مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

بين عامي 2017 و2019، تفاوض ممثلو المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على شروط خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) . وجاءت هذه المفاوضات عقب قرار برلمان المملكة المتحدة بتفعيل المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، والذي جاء بدوره عقب استفتاء المملكة المتحدة على عضوية الاتحاد الأوروبي في 23 يونيو 2016، حيث صوت 52% من الناخبين لصالح الخروج.

بدأت فترة التفاوض في 29 مارس 2017، عندما قدمت المملكة المتحدة إشعار الانسحاب بموجب المادة 50. وكان من المقرر أن يتم الانسحاب في 29 مارس 2019، أي بعد عامين من تاريخ الإخطار كما هو محدد في المادة 50.

بدأت المفاوضات رسمياً في 19 يونيو 2017 عندما التقى ديفيد ديفيس ، وزير الدولة البريطاني لشؤون الخروج من الاتحاد الأوروبي ، بميشيل بارنييه ، كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي. [ 2 ] وبدأوا مناقشة اتفاقية الانسحاب ، التي تضمنت بنوداً لفترة انتقالية ومخططاً لأهداف العلاقة المستقبلية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.

في مارس وأبريل 2019، اتفقت رئيسة وزراء المملكة المتحدة تيريزا ماي والمجلس الأوروبي على نقل تاريخ خروج المملكة المتحدة إلى 31 أكتوبر 2019. [ 3 ] [ 4 ]

استقالت ماي من منصبها كزعيمة لحزب المحافظين الحاكم في 7 يونيو/حزيران 2019، [ 5 ] وفي 23 يوليو/تموز، انتُخب بوريس جونسون خلفًا لها. [ 6 ] واتفقت حكومة جونسون والاتحاد الأوروبي على استئناف الاجتماعات الدورية لمناقشة اتفاقية الانسحاب في 28 أغسطس/آب 2019، [ 7 ] لكن المملكة المتحدة اشترطت إلغاء بند الضمان الأيرلندي ، وهو ما رفضه الاتحاد الأوروبي. [ 8 ] [ 9 ]

في أكتوبر/تشرين الأول 2019، عقب محادثات ثنائية بين جونسون وليو فارادكار (رئيس الوزراء الأيرلندي)، [ 10 ] اتفقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على اتفاقية منقحة حلت محل بند الضمان . وبموجب بروتوكول أيرلندا الشمالية الجديد ، سيتم إخراج المملكة المتحدة بأكملها من الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي كإقليم جمركي واحد. وستُدرج أيرلندا الشمالية في أي اتفاقيات تجارية مستقبلية للمملكة المتحدة ، لكنها ستظل نقطة دخول إلى الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي، مما يُنشئ حدودًا جمركية بحكم الأمر الواقع بين أيرلندا الشمالية وبريطانيا العظمى. وبعد الانتخابات العامة في المملكة المتحدة عام 2019 ، والتي أسفرت عن فوز حزب المحافظين بالأغلبية، اجتاز مشروع قانون اتفاقية الانسحاب ومقترحه البرنامجي القراءة الأولى في مجلس العموم .

تم التصديق على الاتفاقية من قبل المملكة المتحدة في 23 يناير 2020، [ 11 ] ومن قبل الاتحاد الأوروبي في 29 يناير 2020، [ 12 ] مما يؤكد وجود اتفاقية انسحاب عندما غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في 31 يناير 2020 كما هو مخطط له.

أعقب الانسحاب مفاوضات تجارية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ، والتي أسفرت عن اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، والتي تم توقيعها في 30 ديسمبر 2020.

خلفية

الانتخابات العامة في المملكة المتحدة لعام 2015

في بيانها الانتخابي للانتخابات العامة في المملكة المتحدة في مايو 2015 ، وعد حزب المحافظين بالدعوة إلى استفتاء على عضوية الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية عام 2017. [ 13 ] [ 14 ]

أسفر الاستفتاء الذي أجري في 23 يونيو 2016 عن أغلبية 51.9% لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي . [ 15 ]

الأعمال التحضيرية والنوايا

ووفقًا لما ذكره البرلمان الأوروبي في مارس 2017، "في الوقت الحالي، يبدو أن لدى الجانبين وجهات نظر مختلفة بشأن تسلسل ونطاق المفاوضات، ولا سيما التداخل بين اتفاقية الانسحاب وهيكل العلاقات المستقبلية، وقد يكون هذا الاختلاف بحد ذاته أحد التحديات الرئيسية الأولى التي يجب التغلب عليها." [ 16 ]

مفاوضات المملكة المتحدة

كانت وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي مسؤولة في الأصل عن الإشراف على مفاوضات الخروج من الاتحاد الأوروبي وتحديد العلاقة المستقبلية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. وتولى هذا الدور لاحقاً أولي روبنز ، ثم اللورد ديفيد فروست ، اللذان كانا يرفعان تقاريرهما إلى رئيس الوزراء ومكتب مجلس الوزراء .

مفاوضات اتفاقية الانسحاب الأصلية (نوفمبر 2018)

مفاوضات اتفاقية الانسحاب المعدلة (أكتوبر 2019)

الدعاء بموجب المادة 50

تم تحديد المبادئ المقترحة من قبل المملكة المتحدة في الإخطار الوارد في المادة 50:

  • مناقشات بناءة
  • المواطنون أولاً
  • اتفاقية شاملة
  • تقليل الاضطراب
  • وظيفة في أيرلندا/أيرلندا الشمالية
  • محادثات فنية حول السياسة التفصيلية
  • العمل معًا على القيم الأوروبية [ 17 ]

تم تسليم خطاب الإخطار الرسمي من رئيس الوزراء في بروكسل بتاريخ 29 مارس/آذار 2017. [ 18 ] وتضمن الانسحاب من الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية . وأقر الخطاب بأن عواقب خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي تشمل فقدان النفوذ على القواعد التي تؤثر على الاقتصاد الأوروبي، والتزام الشركات البريطانية العاملة في الاتحاد الأوروبي بالقواعد التي وافقت عليها مؤسسات لم تعد المملكة المتحدة جزءًا منها. واقترح الخطاب الاتفاق على سبعة مبادئ لإدارة مفاوضات الانسحاب، وهي:

  1. التفاعل مع بعضنا البعض بشكل بنّاء ومحترم، بروح التعاون الصادق .
  2. بهدف التوصل إلى اتفاق مبكر بشأن حقوق العديد من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة، والمواطنين البريطانيين المقيمين في أماكن أخرى في الاتحاد الأوروبي.
  3. العمل على تأمين اتفاق شامل، يشمل التعاون الاقتصادي والأمني، والاتفاق على شروط الشراكة المستقبلية للمملكة المتحدة إلى جانب شروط انسحابها من الاتحاد الأوروبي.
  4. العمل معًا لتقليل الاضطرابات ومنح أكبر قدر ممكن من اليقين، مما يسمح للأفراد والشركات في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بالاستفادة من فترات التنفيذ للتكيف بطريقة منظمة مع الترتيبات الجديدة.
  5. وعلى وجه الخصوص، إيلاء الاهتمام للعلاقة الفريدة بين المملكة المتحدة وجمهورية أيرلندا وأهمية عملية السلام في أيرلندا الشمالية.
  6. بدء المحادثات الفنية حول مجالات السياسة التفصيلية في أقرب وقت ممكن، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة التي تغطي القطاعات الحيوية للاقتصادات المرتبطة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، مثل الخدمات المالية وصناعات الشبكات.
  7. مواصلة العمل معاً لتعزيز وحماية القيم الليبرالية والديمقراطية المشتركة لأوروبا، لضمان بقاء أوروبا قادرة على القيادة في العالم، ونشر قيمها والدفاع عن نفسها ضد التهديدات الأمنية.

