن يؤثر ذلك سلبًا على حظوظه في الانتخابات المقبلة. [ ٥٠ ]

سبعينيات القرن العشرين

في عام 1971، عادت نيران الشيوعية السابقة داخل الفلبين التي اعتقدت وكالة المخابرات المركزية أنها أخمدتها للظهور مرة أخرى مع هجوم إرهابي في 21 أغسطس 1971، في تجمع للحزب الليبرالي عقد في ساحة ميراندا في مانيلا، مما أسفر عن مقتل 9 أشخاص وإصابة 11 آخرين [ 51 ] وأدى إلى مقتل جميع أعضاء المعارضة الليبرالية لماركوس.

في عام ١٩٧٢، تصاعدت حدة التوتر بين الحكومة الفلبينية ومسلمي مورو في مينداناو الساعين للاستقلال (للمزيد من المعلومات، انظر نزاع مورو ). تلقت إدارة نيكسون طلبًا من حكومة ماركوس لتقديم مساعدات عسكرية إضافية لمكافحة التمرد؛ إلا أن المسؤولين الأمريكيين ترددوا في زيادة المساعدات العسكرية لأسباب تتعلق بالميزانية والاستراتيجية. وقدّرت وزارة الدفاع الأمريكية عدد المتمردين المسلمين بنحو ١٧ ألفًا، لكنهم كانوا مسلحين تسليحًا خفيفًا. ومع ذلك، خشي المسؤولون الأمريكيون من أن يؤدي استمرار التمرد إلى زعزعة استقرار الرئيس ماركوس الذي كان يواجه تحديات داخلية أخرى. وبينما أراد البيت الأبيض في عهد نيكسون دعم ماركوس لحماية المصالح الأمريكية في الفلبين، إلا أن زيادة الدعم العسكري كانت تُنذر بتوتر العلاقات الأمريكية مع ماليزيا وإندونيسيا، لا سيما إذا أسفر قمع الجيش الفلبيني لتمرد مورو عن سقوط عدد كبير من الضحايا المدنيين. في خضم أزمة مورو في يوليو/تموز 1972، أرسلت الحكومة الشيوعية الصينية شحنة أسلحة إلى الحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد المتنامي، إلا أن القوات المسلحة الفلبينية استولت عليها. [ 52 ] وقد خلص التقرير الاستخباراتي الوطني الخاص رقم 56-73 الصادر في 28 مارس/آذار 1973 إلى ضرورة سعي ماركوس إلى حل سياسي يوقف القتال الرئيسي ويسمح للمسيحيين والمسلمين بالتعايش السلمي مع الولايات المتحدة، وذلك من خلال تقديم مساعدات للتنمية الاقتصادية وإغاثة اللاجئين في الجنوب، بالإضافة إلى تسريع دعم برنامج المساعدة العسكرية المخطط له حاليًا. علاوة على ذلك، خلص تقييم لوكالة المخابرات المركزية في يوليو/تموز 1973 إلى أن حكومة ماركوس لم تكن في خطر وشيك بالسقوط. وأخيرًا، مع ازدياد حدة القتال بين الجيش الفلبيني والمتمردين، دعا وزير الخارجية هنري كيسنجر إدارة فورد إلى عدم قطع أي مساعدات مالية أمريكية عن الفلبين. [ 53 ]      

في 7 أبريل 1973، أُرسلت مذكرة إلى وزير الدفاع الأمريكي تُوضح موقف الولايات المتحدة من جزيرة صباح، مُشيرةً إلى ضعف مطالبة الفلبين بها. وأعلنت الولايات المتحدة حيادها، لكنها اقترحت عدم الضغط على الحكومة الفلبينية للتخلي عن مطالباتها. وألمحت، عن علم، إلى أن الولايات المتحدة ستدعم ماركوس إذا اختار السعي إلى السيادة على صباح. [ 54 ]

في يوليو/تموز 1974، انتهت صلاحية اتفاقية لوريل-لانغلي، مما أثار قلق الولايات المتحدة بشأن مستقبل التجارة مع الفلبين. قبل انتهاء الاتفاقية، كانت الولايات المتحدة تتمتع باستثناءات في الدستور الفلبيني، مما منحها مزيدًا من الحرية في التجارة. وسرعان ما بدأت الولايات المتحدة مفاوضات في مانيلا لإبرام اتفاقية تجارية جديدة، عُرفت باسم معاهدة التعاون الاقتصادي والتنمية. وكان الهدف من هذه المعاهدة توفير: "حماية الحقوق القانونية (الشخصية وحقوق الملكية) للمواطنين الأمريكيين في الفلبين"، و"ضمانات المعاملة غير التمييزية للمستثمرين الأمريكيين"، و"تأكيد استفادة الفلبين من أي نظام أمريكي معمّم للأفضليات للدول النامية". كما عرضت الولايات المتحدة تخفيض الرسوم الجمركية على سلع مثل زيت جوز الهند وموارد أخرى كانت الفلبين موردها العالمي الرئيسي. إلا أن الرئيس ماركوس عرقل إبرام اتفاقية تجارية جديدة، مما أدى إلى العديد من العقبات في سبيل التوصل إليها. [ 55 ]

كان العائق الرئيسي أمام إبرام اتفاقية جديدة هو إصرار الرئيس ماركوس على اتفاقية جديدة للقواعد العسكرية. ترددت الولايات المتحدة في تلبية مطالب الرئيس ماركوس، إذ أن مراجعة اتفاقية القواعد العسكرية ستتطلب من الكونغرس صياغة معاهدة جديدة، الأمر الذي كان سيُضفي "أهمية أكبر للمفاوضات" مما هو مرغوب. [ 56 ] التقى وزير الخارجية كيسنجر بوزير الخارجية رومولو في نيويورك في 6 أكتوبر/تشرين الأول 1976 لمناقشة المعاهدة. تركزت المناقشات على بنود المعاهدة التي تلزم الولايات المتحدة بحماية "المنطقة الحضرية للفلبين" بالإضافة إلى القواعد الأمريكية. طلب ​​رومولو إمدادات من الولايات المتحدة لتعزيز القوات المسلحة الفلبينية، وقال إن "حكومته تخشى التعرض لهجوم نووي". وتناولت مناقشات أخرى توقيت إبرام المعاهدة، والمزايا المترتبة على إتمام بعض القرارات قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في ذلك العام، والحزمة المالية الأمريكية للفلبين. أصدر رومولو تعليماته للسفير روموالديز بتقديم الاقتراح إلى الرئيس ماركوس فور عودته إلى مانيلا في 10 أكتوبر 1976. [ 57 ] لم يكن الرئيس ماركوس راضيًا عن الاقتراح، كما يتضح من اقتراح السفارة الأمريكية في الفلبين على الولايات المتحدة إعادة النظر في موقفها بشأن دفع إيجار مقابل استخدام قواعدها العسكرية في الفلبين. [ 58 ] ومع ذلك، ظلت الولايات المتحدة مصرة على عدم دفع الإيجار؛ ففي رسالة إلى كيسنجر بتاريخ 29 ديسمبر، كتب وزير الدفاع دونالد رامسفيلد: "لا ينبغي للولايات المتحدة أن تدفع إيجارًا لحلفائها مقابل القواعد التي تخدم الصالح العام". [ 59 ]

