Charles H. Allen

Charles Herbert Allen (April 15, 1848 – April 20, 1934) was an American politician and businessman. After serving in state and federal elected positions, he was appointed as the first United States-appointed civilian governor of Puerto Rico when the U.S. acquired it after the Spanish–American War. He previously had served as Assistant Secretary of the Navy under President William McKinley.

After returning to the U.S. from Puerto Rico, Allen headed for Wall Street and became a vice president of Morton Trust Company and its successor, the Guaranty Trust Company of New York. He formed the American Sugar Refining Company—a sugar syndicate which, by 1907, was the largest in the world. It owned or controlled 98% of the sugar processing capacity in the U.S. and was known as the Sugar Trust.^[1][2] Allen was treasurer of American Sugar Refining in 1910, its president in 1913, and in 1915 he joined its board of directors.^[3] In the early 21st century, the company is known as Domino Sugar.

Allen was born in Lowell, Massachusetts, on April 15, 1848, to Otis and Louisa (Bixby) Allen.^[4] He attended public and private schools. He did his undergraduate work at Amherst College, where he graduated in 1869.^[5] He worked with his father in their company,^[4] Otis Allen and Son, a lumber business that manufactured wooden boxes and sold railroad ties, housing frames, and road building materials.

Allen joined the Republican Party and was elected to two terms in the Massachusetts House of Representatives in 1881 and 1882; and one term in the Massachusetts Senate in 1883. He was elected as a Republican to the Forty-ninth and Fiftieth Congresses, serving March 4, 1885 to March 3, 1889.^[5] In 1890, Allen was nominated for governor of Massachusetts by the Republicans, but was defeated by William E. Russell.^[5]

In 1884, he received the title "Colonel," when Governor George Dexter Robinson appointed him to his personal staff.^[4] He also was appointed as the Massachusetts Prison Commissioner from 1897 to 1898.^[5]

في عام 1898، عيّن الرئيس ويليام ماكينلي ألين مساعداً لوزير البحرية عندما استقال ثيودور روزفلت من المنصب للمشاركة في الحرب الإسبانية الأمريكية . وشغل هذا المنصب من عام 1898 إلى عام 1900. ^{[ 5 ]}

بعد انتهاء الحرب، عيّن الرئيس ماكينلي ألين أول حاكم مدني لبورتوريكو ، وشغل المنصب من عام 1900 إلى 1901. ^{[ 4 ]} على الرغم من خلفية ألين التجارية، فقد انتقد المؤرخان توماس أيتكن الابن ومانويل مالدونادو دينيس إدارته المالية لبورتوريكو. كانت إيرادات حكومة الجزيرة تُجمع داخليًا، معظمها من الرسوم الجمركية وضرائب المبيعات وضرائب العقارات . خلال فترة حكم ألين، بلغت هذه الميزانية السنوية ما يعادل 4.4 مليون بيزو أنفقها الإسبان عام 1897، ولكن دون احتساب نفقات حامية قوامها خمسة آلاف جندي أو المساهمات السابقة للكنيسة الكاثوليكية . ^{[ 6 ]}

بسبب هذا الانخفاض في النفقات العامة، كان من المفترض أن تحقق الجزيرة فائضًا كبيرًا في الميزانية ، لكن إدارة ألين لم تقدم الكثير من الفوائد للشعب. فقد تجاهل طلبات تخصيص الميزانية المقدمة من مجلس نواب بورتوريكو ، ورفض تقديم أي قروض بلدية أو زراعية أو للمشاريع الصغيرة . كما بنى الطرق بتكلفة مضاعفة عن السابق. ولم يكن لدى 85% من السكان في سن الدراسة مدارس. وبدلًا من الاستثمار في البنية التحتية والتعليم اللازمين، أعاد ألين توجيه ميزانية الجزيرة إلى عقود مُنحت دون مناقصة لرجال أعمال أمريكيين، ودعم سكك حديدية لمزارع قصب السكر المملوكة للولايات المتحدة ، ورواتب عالية للموظفين الأمريكيين في حكومة الجزيرة. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

كما تم إدراج ألين كواحد من "السياسيين في مجال تجارة الأخشاب في بورتوريكو". ^{[ 8 ]}

بحلول وقت مغادرة ألين عام 1901، كان جميع أعضاء المجلس التنفيذي للحاكم تقريبًا، والبالغ عددهم 11 عضوًا، من المغتربين الأمريكيين. وقد مُنح نصف المناصب التعيينية في حكومة بورتوريكو لأمريكيين زائرين، منهم 626 منصبًا برواتب عالية. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