دور دول المملكة المتحدة

أعرب المحامي الدستوري والقاضي المتقاعد في المحكمة العليا الألمانية، أودو دي فابيو، عن رأيه بأن إجراء مفاوضات منفصلة مع مؤسسات الاتحاد الأوروبي من قبل اسكتلندا أو أيرلندا الشمالية سيشكل انتهاكاً لمعاهدة لشبونة، التي تنص صراحةً على حماية سلامة الدولة العضو. [ 19 ]

الانتخابات العامة في المملكة المتحدة

تأجل بدء المفاوضات إلى ما بعد الانتخابات العامة في المملكة المتحدة ، التي جرت في 8 يونيو 2017. [ 20 ] صرّح أنطونيو تاجاني ، في 20 أبريل، قائلاً: "كان من شأن الانتخابات المبكرة أن تُحقق الاستقرار في المملكة المتحدة، وهو ما كان سيُفيد المفاوضات". [ 21 ] في نهاية المطاف، أسفرت الانتخابات عن برلمان مُعلق ، مما قلّل من هامش المناورة المتاح لرئيسة الوزراء؛ لا سيما فيما يتعلق بمسألة الحدود الأيرلندية، نظراً لاعتمادها على اتفاقية الثقة والدعم مع الحزب الوحدوي الديمقراطي في أيرلندا الشمالية .

مفاوضات الاتحاد الأوروبي الـ 27

عقب إخطار المملكة المتحدة بموجب المادة 50، أُرسلت مسودة المبادئ التوجيهية للمفاوضات إلى وفود الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء الـ 27 الأخرى (الاتحاد الأوروبي 27). وتنص المسودة، التي أعدها رئيس المجلس الأوروبي ، على أن المبادئ التوجيهية تحدد إطار المفاوضات بموجب المادة 50، وتوضح المواقف والمبادئ العامة التي سيتبناها الاتحاد طوال فترة المفاوضات. وتؤكد المسودة أن الهدف العام للاتحاد في المفاوضات هو الحفاظ على مصالحه ومصالح دوله الأعضاء ومواطنيه وشركاته، وأنه، تحقيقًا لمصلحة الطرفين، سيعمل الاتحاد بشكل بنّاء طوال المفاوضات، وسيسعى جاهدًا للتوصل إلى اتفاق. وتحدد المسودة مبدأين أساسيين:

  1. سيواصل المجلس الأوروبي العمل وفقًا للمبادئ الواردة في بيان رؤساء الدول والحكومات ورؤساء المجلس الأوروبي والمفوضية الأوروبية الصادر في 29 يونيو/حزيران 2016. ويؤكد مجددًا رغبته في أن تكون المملكة المتحدة شريكًا وثيقًا في المستقبل. كما يؤكد مجددًا على ضرورة أن يقوم أي اتفاق مع المملكة المتحدة على توازن الحقوق والالتزامات، وأن يضمن تكافؤ الفرص. إن الحفاظ على وحدة السوق الأوروبية الموحدة يستبعد المشاركة القائمة على نهج قطاعي. فلا يمكن لدولة غير عضو في الاتحاد لا تلتزم بالالتزامات نفسها التي تلتزم بها الدول الأعضاء أن تتمتع بالحقوق نفسها أو المزايا نفسها. وفي هذا السياق، يرحب المجلس الأوروبي باعتراف الحكومة البريطانية بأن الحريات الأربع للسوق الموحدة غير قابلة للتجزئة، ولا مجال لانتقاء ما يناسبها.
  2. ستُجرى المفاوضات بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي كحزمة واحدة. وانطلاقًا من مبدأ عدم الاتفاق على أي شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء، لا يمكن تسوية البنود الفردية بشكل منفصل. وسيتعامل الاتحاد مع المفاوضات بمواقف موحدة، وسيتواصل مع المملكة المتحدة حصريًا عبر القنوات المحددة في هذه المبادئ التوجيهية وتوجيهات التفاوض. ولضمان عدم تقويض موقف الاتحاد، لن تُجرى مفاوضات منفصلة بين الدول الأعضاء والمملكة المتحدة بشأن مسائل انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد. [ 23 ]

ووفقًا للبرلمان الأوروبي، يجب أن تدخل اتفاقية الانسحاب وأي ترتيبات انتقالية محتملة حيز التنفيذ "قبل انتخابات البرلمان الأوروبي في مايو 2019 بوقت كافٍ"، ويجب أن تركز المفاوضات على: [ 24 ]

  • الوضع القانوني لمواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين أو الذين عاشوا في المملكة المتحدة، ومواطني المملكة المتحدة المقيمين أو الذين عاشوا في دول أعضاء أخرى، بالإضافة إلى أحكام أخرى تتعلق بحقوقهم؛
  • تسوية الالتزامات المالية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي؛
  • الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي؛
  • توضيح وضع الالتزامات الدولية للمملكة المتحدة التي اتخذتها بصفتها عضواً في الاتحاد الأوروبي، بالنظر إلى أن الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة عضواً سيكون الخلف القانوني للاتحاد الأوروبي المكون من 28 دولة عضواً؛
  • اليقين القانوني للكيانات القانونية، بما في ذلك الشركات؛
  • تعيين محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي كسلطة مختصة بتفسير وإنفاذ اتفاقية الانسحاب.