في عام 1977، انتشرت تحذيرات عامة من احتمال قيام الرئيس ماركوس بإلغاء الاتفاقية مع القواعد العسكرية الأمريكية. [ 60 ] وقد تأثر ماركوس بموظفيه لحماية مصالحهم الاستراتيجية وإجبار الولايات المتحدة على الموافقة على شروطه. [ 60 ]

السيدة الأولى إيميلدا ماركوس

من المهم الإشارة إلى أنه خلال منتصف سبعينيات القرن الماضي، لعبت إيميلدا، زوجة الرئيس ماركوس، دورًا محدودًا في العلاقات بين الولايات المتحدة والفلبين. ففي عام 1974، حاولت السيدة ماركوس لقاء السيدة الأولى بيتي فورد وتناول الشاي معها، على غرار لقائها بالسيدة الأولى ثيلما "بات" نيكسون عام 1971، سعت من خلاله إلى اغتنام الفرصة لإقناع الرئيس الأمريكي والسيدة الأولى بتقديم دعم إضافي للفلبين. وفي مذكرة مؤرخة في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 1974، أوضح مستشار الأمن القومي برنت سنوكروفت التداعيات المحتملة لمثل هذا اللقاء. فعلى الرغم من مزايا تعزيز العلاقات الودية وتأكيد دعم الولايات المتحدة للفلبين، عارض المستشار بشدة لقاء السيدتين. وأشار إلى احتمال استغلال اللقاء لأغراض سياسية قد تُثير انتقادات؛ إذ قد تطلب المزيد من المساعدات العسكرية وتسعى إلى الترويج الإعلامي للفلبين. كما ذكر أن على الولايات المتحدة ألا تنظر إلى السيدة ماركوس كوسيط في العلاقات بين الشرق والغرب. أثارت طلبات السيدة ماركوس لتناول الشاي مع السيدتين الأوليين تساؤلات حول دوافعها، وأشارت إلى تأثير دائم على العلاقات الفلبينية الأمريكية.

يائسةً وعنيدة، استغلت السيدة ماركوس رحلاتها إلى الولايات المتحدة لمناشدة الرئيس والسيدة الأولى بشأن التغلغل الشيوعي في الفلبين. وأوضحت المذكرة المؤرخة في 8 أغسطس/آب 1975، والموجهة من سنوكروفت إلى وزير الخارجية هنري كيسنجر، الضغط الذي مارسته السيدة ماركوس في محاولتها إيصال صوتها. وذكرت المذكرة أن السفير سوليفان أشار بقوة إلى أن السيدة ماركوس تتمتع بنفوذ سياسي، وأن إشراكها في مفاوضات المساعدات الأمريكية الفلبينية قد يكون مفيدًا. وإدراكًا منه لإمكانية أن تكون السيدة ماركوس قناة اتصال غير رسمية مع الفلبين، وافق سنوكروفت في نهاية المطاف. ورغم أن دورها اقتصر على جزء صغير من طلبات المساعدة المقدمة للفلبين من الولايات المتحدة، إلا أن نفوذ السيدة ماركوس المستمر كان كافيًا ليس فقط لإدراجها في الوثائق السياسية، بل أيضًا لجذب انتباه الرئيس وكبار المسؤولين. عندما رُفضت طلبات السيدة ماركوس المتكررة لعقد اجتماعات مع الولايات المتحدة، رأت في ذلك فرصة للحصول على مساعدات من دول شيوعية في المقام الأول، استناداً إلى مواردها الطبيعية التي يمكن أن تُفيد الفلبين. وبذلك، أصبحت محط أنظار الولايات المتحدة بسبب مخاوفها من النفوذ الشيوعي.[4]

الأحكام العرفية في الفلبين

في 22 سبتمبر/أيلول 1972، أعلن الرئيس ماركوس الأحكام العرفية في البلاد بذريعة حمايتها من التهديدات الشيوعية، وذلك على خلفية اتهام الحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد بمحاولة اغتيال وزير الدفاع خوان بونس إنريل. [ 61 ] كانت وكالة المخابرات المركزية على علم بهذا الإعلان، وأبلغت الحكومة الأمريكية به. كان ماركوس يدرس عدة خيارات للبقاء في السلطة، مثل تأجيل الانتخابات أو ترشيح شخص آخر، لكنه وجد أن فرض الأحكام العرفية هو أسهل السبل. سارع ماركوس إلى سجن خصومه السياسيين، وحقق هدفه المتمثل في إعادة كتابة الدستور للبقاء في السلطة لأطول فترة ممكنة. [ 62 ] برر ماركوس لجوءه إلى الأحكام العرفية بأنه محاولة "لإعادة هيكلة" المجتمع الفلبيني، مؤكدًا أن جميع مراسيمه كانت ضمن الإطار القانوني. [ 63 ] في ذلك الوقت، اعتقدت الولايات المتحدة أن ماركوس كان الزعيم المناسب للبلاد. على الرغم من إعلانه الأحكام العرفية، اختارت الولايات المتحدة مساعدة ماركوس في مشروعه الإصلاحي، طالما بدا أن ماركوس يُحسّن فرص الاستقرار على المدى الطويل، وطالما استمر في التعاون مع الولايات المتحدة. ( العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ)

ادّعى ماركوس أن الأحكام العرفية كانت ردًا ضروريًا على الإرهاب، لا سيما سلسلة التفجيرات الدامية التي وقعت عام 1971، بما في ذلك تفجير أسفر عن مقتل تسعة أشخاص في ساحة ميراندا . كانت وكالة المخابرات المركزية على علم بأن ماركوس مسؤول عن هجوم واحد على الأقل من هذه الهجمات، وكانت شبه متأكدة من أن الشيوعيين لم يرتكبوها. لم تُشارك الوكالة هذه المعلومات مع المعارضة. مع ذلك، قامت وكالة المخابرات المركزية برشوة سياسيين معارضين لعدم الاعتراض على وجود القواعد العسكرية الأمريكية أو هيمنة الشركات الأمريكية في المؤتمر الدستوري لعام 1971. وافق الرئيس نيكسون على مبادرة ماركوس لإعلان الأحكام العرفية لأنه اقتنع بادعاء الزعيم الفلبيني بأن البلاد تُرهب من قبل الشيوعيين. [ 64 ]

