خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق

كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق (ويُسمى أيضًا خروجًا تامًا ) [ 1 ] هو الانسحاب المحتمل للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق انسحاب . وبموجب المادة 50 من معاهدة ماستريخت ، تتوقف معاهدات الاتحاد الأوروبي عن العمل بمجرد التصديق على اتفاق الانسحاب أو إذا انقضت سنتان منذ أن أبدت دولة عضو رغبتها في مغادرة الاتحاد الأوروبي. وكان من الممكن تمديد فترة السنتين بموافقة بالإجماع من جميع الدول الأعضاء، بما في ذلك الدولة العضو الراغبة في مغادرة الاتحاد الأوروبي.

لولا وجود مثل هذا الاتفاق في نهاية الفترة المحددة في المادة 50، لتوقف تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي والاتفاقيات الأخرى على العلاقات القائمة بين المملكة المتحدة وبقية دول الاتحاد الأوروبي. إضافةً إلى ذلك، ربما كان من الضروري إعادة التفاوض بشأن العلاقات البريطانية مع الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، والتي كانت تخضع لاتفاقيات الاتحاد الأوروبي مع تلك الدول.

كان من المتوقع استمرار السفر السياحي عبر الحدود قصير الأجل (90 يومًا) كما كان سابقًا، مع بعض الإزعاج لجداول رحلات الطيران. وبينما كان من الممكن استمرار تجارة السلع (وليس الخدمات) وفقًا لقواعد الدولة الأكثر رعاية لمنظمة التجارة العالمية ، فقد كان من المتوقع حدوث اضطراب كبير في التدفقات التجارية القائمة، وقد أعدت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي اتفاقيات وتفاهمات (قصيرة الأجل) للمخاطر الأكثر خطورة المتوقعة. وكانت عملية "يلوهامر" الاسم الرمزي الذي استخدمته وزارة الخزانة البريطانية للتخطيط المدني الحكومي المشترك للطوارئ تحسبًا لاحتمال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق. [ 2 ] [ 3 ]

صادق البرلمان على اتفاقية الانسحاب المُعاد التفاوض عليها في يناير 2020، ودخل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في تمام الساعة 23:00 بتوقيت غرينتش يوم 31 يناير 2020 (00:00 بتوقيت وسط أوروبا يوم 1 فبراير). وبدأت فترة انتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في ذلك الوقت، لإتاحة الفرصة للطرفين للتفاوض على اتفاقية تجارية، ولإعطاء كل منهما الوقت الكافي للاستعداد لتبعات تلك الاتفاقية.

في 24 ديسمبر/كانون الأول 2020، وافق رئيس المفوضية الأوروبية ورئيس وزراء المملكة المتحدة مبدئياً على مسودة اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة . وصادق برلمان المملكة المتحدة على هذه الاتفاقية في 30 ديسمبر/كانون الأول 2020، وصادق عليها البرلمان الأوروبي في أواخر أبريل/نيسان 2021. [ 4 ] واتفق الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على تطبيق مسودة الاتفاقية اعتباراً من 1 يناير/كانون الثاني 2021.

أحداث عام 2019

في مايو 2019، أشار رئيس مجلس العموم ، جون بيركو ، إلى أنه في حين أن الخروج بدون اتفاق في 31 أكتوبر 2019 هو الوضع الافتراضي الحالي بموجب القانون، فإنه من غير المعقول حرمان البرلمان من حقه في التدخل إذا رغب في ذلك. [ 5 ]

في يوليو/تموز 2019، تولى بوريس جونسون منصب رئيس وزراء المملكة المتحدة وزعيم حزب المحافظين. وتم تحويل تركيز وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي ، التي كانت مسؤولة سابقًا عن مفاوضات بريكست ، إلى التخطيط لسيناريو الخروج بدون اتفاق، [ 6 ] مع تخصيص مليار جنيه إسترليني إضافية  لتمويل الاستعدادات لهذا السيناريو. [ 7 ] وعيّن جونسون مايكل جوف في مجلس الوزراء مسؤولًا عن تنسيق التخطيط بين مختلف الوزارات الحكومية لسيناريو الخروج بدون اتفاق، [ 6 ] مُعلنًا أن جوف سيُسرّع بشكل كبير استعدادات المملكة المتحدة لهذا السيناريو في 31 أكتوبر/تشرين الأول. [ 8 ]

في أغسطس/آب 2019، أفادت صحيفة الغارديان بأن الدبلوماسيين البريطانيين سينسحبون من اجتماعات صنع القرار في الاتحاد الأوروبي "في غضون أيام"، بموجب خطط تُعدّها داونينغ ستريت. [ 9 ] وذكرت الصحيفة نفسها في الشهر ذاته أن أي محاولة لتجاوز أعضاء البرلمان قد تُؤدي إلى أزمة دستورية . [ 10 ] وفي 21 أغسطس/آب 2019، طرحت أنجيلا ميركل، وقبل بوريس جونسون، اقتراحًا بأن تُقدّم الحكومة البريطانية بديلًا عمليًا لآلية الضمان، [ 11 ] وفي اليوم نفسه، أشار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى أن الخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق هو النتيجة الأرجح نظرًا لعجز المملكة المتحدة عن قبول اتفاقية الانسحاب. [ 12 ] وفي مقابلة مع هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) على هامش القمة الخامسة والأربعين لمجموعة السبع في أواخر أغسطس/آب 2019، أشار جونسون إلى أن فرص التوصل إلى اتفاق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باتت "متقلبة". وكان قد صرّح سابقًا بأن احتمالات الخروج دون اتفاق "واحد من مليون". [ 13 ] في 28 أغسطس 2019، أعادت حكومة جونسون فتح المفاوضات بشأن اتفاقية الانسحاب، لكنها اشترطت إلغاء بند الضمان الأيرلندي قبل ذلك، وهو شرط أعلن الاتحاد الأوروبي رفضه له. [ 14 ]

في 30 أكتوبر 2019، تم تغيير اليوم المسمى "يوم الخروج" في التشريعات البريطانية إلى 31 يناير 2020 الساعة 11:00  مساءً. [ 15 ]

العواقب المتوقعة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق

مساهمات الميزانية وفاتورة الطلاق

كان من المفترض أن تتوقف المساهمات الدورية للمملكة المتحدة في ميزانية الاتحاد الأوروبي. ( أشارت ورقة إحاطة صادرة عن مجلس العموم في يونيو/حزيران 2016 إلى أن متوسط ​​صافي المساهمة للأعوام من 2013 إلى 2017 بلغ 7.9  مليار جنيه إسترليني سنويًا). [ 16 ] تضمن اتفاق الانسحاب الذي تفاوضت عليه رئيسة الوزراء تيريزا ماي بندًا ينص على أن المملكة المتحدة ستدفع "فاتورة طلاق" بقيمة 39  مليار جنيه إسترليني مقابل التزامات سابقة وطويلة الأجل. [ 17 ] في 25 أغسطس/آب 2019، أفادت التقارير أن فريقًا قانونيًا حكوميًا بريطانيًا نصح بأن المبلغ المستحق في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق سيبلغ 9  مليارات جنيه إسترليني، وربما ينخفض ​​إلى 7  مليارات جنيه إسترليني. [ 17 ]

اقتصاد

توقع تحليل أجرته وزارة الخزانة الأمريكية عام 2016 أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، والذي بموجبه ستغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي وتقتصر تجارتها معه على شروط منظمة التجارة العالمية دون التفاوض على أي اتفاقيات جديدة، سيؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي للمملكة المتحدة بنسبة 7.5% بعد 15 عامًا (مقارنةً بما كان سيؤول إليه لو بقيت المملكة المتحدة عضوًا في الاتحاد الأوروبي). [ 18 ] وفي أبريل 2019، نشر صندوق النقد الدولي تحليلًا يُظهر أنه في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق خلال عام 2019، سينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي للمملكة المتحدة بنسبة 3.5% بحلول عام 2021 مقارنةً بما كان سيؤول إليه لو تم التوصل إلى اتفاق انسحاب خلال ذلك العام (2019). كما توقع صندوق النقد الدولي انخفاضًا بنسبة 0.5% في الناتج المحلي الإجمالي لبقية دول الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2021 نتيجةً لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 19 ] في يونيو 2019، نشر مكتب مسؤولية الميزانية تحليلاً يتوقع انكماش الاقتصاد بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2021 في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق خلال عام 2019، شريطة ألا يكون خروج المملكة المتحدة "مُعطِّلاً أو فوضوياً". [ 20 ]

انتقد اقتصاديون في مركز الأبحاث "ذا بوليسي إكستشينج" توقعات وزارة الخزانة وصندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لاعتمادها على نموذج الجاذبية الذي وصفوه بأنه مبني على افتراضات خاطئة. [ 21 ] وبالتحديد، اعتمدت هذه التوقعات على مقارنة بين متوسط ​​الزيادة في التجارة بين دول الاتحاد الأوروبي، ومتوسط ​​الزيادة في التجارة بين دول الاتحاد الأوروبي وبقية دول العالم. فعلى سبيل المثال، أظهرت توقعات وزارة الخزانة أن تجارة السلع زادت بنسبة 115% بين دول الاتحاد الأوروبي مقارنةً بالتجارة بين الاتحاد الأوروبي وبقية دول العالم خلال فترة الاتحاد. وأشار الباحثون إلى عدة مشاكل في هذا، منها أن نسبة 115% تمثل المتوسط ​​لجميع دول الاتحاد الأوروبي، وأن التحليل الخاص بالمملكة المتحدة يُظهر نسبة أقل بكثير تتراوح بين 20% و30%، وأن تقلبات العملة كان من المفترض أن تُخفف من تأثير هذه النسبة، وأن الصادرات البريطانية إلى الاتحاد الأوروبي كنسبة مئوية من إجمالي صادراتها تشهد انخفاضًا سريعًا منذ عام 1999.