في 18 أبريل 2017، صرّح متحدث باسم دونالد توسك قائلاً: "نتوقع أن يعتمد المجلس الأوروبي مبادئ توجيهية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 29 أبريل، وبعد ذلك، ستكون توجيهات مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي جاهزة في 22 مايو". [ 25 ] وفي 29 أبريل، أقرّت دول الاتحاد الأوروبي الـ27 بالإجماع مسودة المبادئ التوجيهية دون أي نقاش. [ 26 ]

في خطاب ألقاه أمام جلسة عامة للجنة الأقاليم الأوروبية في بروكسل في 22 مارس 2017، قال بارنييه، بصفته كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي لإعداد وإدارة المفاوضات، إن الاتحاد الأوروبي يريد النجاح من خلال التوصل إلى اتفاق مع البريطانيين، وليس ضدهم. [ 27 ]

في 22 مايو، وبعد موافقة المجلس الأوروبي على توجيهات التفاوض التي اعتمدتها دول الاتحاد الأوروبي الـ27 بأغلبية قوية مؤهلة ، أذن المجلس للمفوضية بفتح مناقشات المادة 50 مع المملكة المتحدة، وتعيين ميشيل بارنييه مفاوضًا. كما أكد المجلس أن جميع جداول الأعمال وأوراق موقف الاتحاد الأوروبي والوثائق غير الرسمية ومقترحات نصوص الاتحاد الأوروبي ستُنشر للجمهور على الإنترنت . [ 28 ]

منظمة حكومية دولية

تشمل المنظمات الحكومية الدولية الأخرى المعنية بدراسة حالة عدم اليقين بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي منظمة التجارة العالمية والاتحاد الدولي للنقل الجوي (إياتا). ويتوقع الاتحاد الدولي للنقل الجوي التوصل إلى اتفاق لتجنب أي اضطرابات. [ 29 ]

المراحل

تتضمن إرشادات الاتحاد الأوروبي (EU27) ما يلي:

  • الاتفاق على ما يسمى " فاتورة الطلاق "؛
  • اتفاقية بشأن حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة؛
  • اتفاق بشأن الحدود بين أيرلندا الشمالية والجمهورية خلال مرحلة الانسحاب. [ 26 ]

كان من المقرر أن تبدأ المرحلة الثانية، التي تغطي العلاقة بين دول الاتحاد الأوروبي الـ27 والمملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، "فور أن يقرر المجلس الأوروبي إحراز تقدم كافٍ في المرحلة الأولى نحو التوصل إلى اتفاق مُرضٍ بشأن ترتيبات الانسحاب المنظم". [ 30 ] وكانت أقرب فرصة لاتخاذ هذا القرار في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2017، خلال قمة قادة الاتحاد الأوروبي. [ 31 ] مع أنه تم الاتفاق في ذلك الاجتماع على بدء المفاوضات خلال اجتماع ديسمبر/كانون الأول. [ 32 ]

سياسة التفاوض

ندرك مدى أهمية توفير أكبر قدر ممكن من اليقين لقطاع الأعمال والقطاع العام والجمهور. لذا، قبل المفاوضات وخلالها، سنحرص على توفير اليقين حيثما أمكننا ذلك. وسنقدم أكبر قدر ممكن من المعلومات دون المساس بالمصلحة الوطنية.

— "خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وشراكتها الجديدة معه" (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . فبراير 2017. ص 9. 

قد تظهر بعض آثار الانسحاب البريطاني قبل أن تُنهي المملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي الـ 27 مفاوضات المادة 50، نتيجةً للسياسات القائمة عند بدء المفاوضات، أو نتيجةً لتغيير في السياسة لاحقًا. في البداية، تشمل الأحكام السياسية الملزمة للاتحاد الأوروبي المبادئ والتطلعات والأهداف المنصوص عليها في ديباجة معاهدة الاتحاد الأوروبي [ 33 ] وموادها [ 34 ] .

تنص المادة 3 على تعزيز "التقدم العلمي والتكنولوجي" في سياق تحكمه "أهداف الاتحاد المتمثلة في تعزيز السلام وقيمه ورفاهية شعوبه"، وسوق الاتحاد الداخلية التي تعمل "من أجل التنمية المستدامة لأوروبا على أساس النمو الاقتصادي المتوازن واستقرار الأسعار، واقتصاد السوق الاجتماعي عالي التنافسية ، بهدف تحقيق التوظيف الكامل والتقدم الاجتماعي"، والشرط القائل بأن "يسعى الاتحاد إلى تحقيق أهدافه بالوسائل المناسبة التي تتناسب مع الاختصاصات الممنوحة له في المعاهدات".

تنص المادة 4 على أن "الاختصاصات التي لم تُمنح للاتحاد في المعاهدات تبقى مع الدول الأعضاء".

تشمل السياسات المذكورة في الديباجة ما يلي:

  • تحقيق تعزيز وتقارب اقتصادات الدول الأعضاء وإقامة اتحاد اقتصادي ونقدي يشمل عملة موحدة ومستقرة.
  • تعزيز التقدم الاقتصادي والاجتماعي لشعوبهم، مع مراعاة مبدأ التنمية المستدامة وفي سياق إنجاز السوق الداخلية وتعزيز التماسك وحماية البيئة، وتنفيذ سياسات تضمن أن يصاحب التقدم في التكامل الاقتصادي تقدم موازٍ في المجالات الأخرى.
  • إرساء نظام الجنسية المشتركة بين مواطني بلدانهم،
  • تطبيق سياسة خارجية وأمنية مشتركة، بما في ذلك الصياغة التدريجية لسياسة دفاعية مشتركة، وبالتالي تعزيز الهوية الأوروبية واستقلالها من أجل تعزيز السلام والأمن والتقدم في أوروبا والعالم.
  • تيسير حرية تنقل الأشخاص ، مع ضمان سلامة وأمن شعوبهم، من خلال إنشاء منطقة للحرية والأمن والعدالة.
  • مواصلة عملية إنشاء اتحاد أوثق بين شعوب أوروبا، حيث يتم اتخاذ القرارات بأقرب ما يمكن إلى المواطن وفقاً لمبدأ التبعية.

تم توضيح السياسة البريطانية في ورقة بيضاء نُشرت في فبراير 2017 بعنوان: خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وشراكتها الجديدة معه . [ 35 ] وقد حددت الورقة البيضاء سياسة التفاوض البريطانية في اثني عشر مبدأً توجيهيًا:

  1. توفير اليقين والوضوح، بما في ذلك "مشروع قانون الإلغاء الكبير" لإزالة قانون الجماعات الأوروبية لعام 1972 من كتاب القوانين وتحويل قانون الاتحاد الأوروبي الحالي إلى قانون محلي.
  2. السيطرة على كتاب القوانين البريطانية وإنهاء اختصاص محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة.
  3. تعزيز وحدة جميع أجزاء المملكة والالتزام الكامل باتفاقية بلفاست وخلفائها.
  4. العمل على تقديم حل عملي يسمح بالحفاظ على منطقة السفر المشتركة مع حماية سلامة نظام الهجرة البريطاني، والذي يحمي العلاقات القوية مع أيرلندا.
  5. التحكم في عدد مواطني الاتحاد الأوروبي القادمين إلى المملكة المتحدة.
  6. ضمان وضع مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون بالفعل في المملكة المتحدة، ووضع المواطنين البريطانيين في الدول الأعضاء الأخرى.
  7. حماية وتعزيز حقوق العمال القائمة.
  8. إقامة شراكة جديدة مع الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك اتفاقية تجارة حرة واسعة النطاق، والسعي إلى اتفاقية جمركية جديدة ذات منفعة متبادلة مع الاتحاد الأوروبي.
  9. إقامة علاقات تجارية حرة في جميع أنحاء العالم.
  10. البقاء في طليعة العلوم والابتكار والسعي إلى استمرار التعاون الوثيق مع الشركاء الأوروبيين للمملكة المتحدة.
  11. مواصلة العمل مع الاتحاد الأوروبي للحفاظ على الأمن الأوروبي، ومكافحة الإرهاب، ودعم العدالة في جميع أنحاء أوروبا.
  12. السعي إلى عملية تنفيذ تدريجية، حيث تستعد مؤسسات المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء المتبقية في الاتحاد الأوروبي للترتيبات الجديدة.

