المستشار

المستشار ( باللاتينية : cancellarius ) هو لقب يُطلق على مناصب رسمية مختلفة في حكومات العديد من الدول. كان المستشارون الأصليون هم "الكانسيلاري" في المحاكم الرومانية، وهم مُرشدون يجلسون عند "الكانسيلي" (حواجز شبكية) في قاعة المحكمة (البازيليكا)، التي تفصل القاضي والمحامي عن الجمهور. يُطلق على مكتب المستشار اسم " المستشارية" أو "الدائرة" . تُستخدم هذه الكلمة الآن في ألقاب العديد من المسؤولين في مختلف المجالات (الحكومة، التعليم، الدين ). في الوقت الحاضر، يُستخدم المصطلح غالبًا لوصف:

  • رئيس الحكومة
  • الشخص المسؤول عن الشؤون الخارجية
  • شخص ذو واجبات تتعلق بالعدالة
  • الشخص المسؤول عن الشؤون المالية والاقتصادية
  • رئيس الجامعة

المناصب الحكومية

رئيس الحكومة

النمسا

المستشار النمساوي ( Bundeskanzler ) هو رئيس حكومة النمسا. ومنذ عام 2025، يشغل كريستيان ستوكر منصب المستشار النمساوي . [ 1 ]

ألمانيا

المستشار الألماني ( البوندسكانزلر ) هو رئيس الحكومة في ألمانيا. في السياسة الألمانية ، يُعادل البوندسكانزلر منصب رئيس الوزراء ، ويُنتخب من قبل البوندستاغ (البرلمان الاتحادي المنتخب مباشرة) كل أربع سنوات في بداية الفترة الانتخابية التي تلي الانتخابات العامة. بين الانتخابات العامة، لا يُمكن عزل المستشار (مع كامل مجلس الوزراء) من منصبه إلا عن طريق تصويت حجب الثقة البنّاء ( konstruktives Misstrauensvotum )، والذي يتضمن انتخاب البوندستاغ لخليفة له. [ 2 ]

منذ عام 2025 ، يشغل فريدريش ميرز منصب مستشار ألمانيا عن حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي الألماني (CDU).

كان للإمبراطورية الألمانية السابقة ، وجمهورية فايمار ، وألمانيا النازية منصبٌ مماثل لمنصب مستشار الرايخ، كرئيسٍ للسلطة التنفيذية. بين عامي 1871 و1918، كان الإمبراطور الألماني يُعيّن المستشار . خلال جمهورية فايمار (1919-1933)، كان الرئيس يختار المستشار، وكان يخضع لسلطته. استمر هذا الوضع (رسميًا) خلال السنة الأولى من النظام النازي حتى وفاة الرئيس بول فون هيندنبورغ عام 1934. بين عامي 1934 و1945، جمع أدولف هتلر بين أدوار رئيس الدولة، ورئيس الحكومة، وزعيم الحزب الحاكم، وحصل رسميًا على لقب " فوهرر أوند رايخسكانزلر " (أي "الزعيم والمستشار الإمبراطوري").

سويسرا

الاتحاد السويسري

في سويسرا ، لا يُعدّ المستشار ( بالألمانية: Bundeskanzler ، بالفرنسية: Chancelier fédéral ، بالإيطالية: Cancelliere della Confederazione ) الرئيس السياسي للحكومة، بل هو كبير إدارييها بصفته رئيس ديوان الحكومة الفيدرالية السويسرية. ينتخبه البرلمان الفيدرالي السويسري ( بالألمانية: Bundesversammlung ، بالفرنسية: Assemblée fédérale ، بالإيطالية: Assemblea federale ) لرئاسة المستشارية الفيدرالية ( بالألمانية: Bundeskanzlei )، وهي الهيئة الإدارية العامة للمجلس الفيدرالي التنفيذي المكون من سبعة أعضاء ، والذي يُمثّل الحكومة الفيدرالية السويسرية. يشارك المستشار في اجتماعات أعضاء المجلس الفيدرالي السبعة بصفة استشارية، ويُعدّ التقارير المتعلقة بسياسات المجلس وأنشطته لتقديمها إلى البرلمان. وتتولى المستشارية مسؤولية نشر جميع القوانين الفيدرالية.