في عام 2016، توقع باتريك مينفورد أن سيناريو "بريطانيا وحدها"، الذي تغادر فيه بريطانيا الاتحاد الأوروبي، وتقتصر تجارتها مع الاتحاد الأوروبي على شروط منظمة التجارة العالمية، وتلغي من جانب واحد جميع الرسوم الجمركية، سيؤدي إلى زيادة في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4% مقارنةً بما كان سيبلغه لو بقيت المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. وقد انتقد توماس سامبسون، وسواتي دينغرا، وجيانماركو أوتافيانو، وجون فان رينين من مركز الأداء الاقتصادي هذا التحليل، معتبرين أنه يستند إلى معلومات ونماذج تحليلية قديمة، وافتراضات غير مبررة. [ 22 ]

أشار تقرير أعده البنك المركزي الأيرلندي في أغسطس/آب 2019 إلى أن مدينة لندن لن تتأثر بشكل كبير بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، حتى وإن كان له تأثير سلبي على بقية أنحاء البلاد. وذكر التقرير أن قطاع الخدمات المالية في المدينة قوي بما يكفي لتحمل تبعات الخروج دون اتفاق، وسيظل مزدهراً. [ 23 ]

حرية التنقل

بموجب السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، سمحت حرية التنقل لمواطني الاتحاد الأوروبي بالسفر والإقامة والعمل في أي دولة عضو أخرى. وكان من الممكن أن تُقيد هذه الحرية في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، ولكن في أوائل سبتمبر 2019، اتضح أن وزيرة الداخلية بريتي باتيل ستعلن عن تحرير القواعد بحيث يتمكن مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين يصلون وينضمون إلى سجل التسوية بحلول نهاية عام 2020 من البقاء في المملكة المتحدة حتى 31 ديسمبر 2023، في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 24 ]

أيرلندا

كان من المتوقع أن تتأثر اقتصادات شطري أيرلندا بشدة بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق. [ 25 ] [ 26 ]

صناعة السيارات

في 28 يوليو 2019، صرحت مجموعة PSA (مالكة شركة فوكسهول موتورز ) لصحيفة فايننشال تايمز بأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق قد يؤدي، إذا جعل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي المصنع غير مربح، إلى إغلاق مصنعها في إليسمير بورت ، [ 27 ] مع ما يترتب على ذلك من آثار خطيرة على الموردين المحليين. [ 28 ]

تربية الأغنام

في 30 يوليو/تموز 2019، صرّحت هيلين روبرتس، من الجمعية الوطنية للأغنام في ويلز، لصحيفة الغارديان بأن الخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق سيكون "كارثيًا بكل المقاييس"، وقد يؤدي إلى اضطرابات مدنية بين مربي الأغنام. وقالت مينيت باترز ، رئيسة الاتحاد الوطني للمزارعين، إنه لن يكون هناك سوق لـ 40% من لحوم الضأن البريطانية في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. كما أفادت صحيفة الغارديان ببحث أجرته هيئة تنمية الزراعة والبستنة وهيئة جودة اللحوم في اسكتلندا ، والذي خلص إلى أن صادرات لحوم الأبقار والأغنام مجتمعة إلى الاتحاد الأوروبي قد تنخفض بنسبة 92.5%، مع احتمال "انحسار" تجارة تصدير لحوم الضأن بشكل شبه كامل. [ 29 ]

وردت تقارير تفيد بأن الحكومة البريطانية تخطط، في حال عدم التوصل إلى اتفاق، لشراء لحوم البقر والضأن وبعض المحاصيل،  وقد تم تخصيص 500 مليون جنيه إسترليني لهذا الغرض. [ 30 ]

الرابحون والخاسرون في التجارة العالمية

كان بإمكان المملكة المتحدة إبرام اتفاقيات تجارة حرة دولية جديدة مباشرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق. [ 31 ]

أثناء إعداد دراسة بحثية حول تأثير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على الصادرات العالمية إلى المملكة المتحدة، رأى مدير التجارة الدولية والسلع في مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) أن "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ليس شأناً إقليمياً فحسب. فبمجرد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، سيتغير قدرة الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على التصدير إلى السوق البريطانية". [ 32 ]

بحسب مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، كان من الممكن أن يؤثر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق على دول العالم الثالث، بما فيها دول أفريقيا. [ 33 ] [ 32 ] مع ذلك، كان من الممكن أن يحقق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق مكاسب للصين. [ 32 ] فمن جهة، كان من الممكن أن يؤدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق إلى خفض صادرات الاتحاد الأوروبي إلى المملكة المتحدة بمقدار 34  مليار دولار، وإلى تركيا بمقدار  ملياري دولار، ومن جهة أخرى، كان من الممكن أن يزيد الصادرات الصينية بمقدار 10  مليارات دولار، والصادرات الأمريكية بمقدار 5  مليارات دولار. [ 32 ]

كان من شأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق أن يكون له تداعيات فورية على صادرات العديد من الدول النامية، حيث أشار بحث الأونكتاد إلى احتمال حدوث اضطراب كبير وأضرار اقتصادية للدول النامية التي تعتمد صادراتها بشكل كبير على السوق البريطانية و/أو التي استفادت آنذاك من تفضيلات الاتحاد الأوروبي. [ 32 ]

استعدادات المملكة المتحدة وحالات الطوارئ

عملية يلوهامر

مع اقتراب موعد خروج بريطانيا المتوقع في ربيع 2019، وضعت وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي وأمانة الطوارئ المدنية خططًا للاستعداد والطوارئ تحسبًا لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، أُطلق عليها اسم " عملية يلوهامر " - وهي خطة تنسيق الطوارئ. [ 34 ] في أغسطس 2019، أفادت التقارير أن مكتب مجلس الوزراء "لم يتمكن من تأكيد" استمرار العمل بعملية يلوهامر في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في الخريف. [ 35 ] وفي 18 أغسطس 2019، كشف تسريب أن هذه السياسة لا تزال سارية ويجري تحديثها. [ 3 ] [ 36 ]

بعد تولي بوريس جونسون منصب رئيس الوزراء البريطاني في يوليو 2019، طرأت تغييرات على خطط خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ففي عهد مايكل جوف ، تم إيلاء اهتمام وتمويل إضافيين كبيرين للاستعدادات لسيناريو الخروج بدون اتفاق. [ 7 ]

أنظمة النقل

اعتبارًا من 2 أبريل 2019  أصدرت حكومة المملكة المتحدة 16 منشوراً تتضمن نصائح بشأن النقل البري والسككي والجوي والبحري، وكان معظمها قابلاً للتطبيق في حالة عدم التوصل إلى اتفاق. [ 37 ]

سطح

من المرجح أن تتأثر شبكة النقل بالإجراءات الإضافية المطلوبة عند المعابر الحدودية، مما قد يؤدي إلى اختناقات مرورية وازدحام. [ 38 ] وقد اتُخذت بعض التدابير للتخفيف من آثار المشاكل المحتملة، بما في ذلك زيادة سعة العبّارات. [ 39 ] بالإضافة إلى ذلك، تم إعداد خطة مُحسّنة، عملية بروك ، للتعامل مع التأخيرات المرورية الإضافية على الطريق السريع M20 المؤدي إلى نفق القناة وموانئ القناة ، مع استخدام عملية فينيل لإدارة الازدحام المروري العام في كينت. [ 34 ]

قيل في يوليو 2019 إنه يجب حل أي مشاكل تتعلق بشركات تشغيل القطارات وشهادات السائقين (لتشغيل/مواصلة تشغيل خدمات القطارات العابرة للحدود). [ 40 ] : 7

في نهاية يوليو 2019، وفي بيانٍ بعنوان "بريكست وقطاع النقل البري في المملكة المتحدة - لا اتفاق، لا وظائف، لا غذاء"، ذكرت جمعية النقل البري (البريطانية) أن "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيخلق مشاكل هائلة لشركات النقل الدولية - سواءً كانت مقرها في المملكة المتحدة أو في أوروبا القارية". [ 41 ]

الطيران

كان قطاع الطيران سيتأثر بشكل خاص لو لم تعد منطقة الطيران الأوروبية المشتركة واتفاقية الأجواء المفتوحة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ساريتين على المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، نظرًا لأن قواعد منظمة التجارة العالمية لا تغطي هذا القطاع، [ 42 ] مما يعني أنه في اليوم التالي لم يكن بإمكان أي طائرة بريطانية الهبوط في مطار تابع للاتحاد الأوروبي. [ 43 ] صرحت الحكومة البريطانية في سبتمبر 2018 أنه في حالة عدم التوصل إلى اتفاق بشأن الطيران، ستسمح المملكة المتحدة لشركات الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي باستخدام المطارات البريطانية على أي حال، وتتوقع من دول الاتحاد الأوروبي أن ترد بالمثل. [ 44 ] كان هناك عدد من القضايا الأخرى المتعلقة بالطيران، بما في ذلك مراقبة الحركة الجوية على مستوى أوروبا ، واتفاقيات الخدمة مع الاتحاد الأوروبي ودول أخرى، والأنظمة الأمنية، وعلاقة المملكة المتحدة مع وكالة سلامة الطيران الأوروبية . [ 40 ] : 7 من المتوقع ألا تتأثر الرحلات الجوية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لفترة من الوقت بعد الخروج دون اتفاق، شريطة أن يحترم كل من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الحقوق المتبادلة في هذا المجال.