أصرّ ماركوس على عزمه القضاء على الفساد من خلال فرض الأحكام العرفية. [ 65 ] تساءل كثيرون عن دوافع ماركوس لإعلان الأحكام العرفية. في هذا المرسوم، اعتُبرت الفلبين بأكملها منطقة إصلاح زراعي. كان من المفترض أن يُمنح الفلاحون أراضٍ كجزء من هذا الاتفاق، ولكن عند انتهاء الأحكام العرفية، لم يمتلك سوى أقل من أربعة بالمئة من الفلاحين أراضيهم. لم يفقد أراضيهم خلال الأحكام العرفية سوى أعداء ماركوس. فقد هؤلاء الأعداء أراضيهم وأعمالهم التجارية، ومُنحت لأصدقاء ماركوس ومقربيه. ولعلّ عائلة لوبيز كانت الأكثر تضررًا، إذ استولى ماركوس على جميع أعمالهم المربحة. تفاقمت الأمور لدرجة أن ابن شقيق نائب الرئيس السابق، جيني لوبيز، زُجّ به في السجن لتورطه في مؤامرة لاغتيال الرئيس. على أمل تأمين إطلاق سراح جيني، أُجبرت عائلة لوبيز على التنازل عن المزيد من أعمالها لماركوس. ورث ماركوس شركة الكهرباء وشبكة التلفزيون، لكنه لم يفِ بالتزاماته، وبقي جيني في السجن. استمرت هذه الأحداث في ترسيخ نهج حصول ماركوس والمقربين منه على امتيازات مُنحت لغيرهم، وهو ما عُرف بـ"رأسمالية المحاسيب". تمحورت فكرة رأسمالية المحاسيب حول سيطرة عائلة ماركوس أو أصدقائه وحلفائه المقربين على جميع الشركات الكبرى والمصالح التجارية في الفلبين. في المجمل، سيطرت عائلة ماركوس على ثماني عشرة شركة، وأصدرت إدارته مراسيم رسمية مصممة خصيصًا للإضرار بالمنافسة (وبالتالي خدمة مصالحها) و"تدليل" المقربين. بحلول يوليو 1973، بات واضحًا أن خطة ماركوس لم تلقَ قبولًا لدى الشعب الفلبيني. ( العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ). يُعد عام 1973 عامًا موثقًا جيدًا من حيث المراسلات الداخلية المتعلقة بوضع إدارة ماركوس. تُظهر الوثائق أن الشاغل الأكبر كان استمرار وصول الولايات المتحدة إلى القواعد وحماية استثماراتها، وليس فرض الأحكام العرفية. [ 66 ] وأقرّ كيسنجر لاحقًا بأن تصريحات الحكومة الفلبينية بشأن مراجعة المعاهدات السابقة مع الولايات المتحدة كانت تهدف إلى تهدئة استياء المواطنين. وأشار كيسنجر إلى انخفاض مدفوعات المنح الأمريكية؛ وقد أُسهب في شرح هذا التفسير لسبب استياء الشعب الفلبيني، لكن التركيز ظلّ منصبًا على استمرار التعاملات. في أبريل 1973، نصح هنري كيسنجر نيكسون بمساعدة إدارة ماركوس في قضية التمرد. [ 67 ]

توترت العلاقات الأمريكية الفلبينية بسبب اتفاقيات القواعد العسكرية الأمريكية. وفي 4 ديسمبر/كانون الأول 1976، اجتمع وزيرا الخارجية كارلوس رومولو وهنري كيسنجر لمناقشة اتفاقية القواعد العسكرية، وذلك كمتابعة لاجتماع عُقد في 12 أبريل/نيسان 1976. وبموجب هذه الاتفاقية، التي تضمنت منحًا وقروضًا، كان على الولايات المتحدة دفع مليار دولار. وكان لا بد من إقرار هذه الاتفاقية من قبل المجلس التشريعي. وبعد أيام، أبلغ كيسنجر الرئيس نيكسون بمبادرة من وزارة الخارجية لإعادة تنظيم أجهزة الشرطة في منطقة مانيلا. [ 68 ] [ 69 ] وفي 11 ديسمبر/كانون الأول 1976، صرّح الرئيس ماركوس في خطاب عام حول السياسة الخارجية بأن جميع القواعد الأمريكية ملزمة بدفع إيجار للحكومة الفلبينية. وفي 29 ديسمبر/كانون الأول 1976، وجّه وزير الدفاع دونالد رامسفيلد رسالة إلى وزير الخارجية هنري كيسنجر بخصوص هذا الطلب. [ 70 ] كان فهم رامسفيلد أن اجتماع 12 أبريل/نيسان 1976 مع رومولو وكيسنجر كان مبنياً على أن استخدام الولايات المتحدة لقواعدها في الفلبين يندرج ضمن مصلحة أمنية مشتركة. صرّح الوزير رامسفيلد بأن هذا الأمر يتعارض مع السياسة الأمريكية، وأنه من واجب الوزير كيسنجر إبلاغ ماركوس بأن الولايات المتحدة لن تدفع أي مقابل. أكّد رامسفيلد على أن الفائدة تكمن في الأمن المشترك الذي يعود بالنفع على كلا البلدين، مضيفاً أنه إذا لم تُدرك الفلبين ذلك، "فلن يكون هناك أساس لمعاهدة أمنية مشتركة". وذكر رامسفيلد أن لهذا الأمر تداعيات خطيرة على الترتيبات العسكرية في جميع أنحاء العالم. كما صرّح بأن حلّ هذه المسألة أمر بالغ الأهمية للعلاقات الأمريكية الفلبينية. [ 59 ] ناقش الوزير كيسنجر ووزير الخارجية رومولو اتفاقيات تفاوضية، لكنهما لم يتوصلا إلى أي نتائج، وخلصا إلى أن العديد من القضايا لا تزال بحاجة إلى حل. حاولت الولايات المتحدة إظهار مرونتها من خلال تقديم تنازلات غير مجدية. اعتقدوا أن هذا سيُجبر الفلبينيين على الموافقة على بنودٍ ترغب بها الولايات المتحدة في الاتفاقية. [ 71 ] أراد ماركوس معالجة قضايا التفاوض بحساسية نظرًا لانتهاكات الفلبين لحقوق الإنسان التي أضعفت صورتها لدى الولايات المتحدة. [ 72 ] كان الرئيس ماركوس مهتمًا بأهمية حقوق الإنسان لدى الحكومة الأمريكية. وكان هذا سببًا رئيسيًا لرغبة ماركوس في أن تدفع الولايات المتحدة إيجارًا لقواعدها العسكرية بدلًا من الدعم العسكري الأمريكي. وقد أتاح ذلك للحكومة الفلبينية مخرجًا لتجنب استجواب الكونغرس. [ 73 ]