كانتونات سويسرية

في معظم الكانتونات السويسرية، يوجد مستشار دولة يرأس الوحدة الإدارية المركزية لحكومة الكانتون. [ 3 ] في كانتون جنيف ، تعود أولى الوثائق التي تُثبت وجود منصب المستشار إلى القرن الثاني عشر. وفي القرن السادس عشر، وُصفت المستشارية رسميًا بأنها الأمانة الدائمة للسلطتين التنفيذية والتشريعية. ولا تزال الوظيفة الأولى تُشكّل جزءًا هامًا من أنشطتها في جنيف وغيرها من الكانتونات. [ 4 ] في كانتون برن ، ينتخب المجلس الكبير (أي البرلمان) المستشار، وتتمثل مهمته في دعم المجلس الكبير والمجلس التنفيذي في أداء مهامهما. يُدير المستشار موظفي المجلس التنفيذي، ويُساند رئيس الحكومة والمجلس التنفيذي في أداء واجباتهما، ويُشارك عادةً كمستشار لرئيس المجلس الكبير في جلسات المجلس الكبير. [ 5 ]

وزير الخارجية والمسؤول الدبلوماسي

في معظم دول أمريكا اللاتينية ، تُستخدم المصطلحات المُكافئة لكلمة "مستشار" ( Canciller بالإسبانية و Chanceler بالبرتغالية ) للإشارة إلى منصب وزير الخارجية . وغالبًا ما تُستخدم كمرادف للألقاب الكاملة لوزراء الخارجية . وبالمثل، تُعرف وزارة الخارجية في الدول الناطقة بالإسبانية في الأمريكتين باسم Cancilería ، وفي البرازيل الناطقة بالبرتغالية باسم Chancelaria . أما في إسبانيا، فيُشير مصطلح canciller إلى موظف مدني في السلك الدبلوماسي الإسباني مسؤول عن المسائل الفنية المتعلقة بالشؤون الخارجية. وفي السلك الدبلوماسي الألماني، يُشير مصطلح Kanzler (مستشار) إلى الرئيس الإداري للبعثة الدبلوماسية.

فنلندا

في فنلندا، يشرف مستشار العدل ( بالفنلندية : oikeuskansleri ، بالسويدية : justitiekanslern ) على شرعية الإجراءات التي تتخذها الحكومة ويراقب تطبيق الحريات المدنية الأساسية. وبصفته هذه، يشغل المستشار أيضاً مقعداً في مجلس الوزراء الفنلندي ، أو مجلس الدولة الفنلندي .

السويد

في السويد، يتولى مستشار العدل ( Justitiekanslern) منصب النائب العام للحكومة السويدية . وقد استحدث الملك كارل الثاني عشر هذا المنصب عام ١٧١٣. تاريخيًا، كان هناك أيضًا لورد المستشار الأعلى ( Rikskansler) بصفته العضو الأقدم في المجلس الخاص السويدي . إضافةً إلى ذلك، يوجد مستشار الجامعة ( Universitetskansler ) الذي يرأس الهيئة الوطنية للتعليم العالي .

المملكة المتحدة

في النظام القانوني للمملكة المتحدة، يمكن أن يشير المصطلح إلى هؤلاء المسؤولين:

بعض الولايات في الولايات المتحدة

لا تزال بعض الولايات الأمريكية ، مثل ديلاوير وتينيسي وميسيسيبي ، تحتفظ بمحكمة مستقلة تُعنى بقضايا الإنصاف . ويُطلق على القضاة الذين يعملون في هذه المحاكم اسم المستشارين.

مناصب حكومية أخرى

الدنمارك

في الدنمارك، يبدو أن منصب المستشار (أو المستشار الملكي) قد ظهر في القرن الثاني عشر، وحتى عام 1660 كان لقبًا يُطلق على رئيس إدارة الدولة (نوع من "وزارة الداخلية" ولكن غالبًا ما كانت تشمل مهامًا سياسية خارجية). وكثيرًا ما كان يُعتبر القائد الفعلي للحكومة. من عام 1660 حتى عام 1848، استمر اللقب باسم "المستشار الأكبر" أو "رئيس المستشارية الدنماركية"، واستُبدل في عام 1730 بلقب "وزير الشؤون الداخلية". [ 8 ]

