ميثاق الحريات والاستثناءات

ميثاق الحريات والإعفاءات ، ^{[ 2 ]} والذي يُشار إليه أحيانًا بميثاق الامتيازات والإعفاءات ، ^{[ 3 ]} هو وثيقة كتبتها شركة الهند الغربية الهولندية في محاولة منها لتوطين مستعمرتها نيو نذرلاند في أمريكا الشمالية من خلال إنشاء إقطاعيات (باترونيات ) اشتراها ووفرها أعضاء شركة الهند الغربية. تُحدد مواده الـ 31 القواعد الأساسية وتوقعات الباترونيين وسكان المستعمرات الجديدة. وقد صادقت عليه الولايات العامة الهولندية في 7 يونيو 1629. ^{[ 2 ] [ 4 ]}

يمكن اعتبار الوضع الاقتصادي لمستعمرة نيو نذرلاند في أواخر عشرينيات القرن السابع عشر جيدًا نسبيًا لمستعمرة حديثة النشأة في منطقة برية. ^{[ 3 ]} بُنيت أول مستوطنة عام 1613، بدافع الضرورة القصوى، ولكن سرعان ما شُيّدت الحصون. عند إصدار الميثاق، لم تكن أقدم مستوطنة قد تجاوز عمرها 16 عامًا. ^{[ 5 ]} إلا أن هذا النجاح البطيء لم يكن كافيًا لإثارة حماس كبير لدى مديري شركة الهند الغربية. كان الهدف الرئيسي لهذه الشركة هو الاستيلاء على غنائم الحرب، التي وعدت بمحاصيل وفيرة من الأساطيل الإسبانية التي تم الاستيلاء عليها ، بينما كان الاستعمار مجرد اعتبار ثانوي. وبالنظر إلى أن الاستيلاء على أسطول الفضة عام 1628 قد درّت على الشركة عائدات بلغت 115 مليون دولار، وأن العديد من القراصنة جلبوا في العام التالي غنائم تجاوزت 18 مليون دولار، لم يكن من المستغرب قلة الاهتمام الذي أُولي للمستوطنات في وادي نهر هدسون . كانت تلك أيام "الثراء السريع" للشركات الكبرى، ولم يلقَ الإجراء البطيء والممل لاستعمار وتنمية البلدان الجديدة استحسانًا لدى الرجال الذين كانوا في القيادة. ^{[ 3 ]}

أدى إدراك شركة الهند الغربية لضرورة تقديم حوافز أكبر لتعزيز تنمية المستعمرة إلى ابتكار ما يُعرف بنظام "البترون ". ففي عام 1629، أصدرت الشركة ميثاق "الحريات والإعفاءات" الذي نصّ على منح أي عضو في الشركة يستطيع جلب 50 شخصًا فوق سن 15 عامًا وتوطينهم في نيو نذرلاند، منحة سخية من الأرض ليمتلكها كبترون ، أو سيد، باستثناء جزيرة مانهاتن ، وفقًا للمادة الثالثة . ويمكن أن تمتد واجهة هذه الأرض 16 ميلًا (26 كيلومترًا) إذا كانت على جانب واحد من النهر، أو 8 أميال (13 كيلومترًا) إذا كانت على كلا الجانبين. ويكون الباترون هو القاضي الأعلى على أرضه، ولكن يمكن رفع النزاعات التي تزيد قيمتها عن 50 غيلدرًا إلى المدير ومجلسه في نيو أمستردام .  

يُعفى المستأجرون من جميع الضرائب لمدة عشر سنوات، ولكن خلال هذه الفترة لا يُسمح لهم بالانتقال من عقار إلى آخر أو الانتقال من الريف إلى المدينة. ويجب توطين ربع السكان الخمسين على الأقل خلال السنة الأولى من منح الأرض، على أن يُوطَّن الباقون خلال السنوات الثلاث التالية. ويتمتع أصحاب الأراضي بحرية كاملة في شراء البضائع في نيو نذرلاند ونيو إنجلاند ونيو فرانس ، باستثناء الفراء. ولكن يتعين على التاجر دفع ضريبة تصدير بنسبة خمسة بالمائة في نيو أمستردام قبل شحن البضائع إلى أوروبا . وظلت تجارة الفراء حكرًا على الشركة، كونها الاستثمار الأكثر ربحية في ذلك الوقت. كما مُنع نسج القماش لتزويد الأنوال في هولندا بالمواد الخام اللازمة. ^{[ 6 ]}

