مستشار بولندا

كان مستشار بولندا ( بالبولندية : Kanclerz - النطق البولندي: [ ˈkant͡slɛʂ ] ، من اللاتينية : cancellarius )، رسميًا المستشار الأكبر للتاج بين عامي 1385 و1795، أحد أعلى المناصب في تاج مملكة بولندا التاريخي . وقد شغل هذا المنصب منذ عهد المملكة البولندية في القرن الثاني عشر وحتى نهاية الكومنولث البولندي الليتواني عام 1795. كما وُجد منصب مماثل في دوقية ليتوانيا الكبرى منذ القرن السادس عشر. واليوم، استُبدل منصب المستشار بمنصب رئيس الوزراء .

تزايدت صلاحيات المستشارين مع ازدياد أهمية الوثائق المكتوبة. ففي القرن الرابع عشر، تطور منصب مستشار كراكوف ( بالبولندية : Kanclerz krakowski ) إلى مستشار التاج ( بالبولندية : Kanclerz koronny )، ومنذ ذلك الحين، اتسعت صلاحيات المستشارين بشكل كبير، إذ أصبحوا مسؤولين عن السياسة الخارجية للمملكة بأكملها (لاحقًا، الكومنولث). وكان من المفترض أيضًا أن يضمن المستشار شرعية تصرفات الملك، لا سيما ما إذا كانت تُعتبر غير قانونية في سياق الاتفاقيات (مجموعة مبكرة من الوثائق التي تتضمن قوانين مهمة، تشبه في بعض جوانبها الدساتير الحالية ). وأخيرًا، كان المستشار مسؤولًا أيضًا عن مكتبه، أي المستشارية ( بالبولندية : kancelaria ). وقد وصف المحامي البولندي ياكوب برزيبيلسكي، من القرن السادس عشر، المستشار بأنه يد الملك وعينه وأذنه، ومترجم أفكاره وإرادته.

ابتداءً من القرن الخامس عشر، كان هناك منصبان منفصلان للمستشار، لا يتبع أحدهما الآخر: المستشار الأكبر ( بالبولندية : Kanclerz wielki ) ونائب المستشار ( بالبولندية : Podkanclerzy ). أما في الكومنولث البولندي الليتواني، فكان هناك أربعة مستشارين: المستشار الأكبر للتاج ( بالبولندية : Kanclerz wielki koronny )، والمستشار الأكبر لليتوانيا ( بالبولندية : Kanclerz wielki litewski )، ونائب مستشار التاج ( بالبولندية : Podkanclerzy koronny )، ونائب مستشار ليتوانيا ( بالبولندية : Podkanclerzy litewski ).

During the times of fragmentation of Poland, each Polish prince had his own chancellor, but with the reunification of Poland, the office of Chancellor of Kraków (contemporary capital of the Kingdom of Poland) became dominant and other, local chancellors disappeared by the early 15th century. Also in the 15th century, the Chancellor's office was split into that of the Grand Chancellor and Vice-Chancellor. The Vice-Chancellor was, however, not a subordinate of the Chancellor and his independence was specifically confirmed by the laws passed during the reign of king Alexander Jagiellon. The Sejm of 1504 confirmed the Chancellor's office as well as its powers and responsibilities for the first time, specifically stating that one person cannot hold both Chancellors' offices, and established the Grand Lithuanian Chancellor's office. The Lithuanian Vice-Chancellor was created later, in the mid-16th century

After the Union of Lublin in 1569 there were four Chancellors (one Grand Chancellor and one Vice-Chancellor for Crown, and another pair for Lithuania).

At first, the Chancellor's office was always given to an ecclesiastic person. From 1507, Sigismund I the Old decided that the title of Grand Chancellor of the Crown would be rotated between secular and ecclesiastic nobles, and at least one Chancellor (both in the Grand and Deputy pair and in the Crown and Lithuanian one after the Union of Lublin) was required to be a secular person.

Chancellors, as most of the other offices in Poland and later, the Commonwealth, were nominated to the office for life by the King during the Sejm (Parliament) session. From the 15th and 16th centuries, after the reforms of Alexander, Sigismund I and the Union of Lublin, the power and importance of the Chancellor's office was stabilised, as a senatorial office lesser than that of the hetmans (military commanders who had, however, no right to vote in the Senate) and the Grand Marshals, but more important than that of the Grand Treasurers, Court Marshal and others.

بحسب العرف، كان المستشار الأكبر للتاج يوجه السياسات الخارجية للكومنولث نحو الغرب - أوروبا الغربية والجنوب - الإمبراطورية العثمانية ، بينما كان المستشار الأكبر لليتوانيا يوجه السياسات نحو الشرق - موسكو (لاحقًا، الإمبراطورية الروسية ).