إستونيا

في إستونيا، يتولى المستشار ( kantsler ) إدارة عمل الوزارة وتنسيق المؤسسات التابعة لها. ويمكن أن يكون للوزارة نائب مستشار واحد أو أكثر ( asekantsler ) يقومون بمهام المستشار في حال غيابه. [ 9 ] ويشرف مستشار العدل ( Õiguskantsler ، وحاليًا Ülle Madise ) على شرعية الإجراءات التي تتخذها الحكومة ويراقب تطبيق الحريات المدنية الأساسية. [ 10 ]

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، يُعدّ منصب "المستشار" الوحيد الذي أنشأته الحكومة الفيدرالية هو منصب مستشار مؤسسة سميثسونيان ، وهو منصب شرفي إلى حد كبير يشغله رئيس المحكمة العليا للولايات المتحدة . وبما أن سميثسونيان نظام بحثي ومتحفي، فإن استخدام هذا اللقب يُشبه إلى حد كبير استخدام لقب مستشار الجامعة .

المنصب الكنسي

المستشار هو المسؤول الرئيسي عن حفظ سجلات الأبرشية أو الأسقفية ، أو ما يعادلهما. وهو موثق معتمد، ما يُخوّله التصديق على الوثائق الرسمية، وغالبًا ما تُسند إليه مهام أخرى وفقًا لتقدير أسقف الأبرشية؛ فقد يكون مسؤولًا عن جانب من جوانب الشؤون المالية أو إدارة شؤون الموظفين في مكاتب الأبرشية، مع العلم أن صلاحياته المفوضة لا تشمل نواب أسقف الأبرشية، مثل النواب العامين أو النواب الأسقفيين أو النواب القضائيين. يقع مكتبه ضمن " مكتب المستشارية ". ويجوز تعيين نواب للمستشار لمساعدة المستشار في مكاتب المستشارية المزدحمة. عادةً ما يكون المستشار كاهنًا أو شماسًا، مع أنه في بعض الحالات قد يُعيّن شخص عادي في هذا المنصب. [ 11 ] في الكوريا الأبرشية، يُعيَّن مستشار يكون قسيسًا أو شماسًا، وتكون مهمته الرئيسية، ما لم ينص القانون الخاص على خلاف ذلك، هي التأكد من جمع أعمال الكوريا وترتيبها وحفظها في أرشيفات الكوريا الأبرشية. [ 12 ]

في إنجلترا، يرأس كل محكمة من محاكم الكنيسة الأنجليكانية مستشار الأبرشية.

في الكنيسة الميثودية المتحدة ، لكل مؤتمر سنوي رئيسٌ، وهو المستشار القانوني والممثل الرسمي للمؤتمر. وبينما يستعين المؤتمر عادةً بمستشارين قانونيين خارجيين في المسائل التي تتطلب تمثيلاً قانونياً، فإن هذا الاستعانة والتمثيل يتمان تحت إشراف رئيس المؤتمر وموافقته. [ 13 ]

منصب تعليمي

المستشار هو القائد، سواء كان شرفيًا أو تنفيذيًا، للعديد من الجامعات العامة والخاصة والمؤسسات ذات الصلة.

يحمل رؤساء إدارة التعليم في مدينة نيويورك ومدارس مقاطعة كولومبيا العامة ، الذين يديرون المدارس العامة التابعة للبلدية في تلك المناطق، لقب "المستشار". كما يوجد في ولاية نيويورك مستشار لجامعة ولاية نيويورك ، وهي الهيئة التي تُرخّص وتُنظّم جميع المؤسسات التعليمية والبحثية في الولاية والعديد من المهن (لا ينبغي الخلط بينها وبين جامعة ولاية نيويورك ، وهي مؤسسة تعليمية عليا قائمة بالفعل).

في بعض الحالات، يُطلق مصطلح "المستشار" على طالب أو عضو هيئة تدريس في مدرسة ثانوية أو مؤسسة تعليم عالٍ، يتم تعيينه أو انتخابه مستشارًا لرئاسة أعلى هيئة قضائية أو محكمة . ويتولى هؤلاء المستشارون قضايا غير أكاديمية، مثل مخالفات السلوك.