فعاليات ما قبل التفاوض

في 28 يونيو/حزيران 2016، بعد خمسة أيام من الاستفتاء، أبلغت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل البرلمان الألماني بموقف المفاوضات المتفق عليه مع الاتحاد الأوروبي: لا يمكن للمملكة المتحدة البقاء في السوق الأوروبية الموحدة إلا إذا قبلت شروطها الأربعة (حرية حركة السلع ورؤوس الأموال والخدمات والعمالة). وبينما توقعت أن تظل المملكة المتحدة شريكًا مهمًا في حلف الناتو، فإن أولوية الاتحاد الأوروبي هي الوحدة والحفاظ على الذات. وحذرت المملكة المتحدة من خداع نفسها. [ 36 ] وفي اليوم التالي، أكد توسك أنه لن يُسمح للمملكة المتحدة بالانضمام إلى السوق الأوروبية الموحدة إلا إذا قبلت حرياتها الأربع. [ 37 ]

في المقابل، أكدت رئيسة الوزراء تيريزا ماي، خلال مؤتمر حزبها في أكتوبر/تشرين الأول 2016، أن إنهاء ولاية قانون الاتحاد الأوروبي وحرية التنقل من أوروبا يمثلان أولويات. وأعربت عن رغبتها في "منح الشركات البريطانية أقصى قدر من الحرية للتجارة والعمل في السوق الموحدة، والسماح للشركات الأوروبية بفعل الشيء نفسه هنا"، ولكن ليس على حساب فقدان السيادة. [ 38 ] [ 39 ]

وقالت المفوضية الأوروبية إنها لن تبدأ أي مفاوضات قبل أن تلجأ المملكة المتحدة رسمياً إلى المادة 50. [ 40 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2016، اقترحت ماي أن تضمن بريطانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى حقوق الإقامة لـ 3.3 مليون مواطن من الاتحاد الأوروبي المقيمين في بريطانيا، و1.2 مليون مواطن بريطاني يعيشون في القارة الأوروبية، [ ب ] وذلك لتجنب التفاوض على مصيرهم خلال مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 41 ] ورغم الموافقة المبدئية من أغلبية دول الاتحاد الأوروبي، إلا أن رئيس المجلس الأوروبي توسك والمستشارة الألمانية ميركل عارضا اقتراح ماي. [ 42 ]

في يناير/كانون الثاني 2017، عرضت رئيسة الوزراء اثني عشر هدفًا تفاوضيًا، وأكدت أن الحكومة البريطانية لن تسعى إلى عضوية دائمة في السوق الموحدة . [ 43 ] كما دعت إلى إنهاء اختصاص محكمة العدل الأوروبية، وإبرام اتفاقية جمركية جديدة تستثني التعريفة الخارجية المشتركة والسياسة التجارية المشتركة للاتحاد الأوروبي ، وإنهاء حرية تنقل الأفراد ، والتعاون في مكافحة الجريمة والإرهاب، والتعاون في مجالات العلوم والتكنولوجيا، والتواصل مع الإدارات المحلية، والحفاظ على منطقة السفر المشتركة مع أيرلندا، وصون حقوق العمال القائمة. وأكدت أيضًا أن "الحكومة ستطرح الاتفاق النهائي المبرم بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي للتصويت عليه بشكل حاسم في مجلسي البرلمان قبل دخوله حيز التنفيذ". [ 44 ] وردّ كبير مفاوضي البرلمان الأوروبي، غاي فيرهوفشتات ، بأنه لا يمكن للمملكة المتحدة "انتقاء" بنود معينة في المحادثات. [ 45 ]

بدأت الفترة القانونية للتفاوض في 29 مارس/آذار 2017، عندما سُلمت رسالة إخطار الانسحاب، المصرح بها بموجب قانون الاتحاد الأوروبي (إخطار الانسحاب) لعام 2017 والموقعة من رئيس الوزراء البريطاني، إلى رئيس المجلس الأوروبي. دعت الرسالة إلى "علاقة عميقة ومميزة" بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، وحذرت من أن عدم التوصل إلى اتفاق سيؤدي إلى خضوع التجارة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لشروط منظمة التجارة العالمية، وإلى إضعاف تعاون المملكة المتحدة في مكافحة الجريمة والإرهاب. واقترحت الرسالة إعطاء الأولوية للتوصل إلى اتفاق مبكر بشأن حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة والعكس. وفي الرسالة، برر رئيس الوزراء موقفه بأنه نظرًا لأن قادة الاتحاد الأوروبي لا يرغبون في "انتقاء" بنود معينة من آلية الاستقرار الأوروبي، فإن المملكة المتحدة لن تسعى للبقاء ضمن هذه الآلية. وبدلاً من ذلك، ستسعى المملكة المتحدة إلى إبرام اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي. [ 46 ] رداً على ذلك، أصرت ميركل على أن الاتحاد الأوروبي لن يناقش التعاون المستقبلي قبل الاتفاق على شروط الانفصال، ووصف فيرهوفشتات الرسالة بأنها "ابتزاز" فيما يتعلق بمسألة الأمن والإرهاب، وحذر رئيس المفوضية الأوروبية جان كلود يونكر من أن قرار المملكة المتحدة بالانسحاب من الاتحاد الأوروبي "خيار سيندمون عليه يوماً ما". [ 47 ]

عُقد اجتماع في مقر رئاسة الوزراء البريطانية (10 داونينج ستريت) في 6 أبريل/نيسان 2017 بين تيريزا ماي ودونالد توسك لمناقشة "الخطوات المستقبلية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي". [ 48 ] كما عُقد اجتماع آخر في لندن في 20 أبريل/نيسان 2017، هذه المرة بين تيريزا ماي وأنطونيو تاجاني لمناقشة حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي. [ 49 ] بعد اجتماع 20 أبريل/نيسان، صرّح أنطونيو تاجاني بأن الجداول الزمنية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي (27 دولة) متوافقة بشكل جيد، حيث تتضمن مفاوضات اتفاقية الخروج عامين، تليها مرحلة انتقالية مدتها ثلاث سنوات. [ 21 ] وفي 26 أبريل/نيسان، عُقد اجتماع آخر في مقر رئاسة الوزراء البريطانية (10  داونينج ستريت) بين تيريزا ماي وميشيل بارنييه وجان كلود يونكر لمناقشة عملية الانسحاب. وأكدت ماي مجددًا على هدف المملكة المتحدة المتمثل في إقامة "شراكة عميقة ومميزة" بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 50 ]