تم التوصل إلى اتفاقيات الأجواء المفتوحة لما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع الولايات المتحدة وكندا في نوفمبر وديسمبر 2018 على التوالي، وكانت هذه الاتفاقيات ستُطبق أيضاً في حالة عدم التوصل إلى اتفاق. [ 45 ] [ 46 ]

الحدود

أصدر مكتب التدقيق الوطني البريطاني تقريرًا بعنوان "حدود المملكة المتحدة: الاستعداد للخروج من الاتحاد الأوروبي" في أكتوبر 2018 [ 47 وتحديثًا آخر في فبراير 2019 [ 48 ]. وأشار التقريران إلى أن 11 من أصل 12 نظامًا حيويًا للحدود ستكون معرضة للخطر في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق في 29 مارس 2019 [ 48 ] .

تحركات الناس

لم يكن مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون المملكة المتحدة للسياحة (وبعضها لأغراض تجارية وسياحية، والعكس صحيح ) بحاجة إلى تأشيرات للزيارات التي تصل مدتها إلى 90 يومًا؛ ومع ذلك، كانت رحلات العمل الكبيرة تتطلب تصريح عمل لكل دولة يتم زيارتها. [ 49 ] وقد يُنصح مواطنو الاتحاد الأوروبي وبريطانيا الذين تقل مدة صلاحية جوازات سفرهم عن ستة أشهر إلى سنة بتجديدها. [ 38 ] لم تكن جوازات السفر مطلوبة بين أيرلندا والمملكة المتحدة لأنهما تقعان في منطقة السفر المشتركة . لم يكن بإمكان مواطني المملكة المتحدة استخدام قنوات الاتحاد الأوروبي في مطارات الاتحاد الأوروبي: حيث تم إعادة استخدام قنوات الاتحاد الأوروبي في المطارات البريطانية. وقد يكون مطلوبًا من المواطنين البريطانيين الحصول على رخصة قيادة دولية وبطاقة إقامة دائمة (جرين كارد) للقيادة في الاتحاد الأوروبي. [ 38 ]

حركة البضائع

في فبراير 2019، قُدِّر أن عدد الإقرارات الجمركية التي يتعين معالجتها للبضائع المغادرة من المملكة المتحدة سيرتفع من 55 مليون إقرار سنوياً حالياً إلى 240  مليون إقرار. [ 48 ] : 4

الرعاية الصحية

قامت وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية بتحليل سلسلة التوريد، وتنظيم المخزونات، وتوفير مساحة إضافية لمستودعات التبريد. [ 50 ] لا يمكن تخزين الأدوية ذات الصلاحية المحدودة؛ وقد وُضعت ترتيبات لإعطاء الأولوية للأدوية باعتبارها سلعًا أساسية، كما ستتوفر طائرة مستأجرة للتزويد عند الضرورة. [ 50 ] كان على كل عيادة ومستشفى الإجابة على 60 سؤالًا يوميًا كجزء من تقرير الوضع لتأكيد قدرتهم على مواصلة العمل. [ 51 ] في 26 مارس 2019، أشار وزير الصحة والرعاية الاجتماعية إلى استعداد الوزارة للخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق.

طاقة

في حال الخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، لن ينطبق قانون الطاقة الأوروبي على المملكة المتحدة. وستُعطى الأولوية لاستمرارية الإمداد. ولمدة 12 شهرًا ريثما يتم التوصل إلى ترتيبات تجارية جديدة، سيتم تطبيق نظام مؤقت لاستيراد الكهرباء بدون رسوم جمركية. صرحت الحكومة في مارس 2019 بأنه لن يتم تطبيق سوق الكهرباء الموحدة لعموم أيرلندا، على الرغم من أنه تم تحديد ترتيبات تداول بديلة ويجري العمل على تنفيذها. [ 52 ]

مصايد الأسماك

بصفتها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، كانت المملكة المتحدة جزءًا من سياسة المصايد المشتركة التي تسمح، من بين أمور أخرى، للصيادين من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى بالوصول إلى المياه البريطانية (والعكس صحيح). [ 53 ] في حال عدم التوصل إلى اتفاق، صرّحت الحكومة البريطانية بأنه نظرًا لعدم التزام المملكة المتحدة بسياسة المصايد المشتركة، فإنه يحق لها منع سفن الصيد التابعة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من الوصول إلى مياهها. [ 54 ] وفي سبتمبر/أيلول 2018، أفادت وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية (DEFRA) بأنه من المتوقع حدوث مشكلات في إنفاذ منطقة الصيد البريطانية لمنع الصيد من قبل السفن غير البريطانية. [ 55 ] : 9-10 وقد طلب الاتحاد الأوروبي، في حال عدم التوصل إلى اتفاق، توفير وصول قصير الأجل لسفن الاتحاد الأوروبي. [ 56 ] وأبلغ ستيف باركلي (وزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي) اللجنة المختارة المعنية بالخروج من الاتحاد الأوروبي بأن المملكة المتحدة وافقت على البقاء في سياسة المصايد المشتركة حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2019 على الأقل. [ 57 ]

الطعام والماء

في سبتمبر 2018، أصدرت وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية (DEFRA) تقريرًا حول التقدم المحرز في تنفيذ خطة الخروج من الاتحاد الأوروبي . [ 55 ] وقد أُحرز تقدم في إقناع الدول الأخرى بقبول النسخ البريطانية من شهادات الصحة للتصدير، لا سيما في الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تمثل 15% من إجمالي صادرات المملكة المتحدة من خارج الاتحاد الأوروبي. [ 55 ] : 9-10 كما أُثيرت مخاوف بشأن عدم كفاية الكوادر البيطرية لمعالجة شهادات الصحة للتصدير. [ 55 ] : 9-10

في أغسطس/آب 2019، كُشف النقاب عن أن خطط الحكومات المحلية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق تتضمن إمكانية تغيير المتطلبات القانونية التي تُنظّم تقديم وجبات الطعام المدرسية ، على سبيل المثال برفع أسعارها أو جعلها أقل صحة؛ بل وربما إلغاء هذه المتطلبات تمامًا. وذكر أحد المجالس المحلية أيضًا أن "تلبية الاحتياجات الغذائية الخاصة قد يكون صعبًا"، وأنه قد يتعين استبدال الأطعمة الطازجة بأطعمة مجمدة ومعلبة، بينما أشار مجلس آخر إلى إمكانية العودة إلى نظام التقنين. [ 58 ]

الرعايا الأجانب

كانت الحكومة البريطانية تعتزم معاملة مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين بالفعل في المملكة المتحدة وفقًا لما اقترحته في مسودة اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، مع وجود بعض الاختلافات. وكانت الحكومة البريطانية تأمل في أن يُعامل المواطنون البريطانيون المقيمون في الاتحاد الأوروبي بالمثل. [ 59 ] وقد نشر الاتحاد الأوروبي نشرة معلوماتية تتضمن تفاصيل للمواطنين البريطانيين المقيمين فيه. [ 60 ]

في أغسطس/آب 2019، أعلن بوريس جونسون رغبته في إيقاف العمل بحرية التنقل التي كانت تسمح لمواطني الاتحاد الأوروبي بالسفر إلى المملكة المتحدة فورًا في 31 أكتوبر/تشرين الأول. وكان من المقرر استبدال القواعد السارية حتى ذلك التاريخ بقواعد جديدة أكثر صرامة لم يُعلن عنها. [ 61 ] [ 62 ]

إنفاذ القانون

صرح نائب مساعد مفوض شرطة العاصمة، ريتشارد مارتن، بأن الخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق سيؤدي إلى فقدان أدوات وقواعد بيانات ومذكرات توقيف أوروبية على مستوى البلاد ، مما كان سيحد من القدرة على احتجاز المشتبه بهم الأجانب في المملكة المتحدة وملاحقة الهاربين البريطانيين في الاتحاد الأوروبي. [ 63 ] وطلب مجلس رؤساء الشرطة الوطني من "الشخصيات البارزة" تجنب إثارة الغضب، وأكد أن 10,000 ضابط على أهبة الاستعداد للانتشار في المملكة المتحدة في حال نشوب نزاعات بين المواطنين. [ 64 ]