كان المستشار ونائبه مسؤولين عن عمل مستشاريهما ، المستشار الأكبر ونائبه على التوالي. وكان من المفترض أن يكونا على اتصال دائم وأن يضعا سياسات مشتركة، نظرًا لتساوي صلاحياتهما. وقد مُنعا منعًا باتًا من إصدار وثائق غير قانونية أو متناقضة، وكان بإمكانهما اعتبار أي وثيقة تخالف القانون الساري "غير ذات صلة ولا قيمة لها". نظريًا، كانت صلاحيات المستشارين متساوية. أما عمليًا، فقد كان الكثير يعتمد على شخصياتهم ونفوذهم السياسي. ورغم ندرة النزاعات بين المستشارين، إلا أنها كانت، عند وقوعها، قادرة على شلّ البلاد بأكملها. وقد حدث هذا بالفعل خلال النزاع بين كرزيسواف ز كوروزفيك وماتشي درزويكي بين عامي 1501 و1503.

من بين مسؤولياتهم الأخرى شؤون السياسة الخارجية (المراسلات مع الدول الأخرى)، وإلى حدٍّ أقل، الشؤون الداخلية، إذ كانت لهم أيضًا صلاحيات قضائية ، حيث ترأسوا " محاكم المُقَيِّمين " (بالبولندية: Asesoria )، وهي أعلى محاكم الاستئناف للأشخاص الخاضعين لقوانين التاج (أي غير الخاضعين لمحاكم رجال الدين أو النبلاء ، ولكن إذا كان المستشار رجل دين، فإنه يستطيع محاكمة كهنة بلاط الملك). وكان بإمكانهم الفصل في مختلف القضايا، باستثناء الحالات التي يكون فيها الطرفان قد توصلا إلى تسوية أو في حالات النزاعات الإقليمية.

كانت مكاتب المستشارين تُعرف باسم المستشاريات (في بولندا وليتوانيا على التوالي). وكانت المستشاريات تضم موظفين يُعرفون باسم المستشارين (بالبولندية: kancelista ): الوصي ( regent kancelarii )، والسكرتيرين ( sekretarz في بولندا) ، والكتاب ( pisarz في ليتوانيا، ^وهو ما يعادل السكرتير في بولندا)، وأمناء المحفوظات (بالبولندية: archiwista)، وموظفي القياس (بالبولندية: metrykant)، وغيرهم من الموظفين . وكان الوصي يقسم العمل بين الموظفين. وكان سكرتيران (أحدهما مسؤول عن المراسلات الخاصة ، والآخر عن الرسمية) يقدمان الرسائل المُعدة إلى الملك لتوقيعه. وكان الكتاب يصممون الرسائل، بينما كان الموظفون يُعدّون المسودات النهائية . ولم تكن تُنسخ الرسائل، بل كانت تُسجل في المحفوظات - في دفاتر تُسمى Metrics (بالبولندية: Metryki )، وكان موظفا القياس (اثنان في بولندا واثنان في ليتوانيا على التوالي) يعتنيان بها. كان يُطلق على مسؤول القياس لدى المستشار الأكبر اسم مسؤول القياس الأكبر، بينما كان مسؤول القياس لدى نائب المستشار يُسمى مسؤول القياس الأصغر. لم يكن لموظفي المستشارية رواتب، تمامًا مثل المستشارين، ولكن كان في وسط كل غرفة استقبال صندوقٌ يُفترض أن يودع فيه جميع العملاء مبلغًا متفاوتًا من المال، ولم يكن بوسع أي شخص ينوي العودة أن يكون بخيلًا. أما المستشاريات المحلية والإقليمية فكانت أقل أهمية بكثير، إذ كانت تُستخدم في الغالب كأرشيفات لنسخ من مختلف الوثائق.

إلى جانب وظائفها الرسمية، كانت المستشاريات الملكية بمثابة مدارس شبه رسمية مرموقة للغاية. وكان موظفوها، الذين غالباً ما يبدأون عملهم بعد دراستهم، يترقون في السلم الإداري بعد سنوات من العمل، ليصلوا في كثير من الأحيان إلى مناصب هامة كالأساقفة أو غيرها من المناصب الكنسية أو المدنية. ولم يقتصر العديد من المستشارين المستنيرين على شغل المناصب في مكاتبهم على النبلاء ( شلاختا )، بل كانوا يدعمون المتقدمين الأذكياء من الطبقات الاجتماعية الأخرى، ليس فقط بتوظيفهم في المستشارية، بل أيضاً بتمويل دراستهم في جامعات بولندا وخارجها. ومن بين أبرز خريجي هذه المستشاريات: يان دوغوش ، ومارتن كرومر ، ويان زامويسكي .