في 29 أبريل/نيسان 2017، مباشرةً بعد الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية الفرنسية، وافق رؤساء دول الاتحاد الأوروبي الـ27 بالإجماع، دون مزيد من النقاش، [ 51 ] على المبادئ التوجيهية للتفاوض التي أعدها رئيس المجلس الأوروبي . [ 52 ] وتنص هذه المبادئ على أن المادة 50 تسمح بمفاوضات على مرحلتين، حيث يتعين على المملكة المتحدة أولاً الموافقة على التزام مالي ومزايا مدى الحياة لمواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في بريطانيا، قبل أن ينظر الاتحاد الأوروبي في مفاوضات بشأن علاقة مستقبلية. [ 53 ]

مع ذلك، ذكر تقرير صادر عن لجنة الاتحاد الأوروبي في مجلس اللوردات بتاريخ 4 مارس/آذار 2017 أنه في حال عدم التوصل إلى اتفاق لما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بنهاية فترة المفاوضات التي تمتد لعامين، يحق للمملكة المتحدة الانسحاب دون دفع أي مبالغ. [ 54 ] وبالمثل، أصرّ رئيس الوزراء على رئيس المفوضية الأوروبية، يونكر، على ضرورة بدء المحادثات حول مستقبل العلاقة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في وقت مبكر، وأن بريطانيا لا تدين بأي أموال للاتحاد الأوروبي بموجب المعاهدات الحالية. [ 55 ]

في قمة 29 أبريل ، عُقد اجتماع بين ميشيل بارنييه ومجلسي البرلمان الأيرلندي في 11 مايو، حيث أكد بارنييه لأعضاء مجلسي النواب والشيوخ أن أوروبا "ستعمل معكم لتجنب إقامة حدود فعلية". [ 56 ] وأضاف بارنييه أن "قضية الحدود الأيرلندية ستكون إحدى أولوياته الثلاث في المفاوضات"، وأن "هناك دائمًا حل". [ 57 ]

في مايو/أيار 2017، سُرّبت تفاصيل غير مُرضية لاجتماع رباعي بين رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي، ووزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ديفيد ديفيس، ورئيس المفوضية الأوروبية يونكر، ورئيس ديوانه مارتن سلماير، إلى صحيفة فرانكفورتر ألجماينه زونتاغس تسايتونغ الألمانية ، ويُفترض أن مارتن سلماير هو من سربها. [ 58 ] ووفقًا للوصف المُسرّب، ادّعى يونكر أن تيريزا ماي "تعيش في عالم آخر" عندما اقترحت إمكانية التفاوض والاتفاق بسرعة على حقوق المهاجرين بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي خلال شهر يونيو/حزيران 2017. وأيّدت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل هذا الرأي في اليوم التالي، قائلةً إن هناك "أوهامًا" لدى الجانب البريطاني. [ 55 ] وبعد بضعة أيام، تنصل يونكر من المسؤولية ووصف التسريب بأنه خطأ، وذكرت مجلة دير شبيغل أن أنجيلا ميركل كانت مستاءة من يونكر بسبب التسريب، بينما حثّ رئيس المجلس الأوروبي توسك المشاركين على توخي الحذر خلال المفاوضات. [ 59 ] يُزعم أن خلفية التوتر الألماني كانت احتمال استخدام بريطانيا حق النقض (الفيتو) ضد زيادات ميزانية الاتحاد الأوروبي، والتي بلغت على سبيل المثال أربعة مليارات يورو على المدى القريب. وكان من شأن استمرار استخدام بريطانيا لحق النقض أن يُؤدي إلى عواقب وخيمة، و"سيضر بنا" بحسب تصريح عضو البرلمان الأوروبي الألماني ينس غاير. [ 60 ]

في 22 مايو/أيار 2017، أذن مجلس الاتحاد الأوروبي لمفاوضيه ببدء محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، واعتمد توجيهاته التفاوضية. [ 61 ] عُقد اليوم الأول من المحادثات في 19 يونيو/حزيران، حيث اتفق ديفيس وبارنييه على إعطاء الأولوية لمسألة حقوق الإقامة، بينما أقر ديفيس بأن مناقشة حدود أيرلندا الشمالية ستنتظر اتفاقيات تجارية مستقبلية. [ 62 ]

اتفق المفاوضون البريطانيون والأوروبيون على أن تبدأ المفاوضات الأولية، المتعلقة بشكل خاص بحقوق الإقامة، في يونيو 2017 (مباشرة بعد الانتخابات الرئاسية والبرلمانية الفرنسية ) ، وأن تبدأ المفاوضات الكاملة، المتعلقة بشكل خاص بالاتفاقيات التجارية، في أكتوبر 2017 (مباشرة بعد الانتخابات الفيدرالية الألمانية لعام 2017 ). [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]

صرح مفاوضو الاتحاد الأوروبي بأنه يجب التوصل إلى اتفاق بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي بحلول أكتوبر 2018 لإتاحة الوقت للبرلمانات الوطنية للموافقة على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 66 ]

التفاوض على اتفاقية الانسحاب

2017

قامت المملكة المتحدة بتقديم إشعار الانسحاب بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي في 29 مارس 2017. وقد بدأ هذا فترة تفاوض لمدة عامين، لكن المفاوضات لم تبدأ رسميًا حتى 19 يونيو 2017.

2018

نشرت الحكومة البريطانية عدة مقترحات خلال عام 2018، من بينها خطة تشيكرز في يوليو/تموز التي سعت إلى أن تكون أساسًا لاتفاقية التجارة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، ومشروع اتفاقية الانسحاب الذي وافقت عليه الحكومة البريطانية والاتحاد الأوروبي في نوفمبر/تشرين الثاني 2018. أدت خطة تشيكرز إلى استقالة ديفيد ديفيس من منصبه كوزير دولة بريطانيا لشؤون الخروج من الاتحاد الأوروبي في يوليو/تموز، واستقال خليفته، دومينيك راب، في نوفمبر/تشرين الثاني بعد نشر مشروع اتفاقية الانسحاب. وخلفه ستيف باركلي . وكانت المفاوضات بشأن قضية الحدود الأيرلندية ومسألة الضمان الأيرلندي محورًا رئيسيًا في النقاش الدائر حول اتفاقية الانسحاب.