الخدمات المصرفية والمالية

تم استحداث "نظام التراخيص المؤقتة" (TPR) بحيث يمكن لبنوك الاتحاد الأوروبي وشركات التأمين ومديري الأصول، في حالة عدم التوصل إلى اتفاق، إخطار الجهات التنظيمية المالية البريطانية ببساطة لمواصلة خدمة العملاء البريطانيين. [ 65 ]

تأمين السيارات

كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيجعل المملكة المتحدة خارج نطاق توجيهات التأمين على السيارات . ووفقًا لخطط الاستعداد الأيرلندية للخروج بدون اتفاق، [ 66 ] كان سيُطلب من سائقي السيارات البريطانيين الراغبين في السفر إلى الاتحاد الأوروبي (والعكس صحيح) الحصول على البطاقات الخضراء - وهي مسألة ستؤثر بشكل خاص على الحدود الأيرلندية المزدحمة . [ 67 ] ونتيجة لذلك، تم إرسال مليون بطاقة خضراء إلى شركات التأمين والوسطاء في جمهورية أيرلندا وحدها، كجزء من "تخطيط مسبق حكيم" لاحتمالية الخروج بدون اتفاق. [ 66 ]

أيرلندا الشمالية

احتجاجٌ لحزب شين فين ضدّ الحدود الصارمة. تُعدّ ضوابط الحدود بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قضيةً مثيرةً للجدل.

صرح أعلى مسؤول حكومي في المملكة المتحدة في أبريل 2019 بأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيؤدي إلى عودة الحكم المباشر في أيرلندا الشمالية. [ 68 ]

كانت إدارة ماي ملتزمة بتجنب إقامة حدود "صارمة" [ أ ] والوفاء باتفاقية بلفاست (الجمعة العظيمة) . [ 69 ] ومع ذلك، أفادت التقارير في مارس 2019 أن النهج المقترح قد ينتهك التزامات قانونية أخرى، وقد يُطعن فيه. [ 70 ] [ 71 ] [ ب ]

في أغسطس 2019، أفيد بأنه "من المفهوم" أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق قد يُثير مسألة الحدود بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في جزيرة أيرلندا، مما يستلزم مفاوضات بين المملكة المتحدة والمفوضية الأوروبية و/أو الحكومة الأيرلندية للاتفاق بشكل مشترك على تدابير طويلة الأجل لتجنب إقامة حدود فعلية. [ 79 ]

توقعت دراسة أجريت في أغسطس 2019 انخفاضاً بنسبة 19% في الصادرات من أيرلندا الشمالية إلى أيرلندا في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق. [ 79 ]

إقليم ما وراء البحار

كان الاتحاد الأوروبي يعتزم تعريف جبل طارق (في القانون البريطاني، " إقليم بريطاني ما وراء البحار ") على أنه "مستعمرة للتاج البريطاني" في مسودة تشريعية بشأن السفر بدون تأشيرة إلى الاتحاد الأوروبي في حالة عدم التوصل إلى اتفاق. [ 80 ]

الأمن القومي

من المتوقع أن يتسبب الخروج من الاتحاد الأوروبي في اضطراب خطير للعلاقات الأمنية القائمة مع المملكة المتحدة، وقد يُعرّض الأمن القومي البريطاني للخطر. وكانت الصعوبات ستتفاقم بشكل كبير في حال الخروج دون اتفاق. [ 81 ]

العمليات العسكرية

كان من الضروري وضع القوات البريطانية في البوسنة كجزء من قوة تابعة للاتحاد الأوروبي تحت قيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو) . [ 68 ]

في فبراير 2019، ذكرت صحيفة التايمز وجود خطط لإجلاء العائلة المالكة من لندن في حال اندلاع أعمال شغب عقب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، إلا أن قصر باكنغهام و 10 داونينج ستريت لم يعلقا على التقرير. [ 82 ]

التعريفات الجمركية

في 13 مارس/آذار 2019، نشرت وزارة التجارة الدولية تفاصيل الرسوم الجمركية المؤقتة التي ستُطبق على الواردات في حال خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 83 ] وكان من المقرر أن يستمر هذا النظام الجمركي لمدة 12 شهرًا، ثم يُعاد النظر فيه. وقد رفع النظام الجديد نسبة السلع المعفاة من الرسوم الجمركية من 80% إلى 87%؛ وشملت المنتجات التي كانت ستُعفى من الرسوم الجمركية المربى والهلام والمربى البرتقالي (24% حاليًا)، والبرتقال (16% حاليًا)، والبصل (9.6% حاليًا)، والبازلاء (8% حاليًا)، وأجهزة التلفزيون (14% حاليًا). [ 84 ] ومع ذلك، لم يكن هناك ما يدعو إلى توقع تطبيق هذه الرسوم بالمثل، وتوقع بعض المصدرين خسارة كاملة لأسواقهم الرئيسية. [ 85 ]

في 22 يوليو 2019، صرح وزير التجارة ليام فوكس بأن هذه أسعار مؤقتة قصيرة الأجل، ومن المتوقع أن تتغير. [ 85 ]

المخاطر المشتركة بين جميع المناطق

في حال الخروج من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، كان سيتم استخدام التشريعات القائمة قدر الإمكان لتغطية أي تدابير طارئة ضرورية، ولكن كان من الممكن اللجوء إلى قانون الطوارئ المدنية لعام ٢٠٠٤ كحل أخير لإصدار تشريع مؤقت. [ ٨٦ ] وقد صرحت الوزارات الحكومية البريطانية بأن التشريعات القائمة كافية. [ ٣٩ ] : ١٤

الاتصالات

سحبت الحكومة البريطانية موارد الاتصال المتعلقة بالخروج بدون اتفاق في 23 مارس 2019 بسبب تقادمها. [ 87 ]

أعلن الاتحاد الأوروبي أنه لن يكون بإمكان المقيمين والشركات البريطانية تسجيل أو تجديد أسماء نطاقات .eu بعد تاريخ الانسحاب. [ 88 ]

بيانات

أصدرت الحكومة البريطانية إشعاراً حول كيفية تطبيق قانون حماية البيانات في حال خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 89 ]

اتفاقية جات 24

اقترح مؤيدو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم بوريس جونسون ، أنه في حال عدم التوصل إلى اتفاق، يمكن استخدام الفقرة 5ب من المادة 24 من الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة لتجنب إلزام الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (بموجب قواعد منظمة التجارة العالمية) بفرض تعريفات جمركية على تجارتهما المتبادلة. وقد انتقد مارك كارني وليام فوكس وآخرون هذا الموقف ووصفوه بأنه غير واقعي، إذ تشترط الفقرة 5ج وجود اتفاق مع الاتحاد الأوروبي حتى تُفعّل الفقرة 5ب، وهي لا تشمل الخدمات. [ 90 ] [ 91 ]

استعدادات الاتحاد الأوروبي

أصدر الاتحاد الأوروبي بياناً صحفياً في 25 مارس 2019، أعلن فيه استعداده لسيناريو "عدم التوصل إلى اتفاق" الذي بات مرجحاً بشكل متزايد في 12 أبريل 2019. وقد أصدر 90 إشعاراً بالاستعداد، و3 بلاغات من المفوضية، و19 مقترحاً تشريعياً، وعدداً من النشرات التعريفية لمواطنيه. [ 92 ]

فعلى سبيل المثال، تضمن ذلك إجراءً مؤقتاً لمدة تسعة أشهر للسماح بالتفاوض على حل طويل الأجل لخط السكك الحديدية بين المملكة المتحدة والقارة الأوروبية. [ 93 ]

على سبيل المثال، تم النظر في قوانين/إعفاءات مختلفة، بما في ذلك بعض القوانين قيد الإعداد:

  • للسماح مؤقتًا للمواطنين البريطانيين بالسفر بدون تأشيرة داخل الاتحاد الأوروبي، إذا كان لدى المملكة المتحدة ترتيب متبادل، [ 93 ]
  • للسماح لطلاب برنامج إيراسموس بإنهاء عامهم الدراسي/فصلهم الدراسي، [ 93 ]
  • [ 93 ] دفع المستفيدين البريطانيين إذا امتثلت المملكة المتحدة لالتزاماتها.
  • دفع تعويضات للصيادين عن التوقف المؤقت عن العمل الناتج عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ما لم يتقاسم الاتحاد الأوروبي موارده السمكية مع المملكة المتحدة والمملكة المتحدة مع الاتحاد الأوروبي [ 93 ].

إعادة صياغة مؤسسات الاتحاد الأوروبي

كانت الآثار المباشرة للانسحاب (سواء تم بمعاهدة مصدقة أم لا) هي إنهاء عضوية المملكة المتحدة في مجلس الاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية ، وفقدان 73 مقعدًا للممثلين البريطانيين في البرلمان الأوروبي، والذين تم انتخابهم في انتخابات البرلمان الأوروبي التي جرت في مايو 2019 في المملكة المتحدة . وقد استلزم هذا الأخير إعادة توزيع بعض هذه المقاعد بين الدول الأعضاء المتبقية وفقًا لنتائج انتخابات 2019 التي أخذت في الاعتبار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كما هو مخطط له.