في ألمانيا، يحمل العديد من رؤساء إدارات الجامعات لقب "كانزلر " (المستشار)، بينما يحمل رؤساء الأقسام الأكاديمية لقب "ريكتور" (رئيس الجامعة). ولتجنب أي لبس، يُطلق على رئيس الحكومة الاتحادية الألمانية عادةً اللقب الرسمي " بوندسكانزلر" ( المستشار الاتحادي ).

الاستخدامات التاريخية

انظر أيضاً

مراجع

  1. القائمة الرسمية للمستشارين النمساويين منذ عام 1945 ؛ تم الاطلاع عليها في 23 أبريل 2025
  2. ^ Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland
  3. انظر مقالة ويكيبيديا الألمانية Staatskanzlei
  4. موقع مستشارية جنيف www.ge.ch/chancellerie/services-cha.asp تم الاطلاع عليه في مارس 2018.
  5. موقع ديوان مستشارية برن (النسخة الفرنسية) www.rr.be.ch/rr/fr/index/der_regierungsrat/der_regierungsrat/staatsschreiber.html
  6. تشيشولم، هيو ، محرر (1911). "هاتون، السير كريستوفر"  . الموسوعة البريطانية . المجلد  13 (  الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. ص  63.
  7. «الاستمرارية الدستورية: خطاب جاك سترو في كلية لندن للاقتصاد» . 3 مارس 2009. مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2009 .
  8. "الدنمارك" . World Statesmen.org .
  9. ^ فاباريجي فاليتسوسي سيدوس (باللغة الإستونية)
  10. ^ ÕIGUSKANTSLERI SEADUS (باللغة الإستونية)
  11. CIC 482; CCEO 252—§1.
  12. كانون 482 [...]
    §2. إذا بدا ذلك ضرورياً، يمكن تعيين مساعد للمستشار يحمل لقب نائب المستشار.
    §3. المستشار وكذلك نائب المستشار هما بموجب القانون نفسه كاتبا عدل في المحكمة الأبرشية.
    في قانون الكنيسة الكاثوليكية اللاتينية لعام ١٩٨٣ ، يجوز أن يكون المستشار شخصًا عاديًا، وليس بالضرورة قسًا أو شماسًا. ويُعدّ منصب المستشار إلزاميًا في جميع المجالس الكنسية الأبرشية (الإبرشية). وتتمثل الوظيفة الأساسية للمستشار في حفظ سجلات المجلس الكنسي بشكل سليم. (بيل، تعليق جديد على قانون الكنيسة الكاثوليكية ، دار بولست للنشر، ماهاوا، نيو جيرسي، ٢٠٠٠، ص  ٦٣٥ ).
  13. كمثال على ذلك، انظر المؤتمر السنوي لكنيسة تكساس الميثودية المتحدة (www.txcumc.org).
  14. قاموس كينكيوشا الياباني-الإنجليزي الجديد ، شركة كينكيوشا المحدودة، رقم ISBN 4-7674-2015-6
  15. توبي أ. هـ. ويلكنسون، مصر في العصر الأسري المبكر ، روتليدج 1999، ص 131
  16. مايكل رايس، موسوعة الشخصيات في مصر القديمة ، روتليدج 2001، ص 63
  17. ^ pBerlin 10035 in U. Luft, Urkunden zur Chronologie der späten 12. Dynastie، موجز aus Illahun ، Wien 2006، 69 وما يليها.
  18. pLouvre 3230 B in E. Wente, Letters from Ancient Egypt , Atlanta, 1990, 92
  19. مذكرات ، جمعية استكشاف مصر - 1958، ص 7
  20. سرداب المستشار ميكيتري، مؤرشف في 28 أغسطس 2005، في أرشيف الإنترنت
  21. مايكل رايس، موسوعة الشخصيات في مصر القديمة ، روتليدج 2001
  22. ^ جان إيفيند ميهري، إدجير بينوم، تاريخ أوسلو: Byen ved festningen: من 1536 حتى 1814 ، 1992
  23. ويد-إيفانز، آرثر . القانون الويلزي في العصور الوسطى . مطبعة جامعة أكسفورد، 1909. تم الاطلاع عليه في 31 يناير 2013.