2019

مع اقتراب نهاية فترة المفاوضات التي استمرت عامين في مارس 2019، اتفقت تيريزا ماي والقادة الأوروبيون على تأجيل موافقة برلمان المملكة المتحدة على اتفاقية الانسحاب المقترحة. ونظرًا لرفضها للمرة الثالثة، تم الاتفاق على تمديد إضافي (حتى 31 أكتوبر 2019) في أبريل 2019، مع خيار إنهاء عضوية بريطانيا قبل ذلك في حال إقرار البرلمان البريطاني لاتفاقية الانسحاب قبل الموعد المحدد (وهو ما لم يحدث). ونتيجةً لهذا التمديد، كان على المملكة المتحدة (التي لا تزال عضوًا) المشاركة في انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2019 في مايو 2019. وفي أوائل أكتوبر، وافق البرلمان البريطاني على التأجيل حتى 31 يناير 2020.

في 17 أكتوبر، أعلن بوريس جونسون وجان كلود يونكر أنهما توصلا أخيرًا إلى اتفاق (رهنًا بالتصديق) بشأن اتفاقية انسحاب جديدة من الاتحاد الأوروبي (بريكست ) بشروط اعتبرها الطرفان مقبولة. [ 67 ] وفي 30 أكتوبر 2019، تم تغيير تاريخ "يوم الخروج" في التشريعات البريطانية إلى 31 يناير 2020 الساعة 11:00 مساءً. [ 68 ] ووافق برلمان المملكة المتحدة والبرلمان الأوروبي على الاتفاقية في يناير 2020، ودخل بريكست حيز التنفيذ في ذلك التاريخ. [ 69 ]

تسوية مالية

ظهر نهجان قانونيان مختلفان لتحديد الجانب المالي من اتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، واختلف المفاوضون البريطانيون والأوروبيون (مبدئيًا على الأقل) حول أيّهما أنسب. [ 70 ] من وجهة نظر ميشيل بارنييه، يجب على الدول الأعضاء الـ 28 سداد مساهمات الميزانية التي وافقت عليها حتى نهاية فترة تلك الميزانية. [ 70 ] قال ديفيد ديفيس: "تريد المملكة المتحدة مراجعة فاتورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بندًا بندًا لتحديد ما تدين به للاتحاد الأوروبي". [ 70 ] تلتزم الدولة المنسحبة قانونًا بالمساهمة في ميزانية الاتحاد الأوروبي بعد انتهاء فترة عضويتها، أو بمواصلة الوفاء بالتزاماتها التي قطعتها خلال عملية إعداد الميزانية (قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي). [ 70 ]

أكد قادة فرنسا وألمانيا على ضرورة موافقة المملكة المتحدة على شروط الانسحاب قبل مناقشة العلاقات المستقبلية. وقد تعزز هذا الموقف من خلال توجيهات الاتحاد الأوروبي الصادرة للدول الـ 27 المتبقية. [ 71 ] وأشارت المملكة المتحدة إلى أنها قد تنظر في دفع مبالغ مالية للاتحاد الأوروبي مقابل الحصول على امتيازات في الوصول إلى السوق الأوروبية الموحدة ، وقد تعرض سداد التزاماتها على أساس أخلاقي وتعاوني، حتى وإن لم تكن ملزمة قانونًا بذلك، لضمان علاقة عمل مميزة مع الاتحاد الأوروبي. [ 72 ]

في مارس 2017، قدّر مركز الأبحاث بروجيل أن المملكة المتحدة ستحتاج إلى دفع ما لا يقل عن 25.4 مليار يورو، لكن طريقة الحساب محل جدل، وقد أسفرت حساباتهم باستخدام سبع طرق مختلفة عن تقديرات تتراوح بين 30 و45 مليار يورو. [ 73 ]

في حديثه بتاريخ 20 أبريل 2017، قال أنطونيو تاجاني إنه من السابق لأوانه تحديد المبلغ الذي سيتعين على المملكة المتحدة دفعه، وأن الأمر لا يتعلق بفاتورة الخروج من الاتحاد الأوروبي، بل هو أموال ضرورية للمزارعين والشركات الصغيرة. [ 21 ]

تقرير مجلس اللوردات

٢٧- قد يبدو بديهيًا أن خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي يعني التخلي عن مسؤوليات ومزايا العضوية. إلا أن هذا لا يأخذ في الحسبان تعقيد مشاركة المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، ولا إجراءات الاتفاق على الميزانيات الحالية والمستقبلية، والتي تتضمن التزامات متبادلة تمتد لسنوات عديدة.  ... ٣٣- يشير نطاق القيم المتداولة لـ"فاتورة الخروج" المحتملة للمملكة المتحدة إلى أن المبلغ الإجمالي لأي تسوية مقترحة هو مجرد تكهنات. فكل عنصر تقريبًا قابل للتأويل.

— ورقة HL رقم 125، 4 مارس 2017، تقرير الدورة الخامسة عشرة للجنة الاتحاد الأوروبي، خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وميزانية الاتحاد الأوروبي ، الفصل 3، المطالب المحتملة .

أقرّ تقرير صادر عن مجلس اللوردات في مارس/آذار 2017 بأنه يجوز للاتحاد الأوروبي المطالبة بما يلي: (1) جزء من الميزانية الحالية (التي تمتد من 2014 إلى 2020) بعد مارس/آذار 2019، نظرًا لموافقة المملكة المتحدة عليها، (2) جزء من التزامات الاتحاد الأوروبي المستقبلية التي تبلغ 200 مليار يورو، و(3) مساهمة في حال استمرار المملكة المتحدة في الاستفادة من بعض برامج الاتحاد الأوروبي. [ 74 ] وخلص التقرير إلى أنه لا يقع على عاتق المملكة المتحدة أي التزام قانوني بدفع مدفوعات "خروج" للاتحاد الأوروبي في حال عدم التوصل إلى اتفاق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 75 ] [ 54 ]

يناقش التقرير التعقيدات المالية والقانونية المتعلقة بالتفاوض على الانسحاب، بما في ذلك تسوية الالتزامات المالية القائمة وتقسيم الأصول، ويشير (في الفقرة 15) إلى أن ميزانية الاتحاد الأوروبي ممولة من إيرادات مستمدة من مصادر متنوعة، تخضع لقرار الموارد الذاتية للاتحاد الأوروبي، الذي أُدرج في القانون البريطاني بموجب قانون الاتحاد الأوروبي (المالية) لعام 2015. [ 76 ] وتشمل هذه الإيرادات مساهمات من رسوم الاستيراد وضريبة القيمة المضافة التي تجمعها الدول الأعضاء. كما يشير التقرير إلى الإطار المالي متعدد السنوات للاتحاد الأوروبي للتحكم في الإنفاق السنوي.