ينقل

كان النقل بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي سيعاني من تأخيرات طويلة، وهو ما بذلت الأطراف جهوداً لتخفيفه:

  • كان بإمكان شركات الطيران البريطانية تشغيل رحلات جوية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي حتى مارس 2020؛ [ 94 ]
  • كان من الممكن السماح بتشغيل قطار يوروستار، والقطار المكوك لمدة ثلاثة أشهر [ 94 ]
  • ظل وضع الطرق التي تعبر الحدود بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا غير واضح. وقد تعهد الجانبان بعدم إعادة فرض ضوابط الحدود كما تنص عليه شروط منظمة التجارة العالمية. [ 95 ] (للمزيد من التفاصيل، انظر: خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والحدود الأيرلندية ).

جاليليو

وصل إزالة البنية التحتية للملاحة عبر الأقمار الصناعية لنظام غاليليو من المملكة المتحدة وجزر فوكلاند وجزر أسنسيون إلى المراحل النهائية من الإنجاز. [ 92 ]

استعداد الدول الأعضاء

النمسا

في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، كانت النمسا ستمنح المواطنين البريطانيين المقيمين فيها مهلة ستة أشهر مجانية للتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة بقيمة 160 يورو، مع قواعد مبسطة لا تشترط التحدث باللغة الألمانية للحصول على الإقامة. [ 96 ]

بلجيكا

قامت بلجيكا بصياغة قانون ثنائي اللغة (هولندية وفرنسية) في حالة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، يمنح فترة انتقالية حتى ديسمبر 2020. وقد أتاح هذا القانون للمواطنين البريطانيين إمكانية التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة طويل الأجل بقيمة 57 يورو، يُطلق عليه اسم "بطاقة D"، ولكنه خاص بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 96 ]

بلغاريا

كانت بلغاريا ستمنح المقيمين البريطانيين نفس الحقوق التي يتمتع بها مواطنو الاتحاد الأوروبي، لكنها كانت ستطلب منهم إعادة التسجيل. [ 96 ]

كرواتيا

كانت كرواتيا ستُتيح للمواطنين البريطانيين تقديم طلب مجاني للحصول على إقامة مؤقتة قابلة للترقية إلى بطاقة هوية إقامة بقيمة 79.50 كونا كرواتية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق. وتُعدّ الإقامة الدائمة خيارًا متاحًا لمن أقاموا في كرواتيا لمدة خمس سنوات أو أكثر. [ 96 ]

قبرص

نصحت السلطات البريطانية المواطنين البريطانيين بالتسجيل لدى السلطات المحلية. [ 96 ]

الجمهورية التشيكية

قدم التشيكيون أكثر المقترحات سخاءً، حيث قدموا مشروع قانون يمنح 8000 بريطاني يعيشون في البلاد إعفاءً لمدة 21 شهرًا من قوانين الهجرة العادية، حتى نهاية عام 2020. ويعتمد هذا العرض على مبدأ المعاملة بالمثل بالنسبة لـ 40000 مواطن تشيكي يعيشون في بريطانيا. [ 97 ]

فرنسا

اعتبرت فرنسا أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق ( sortie sèche بالفرنسية) سيحدث لأن اتفاقية الانسحاب لم يتم التصديق عليها.

وبناءً على ذلك، تم النظر في 200 إجراء، بما في ذلك إمكانية قيام الحكومة بسن القوانين وإلغائها عن طريق المراسيم (التي تعادل تقريبًا الصك التشريعي ). [ 98 ] [ 99 ]

تُحكم حقوق المواطنين البريطانيين المقيمين في فرنسا بموجب مرسوم صادر بتاريخ 6 فبراير 2019، ومرسومين صادرين بتاريخ 2 و3 أبريل 2019. [ 99 ] وقد تضمن ذلك فترة 12 شهرًا، بافتراض المعاملة بالمثل، تسمح للمواطنين البريطانيين بمواصلة الإقامة في فرنسا دون تصريح إقامة . بعد ذلك، يجب أن يكونوا قد حصلوا على تصريح إقامة ( تصريح إقامة لمدة 10 سنوات ) إذا كانوا قد أقاموا في فرنسا لأكثر من خمس سنوات، وإلا فسيتم تطبيق أحد التصاريح . [ 99 ]

كان من الممكن تطبيق ضوابط الحدود من خلال مرسوم وقرار صادرين في 23 يناير 2019 ومرسوم صادر في 27 مارس 2019 لإنشاء نقاط تفتيش حدودية. [ 99 ]

سمح مرسوم صادر في 30 يناير 2019 باستمرار حركة البضائع الدفاعية بين فرنسا والمملكة المتحدة. [ 99 ]

ألمانيا

كانت ألمانيا ستمنح المواطنين البريطانيين ثلاثة أشهر للتقدم بطلبات الحصول على تصاريح الإقامة. [ 98 ] كما قامت ألمانيا بتوظيف 900 موظف إضافي في الجمارك. [ 98 ]

اليونان

في يوليو/تموز، أدركت اليونان أن "انتخاب بوريس جونسون رئيسًا لوزراء المملكة المتحدة يُهيئ الظروف لخروج فوضوي من الاتحاد الأوروبي". ولهذا السبب، وفقًا لفارفيتسيوتيس، أرادت اليونان معالجة "قائمة تضم مئات القضايا العالقة التي يجب النظر فيها، لأنه إذا لم تُغطَّ هذه القضايا باتفاقية شاملة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، فيجب صياغة جميع هذه الاتفاقيات على المستوى الثنائي والوطني". وأكد على ضرورة أن تحترم جميع الإجراءات "العلاقات القائمة، وكذلك العلاقات التي سنبنيها من الآن فصاعدًا". [ 100 ]

جمهورية أيرلندا

كان من المتوقع أن تتأثر اقتصادات شطري أيرلندا بشدة في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 25 ] [ 26 ] وقد خطط الاتحاد الأوروبي لضمان دعم اقتصاد جمهورية أيرلندا خلال الأزمة من خلال "حزمة مساعدات ضخمة" من صندوق الطوارئ. [ 101 ] وفي 22 يوليو/تموز 2019، صرّح دبلوماسي أوروبي لصحيفة التايمز بأن الاتحاد "سينفق كل ما يلزم" لدعم الحكومة الأيرلندية في مواجهة أي اضطراب في التجارة. [ 101 ] ووفقًا لوزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي آنذاك ، ستيف باركلي ، فإن 40% من تجارة جمهورية أيرلندا الملموسة مع أوروبا القارية كانت تمر عبر دوفر/كاليه، والتي كان من المتوقع أن تتأثر بشدة (في حال عدم التوصل إلى اتفاق). [ 101 ]

نُقل عن إيمون أورايلي، الرئيس التنفيذي لميناء دبلن، في 21 مارس 2019، قوله إن الميناء "على أتم الاستعداد" لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، حيث تم تخصيص 8 هكتارات (20 فدانًا) لهذا الاحتمال. [ 102 ]

بولندا

كانت بولندا تخطط لمشروع قانون يمنح البريطانيين المقيمين فيها مهلة حتى 30 مارس 2020، بدلاً من الخروج من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، وذلك لحماية حقوقهم من خلال الحصول على تصريح إقامة مؤقتة أو إقامة دائمة في بولندا. وقالت تيريزا ماي: "يعيش ما يقرب من مليون بولندي في بريطانيا. ولذلك، كان ضمان حقوق المواطنين البولنديين وغيرهم من مواطني الاتحاد الأوروبي أولويتي في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي". [ 97 ]

كانت البطاقة ستختلف عن تصريح الإقامة العادي، كونها بطاقة "بريكست". [ 97 ]

إسبانيا

أصدرت إسبانيا وثيقة من 42 صفحة تتضمن مراسيم ملكية باللغة الإنجليزية تحتوي على عدة فصول: [ 103 ]

  1. "أحكام عامة": الغرض من المرسوم الملكي، وآلية المعاملة بالمثل، وطبيعته المؤقتة، وإمكانية تمديده
  2. يحدد "المواطنون" الأحكام التي تؤثر على المواطنين والتي تتطلب اعتماداً عاجلاً
  3. ينظم "التعاون الدولي بين الشرطة والقضاء" التعاون الدولي بين الشرطة والقضاء، بما في ذلك بعض القوانين والصكوك التي لم تعد سارية.
  4. "الأنشطة الاقتصادية" مع 4 أجزاء فرعية
  5. يشمل مصطلح "النقل" أحكامًا تتعلق بالنقل البري

السويد

تبنت الحكومة السويدية بعض القواعد الانتقالية لتسهيل إقامة المواطنين البريطانيين في السويد في حال الانسحاب دون اتفاق أو إذا تمت الموافقة على اتفاق بعد فوات الأوان لتطبيقه تشريعياً. وكانت معظم هذه القواعد سارية لمدة عام واحد. [ 104 ]

  • لم يكن المواطنون البريطانيون وأفراد أسرهم بحاجة إلى تصريح إقامة وعمل، وتم إعفاؤهم من رسوم الدراسة في الجامعات والكليات في السويد التي التحقوا بها عند خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وكان بإمكان الأطفال الذين ليس لديهم تصريح إقامة الاستمرار في الالتحاق بالمدارس السويدية.
  • كانت رخص القيادة البريطانية صالحة لسكان السويد لمدة عام واحد من تاريخ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ولكن لم يتم تضمين استبدالها برخصة قيادة سويدية، لذلك ينبغي على الناس القيام بذلك قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
  • كان بإمكان المواطنين السويديين المقيمين في المملكة المتحدة الحصول على معاشات تقاعدية وتغطية تكاليف الرعاية الصحية وغيرها من استحقاقات الضمان الاجتماعي من السويد خلال عام 2019.