في أغسطس/آب 1977، خفف ماركوس من مراسيم الأحكام العرفية في محاولة لتحسين صورته في مجال حقوق الإنسان لدى الولايات المتحدة. كان يعتقد أن هذه الصورة الجديدة ستساعد في استئناف المفاوضات مع الولايات المتحدة بشأن اتفاقية القواعد العسكرية. منح موقف ماركوس الجديد عفوًا لبعض المعتقلين ذوي الرتب الدنيا الذين وافقوا على الالتزام بالقانون "طواعية". أشارت المعلومات الاستخباراتية إلى وجود ما يقرب من 4000 معتقل، بمن فيهم معتقلون سياسيون. مع ذلك، لن يُمنح العفو لهؤلاء السجناء السياسيين الذين سُجنوا منذ عام 1972، تاريخ فرض الأحكام العرفية. كما وعد ماركوس بإلغاء حظر التجول المفروض على مستوى البلاد، باستثناء المناطق التي سبق للجيش أن أعلنها مناطق حساسة. [ 63 ]

بدأ الرئيس جيمي كارتر بدعم المعارضة لماركوس عام ١٩٧٨، وخلال هذه الفترة، بدأ نينوي أكينو، ذو الشعبية الواسعة، حملته الانتخابية من زنزانته، إذ كان، كغيره من المعارضين السياسيين الفلبينيين، مسجونًا. حاول البابا يوحنا بولس الثاني والرئيس ريغان إجبار ماركوس على تخفيف قبضته على الشعب الفلبيني، فرُفع الأحكام العرفية؛ إلا أن ماركوس احتفظ بمعظم الصلاحيات التي كان يتمتع بها في ظل الأحكام العرفية. وخوفًا من تحميله المسؤولية في حال وفاة نينوي في المستشفى، سمح ماركوس بنقل نينوي إلى الولايات المتحدة لإجراء جراحة قلب مفتوح، حيث مكث هناك ثلاث سنوات قبل عودته إلى الفلبين.

ثمانينيات القرن العشرين

في عام ١٩٧٩، عدّلت الولايات المتحدة اتفاقية القواعد العسكرية مع الفلبين لتهدئة أي مخاوف عامة بشأن سيادة القواعد العسكرية الأمريكية في الفلبين. إضافةً إلى ذلك، أراد الرئيس فرديناند ماركوس تقييم مدى متانة العلاقات بين البلدين. وكان الهدف الرئيسي هو التأكيد على أن الولايات المتحدة لا تسعى إلى توسيع نفوذها أو الحصول على المزيد من الحقوق في الفلبين، بل إنها تُدير منشآتها بشكل طبيعي، محافظةً على الوضع الراهن. تناول التعديل الرحلات الجوية والعبور فيما يتعلق بأمن النفط في الشرق الأوسط، ومفاوضات حزمة المساعدات، وسلطة الفلبين على الجمارك والهجرة والحجر الصحي. أُقرّ التعديل نهائيًا في عام ١٩٨٢، ولم يؤثر سلبًا على استخدام القواعد العسكرية في الفلبين. [ ٧٤ ]

كما فكرت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) في زيادة انخراطها في المنطقة مجدداً خلال ثمانينيات القرن الماضي، لا سيما في عام 1985 قبل تنحي الرئيس فرديناند ماركوس عن منصبه. كانت الولايات المتحدة بحاجة إلى الفلبين كحليف ديمقراطي مستقر لمنع انتشار الشيوعية في جنوب شرق آسيا، فضلاً عن الحفاظ على القواعد العسكرية الاستراتيجية الحيوية فعّالة. [ 75 ] وتشير برقية جوية أُرسلت عام 1983 من سفارة مانيلا إلى وزارة الخارجية إلى وجود فساد و" رأسمالية محاباة " خلال فترة رئاسة ماركوس. [ 76 ] وأوضحت مراسلات بين كارل دبليو فورد الابن، المسؤول عن الاستخبارات في شرق آسيا، ومدير المخابرات المركزية، ويليام جيه كيسي ، أن وكالة الاستخبارات المركزية فكرت في محاولة التأثير على الحكومة الفلبينية: "في اجتماعنا الأخير، طلبتَ مني التفكير ملياً في القضية الحاسمة المتمثلة في اقتراب نهاية عهد ماركوس، وتحديداً، كيف يمكن للولايات المتحدة التأثير على ماركوس لتمهيد الطريق لانتقال سلس للسلطة." [ 77 ] وحتى في ذلك الحين، تعبر الوثيقة أيضًا عن مخاوف وكالة المخابرات المركزية من أن يكون هناك المزيد من النشاط الشيوعي في المنطقة، وأن ذلك بالإضافة إلى القضايا الاقتصادية تسبب في قلق بالغ.

في الوثيقة، أوضح فورد الابن عدم ثقة وكالة المخابرات المركزية بحكومة ماركوس، واحتمالية عدم استمرار إدارته. وأصرّ على أن أيام ماركوس معدودة، مؤكدًا أنه سواء أُطيح به "بالموت أو التقاعد أو الإطاحة القسرية"، فإن على وكالة المخابرات المركزية أن تكون مستعدة لاستبداله. [ 78 ] كما وصف ستة احتمالات "افتراضية" مرتبطة بتغيير النظام. [ 78 ] ثلاثة من هذه الاحتمالات تضمنت مشاركة ماركوس في المرحلة الانتقالية، بينما اعتبرت الاحتمالات الثلاثة الأخرى ماركوس شخصية إشكالية لن تكون جزءًا من الحكومة الجديدة. على أي حال، كرر فورد الابن رأيه بأن الولايات المتحدة بحاجة إلى اختيار نائب ماركوس المحتمل وخليفته والتأثير عليهما. ويتجلى الطابع المقلق لهذه الوثيقة في الاعتراف بأن الخطط الست التي نوقشت "لا تستند إلى أي تصور مسبق أو تحليل للأسباب الجذرية للمشاكل التي تواجه الفلبين اليوم". [ 78 ] بعد اغتيال السيناتور الفلبيني نينوي أكينو ، بدأت وكالة المخابرات المركزية بالتلاعب سراً بالزعماء الفلبينيين للترويج لإصلاحات إيجابية للولايات المتحدة، فضلاً عن تقديم 45 مليون دولار سنوياً كمساعدات تنموية. [ 75 ]