بعد استقالته من منصب حاكم ولاية نيويورك عام ١٩٠١، توجه ألين إلى وول ستريت وانضم إلى عائلة مورغان كنائب رئيس لكل من شركة مورغان ترست وشركة غارنتي ترست في نيويورك. ومن خلال هذه العلاقات، أسس اتحادًا لتجارة السكر في بورتوريكو. وبحلول عام ١٩٠٧، كان هذا الاتحاد، شركة تكرير السكر الأمريكية ، يمتلك أو يسيطر على ٩٨٪ من طاقة معالجة السكر في الولايات المتحدة، وكان يُعرف باسم "اتحاد السكر". ^{[ ١ ] [ ٢ ]}

بحلول عام 1910، كان ألين أمين صندوق شركة تكرير السكر الأمريكية، وبحلول عام 1913 أصبح رئيسًا لها، وبحلول عام 1915 انضم إلى مجلس إدارتها. ^{[ 9 ]} وبينما كان ألين يُؤسس أكبر اتحاد للسكر في العالم، وفّر له معاونوه السياسيون في بورتوريكو منحًا للأراضي، وإعانات ضريبية، وحقوقًا في المياه، وحقوق ارتفاق للسكك الحديدية، ومبيعات للممتلكات المرهونة، وتعريفات جمركية مُفضّلة. ^{[ 10 ]} واليوم، يُعرف اتحاد ألين للسكر باسم "دومينو شوجر" .

تزوج ألين من هارييت سي. دين من مانشستر، نيو هامبشاير ، عام 1870، وعاشا في لويل في شارع رولف، في منزلهما المسمى " التراسات "، والذي أصبح اليوم جزءًا من جامعة ماساتشوستس لويل. وقد أنجبا ابنتين، بيرثا ولويز.

أثناء إقامة آلن وعائلته في بورتوريكو عندما كان حاكمًا، تزوجت ابنته بيرثا آلن من الضابط البحري جورج دبليو لوغان عام ١٩٠٠. وأقيم حفل زفافهما في القصر، مقر إقامة الحاكم. أما ابنته الثانية، لويز آلن (١٨٧٥-١٩٥٣)، فقد أصبحت نحاتة وعضوة في العديد من الجمعيات الفنية. وكان ابنها، آلن هوبز ، رسامًا للخرائط المائية في البحرية الأمريكية، وعُيّن حاكمًا لساموا الأمريكية، وهو الحاكم الثاني والثلاثون ، عندما كان المنصب عسكريًا. ^{[ ١١ ]}

مارس ألين هوايات متنوعة. كان رسامًا شغوفًا ، وأنجز سبعًا وعشرين لوحة للمناظر الطبيعية والبحرية. تُحفظ هذه اللوحات في مجموعة ألين بمتحف ويستلر هاوس للفنون في لويل.

كان مولعًا بالحدائق، فحرص على أن تُزرع أرض منزله، "الشرفات"، بالحدائق والنوافير والعريشة وشرفة مراقبة كبيرة. ويمكن رؤية الأخيرة في صور مجموعة منزل ألين، مركز تاريخ لويل بجامعة ماساتشوستس . ^{[ 12 ]} وقد تبرع بها والتر إي. هايز، بستاني منزله. ^{[ 12 ]}

توفي تشارلز هربرت ألين في لويل ودُفن في مقبرة لويل . ^{[ 5 ]} وقد أُقيم نصب تذكاري لتخليد ذكراه.

• تُعرف الشرفات الآن باسم منزل ألين ، وهي مدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية . تقع ضمن حدود الحرم الجامعي الجنوبي لجامعة ماساتشوستس لويل . ^{[ 13 ]}

• مرجع دافنبورت الفني 2001-2002، صفحة 73
• صحيفة كوريير سيتيزن، 21 أبريل 1934
• ملفات متحف ويستلر هاوس للفنون

• الوسائط المتعلقة بتشارلز هربرت ألين على ويكيميديا ​​كومنز
•  " ألين، تشارلز هربرت ". قاموس السير الذاتية لأمريكا . المجلد  1. 1906. ص  80.
• الكونغرس الأمريكي. "تشارلز هـ. ألين (الرقم التعريفي: A000116)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .
• تشارلز هـ. ألين على موقع Find a Grave