استعدادات المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية

أعضاء الاتحاد الأوروبي (باللون الأزرق) ورابطة التجارة الحرة الأوروبية (باللون الأخضر)

ولأن "اتفاقية الانفصال بين المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية والمملكة المتحدة" لن تنطبق إلا إذا تم إبرام اتفاقية الانسحاب بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، [ 105 ] فقد تم الاتفاق أيضاً على اتفاقية عدم التوصل إلى اتفاق:

بحسب موقع الحكومة البريطانية (gov.uk)، فإن "اتفاقية حقوق المواطنين في حال عدم التوصل إلى اتفاق بين دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية" كانت اتفاقية حقوق المواطنين مع دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية لحماية حقوق المواطنين البريطانيين ومواطني دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية الذين اختاروا الإقامة في بلدان بعضهم البعض. وكان من المقرر أن تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ في حال عدم التوصل إلى اتفاق. [ 106 ]

كان الاسم الرسمي لهذه الاتفاقية هو "اتفاقية بشأن الترتيبات المتعلقة بحقوق المواطنين بين أيسلندا وإمارة ليختنشتاين ومملكة النرويج والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية في أعقاب انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي واتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية". [ 107 ]

مواقف الدول الأخرى بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق

الولايات المتحدة

حظي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق بدعم قوي من إدارة ترامب . [ 108 ] صرّح مستشار الأمن القومي الأمريكي ، جون بولتون، لرئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون، بأن الرئيس ترامب كان يرغب في رؤية خروج بريطاني ناجح من الاتحاد الأوروبي. [ 109 ] كما كان من الممكن أن يتيح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق فرصةً لتغيير موقف بريطانيا نحو القواعد الأمريكية بدلاً من قواعد الاتحاد الأوروبي. [ 110 ]

ومع ذلك، صرحت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي (زعيمة الأغلبية الديمقراطية في الكونغرس) بأن المجلس سيرفض التصديق على أي اتفاقية تجارة حرة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة إذا تعرضت استقرار اتفاقية الجمعة العظيمة للخطر. [ 111 ]

استقالت ألكسندرا هول هول ، مستشارة شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في السفارة البريطانية بواشنطن العاصمة ، لأنها شعرت بأنها طُلبت منها "ترويج أنصاف الحقائق نيابةً عن حكومة لا أثق بها". وصرحت هول هول قائلةً: "لقد ازداد استيائي من الطريقة التي حاول بها قادتنا السياسيون تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، مع تردد في معالجة التحديات والمفاضلات التي ينطوي عليها هذا الخروج بصدق، حتى مع مواطنينا؛ واستخدام حجج مضللة أو غير صادقة حول تداعيات الخيارات المختلفة المتاحة أمامنا؛ وبعض السلوكيات تجاه مؤسساتنا، والتي لو حدثت في بلد آخر، لكنا تلقينا، كدبلوماسيين، تعليماتٍ بتسجيل قلقنا على الأرجح". [ 112 ]

المفاوضات اللاحقة بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة

يُفترض عمومًا أن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي كانا يرغبان في التفاوض على اتفاقية تجارة حرة . وقد اعتقد دومينيك راب ، وزير الخارجية البريطاني ووزير الدولة الأول ، أن المملكة المتحدة ستكون في وضع أفضل للتفاوض على اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق. [ 113 ] إلا أن معهد الحكم خالف هذا الرأي، مشيرًا إلى أن المفاوضات في تلك الحالة لن تتم بموجب المادة 50، بل بموجب ترتيبات "الدول الثالثة" للاتحاد الأوروبي، والتي "تجري على أساس قانوني مختلف، وبإجراءات أكثر تعقيدًا، ومتطلبات تصديق أكثر صرامة، ومن المرجح أن تشمل التصديق في برلمانات جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة". [ 114 ] [ 115 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. حدود خاضعة للرقابة مع بنية تحتية مادية (الجمارك والشرطة وإجراءات الصحة والسلامة المهنية ) عند عدد محدود من نقاط العبور المعتمدة
  2. ومصادر أخرى. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]