يؤكد تقرير استخباراتي صدر عام ١٩٨٥ حول جيش الشعب الجديد، بقيادة الحزب الشيوعي الفلبيني، والذي كان يخوض تمرداً منذ عام ١٩٦٩، الرغبة في التخلص من ماركوس. ويعبر التقرير عن رغبة وكالة المخابرات المركزية في "إقامة حكومة فعالة، إصلاحية، وغير شيوعية في مانيلا" [ ٧٩ ] ، قبل أن يحذر من أن الوضع "قد يتطور إلى فترة طويلة من 'حرب أهلية'، مع تزايد الضغط على الحكومة وهجمات المتمردين على الأفراد والمنشآت الأمريكية، وتنامي العداء لأمريكا، وفترة من الخيارات الصعبة للولايات المتحدة - بما في ذلك ما إذا كان ينبغي التخلي عن ماركوس ومتى." [ ٧٩ ] وفي القسم المعنون "الآثار المترتبة على مصالح الولايات المتحدة"، يخلص التقرير إلى أنه "في ظل هذه الظروف، من المرجح أن تأتي جهود الولايات المتحدة لدعم ماركوس بنتائج عكسية، حيث سينظر معظم الفلبينيين إلى الولايات المتحدة على أنها تدعم ديكتاتوراً غير شعبي. وطالما بقي ماركوس في السلطة، فإننا لا نرى أي أمل يُذكر في تحقيق النجاح ضد المتمردين." [ 79 ]

عقب سقوط حكومة ماركوس، بدأت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) بمراقبة وتقييم أداء الحكومة الجديدة عن كثب، والتي وصفها كتاب حقائق العالم الصادر عن الوكالة بأنها حركة "قوة الشعب" [ 80 ] برئاسة الرئيسة كورازون أكينو. كانت هذه فترة محورية بالنسبة لوكالة الاستخبارات المركزية في الفلبين، حيث كانت تسعى جاهدة للسيطرة على المشهد السياسي في الفلبين ما بعد ماركوس. شعرت الوكالة بالتهديد من الجماعات المناهضة للإمبريالية التي ظهرت في الفلبين بعد تنحي ماركوس عن السلطة، فبدأت بالدعوة إلى تمويل منظمات فلبينية مختلفة في محاولة لمواجهة هذه القوى التقدمية. [ 38 ] بعد ذلك بوقت قصير، بدأت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) بتقديم الدعم المالي لاتحاد نقابات العمال في الفلبين (TUCP) بهدف تطوير برنامج إصلاح زراعي يُكمّل البرامج القائمة الأخرى ويُخفف من حدة انتفاضة الفلاحين. بالإضافة إلى ذلك، قدمت المؤسسة الوطنية للديمقراطية (NED) حوالي 9 ملايين دولار أمريكي كتبرعات نقدية لمنظمات فلبينية مختلفة، مثل اتحاد نقابات العمال الفلبينية (TUCP)، وحركة النساء من أجل رعاية الديمقراطية (KABATID)، ومنظمة نامفريل، وغرفة التجارة والصناعة الفلبينية (PCCI)، وذلك خلال الفترة ما بين منتصف إلى أواخر ثمانينيات القرن الماضي. وكان الهدف من هذه التبرعات هو نشر فكرة الديمقراطية في المنطقة. [ 38 ] ومع اقتراب نهاية ثمانينيات القرن الماضي، شنت وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) عمليات سرية مكثفة ضد المنظمات اليسارية في الفلبين. وقُدم 10 ملايين دولار أمريكي للقوات المسلحة الفلبينية (AFP) لتحسين عملياتها الاستخباراتية. كما زادت وكالة الاستخبارات المركزية من عدد موظفيها وأرسلت المزيد من الدبلوماسيين إلى السفارة في مانيلا. [ 38 ] [ 81 ]

أثارت محاولات الانقلاب المتعددة للإطاحة بالرئيسة الجديدة قلق وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بشأن بقاء الديمقراطية في الفلبين، وتأثير ذلك على مصالح الولايات المتحدة في البلاد. في عام ١٩٨٦، أصدر مكتب مديرية الاستخبارات التابع لوكالة المخابرات المركزية تقريرًا بعنوان "كورازون أكينو الفلبينية: مشاكل وآفاق زعيمة جديدة"، وصفها بأنها "ناضجة"، لكنها تفتقر إلى الخبرة و"تفتقر إلى الحس السياسي... الذي يُؤثر على نظرتها للمشاكل التي تواجه حكومتها وأفضل السبل للتعامل معها". [ ٨٢ ] ويصف التقرير أسلوب قيادتها بأنه شعبوي، نظرًا لتركيزها على الحوار مع ناخبيها، وتشجيعها المواطنين على جميع المستويات للمشاركة في العملية السياسية. ومع ذلك، فبدلًا من الاعتراف بمحاولتها تعزيز شكل من أشكال الديمقراطية في الفلبين ما بعد ماركوس، يصفها التقرير بأنها مهتمة بشكل مفرط بصورتها، وتعتمد على السياسة الشخصية، وأنها غير واثقة من نفسها ("غير مرتاحة لسلطتها الكبيرة"). [ ٨٢ ] وتستمر الوثيقة في التعبير عن أسفها لعدم إعلان أكينو علنًا عن "القادة العالميين الذين تحترمهم وترغب في الاقتداء بهم"، متجاهلةً الزعيم الذي ذكرته ("الشخصية البارزة الوحيدة التي أعربت عن إعجابها بها هي الأم تيريزا من كالكوتا")، ثم تقترح أن يكون رامون ماجسايساي قدوةً حسنة، استنادًا إلى حقيقة أنه هو الآخر "يفخر بكونه فلبينيًا". [ ٨٢ ] كان ماجسايساي رئيسًا سابقًا للفلبين، وقد اتهمه خصومه بأنه دمية في يد الولايات المتحدة. [ ٨٣ ] في مذكرة عام ١٩٨٧ من كارل دبليو فورد الابن إلى لجنة المراجعة العليا، كتب: "أثارت الأحداث الأخيرة في الفلبين - ولا سيما محاولة الانقلاب في ٢٨ أغسطس، وما تلاها - تساؤلات جدية حول بقاء حكومة أكينو وآفاق الديمقراطية. إذا فشلت حكومة أكينو، فستكون العواقب وخيمة على الولايات المتحدة". [ ٨٤ ] تحذر الوثيقة من تولي حكومات بديلة السلطة، لأن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية كانت تعتقد أن حكومة أكينو "... هي الأوفر حظاً على المدى البعيد لإرساء الاستقرار والديمقراطية في الفلبين...". وقد خشي فورد من أن يؤدي المزيد من الاضطرابات في البلاد إلى توفير بيئة خصبة للحزب الشيوعي لنشر السخط بين الشعب ومحاولة توسيع نفوذه. لذا، بدأت وكالة المخابرات المركزية بالتحقيق في احتمالات بقاء حكومة أكينو على المدى القريب، وقدرتها على تحقيق الاستقرار، وما يمكن للولايات المتحدة فعله لدعم الحكومة الجديدة ومساندتها.