الأصول والخصوم

يمتلك الاتحاد الأوروبي أصولاً كبيرة تشمل مباني ومعدات وأدوات مالية، وهناك احتمال أن تطالب المملكة المتحدة بجزء من هذه الأصول. [ 73 ] وفي تعليقه على "فاتورة طلاق" بريكست في مايو 2017، قال بوريس جونسون ، وزير الخارجية البريطاني ، إنه ينبغي تقييم أصول الاتحاد الأوروبي القيّمة التي دفعت المملكة المتحدة ثمنها على مر السنين تقييماً دقيقاً، وأن هناك حججاً وجيهة لإدراجها في المفاوضات. [ 77 ]

استثمر بنك إنجلترا في البنك المركزي الأوروبي بنسبة 14.3374%، ما يمثل رأس مال مدفوع قدره 55.5 مليون يورو. ولا يشارك بنك إنجلترا في أي أرباح (أو خسائر) للبنك المركزي الأوروبي. [ 78 ] كما قدم بنك إنجلترا قروضًا للبنك المركزي الأوروبي. أنشأ البنك المركزي الأوروبي مرفق الاستقرار المالي الأوروبي في عام 2010، والذي يمتلك تسهيلات اقتراض بقيمة 440 مليار يورو، بالإضافة إلى استخدامه ضمانًا من المفوضية الأوروبية وميزانية الاتحاد الأوروبي كضمان لاقتراض 60 مليار يورو إضافية. وسيؤثر الانسحاب البريطاني على البنك المركزي الأوروبي.

تبلغ التزامات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمعاشات التقاعدية 64 مليار يورو (والتي تشمل أعضاء البرلمان الأوروبي البريطانيين الحاليين والسابقين بالإضافة إلى الموظفين الحاليين والسابقين في المؤسسات). [ 74 ]

تستفيد المملكة المتحدة من خصم يقلل من مساهمتها في ميزانية الاتحاد الأوروبي . يُدفع هذا الخصم بأثر رجعي لمدة عام، وبالتالي فإن خصم عام 2019 سيُدفع في عام 2020. [ 74 ]

بيان الوظيفة

أعدّ الاتحاد الأوروبي ورقة موقف من 11 صفحة تحدد المبادئ الأساسية للتسوية المالية ومنهجية حساب الالتزام، لكنها لا تُقدّر الالتزام النهائي. [ 43 ]

في 11 ديسمبر 2017، أكدت تيريزا ماي أن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي قد اتفقا على "نطاق الالتزامات، وطرق التقييم والتعديلات على تلك القيم". [ 79 ]

وقدّرت الحكومة البريطانية قيمة التسوية المالية في مارس 2019 بمبلغ 37.8 مليار جنيه إسترليني (41.8 مليار يورو). [ 80 ]

المواطنون البريطانيون في أماكن أخرى من الاتحاد الأوروبي ومواطنو الاتحاد الأوروبي الآخرون في المملكة المتحدة

أثار مواطنون بريطانيون مقيمون في دول أخرى من الاتحاد الأوروبي، ومواطنون من تلك الدول مقيمون في المملكة المتحدة، مخاوف بشأن حقوقهم بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. في مايو/أيار 2017، صرّح ميشيل بارنييه قائلاً: "يعمل ويعيش حالياً حوالي 3.2 مليون مواطن من الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة، ويعمل ويعيش 1.2 مليون مواطن بريطاني في الاتحاد الأوروبي". [ 81 ]

شملت القضايا حقوق التنقل، والجنسية، والإقامة، والتعليم، والدعم الاجتماعي، والعلاج الطبي، ودفع المعاشات التقاعدية؛ ومدى انطباق هذه الحقوق على أفراد الأسرة. [ 82 ] تشمل الاعتبارات المتعلقة بالمواطنين البريطانيين المقيمين في إحدى دول الاتحاد الأوروبي الـ27 حقوقهم في العمل أو الإقامة في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي الـ27. [ 83 ] وخارج دول الاتحاد الأوروبي الـ27، يتمتع العمال ببعض حقوق حرية التنقل من وإلى النرويج، وأيسلندا، وليختنشتاين، وسويسرا.

كان من شأن "المواطنة المنتسبة"، التي اقترحها غاي فيرهوفشتات، مفاوض الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة، أن تسمح للمواطنين البريطانيين بالتطوع بشكل فردي للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي، مما يُمكّنهم من مواصلة العمل والعيش في القارة. ولم يُعارض جان كلود يونكر، رئيس المفوضية الأوروبية، هذه الفكرة. [ 84 ]

تحدث أنطونيو تاجاني بعد اجتماعه مع تيريزا ماي في 20 أبريل/نيسان 2017، قائلاً: "ينبغي التفاوض على مسألة حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي المتبادلة "فوراً" بهدف التوصل إلى اتفاق بحلول نهاية العام". [ 21 ] نشرت المفوضية الأوروبية ورقة موقف بعنوان "المبادئ الأساسية لحقوق المواطنين" في 12 يونيو/حزيران 2017، مقترحةً أن يحتفظ أفراد عائلات المواطنين الأوروبيين المقيمين في المملكة المتحدة، الحاليين والمستقبليين، بحقوقهم في الإقامة في بلد إقامتهم في أي وقت بعد انسحاب بريطانيا. [ 85 ] وقبل نشر الورقة، وصف ديفيد ديفيس المطالب بأنها "مبالغ فيها بشكل مثير للسخرية". [ 86 ] نشرت الحكومة البريطانية ورقة سياستها بعنوان "حماية وضع مواطني الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة ومواطني المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي" في 26 يونيو/حزيران. [ 87 ] اقترحت ورقة السياسة أن يُطلب من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في بريطانيا التقدم بطلب لإدراج أسمائهم في سجل "الوضع المستقر" إذا رغبوا في البقاء في البلاد بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 88 ]

بحلول نهاية سبتمبر/أيلول 2017، أُحرز تقدم في عدد من النقاط الستين التي أصبحت مُصنفة باللون الأخضر، بينما لا تزال 13 نقطة منها مُصنفة باللون الأحمر. ثلاث نقاط (النقاط 14 و15 و16 المتعلقة بالرصد ومحكمة العدل الأوروبية) تحتاج إلى معالجة على مستوى الحوكمة. بقي عدد قليل من النقاط بحاجة إلى توضيح (أي مُصنفة باللون الأصفر). [ 89 ] وبناءً على ذلك، سيتعين على البرلمان الأوروبي تقييم ما إذا كان قد تم إحراز تقدم كافٍ.