مراجع

  1. بي بي سي. (2019). بريكست: دليل مبسط للمصطلحات الرئيسية (بي بي سي) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2019.
  2. «وزارة الدفاع تستضيف اجتماعًا للتخطيط لسيناريو الخروج من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق في ملجأ» . بي بي سي نيوز . ٢١ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٣٠ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٢ مارس ٢٠١٩ .
  3. 1 2 روينا ماسون (18 أغسطس 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: النقاط الرئيسية لتقرير عملية يلوهامر" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2019 .
  4. مجلس الاتحاد الأوروبي (29 أبريل 2021). "اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: المجلس يعتمد قرارًا بشأن إبرامها" . europa.eu (بيان صحفي).
  5. «بريكست: جون بيركو يقول إن للنواب رأياً في الخروج بدون اتفاق» . بي بي سي. ٢٨ مايو ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٦ يونيو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ مايو ٢٠١٩ .
  6. 1 2 رايت، أوليفر (25 يوليو 2019). "حكومة بوريس جونسون: ينتهي الخلاف بمنح غوف دورًا رئيسيًا في خطط خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة التايمز . مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2019 .
  7. ١ ٢ "المملكة المتحدة تُعزز خططها للخروج من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . سي إن بي سي. ٢٩ يوليو ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٧ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٦ أغسطس ٢٠١٩ .
  8. «مايكل غوف مُطالب بتسريع خطط خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . فايننشال تايمز . 25 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 16 أغسطس 2019 .
  9. دانيال بوفي (12 أغسطس/آب 2019). "دبلوماسيون بريطانيون ينسحبون من اجتماعات صنع القرار في الاتحاد الأوروبي خلال أيام" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 12 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس/آب 2019 .
  10. ماسون، روينا (14 أغسطس/آب 2019). "جونسون يتهم أعضاء البرلمان والاتحاد الأوروبي بـ"التعاون الكارثي" بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 14 أغسطس/آب 2019 .
  11. سبارو، أندرو (21 أغسطس 2019). "بريكست: أنجيلا ميركل تمنح بوريس جونسون 30 يومًا لإيجاد حل لآلية الضمان - أخبار مباشرة" . صحيفة الغارديان .
  12. ^ وكالة فرانس برس، مع (21 أغسطس 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. السيناريو المركزي هو عدم التوصل إلى اتفاق"، خلف الإليزيه" . غرب فرنسا (بالفرنسية).
  13. «يقول جونسون إن اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بات الآن "محفوفاً بالمخاطر" .» بي بي سي. ٢٥ أغسطس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٢٥ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٥ أغسطس ٢٠١٩ .
  14. بيتر ووكر (26 يوليو 2019). "المملكة المتحدة تتجه نحو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق مع رفض جونسون لاتفاقية الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2019 .
  15. قانون الاتحاد الأوروبي (الانسحاب) لعام 2018 (يوم الخروج) (التعديل) (رقم 3) اللوائح 2019 SI 2019 رقم 1423، 30 أكتوبر 2019.
  16. "مساهمة المملكة المتحدة في ميزانية الاتحاد الأوروبي" . برلمان المملكة المتحدة. 24 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2019 .
  17. 1 2 "الصحف" . بي بي سي/ميل أون صنداي/صنداي تايمز . 25 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2019 .
  18. تحليل وزارة الخزانة البريطانية: الأثر الاقتصادي طويل الأجل لعضوية الاتحاد الأوروبي والبدائل (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة. أبريل 2016. ص 7. ISBN  9781474130899تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 28 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2019 .
  19. إليوت، لاري (9 أبريل 2019). "صندوق النقد الدولي يقول إن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق يُنذر بركود اقتصادي لمدة عامين في المملكة المتحدة" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2019 .
  20. إليوت، لاري (18 يوليو 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيُغرق بريطانيا في ركود اقتصادي، بحسب مكتب مسؤولية الميزانية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2019 .
  21. "تحدي الجاذبية: نقد لتقديرات الأثر الاقتصادي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي | تبادل السياسات" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2019 .
  22. اقتصاديون مؤيدون لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: نقد (ملف PDF) . كلية لندن للاقتصاد. 2016. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 10 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2019 .
  23. «ستبقى لندن غنية حتى بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . مترو . 6 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2019 .
  24. «بريكست: قواعد جديدة قد تمنح مواطني الاتحاد الأوروبي الحق في البقاء لمدة ثلاث سنوات بعد احتمال عدم التوصل إلى اتفاق» . صحيفة الإندبندنت . 3 سبتمبر 2019. مؤرشف من الأصل في 21 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر 2019 .
  25. 1 2 جون كامبل (22 يناير 2019). "بريكست: ماذا يعني الخروج بدون اتفاق لاقتصاد أيرلندا الشمالية؟" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 14 أغسطس 2019 .
  26. ١ ٢ روري كارول وليزا أو كارول (٩ يوليو ٢٠١٩). "أيرلندا تحذر من أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق يمثل تهديدًا سياسيًا واقتصاديًا" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في ٢٠ يوليو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٥ أغسطس ٢٠١٩ .
  27. ثيو ليجيت (28 يوليو 2019). "مالك فوكسهول 'قد ينقل إنتاج أسترا من المملكة المتحدة'"" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2019 .
  28. «خسارة مصنع فوكسهول في ميناء إليسمير سيكون لها "تأثير كبير" على ويلز» . بي بي سي نيوز . 29 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2019 .
  29. روينا ماسون، بيتر ووكر، وليزا أوكارول (30 يوليو/تموز 2019). "جونسون يرفض الإفصاح عن تفاصيل خططه المتعلقة بالزراعة في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس/آب 2019 .
  30. رايت، أوليفر (31 يوليو 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: خطة بقيمة 500 مليون جنيه إسترليني لمساعدة المزارعين" . صحيفة التايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0140-0460 . تاريخ الاطلاع: 8 سبتمبر 2019 . 
  31. "فوائد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: ما هي الإيجابيات المحتملة ومدى احتمالية حدوثها فعلياً" . iNews. 8 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2019 .
  32. 1 2 3 4 5 "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: الرابحون والخاسرون في التجارة" . الأونكتاد . 9 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 23 يوليو 2019 .
  33. ^ “Pourquoi le Brexit sans Accord défendu par Bruce Johnson inquiète les pays africains (‘لماذا يزعج خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق، الذي دافع عنه بوريس جونسون، الدول الأفريقية‘)” (بالفرنسية). راديو فرنسا الدولي . 23 يوليو 2019 مؤرشفة من الأصلي في 23 يوليو 2019 . تم الاسترجاع في 23 يوليو 2019 .
  34. 1 2 أوكارول، ليزا (20 مارس 2019). "بدء تنفيذ خطط الطوارئ البريطانية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2019 . 
  35. شراير، راشيل؛ إيدجنجتون، توم (6 أغسطس 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: ما الذي تفعله حكومة المملكة المتحدة للاستعداد؟" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 15 أغسطس 2019 .
  36. أيلبه ريا (19 أغسطس 2019). "الحكومة أرسلت للتو معلومات سرية حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى الشخص الخطأ" . نيو ستيتسمان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2019 .
  37. "النقل - إرشادات الخروج من الاتحاد الأوروبي" . حكومة المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2019 .
  38. 1 2 3 "بريكست: 10 طرق قد تتأثر بها في حال عدم التوصل إلى اتفاق" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2019 .
  39. ١ ٢ مكتب التدقيق الوطني - أمانة الطوارئ المدنية بمكتب مجلس الوزراء (١٢ مارس ٢٠١٩). "استعدادات الطوارئ للخروج من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ١٥ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٦ مارس ٢٠١٩ .
  40. 1 2 مكتب التدقيق الوطني – المراقب المالي العام (19 يوليو 2018). "تقرير" (PDF) . وزارة النقل – حدود المملكة المتحدة: الاستعداد للخروج من الاتحاد الأوروبي.
  41. "بريكست وقطاع النقل البري في المملكة المتحدة - لا اتفاق، لا وظائف، لا غذاء" . جمعية النقل البري . 29 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2019 .
  42. جيرارد، برادلي (18 أغسطس 2017). "مع غياب خطة بديلة، فإن مخاطر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على قطاع الطيران مرتفعة للغاية" . صحيفة ديلي تلغراف . مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  43. "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: نتيجة المشرعين هي نتيجة جديدة سيئة" لرئيس مؤسسة روبرت شومان" . معلومات فرنسا (بالفرنسية). 10 يونيو 2017 أرشفة من الأصلي في 13 يونيو 2017 . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2017 . 
  44. «المملكة المتحدة ستسمح لشركات الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي بالتحليق في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، وستحافظ على قواعد السلامة الخاصة بالاتحاد الأوروبي» . رويترز . ٢٤ سبتمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١١ أكتوبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٨ أكتوبر ٢٠١٨ .
  45. «المملكة المتحدة والولايات المتحدة تتوصلان إلى اتفاقية أجواء مفتوحة لما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . فلايت جلوبال . مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2019.
  46. كلارك، أوليفر (3 ديسمبر 2018). "المملكة المتحدة وكندا تُبرمان اتفاقية الأجواء المفتوحة لما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . فلايت جلوبال . مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2019 .
  47. مكتب التدقيق الوطني – المراقب المالي العام (24 أكتوبر 2018). "تقرير" (ملف PDF) . حدود المملكة المتحدة: الاستعداد للخروج من الاتحاد الأوروبي.
  48. ١ ٢ ٣ مكتب التدقيق الوطني (فبراير ٢٠١٩). "مذكرة إلى لجنة الحسابات العامة بمجلس العموم" (ملف PDF) . حدود المملكة المتحدة: تحديث حول الاستعداد للخروج من الاتحاد الأوروبي.
  49. «يواجه مسافرو الأعمال البريطانيون تغييراً جذرياً بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . فايننشال تايمز . ١١ أغسطس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٢ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٢ أغسطس ٢٠١٩ .
  50. إيدجنجتون ، توم؛ شراير، راشيل (23 مارس 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: ما الذي تفعله حكومة المملكة المتحدة للاستعداد؟" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 23 مارس 2019.
  51. نيك هوبكنز (22 مارس 2019). "وثيقة سرية من مكتب مجلس الوزراء تكشف عن تخطيط فوضوي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشفة من الأصل في 23 مارس 2019.
  52. "تداول الكهرباء في حال عدم التوصل إلى اتفاق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية. في حال عدم التوصل إلى اتفاق. مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أبريل 2019 .
  53. "السياسة المشتركة للمصايد" . معهد الحكومة . 17 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2019 .
  54. آريس، إيلينا (6 مارس 2019). "مصايد الأسماك وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2019 .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  55. 1 2 3 4 مكتب التدقيق الوطني - المراقب العام والمراجع (12 سبتمبر 2018). "تقرير" (PDF) . وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية - التقدم المحرز في تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
  56. رانكين، جينيفر (5 أبريل 2019). "الاتحاد الأوروبي يؤكد رغبته في اتفاقية صيد قصيرة الأجل مع المملكة المتحدة" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2019 . 
  57. هوكر، لوك (17 يوليو 2019). "خلاف الاتحاد الأوروبي حول الصيد: فرنسا بقيادة ماكرون ستواصل استغلال المياه البريطانية حتى بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . ديلي إكسبريس . مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أغسطس 2019 .