واصلت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA) تحقيقاتها حول قوة الحكومة الفلبينية في عهد أكينو، حيث كان الخوف من الشيوعية يخيّم على عملها. وفي وثيقة رُفعت عنها السرية مؤخرًا، وردت تفاصيل الاتصالات الأخيرة بين الاتحاد السوفيتي والفلبين. وقد لاحظت الوكالة ازدياد التواصل بين الحزب الشيوعي الفلبيني وموسكو. وكان الماويون الفلبينيون أكبر جماعة شيوعية في البلاد، الأمر الذي أثار مخاوف لدى وكالة الاستخبارات المركزية. وكشفت الوثيقة استمرار الوكالة الأمريكية في التدخل في السياسة الفلبينية. كما تُبرز الوثيقة تغيرًا في موقف الشيوعيين الفلبينيين ونظرتهم إلى السوفيت. وكما ذُكر، رغب الشيوعيون في الفلبين بالبقاء داخل بلادهم، إلى أن لم يعد بإمكانهم ذلك دون تمويل أو دعم عسكري، فبدأوا بالتوجه نحو الاتحاد السوفيتي. [ 85 ]

لم تنتهِ مخاوف وكالة المخابرات المركزية بشأن نجاح رئاسة أكينو عند عدم إبدائها إعجابًا صريحًا بماغسايساي. فقد أبرزت وثيقة من 66 صفحة، قُدّمت لمدير وكالة المخابرات المركزية وأُعدّت لفرقة العمل الفلبينية ومكتب تحليل شرق آسيا في أبريل 1986، مخاوف الوكالة بشأن الوضع الاقتصادي للفلبين، مشيرةً إلى الطفرة السكانية التي أعقبت الحرب العالمية الثانية و"الديون الخارجية الضخمة" لأكينو كمؤشر على أزمة مالية مستقبلية. [ 86 ] وتتوقع الوثيقة أن الأزمة المالية الوشيكة، إلى جانب انخفاض مستوى المعيشة خلال السنوات الخمس الماضية، والصعوبات الزراعية، والتوزيع غير العادل للثروة، ستؤدي إلى عدم استقرار سياسي، مما قد يؤثر على مصالح وكالة المخابرات المركزية في المنطقة. يُفصّل التقرير آثار الطفرة السكانية والنمو السكاني المتوقع، مُشيرًا إلى ارتفاع معدلات البطالة والتضخم والجرائم المرتبطة بالفقر خلال السنوات العشر الماضية، كما يُعيد التأكيد على حجم الدين الخارجي المستحق على البلاد، مُحذرًا من أن "كيفية تعامل أكينو مع قضية الدين" سيكون لها تأثير كبير على الوضع المالي للبلاد. ورغم أن الأجزاء غير الخاضعة للرقابة من هذه الوثيقة لا تُوصي بأي إجراء من جانب وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) فيما يتعلق بالوضع المالي للفلبين، إلا أنها تُظهر مدى حرص الوكالة على مراقبة اقتصادات حلفائها.

العقد الأول من القرن الحادي والعشرين

في مايو/أيار 2002، أثارت حادثة غامضة تتعلق بانفجار في فندق إيفرغرين بوسط مدينة دافاو، وتهريب الجاني (نزيل الفندق مايكل ميرينغ، البالغ من العمر 67 عامًا) إلى خارج البلاد على يد عملاء فيدراليين أمريكيين، نظريات مؤامرة تزعم مسؤولية ميرينغ عن عمليات تضليلية تهدف إلى حث الحكومة الفلبينية على منح السلطات الأمريكية نفوذًا أكبر محليًا فيما يتعلق بالحرب على الإرهاب . [ 87 ] واتهمت مقالات في صحيفة "بيزنس وورلد" ميرينغ تحديدًا بأنه عميل لوكالة المخابرات المركزية متورط في عمليات سرية في جنوب شرق آسيا ، [ 88 ] وأنه دبر أعمالًا إرهابية وحشية لزعزعة استقرار منطقة مينداناو بهدف تبرير تكثيف العمليات العسكرية ضد جبهة تحرير مورو الإسلامية، وبالتالي تحفيز زيادة الوجود العسكري الأمريكي في الفلبين. [ 89 ]

زعم ضباط عسكريون فلبينيون شاركوا في تمرد أوكوود أن تفجير مطار مدينة دافاو عام 2003 ، بالإضافة إلى تفجير محطة عبارات ساسا الثانية في ميناء دافاو بعد أسابيع قليلة، كانا عمليتين مُدبّرتين تحت راية زائفة، تورطت فيهما وكالات استخبارات أمريكية. [ 90 ] وفي عام 2016، نقلت وسائل الإعلام عن الرئيس رودريغو دوتيرتي ربطه الهجمات الإرهابية على مطار مدينة دافاو وميناء عبارات ساسا، إلى جانب انفجار فندق إيفرغرين السابق، بوكالات استخبارات أمريكية سرية مثل وكالة المخابرات المركزية. [ 91 ]