كان المستشار يُلقي خطاباتٍ تُعبّر عن إرادة الملك. وكان رمز منصبه هو الختم ، الذي يُستخدم لختم جميع الوثائق التي تمر عبر مكتبه. كما كان يُختم الوثائق المُوقّعة من الملك، وكان بإمكانه رفض ختم أي وثيقة يعتبرها غير قانونية أو مُضرّة بالبلاد (إذ لم تكن لهذه الوثائق أي قوة بدون ختمه). وعند وفاة الملك، كان يُتلف الختم أثناء الجنازة، ويُمنحه الملك الذي يخلفه ختمًا جديدًا. وقد أدت أهمية الختم إلى ظهور لقب آخر للمستشار، وهو "الخَتَمِع" (بالبولندية: pieczętarz ). ونظرًا لسلطتهم الكبيرة، كان يُنظر إلى المستشارين على أنهم حماة الملك والبلاد، يحرصون على ألا تُعرّض حماقة الملك البلاد للخطر بدفعها إلى حربٍ لا داعي لها (ومن بين الحروب التي منعها المستشارون حملة صليبية كبرى ضد الإمبراطورية العثمانية خطط لها الملك فلاديسلاف الرابع في ثلاثينيات القرن السابع عشر).

تضافرت صلاحيات المستشار مع حقيقة أن الحروب كانت تتطلب تمويلًا من مجلس الشيوخ . وكان النبلاء ( الشلاختا ) الذين يسيطرون على مجلس الشيوخ عادةً ما يمتنعون عن زيادة الضرائب المفروضة عليهم، مما يعني أن بولندا نادرًا ما كانت تعلن الحروب بمفردها. في الغالب، كانت تتعرض لهجمات من جيرانها، وبينما صدّت جميع الهجمات حتى نهاية القرن الثامن عشر، إلا أنها نادرًا ما استغلت أيًا من انتصاراتها. كان الجيش يعاني من نقص في الأفراد والمعدات (إذ كان يُنظر إلى أي اقتراح بزيادة الميزانية العسكرية في غياب العدو على أنه تحريض على الحرب)، وكانت أراضي الكومنولث البولندي تتعرض باستمرار لغزوات جديدة، مما أدى إلى شلّ اقتصادها.

كان هناك العديد من المستشارين الأقل أهمية في البلاد. كان هناك مستشار الملكة، الذي كان يتمتع بسلطة أقل بكثير من مستشاري الملك الآخرين، وكان يحرس ختم الملكة ، وكان ثاني أهم مسؤول في بلاطها بعد قائد البلاط. لم يكن له الحق في مقعد في مجلس الشيوخ. وكان مستشارو أولياء الأمور والأميرات أقل أهمية، وقد تم استحداث هذا المنصب لأول مرة في عهد سيغيسموند الأول. ثم كان هناك مستشار أهم الأساقفة، رئيس أساقفة بولندا ، رئيس أساقفة غنيزنو . وأخيرًا، كان لدى بعض النبلاء المتغطرسين مسؤولون يحملون لقب مستشار.

• كانكلرز – المستشار – مستشارون محليون مختلفون، حتى أواخر القرن الرابع عشر إلى أوائل القرن الخامس عشر
• كان كانكليرز كراكوفسكي - مستشار كراكوف - حتى القرن الرابع عشر، عندما تفوق على جميع المستشارين المحليين البولنديين الآخرين وتحول إلى
• كانكليرز كوروني – مستشار التاج – من القرن الرابع عشر حتى عام 1569. ويُطلق عليه أحيانًا أيضًا اسم كانكليرز كروليستوا بولسكيغو – مستشار المملكة البولندية
• Kanclerz wielki koronny – المستشار الأعظم للتاج – من عام 1569 حتى عام 1795 (نهاية الكومنولث)
• Kanclerz wielki litewski – المستشار الأعظم لليتوانيا – على النحو الوارد أعلاه
• نائب مستشار التاج - كما هو مذكور أعلاه
• نائب رئيس جامعة ليتوانيا – كما هو مذكور أعلاه

• مكاتب في الكومنولث البولندي الليتواني
• هيتمان الكومنولث البولندي الليتواني
• المستشارية العسكرية العامة ، وهي أعلى منصب إداري في هيتمانات القوزاق الأوكرانية ، على غرار مستشارية بولندا

1. كان لقب "سكرتير في البلاط الملكي" و"كاتب في ليتوانيا" في كثير من الأحيان لقبًا فخريًا يُمنح للأشخاص تقديرًا لخدمتهم للدولة في مجالات الإدارة وما شابه. ولا ينبغي الخلط بين السكرتيرين العاديين والسكرتيرين الكبار، الذين شغلوا منصب المستشارين في غياب المستشارين، ولكن لم يكن لهم حق التصويت في مجلس الشيوخ.

• جورالسكي، زبيغنيو. "Urzędy Staropolskie" [ المكاتب التاريخية في بولندا ] (بالبولندية) . تم الاسترجاع في 5 مايو 2024 .