خطة الشطرنج

خطة تشيكرز ، المعروفة رسميًا باسم "العلاقة المستقبلية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي (Cm 9593)" ، هي ورقة بيضاء صادرة عن الحكومة البريطانية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) ، نُشرت في 12 يوليو 2018 من قبل رئيسة الوزراء آنذاك ، تيريزا ماي . استندت الورقة إلى اتفاقية وزارية من ثلاث صفحات بتاريخ 6 يوليو 2018 ^{[ 1 ]} ، وحددت نوع العلاقة المستقبلية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي التي سعت المملكة المتحدة إلى تحقيقها في مفاوضات بريكست . ^{[ 2 ] [ 3 ]} في ذلك الوقت، كان من المتوقع أن تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في 29 مارس 2019. ^{[ 2 ] : ملخص تنفيذي}  

في يوليو/تموز 2018، وصف وزير الدولة السابق لشؤون الخروج من الاتحاد الأوروبي (وزير بريكست)، دومينيك راب ، المقترح بأنه "مقترح مفصل لشراكة مستقبلية مبدئية وعملية وطموحة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي". ^{[ 4 ]} كما ذكر أن "الورقة البيضاء تقترح منطقة تجارة حرة للسلع للحفاظ على تجارة سلسة، مدعومة بقواعد مشتركة وترتيبات جمركية جديدة مُيسّرة، ولكن فقط فيما يتعلق بالقواعد الضرورية لتوفير تجارة سلسة على الحدود". ^{[ 5 ]}

تمّت صياغة الورقة البيضاء في اجتماع لمجلس الوزراء البريطاني عُقد في تشيكرز بتاريخ 6  يوليو/تموز 2018. ^{[ 6 ]} استقال وزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ديفيد ديفيس ، ووزير الخارجية ، بوريس جونسون، اعتراضًا على الخطة. ورفض الاتحاد الأوروبي الخطة في سبتمبر/أيلول 2018.

قُسِّمت الورقة البيضاء إلى أربعة  فصول: الشراكة الاقتصادية، والأمن، والتعاون، والترتيبات المؤسسية. ^{[ 3 ]}

كان الهدف من الخطة هو الحفاظ على علاقة وثيقة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، مع التأكيد على أن تكون العلاقة الجديدة "أوسع نطاقاً من أي علاقة أخرى قائمة بين الاتحاد الأوروبي ودولة ثالثة". وسيتم ذلك من خلال إبرام اتفاقية شراكة جديدة . ^{[ 7 ]}

سيتم الاتفاق على استمرار الوصول إلى السوق الأوروبية الموحدة للسلع، وعلى وضع قواعد مشتركة بشأن دعم الدولة، بما يمنع أي طرف من دعم صناعاته الخاصة. من جانبها، ستلتزم المملكة المتحدة بالحفاظ على معايير عالية في مجالات البيئة، وتغير المناخ، والشؤون الاجتماعية، والتوظيف، وحماية المستهلك. ^{[ 8 ]}

عند عرض الخطة، تطرقت ماي إلى مسألة الحدود الأيرلندية ، مصرحةً بأنه لن تكون هناك حدود فعلية بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا ، ولا حدود داخل المملكة المتحدة. ^{[ 9 ]} من شأن "اتفاقية جمركية مُيسّرة" أن تُلغي الحاجة إلى عمليات التفتيش الجمركي، وذلك بمعاملة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي "كما لو كانا منطقة جمركية مشتركة". ستُطبّق المملكة المتحدة تعريفات الاتحاد الأوروبي وسياسته التجارية على البضائع المُخصصة للاتحاد، لكنها ستتحكم في تعريفاتها وتجارتها الخاصة بالسوق المحلية. ^{[ 8 ]} يختلف هذا عن اتفاقية "كندا بلس" التي فضّلها نواب حزب المحافظين في المجموعة الأوروبية للأبحاث ، والتي لن تُطبّق تعريفات الاتحاد الأوروبي على البضائع المُتجهة إلى الاتحاد، وبالتالي قد تُهدد هذه التعريفات إذا استخدمت الدول تعريفات أقل في المملكة المتحدة لتسهيل الوصول المعفى من الرسوم الجمركية إلى دول الاتحاد الأوروبي، مما يُقوّض تعريفات الاتحاد الأوروبي؛ ومع ذلك، كان من المُرجّح أن يتطلب مثل هذا السيناريو حدودًا فعلية في جزيرة أيرلندا، نظرًا لعدم توفّر حلول تكنولوجية لمسألة الحدود الأيرلندية حتى الآن. ^{[ 10 ]}