مراجع

  1. ↑ "Equipo Nizkor - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org .
  2. ↑ جيفريز-جونز، رودري (1 يوليو 2014). وكالة المخابرات المركزية والديمقراطية الأمريكية . مطبعة جامعة ييل. ص 88-89 . ISBN  9780300208504.
  3. ↑ "الدور المحوري للقواعد الأمريكية في الفلبين" . مؤسسة التراث . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2021 .
  4. ↑ "فريق نيزكور - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2017 .
  5. ↑ "الدور المحوري للقواعد الأمريكية في الفلبين" (ملف PDF) . CIA.GOV . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2024 .
  6. 1 2 "الفلبين" . وكالة المخابرات المركزية. 16 مايو 2023. مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2021 - عبر CIA.gov.
  7. ↑ سمبولان، رونالد. "العمليات السرية والتاريخ المخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . Derechos.org . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2017 .
  8. 1 2 3 "فريق نيزكور - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2024 .
  9. 1 2 كيركفليت، بنديكت ج. (1977). تمرد هوك: دراسة لثورة الفلاحين في الفلبين . مطبعة جامعة كاليفورنيا. ص 110-121 . ISBN  9780520031067.
  10. ↑ "TR_redirect" . discover.dtic.mil . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2024 .
  11. 1 2 3 WikiAudio (6 يناير 2016)، تمرد Hukbalahap ، تم استرجاعه في 2 فبراير 2019
  12. ^ WikiAudio (6 يناير 2016)، تمرد Hukbalahap ، استرجاعها 3 فبراير، 2019
  13. 1 2 مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  14. ↑ «بيان وزير الدفاع الوطني كانغليون بشأن هوكبالشابس والوضع الراهن | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)» . www.cia.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2017 .
  15. ↑ مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  16. ↑ "1. أسلحة الهوك من فائض المخزون الأمريكي 2. قادة الهوك في سنغافورة" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية [الولايات المتحدة] . 18 أبريل 1950.
  17. ↑ سيمبولان، رولاند ج. (18 أغسطس/آب 2000). "العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تاريخ الاطلاع: 2 فبراير/شباط 2024 .
  18. 1 2 3 "فريق نيزكور - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2021 .
  19. 1 2 3 "إكيبو نيزكور - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2016 .
  20. ↑ "فريق نيزكور - العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . www.derechos.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2016 .
  21. 1 2 سيمبولان، رولاند ج. (18 أغسطس 2000). "العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" . تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2019 .
  22. ↑ "عودة ظهور حركة هوك في الفلبين" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . 18 أبريل 1967. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2017 .
  23. 1 2 3 "تقرير قطري عن الفلبين، 23 يونيو 1947 | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)" . www.cia.gov .
  24. ↑ وكالة المخابرات المركزية (6 يونيو 1950). "الوضع الراهن في الفلبين" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2019 .
  25. ↑ مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  26. ↑ "الوضع الراهن في الفلبين. | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)" . www.cia.gov . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2019 .
  27. ↑ "المنافسة على رئاسة الفلبين تشتد | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)" . www.cia.gov . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2019 .
  28. ↑ "غارة هوك في 25-26 أغسطس 1950" (ملف PDF) . CIA.gov .
  29. ↑ لانسديل، إدوارد (1991). في خضم الحروب . مطبعة جامعة فوردهام. ص 93. ISBN  0823213145.
  30. 1 2 3 وكالة المخابرات المركزية (20 ديسمبر 1965). "إعادة دمج المتمردين في الحياة الوطنية" (ملف PDF) . غرفة قراءة وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2017 .
  31. ↑ توماس، إيفان (1996). أفضل الرجال الأربعة الذين تجرأوا: السنوات الأولى لوكالة المخابرات المركزية . سيمون وشوستر. ص 57. 
  32. 1 2 3 غرينبيرغ، الرائد لورانس م. (1987). تمرد هوكبالاهاب: دراسة حالة لعملية ناجحة لمكافحة التمرد في الفلبين، 1946-1955 . واشنطن العاصمة، 1987: فرع التحليل، مركز التاريخ العسكري التابع للجيش الأمريكي. ص 121. {{cite book}}: صيانة CS1: خدمة الأرشفة المهملة ( رابط ) صيانة CS1: الموقع ( رابط )
  33. ^ لوجيفال، فريدريك (2012). جمر الحرب. نيويورك: راندوم هاوس. ص 635-638. رقم ISBN 978-1-78565-520-3OCLC 1085930174​ 
  34. ↑ وكالة المخابرات المركزية (27 مايو 1968). "نشرة المخابرات المركزية" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية .
  35. ↑ الفلبين تحت الحكم الشيوعي (إعلان الخدمة العامة المناهض للشيوعية في عهد ماجسايساي 1957) ، 29 فبراير 2012 ، تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2019
  36. ↑ كلارك، جيرارد (17 مايو 2006). سياسات المنظمات غير الحكومية في جنوب شرق آسيا: المشاركة والاحتجاج في الفلبين . روتليدج. ISBN 9781134695348.
  37. ↑ مكتب المؤرخ. "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1955-1957، جنوب شرق آسيا، المجلد الثاني والعشرون" . History.State.gov . تاريخ الاطلاع: 23 يناير 2017 .
  38. 1 2 3 4 "العمليات السرية والتاريخ الخفي لوكالة المخابرات المركزية في الفلبين" http://www.derechos.org/nizkor/filipinas/doc/cia.html
  39. ↑ رسالة من ألين دالاس إلى ريتشارد نيكسون بشأن لجنة آسيا الحرة https://www.cia.gov/readingroom/docs/DOC_0000481167.pdf
  40. ↑ بليتز، آمي (2000). الدولة المتنازع عليها: السياسة الخارجية الأمريكية وتغيير النظام في الفلبين . روومان وليتلفيلد. ص 94. ISBN  9780847699346.
  41. ↑ القاضي، إدوارد هـ.؛ لانغدون، جون و. (31 أغسطس 2017). سلام قاسٍ ومرير: تاريخ عالمي للحرب الباردة . روومان وليتلفيلد. ISBN 9781538106525.
  42. 1 2 3 4 مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  43. 1 2 3 4 5 "عودة ظهور حركة هوك في الفلبين" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . 18 أبريل 1967. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2017 .
  44. ↑ "التطورات المحتملة في الوضع السياسي الفلبيني والعلاقات الأمريكية الفلبينية خلال الأشهر التسعة القادمة" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2017 .
  45. ↑ "مخاوف الفلبين بشأن احتمال عودة نشاط حركة هوك" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2017 .
  46. 1 2 3 وثيقة وزارة الخارجية nsarchive.gwu.edu
  47. ↑ "الفلبين: سنوات ماركوس" .
  48. ↑ "تقرير أسبوعي موجز خاص: مشاكل الرئيس الفلبيني ماركوس في منتصف ولايته" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2017 .
  49. ↑ "أرشيف وكالة الأمن القومي nd-17a" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أبريل 2024 .
  50. ↑ "أرشيف وكالة الأمن القومي nd-17c" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أبريل 2024 .