كان الباترون مسؤولاً عن نفقات بناء الحظائر والمنشآت الأخرى، وتجهيز الأرض للزراعة، بالإضافة إلى توفير الأدوات الزراعية الأولية والمركبات والماشية. ومع ذلك، كان على كل مستأجر دفع إيجار محدد، بالإضافة إلى نسبة مئوية من إنتاجه. كما لم يكن بإمكان أي مزارع بيع أي سلعة دون عرضها أولاً على الباترون. وكان الباترون مسؤولاً أيضاً عن تعيين قسيس ومعلم، وتمويل المنشآت ذات الصلة عند الحاجة. وبمجرد أن يصبح مشروع الباترون مربحاً، كان من المتوقع أن يشارك الباترون صافي الأرباح مع المستأجرين. ^{[ 7 ]}

تتضمن وثيقة الامتياز جوانب بارزة، فبينما كانت تهدف إلى إثراء شركة الهند الغربية وتحقيق نجاحها، إلا أنها قدمت حوافز كبيرة لأصحاب الامتياز (البترونات) واحترامًا للشعوب الأصلية. فعلى سبيل المثال، تنص المادة السادسة والعشرون على أن صاحب الامتياز "يجب أن يُرضي الهنود في ذلك المكان مقابل الأرض"، مما يعني ضمنيًا أنه يجب شراء الأرض (أو مقايضتها ) من الهنود المحليين، وليس الاستيلاء عليها. وتنص المادة السادسة على أن صاحب الامتياز "يمتلك ويحتفظ إلى الأبد من الشركة كإقطاعية دائمة، جميع الأراضي الواقعة ضمن الحدود المذكورة"، مما جعل من الامتياز إقطاعية . وسيتضح لاحقًا أن أحد أصحاب الامتياز استمر حتى القرن التاسع عشر. إضافة إلى ذلك، وافقت الشركة على حماية أصحاب الامتياز من الهجمات ( المادة الخامسة والعشرون )، بل وتزويدهم -مجانًا- "بأكبر عدد ممكن من السود  ... لفترة لا تتجاوز ما تراه مناسبًا" ( المادة الثلاثون ). ^{[ 8 ]}

كانت أولى المحاولات لاستكشاف نيو نذرلاند تمهيدًا لاستيطانها مستقبلًا من قِبل مالك محتمل، وذلك بعد إخطار مجلس الإدارة في 13 يناير 1629، بأن صموئيل غودين ، وكيليان فان رينسيلير ، وصموئيل بلوميرت قد أرسلوا جيليس هاوسيت وجاكوب جانز كويبر لتحديد مواقع مناسبة للاستيطان. وقد تم ذلك قبل التصديق على الميثاق، ولكن وفقًا لمسودة الميثاق المؤرخة في 28 مارس 1628. ^{[ 9 ]}

بعد التصديق على الميثاق في 7 يونيو 1629، أبلغ مايكل باو مجلس الإدارة بنيته الاستيطان على طول "نهر سيكيناميس"، وهو مجرى مائي يقع شرق نهر كونيتيكت . ^{[ 10 ]} وفي 19 يونيو، أعلن صموئيل غودين نيته الاستيطان في "خليج النهر الجنوبي"، وهو خليج ديلاوير الحالي ، وأطلق على المستوطنة اسم زوانينديل . ^{[ 11 ]} وبعد فترة وجيزة من إنشاء المستوطنة، قُتل المستوطنون - وعددهم 32 - على يد السكان الأصليين . ^{[ 12 ]} وباع غودين ممتلكاته لشركة الهند الغربية. ^{[ 13 ]}

لم تقتصر ملكية الأراضي على منطقة شمال شرق الولايات المتحدة . ففي 15 أكتوبر، أعلن مايكل باو نيته الاستيطان في جزر فرناندو دي نورونها ، الواقعة قبالة الساحل البرازيلي . ^{[ 11 ]} وبالمثل، في 22 أكتوبر، أعلن ألبرتوس كونرادوس نفسه مالكًا لجزيرة سانت فنسنت . ^{[ 14 ]} وفي 1 نوفمبر، سجل كونرادوس نفسه أيضًا مالكًا للجانب الشرقي من ساوث باي ، وهي المنطقة التي لم يستولِ عليها صموئيل غودين في 19 يونيو. ^{[ 14 ]} وقد تم التخلي عنها ولم تُنشأ أي مستعمرة فعليًا. ^{[ 13 ]}