استقال بوريس جونسون وديفيد ديفيس من مجلس الوزراء بسبب اتفاقية تشيكرز

لم تحظَ المقترحات بتأييد يُذكر من السياسيين المحافظين أو قادة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وفي صيف عام ٢٠١٨، التقت ماي بالمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون لحشد الدعم للمقترحات من نظيريها الفرنسي والألماني. ^{[ ١١ ] [ ١٢ ]}

فضّلت ماي سياسة "الانفصال المُدار" عن الاتحاد الأوروبي. ^{[ 13 ]} رُفضت هذه السياسة صراحةً في سبتمبر 2018، حيث صرّح كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ميشيل بارنييه ، بأن سلامة السوق الأوروبية الموحدة "غير قابلة للتفاوض"، وأنه لا يمكن " انتقاء " الحريات الأربع  للسوق : حرية تنقل الأشخاص والسلع والخدمات ورؤوس الأموال. أيّد تشيكرز البقاء في السوق الموحدة للسلع، لكنه رفض الحريات الثلاث الأخرى. ^{[ 7 ]} كان رئيس المجلس الأوروبي ( دونالد توسك ) وبارنييه قد رفضا هذا المقترح قبل إدراجه في اتفاقية تشيكرز، وكذلك في مناسبات عديدة بين 20 يوليو و21 سبتمبر 2018. ^{[ 14 ]} عارض الاتحاد الأوروبي هذا الانفصال خشية أن يؤدي تقديم صفقات مواتية لبريطانيا إلى تشجيع الدول الأعضاء الأخرى على اتباع مثالها. ^{[ 15 ]}

قال توسك إن الاتفاق "خطوة في الاتجاه الصحيح"، ^{[ 16 ]} وإن هناك "عناصر إيجابية" في المقترح، لكنه أضاف أن "العنصر المقترح للتعاون الاقتصادي لن ينجح، لا سيما لأنه يُهدد بتقويض السوق الموحدة". ^{[ 17 ]} من جانبها، قالت ماي إن بريطانيا بحاجة إلى رؤية المزيد من المقترحات المضادة من الاتحاد الأوروبي. ^{[ 18 ]}

استقال ديفيس، وزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي آنذاك ، بسبب اتفاقية تشيكرز  في 8 يوليو/تموز، ^{[ 19 ]} وكذلك فعل وكيله البرلماني ، ستيف بيكر . ^{[ 20 ]} وتبعه وزير الخارجية ، بوريس جونسون، في اليوم التالي. ^{[ 20 ]} وفي خطاب استقالته في 18  يوليو/تموز، قال جونسون إن الحكومة سمحت لـ"ضباب من الشك الذاتي" أن يُلقي بظلاله على مفاوضاتها. وقد حظي الخطاب باهتمام ملحوظ، وقالت لورا كوينسبيرغ، مراسلة الشؤون السياسية في بي بي سي ، إنه "أول خطاب لبوريس جونسون أتذكره خالياً من أي نكات". ^{[ 21 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، اختُتمت مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باتفاقية انسحاب وإعلان سياسي؛ تضمن "التزامًا بتجارة سلسة في السلع من خلال مجموعة قواعد مشتركة، وهو حجر الزاوية في خطة تشيكرز". ^{[ 22 ]} ويحتاج هذا القرار إلى دعم البرلمان البريطاني وقادة الاتحاد الأوروبي. وصفت ماي الإعلان السياسي بأنه "صحيح للمملكة المتحدة بأكملها". في المقابل، وصف زعيم المعارضة ، جيريمي كوربين من حزب العمال ، الإعلان السياسي بأنه "26  صفحة من الكلام غير المجدي". ^{[ 23 ]} وقد أيد قادة  الدول السبع والعشرين المتبقية في الاتحاد الأوروبي مسودة الإعلان. ^{[ 24 ]}

• خطة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
• نموذج كندا
• خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق
• نموذج النرويج بلس
• تصويت الشعب
• عارضة أزياء تركية

• كاتب صحفي (7 يوليو 2018). "بريكست: مجلس الوزراء يتفق على موقف "جماعي" بشأن اتفاقية الاتحاد الأوروبي المستقبلية" . بي بي سي نيوز .
• كوينسبيرغ، لورا (5 سبتمبر 2018). "ما هي الخطة البديلة لأنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟" . بي بي سي نيوز .
• كاتب صحفي (10 سبتمبر 2018). "ثمانون نائباً من حزب المحافظين مستعدون للتصويت ضد خطة رئيس الوزراء في تشيكرز، بحسب وزير بريكست السابق ستيف بيكر" . سكاي نيوز .