  51. ↑ تيغلاو، ريغوبيرتو. "أيام العار: 21 أغسطس 1971 و1983". صحيفة مانيلا تايمز، 20 أغسطس 2013. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.، جونز، غريغ. "حزب الشيوعيين السابقين وراء تفجير مانيلا". صحيفة واشنطن بوست، 4 أغسطس 1989. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.
  52. ↑ جونز، جريج. "حزب الشيوعيين السابقين وراء تفجير مانيلا". صحيفة واشنطن بوست، 4 أغسطس 1989. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.، ليم، بينيتو. "الاقتصاد السياسي للعلاقات الفلبينية الصينية". شبكة مركز دراسات أبيك الفلبينية، سبتمبر 1999. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.، سانتوس الابن، سليمان م.، وباز فيرداديس م. سانتوس. مستعدون وهادفون: الجماعات المسلحة وجهود الأمن البشري في الفلبين. جنيف: مسح الأسلحة الصغيرة، أبريل 2010. مطبوع.، جونز، جريج. "حزب الشيوعيين السابقين وراء تفجير مانيلا". صحيفة واشنطن بوست، 4 أغسطس 1989. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015. "الجيل الجديد من الشيوعيين الفلبينيين: 1969-1984". صحيفة كريستيان ساينس مونيتور، 27 سبتمبر 1984. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.
  53. ↑ انظر مكتب المؤرخ، معهد الخدمة الخارجية، موقع وزارة الخارجية الأمريكية: العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 ( https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76ve12 ) الوثائق 315، 316، 317، 319، 321، 323، 324، 328، 329، 333، و340.
  54. ↑ مكتب المؤرخ، معهد الخدمة الخارجية، وزارة الخارجية الأمريكية. (بدون تاريخ). 320. مذكرة من القائم بأعمال مساعد وزير الدفاع لشؤون الأمن الدولي (إيجلبرجر) إلى وزير الدفاع ريتشاردسون، واشنطن، 7 أبريل 1973.1 2. العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976.
  55. ↑ سبرينغستين، جورج (3 يوليو 1974). "مذكرة من السكرتير التنفيذي لوزارة الخارجية (سبرينغستين) إلى نائب مساعد الرئيس لشؤون الأمن القومي (سكوكروفت)" . مكتب المؤرخ .
  56. ↑ شليزنجر، جيمس (24 أبريل 1974). "مذكرة محادثة، واشنطن، 24 أبريل 1974، 1610-1640" . مكتب المؤرخ .
  57. ↑ "برقية رقم 250861 من وزارة الخارجية إلى السفارة في الفلبين، 8 أكتوبر 1976، الساعة 16:09 بتوقيت غرينتش" . مكتب الشؤون العامة، مكتب المؤرخ . 8 أكتوبر 1976. تاريخ الاطلاع: 1 فبراير 2024 .
  58. ↑ "برقية رقم 19864 من سفارة الفلبين إلى وزارة الخارجية، 23 ديسمبر 1976، الساعة 09:00 بالتوقيت العالمي المنسق" . مكتب الشؤون العامة، مكتب المؤرخ . تم الاطلاع عليها في 2 فبراير 2024 .
  59. 1 2 رامسفيلد، دونالد (29 ديسمبر 1976). "رسالة من وزير الدفاع رامسفيلد إلى وزير الخارجية كيسنجر، واشنطن، 29 ديسمبر 1976" . مكتب المؤرخ، وزارة الخارجية الأمريكية .
  60. 1 2 تقرير الاستخبارات الوطنية nsarchive.gwu.edu
  61. ↑ تيغلاو، ريغوبيرتو. "أيام العار: 21 أغسطس 1971 و1983". صحيفة مانيلا تايمز، 20 أغسطس 2013. موقع إلكتروني. 11 أغسطس 2015.، "إعلان الأحكام العرفية". الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين. حكومة الفلبين.
  62. ↑ مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  63. 1 2 "CG NIDC 77-198C" (ملف PDF) . النشرة اليومية للاستخبارات الوطنية . 25 أغسطس 1977.
  64. ↑ بليتز، آمي (2000). الدولة المتنازع عليها: السياسة الخارجية الأمريكية وتغيير النظام في الفلبين . روومان وليتلفيلد. ص 106-112 . ISBN  9780847699346.
  65. ↑ "الفلبين: سنوات ماركوس" .
  66. ↑ «العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ» . history.state.gov . تاريخ الاطلاع: 23 أبريل 2024 .
  67. ↑ "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ" . history.state.gov .
  68. ↑ "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ" . history.state.gov .
  69. ↑ "358. برقية رقم 293490 من وزارة الخارجية إلى السفارة في الفلبين، 2 ديسمبر 1976، الساعة 01:18 بالتوقيت العالمي المنسق" . وثائق تاريخية، مكتب المؤرخ بوزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليها في 1 فبراير 2024 .
  70. ↑ «العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ» . history.state.gov . تاريخ الاطلاع: 23 أبريل 2024 .
  71. ↑ "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1969-1976، المجلد E-12، وثائق عن شرق وجنوب شرق آسيا، 1973-1976 - مكتب المؤرخ" . history.state.gov .
  72. ↑ "CG NIDC 77-187C" (ملف PDF) . النشرة اليومية للاستخبارات الوطنية . 12 أغسطس 1977.
  73. ↑ "تأثير موقف الولايات المتحدة من حقوق الإنسان" (ملف PDF) . وكالة الاستخبارات المركزية، مديرية الاستخبارات: مذكرة . 11 مايو 1977.
  74. ↑ "تعديل عام 1979 لاتفاقية القواعد العسكرية مع الفلبين | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)" . www.cia.gov . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2017 .
  75. 1 2 وكالة المخابرات المركزية (20 فبراير 1985). "سياسة الولايات المتحدة تجاه الفلبين" (ملف PDF) . غرفة القراءة الإلكترونية لوكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2017 .
  76. ↑ "الفلبين: سنوات ماركوس/الوثيقة 2" .
  77. ↑ "النفوذ الأمريكي وخلافة الحكم في الفلبين" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2017 .
  78. 1 2 3 مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  79. ١ ٢ ٣ التمرد الشيوعي الفلبيني: تسارع نموه وتداعياته على الولايات المتحدة (ملف PDF) . مديرية المخابرات المركزية. ٣ يوليو ١٩٨٥. الصفحات ٢٩-٣٠ . 
  80. ↑ "كتاب حقائق العالم: الفلبين" . كتاب حقائق العالم لوكالة المخابرات المركزية. وكالة المخابرات المركزية. مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2017 .
  81. ↑ أولتمان ج. وبرنشتاين، ر. "مكافحة التمرد في الفلبين"، نشرة معلومات العمليات السرية، العدد 4، 1992، الصفحات 18-21
  82. 1 2 3 "كورازون أكينو الفلبينية: مشكلة وآفاق قائدة جديدة" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية: سجلات وكالة المخابرات المركزية العامة . وكالة المخابرات المركزية. 20 أغسطس 1986. تاريخ الاطلاع: 3 فبراير 2017 .
  83. ↑ "إحاطة مجلس الأمن القومي: معلومات أساسية: توجيهات الرئيس الفلبيني ماجسايساي" (ملف PDF) . وكالة المخابرات المركزية: سجلات وكالة المخابرات المركزية العامة . وكالة المخابرات المركزية. 18 فبراير 1957. تاريخ الاطلاع: 3 فبراير 2017 .
  84. ↑ مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  85. ↑ "الاتحاد السوفيتي - الحزب الشيوعي الفلبيني: زيادة الاتصالات بحذر | قانون حرية المعلومات لوكالة المخابرات المركزية (foia.cia.gov)" . www.cia.gov . تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2024 .
  86. ↑ مذكرة استخباراتية لوكالة المخابرات المركزية
  87. ↑ "من الأرشيف: لغز ميرينغ (سلسلة 2003)" . أخبار ميندا .
  88. ↑ "رسالة صارخة من التمرد" . صحيفة الغارديان . 15 أغسطس 2003.
  89. ↑ "ميرينغ، والقتل، والتخريب، والخيانة - خلاف دوتيرتي مع الولايات المتحدة" . آسيا تايمز . 20 مايو 2016.
  90. ↑ "تمرد في مانيلا" . صحيفة ذا نيشن . 14 أغسطس 2003.
  91. ^ “برعم داجو: الأمريكيون والفلبينيون والمورو” . ايه بي اس سي بي ان . 16 سبتمبر 2016.