في 16 نوفمبر 1629، أعلن صموئيل بلوميرت نفسه باترونًا لنهر فريش، ^[أ] يُفترض أنه مجاور للنهر الواقع شرقًا على نهر سيكيناميس، والذي سبق أن سجله مايكل باو. ^{[ 15 ]} لم تُنشأ أي مستعمرة، وتُركت الباترونية في نهاية المطاف. ^{[ 16 ]} في 10 يناير 1630، أعلن باو نفسه باترونًا لمنطقة على طول الطرف الجنوبي لنهر نورث، ^[ب] بما في ذلك أرض في الموقع الحالي لمدينة جيرسي سيتي ، ^{[ 12 ]} وجزيرة ستاتن ، التي سُميت بهذا الاسم تكريمًا لـ "ستاتن" ، أو الولايات العامة. ^{[ 17 ]} سُميت الباترونية بافونيا . ^{[ 18 ]} ومع ذلك، لم يُحقق المشروع نجاحًا ماليًا، وباع ممتلكاته في النهاية لشركة الهند الغربية. ^{[ 12 ]}

كانت أنجح المستوطنات التي أُنشئت بموجب ميثاق الإقطاعية على نهر هدسون العلوي على يد كيليان فان رينسيلير ، صائغ مجوهرات من أمستردام وعضو في غرفة تجارة أمستردام. ^{[ 19 ]} أعلن فان رينسيلير نيته إنشاء إقطاعية في 19 نوفمبر 1629. ^{[ 15 ]} اشترى من قبيلة ماهيكان ^{[ 20 ]} قطعة أرض تُمثلها الآن مقاطعتا ألباني ورينسيلير ، وأطلق عليها اسم رينسيليرسويك ، وجلب إليها عدة عائلات من بلدة نايكيرك ، مسقط رأسه. ^{[ 19 ]} بقيت رينسيليرسويك في عائلة فان رينسيلير حتى تفككها خلال حرب مناهضة الإيجار في أربعينيات القرن التاسع عشر، حيث توفي آخر مالكيها، ستيفن فان رينسيلير الثالث ، ثريًا جدًا. ^{[ 21 ]} وحتى يومنا هذا، يُصنّف عاشر أغنى أمريكي في التاريخ، حيث بلغت ثروته حوالي 10 ملايين دولار (ما يعادل حوالي 88 مليار دولار في عام 2007). ^{[ 22 ]}

• كولتون، جوليا ماريا (1901). حوليات مانهاتن القديمة، 1609-1664 . نيويورك : برينتانو.
• إليس، ديفيد م.؛ جيمس أ. فروست ؛ هارولد س. سايريت؛ هاري ج. كارمان (1967) [1957]. تاريخ ولاية نيويورك . إيثاكا ، نيويورك : مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 978-0-8014-0118-3.
• جيرينغ، د. تشارلز ت. "حوليات هولندا الجديدة" (ملف PDF) . القنصلية العامة لهولندا في نيويورك. مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2011. تاريخ الاطلاع: 1 أغسطس 2009 .
• غرفة التجارة الهولندية في أمريكا (1909). الهولنديون في هولندا الجديدة والولايات المتحدة . غرفة التجارة الهولندية في أمريكا.
• سبونر، دبليو دبليو (يناير 1907). "عائلة فان رينسيلير" . المجلة التاريخية الأمريكية . 2 (1): 1-23 .
• فان لاير، AJF (مترجم ومحرر) (1908). مخطوطات فان رينسيلار بوير . ألباني : جامعة ولاية نيويورك . عائلة فان رينسيلار في هولندا وأمريكا.{{cite book}}له |first=اسم عام ( مساعدة )

تتضمن هذه المقالة نصًا من كتاب "الهولنديون في هولندا الجديدة والولايات المتحدة" ، الصادر عن غرفة التجارة الهولندية في أمريكا (1909)، وهو منشور أصبح الآن في الملكية العامة .