  58. إسلام، فيصل (19 أغسطس 2019). "تحذير بشأن معايير وجبات الغداء المدرسية في ظل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2019 .
  59. «ورقة سياسات: حقوق المواطنين - مواطنو الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة ومواطنو المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي. مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 6 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليها بتاريخ 26 مارس 2019 .
  60. "حقوق مواطني المملكة المتحدة المقيمين في الاتحاد الأوروبي في حالة عدم التوصل إلى اتفاق"( ملف PDF) . الاتحاد الأوروبي. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 26 مارس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2019 .
  61. ^ "تهديد بوريس جونسون بالتعامل مع حرية تداول الأشخاص" . RTL.fr (بالفرنسية). 19 أغسطس 2019.
  62. "بريكست: قواعد الهجرة في الاتحاد الأوروبي ستنتهي مباشرة بعد الخروج بدون اتفاق"" . بي بي سي. 19 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019. تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2019. "
  63. دود، فيكرام (11 فبراير 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيجعل بريطانيا أقل أمانًا، بحسب قائد الشرطة" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2019 .
  64. دود، فيكرام (3 أبريل 2019). "الشرطة تحشد 10000 ضابط استعدادًا لاضطرابات محتملة في حال عدم التوصل إلى اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019 .
  65. جونز، هيو (29 مارس 2019). "بريطانيا تمنح بنوك الاتحاد الأوروبي مزيدًا من الوقت للاستعداد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2018 .
  66. 1 2 "توضيح بشأن الحاجة إلى البطاقات الخضراء" . وزارة النقل والسياحة والرياضة (بيان صحفي). 6 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2019.
  67. آرتشر، بيمبي (28 سبتمبر 2018). "أكثر من 45 مليون مركبة تعبر الحدود بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا سنويًا" . صحيفة آيريش نيوز . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 23 يوليو 2019 .
  68. 1 2 إلغوت، جيسيكا (8 أبريل 2019). "تحذير للوزراء بشأن الطائرات والقوات في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019 .
  69. «الخروج من الاتحاد الأوروبي: تجنب إقامة حدود فعلية في أيرلندا الشمالية في حال عدم التوصل إلى اتفاق» . حكومة المملكة المتحدة. 2 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2019 .
  70. "خطط الخروج بدون اتفاق هي محاولة "لكسر وحدة الاتحاد الأوروبي"" . بي بي سي. 13 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019 .
  71. أو كارول، ليزا؛ بوفي، دانيال (13 مارس 2019). "المملكة المتحدة ستخفض معظم الرسوم الجمركية إلى الصفر في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2019 .
  72. ساندفورد، أليستير (13 مارس 2019). "خطة المملكة المتحدة لإلغاء الرسوم الجمركية في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق لن تستثني بعض واردات الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . Euronews.com . مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2019 .
  73. ديفيد يونغ وأندرو وودكوك، وكالة الصحافة (14 مارس 1999). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: الحكومة البريطانية تؤكد عدم فرض أي رسوم جمركية على البضائع المتجهة شمالاً عبر الحدود" . صحيفة "ذا آيريش نيوز" . تاريخ الاطلاع: 14 مارس 2019 .
  74. ماكورماك، جاين (14 مارس 2019). "هل تنتهك خطة تعريفات أيرلندا الشمالية قانون منظمة التجارة العالمية؟" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2019 .
  75. "نظام الرسوم المقترح 'يخالف قواعد منظمة التجارة العالمية'"" . Irish Examiner . 14 مارس 2019.
  76. "جون داونينج: الاتحاد الأوروبي يضع بريطانيا في مكانها برسالتين صريحتين للغاية"" . صحيفة الإيرلندية المستقلة . 14 مارس 2019.
  77. «الاتحاد الأوروبي سيطبق التعريفات الجمركية العادية على التجارة مع المملكة المتحدة في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . رويترز . ١٣ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٢٩ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٨ أبريل ٢٠١٩ .
  78. "الاتحاد الأوروبي يقول إن خطة بريطانيا لفرض تعريفات جمركية على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق "غير قانونية"« . صحيفة الإندبندنت . 15 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2019. »
  79. 1 2 كامبل، جون (6 أغسطس 2019). "ماذا قد يعني عدم التوصل إلى اتفاق بالنسبة للحدود الأيرلندية؟" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2019. تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2019 .
  80. سانشيز، ألفارو. “برلمان الاتحاد الأوروبي يدفع المفاوض البريطاني بشأن نزاع” مستعمرة “جبل طارق” . الباييس . مؤرشفة من الأصلي في 2 أبريل 2019 . تم الاسترجاع في 2 أبريل 2019 .
  81. بانكال، أليستير (25 يناير 2019). "سيستغرق الأمن القومي سنوات لإعادة بنائه في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . سكاي . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2019 .
  82. "خطة لإجلاء الملكة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة التايمز . 3 فبراير 2019.
  83. «نُشر نظام تعريفات جمركية مؤقت لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . حكومة المملكة المتحدة. ١٣ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٢٩ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٠ يوليو ٢٠١٩ .
  84. «معظم الواردات معفاة من الرسوم الجمركية في حال عدم التوصل إلى اتفاق» . ١٣ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٠ يوليو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٠ يوليو ٢٠١٩ .
  85. ١ ٢ فيصل إسلام (٢٢ يوليو ٢٠١٩). "ماذا حدث لحلم التجارة الحرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في ٢٤ يوليو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٥ يوليو ٢٠١٩ .
  86. غايونكورت، سالي (21 مارس 2019). "عملية يلوهامر: ما هي خطط الحكومة الطارئة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق، وكيف ستعمل؟" . inews.co.uk . مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2019.
  87. "مواد ترويجية - موارد الاتصال" . مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2018 .
  88. "سحب قواعد المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن أسماء نطاقات .eu" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2019 .
  89. «تعديلات على قانون حماية البيانات في المملكة المتحدة في حال خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق في 29 مارس 2019» . وزارة الرقمية والثقافة والإعلام والرياضة. 13 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 26 مارس 2019 .
  90. وود، فنسنت (13 يوليو 2019). "ما هي اتفاقية الجات 24: ما هو بند منظمة التجارة العالمية الذي كان محور استجواب أندرو نيل لبوريس جونسون؟" . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2019 .
  91. موريس، كريس (24 يونيو 2019). "اتفاقية جات 24: هل ستساعد قاعدة تجارية غامضة في تجنب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق؟" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2019 .
  92. 1 2 "الأخبار اليومية - 25/03/2019" . قاعدة بيانات البيانات الصحفية للمفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2019.
  93. 1 2 3 4 5 "فرنسا والاتحاد الأوروبي يستعدان" brexit.gouv.fr ( بالفرنسية). مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2019 .
  94. 1 2 "عواقب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بلا اتفاق دقيقة | مختصر" . L'Antenne – Les Transports et la Logisticique au quotidien (بالفرنسية).
  95. "معلومات فنية حول الحواجز التقنية أمام التجارة" . منظمة التجارة العالمية .انظر القسم "عدم التمييز والمعاملة الوطنية"
  96. 1 2 3 4 5 "دليل للمغتربين حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: ماذا سيعني؟" . إكسباتيكا . مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 15 أغسطس 2019 .
  97. 1 2 3 أو كارول، ليزا (15 يناير 2019). "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق: بولندا وجمهورية التشيك ستسمحان للبريطانيين بالبقاء إذا خرجت المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 14 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 15 أغسطس 2019 .
  98. 1 2 3 "بريكست: ما الذي تفعله دول الاتحاد الأوروبي للاستعداد لعدم التوصل إلى اتفاق؟" . بي بي سي نيوز . 9 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2019 .
  99. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ " السلطات الفرنسية تستعد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي " ( بالفرنسية). حكومة فرنسا . أبريل ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٢ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٢ أغسطس ٢٠١٩ .
  100. كامبوريس، نيك (24 يوليو 2019). "عقد اجتماع خاص مع استعداد اليونان لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق " . GreekReporter.com . مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2019 .
  101. 1 2 3 رايت، أوليفر (22 يوليو 2019). "الاتحاد الأوروبي يُعد حزمة مساعدات ضخمة لأيرلندا" . صحيفة التايمز . مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 23 يوليو 2019 .
  102. كلارك، فيفيان (21 مارس 2019). "رئيس ميناء دبلن يدافع عن قرار خفض عدد السفن السياحية" . BreakingNews.ie . مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2019 .
  103. «المرسوم الملكي رقم 5/2019، الصادر في 1 مارس، باعتماد تدابير التخطيط للطوارئ استعدادًا لانسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي دون إبرام الاتفاقية المنصوص عليها في المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . الحكومة الإسبانية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2019 .
  104. ^ "Regeländringar för att hantera brexit" . مؤرشفة من الأصلي في 31 مارس 2019 . تم الاسترجاع في 19 أبريل 2020 .
  105. «دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية والمملكة المتحدة تتعهد بتوقيع اتفاقية لحماية حقوق المواطنين في حال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق | رابطة التجارة الحرة الأوروبية» . efta.int . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2019 .
  106. "اتفاقية حقوق المواطنين في حال عدم التوصل إلى اتفاق بين المنطقة الاقتصادية الأوروبية ورابطة التجارة الحرة الأوروبية" . حكومة المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2019 .
  107. "اتفاقية عدم التوصل إلى اتفاق" (ملف PDF) . efta.int . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 15 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2019 .
  108. غابي هينسليف (13 أغسطس 2019). "بالطبع تدعم الولايات المتحدة عدم التوصل إلى اتفاق - فهذا يجعل بريطانيا دولة هامشية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس 2019 .
  109. «بولتون، مستشار ترامب: ستدعم الولايات المتحدة بحماس خيار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق» . سي إن بي سي. ١٣ أغسطس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٣ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٣ أغسطس ٢٠١٩ .
  110. "وثائق اتفاقية التجارة الأمريكية تكشف ضعف بريطانيا في مرحلة خروجها من الاتحاد الأوروبي" . ذا كونفرسيشن . ١٢ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٣ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٣ أغسطس ٢٠١٩ .
  111. جوليان بورجر (31 يوليو/تموز 2019). "سياسيون أمريكيون: سنعرقل اتفاقية التجارة إذا هدد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي فتح الحدود الأيرلندية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس/آب 2019 .
  112. بورجر، جوليان (6 ديسمبر 2019). "دبلوماسية بريطانية في الولايات المتحدة تستقيل قائلةً إنها لا تستطيع "ترويج أنصاف الحقائق" بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 12 مايو 2025 . 
  113. نديم بادشاه (29 يوليو 2019). "راب: ستكون المملكة المتحدة قادرة على التفاوض مع الاتحاد الأوروبي بشكل أفضل بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 29 يوليو 2019 .
  114. جو أوين؛ مادي ثيمونت جاك؛ جيل روتر (28 يوليو 2019). "الاستعداد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: بدون اتفاق" (ملف PDF) . معهد الحكومة . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 29 يوليو 2019 .
  115. ليزا أوكارول؛ روينا ماسون (28 يوليو 2019). "جونسون مُنِحَ تحذيراً بأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق سيُقوِّض خطط السياسة الداخلية. معهد الحكومة يُنبِّه رئيس الوزراء إلى أنه "لا يوجد شيء اسمه خروج مُدار بدون اتفاق".« . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2019 .