حتى أكتوبر/تشرين الأول 2018، لم يكن مصير المقيمين البريطانيين في الاتحاد الأوروبي قد حُسم بعد. في 16 أكتوبر/تشرين الأول 2018، قبيل مغادرتها إلى قمة الاتحاد الأوروبي (27 دولة) والمملكة المتحدة في بروكسل، تساءلت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل، في حديثها أمام البرلمان الألماني: "كيف سنتعامل مع 100 ألف مواطن بريطاني في ألمانيا في اليوم التالي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في حال عدم التوصل إلى اتفاق؟"، دون أن تقدم إجابة. [ 90 ]

تداعيات

القاعدة العامة لفقدان جنسية الاتحاد الأوروبي هي فقدانها عند فقدان جنسية الدولة العضو، [ 91 ] إلا أن الفقدان التلقائي لجنسية الاتحاد الأوروبي نتيجة انسحاب دولة عضو منه لا يزال محل نقاش. [ 92 ] وقد يختلف وضع الشخص الذي اكتسب جنسية الاتحاد الأوروبي عند انضمام المملكة المتحدة إليه عام 1973 عن وضع الشخص المولود في المملكة المتحدة بعد عام 1973 والذي وُلد بالتالي حاملاً لجنسية الاتحاد الأوروبي. وقد يكون من الضروري أن تبت محكمة العدل الأوروبية في هذه المسائل.

أصدرت محكمة العدل الأوروبية في عام 2017 قرارًا في قضية تشافيز -فيلتشيز (C-133/15) ، يقضي بأن الوالد من دولة ثالثة (خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية) لطفل يحمل جنسية الاتحاد الأوروبي قد يكون له الحق في "حق إقامة مشتق"، حتى لو كان الوالد الآخر مواطنًا من الاتحاد الأوروبي وقادرًا على تحمل المسؤولية الكاملة عن الرعاية اليومية الأساسية للطفل. ومع ذلك، تُعد قدرة الوالد الآخر (مواطن الاتحاد الأوروبي) على رعاية الطفل "عاملًا مهمًا" في تقييم ما إذا كان ينبغي منح الوالد من الدولة الثالثة حق الإقامة. وقد استند قرار تشافيز-فيلتشيز إلى قرار محكمة العدل الأوروبية في قضية رويز زامبرانو [ 93 ] [ 94 ] ، الذي منح "حق إقامة مشتق" لمقدم الرعاية الأساسي من دولة ثالثة لطفل يحمل جنسية الاتحاد الأوروبي. قد يكون لقرار تشافيز-فيلتشيز آثار مترتبة على المقيمين البريطانيين الذين لديهم أطفال صغار ويرغبون في العيش في أراضي الاتحاد الأوروبي الـ 27 بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ولكن هذا الأمر لا يزال بحاجة إلى اختبار.

الهجرة والتنقل

إلى أن تنسحب المملكة المتحدة فعلياً من الاتحاد الأوروبي في عام 2019 أو في تاريخ آخر متفق عليه، سيظل النظام الحالي لحرية تنقل العمالة بين دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 والمملكة المتحدة ساري المفعول.

اقترح تقرير لجنة مجلس العموم المعنية بالخروج من الاتحاد الأوروبي بشأن أهداف الحكومة التفاوضية ، والذي نُشر في أبريل 2017، [ 95 ] (الفقرتان 20 و123) أن النظام المستقبلي للهجرة إلى الاتحاد الأوروبي يجب أن يلبي احتياجات قطاعات مختلفة من الاقتصاد البريطاني، بما في ذلك تلك التي توظف العلماء والمصرفيين والأطباء البيطريين والعاملين في مجال الرعاية الصحية والعاملين في مجال الخدمات الصحية والعمال الزراعيين الموسميين.

تفرض المملكة المتحدة حاليًا رسومًا سنوية تصل إلى 1000 جنيه إسترليني على كل مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يعمل داخل المملكة المتحدة. [ 96 ] وتجري دراسة مقترحات لزيادة هذه "الرسوم المتعلقة بمهارات الهجرة" إلى 2000 جنيه إسترليني سنويًا، وتطبيق رسوم مماثلة على مواطني الاتحاد الأوروبي العاملين في المملكة المتحدة. [ 97 ] [ 98 ]

بحسب تقرير صحفي غير مؤكد، تتضمن وثيقة مسربة من وزارة الداخلية البريطانية اقتراحًا بإنهاء حرية تنقل العمال ذوي المهارات المتدنية فور خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، مع التركيز بدلًا من ذلك على العمال ذوي المهارات العالية من دول الاتحاد الأوروبي. [ 99 ] [ 100 ] ويقترح هذا الإجراء تحديد مدة تصاريح الإقامة للمهاجرين ذوي المهارات المتدنية من دول الاتحاد الأوروبي بسنتين كحد أقصى، وتطبيق نظام هجرة جديد ينهي حق معظم المهاجرين الأوروبيين في الاستقرار في بريطانيا، مع فرض قيود صارمة على حقهم في استقدام أفراد أسرهم. [ 99 ] أما العاملون في "المهن ذات المهارات العالية" فيمكن منحهم تصريحًا للعمل في المملكة المتحدة لمدة تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات. [ 99 ]

الهجرة

تُعدّ الهجرة أحد المواضيع التي تتطلب شراكة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، فبحسب تيريزا ماي، "الهجرة الجماعية والإرهاب ليسا سوى مثالين على التحديات التي تواجه مصالحنا وقيمنا الأوروبية المشتركة والتي لا يمكننا حلها إلا من خلال الشراكة". [ 101 ]

محكمة العدل الأوروبية (ECJ)

يُثير مفهوم اختصاص محكمة العدل الأوروبية تعقيدات. إذ يعتقد بعض مؤيدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أن محكمة العدل قد تُستبعد تمامًا من المشهد البريطاني. بينما ترى آراء أخرى أن محكمة العدل، أو ما يُماثلها، يجب أن تكون قادرة على البتّ في القضايا المتبقية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، بين طرف أوروبي وآخر بريطاني معنيّين)، على الأقل فيما يتعلق بمعاهدة الاتحاد الأوروبي ، ومواطني الاتحاد الأوروبي ، أو الوصول إلى السوق الأوروبية الموحدة . [ 102 ]

بعد مفاوضات عام 2017، وفي فبراير 2018، اعتبرت المفوضية الأوروبية في مشروع اتفاقية الانسحاب بشأن انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية [ 103 ] على سبيل المثال ما يلي:

  • "تستمر محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في ممارسة اختصاصها القضائي في أي دعاوى تُرفع أمامها من قبل المملكة المتحدة أو ضدها قبل نهاية الفترة الانتقالية. ويمتد هذا الاختصاص ليشمل جميع مراحل التقاضي، بما في ذلك دعاوى الاستئناف أمام محكمة العدل ودعاوى المحكمة العامة بعد إحالة القضية إليها."
  • "ستظل محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي تتمتع بالاختصاص القضائي لإصدار أحكام تمهيدية بشأن الطلبات المقدمة من محاكم وهيئات قضائية في المملكة المتحدة والتي يتم إحالتها إليها قبل نهاية الفترة الانتقالية."

قضايا قطاعية

وُضعت وثائق تُبيّن كيفية تأثير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على قطاعات من الاقتصاد البريطاني ، وُصفت بأنها "الصورة الأكثر شمولاً لاقتصادنا في هذا الشأن"، وتحتوي على "تفاصيل دقيقة للغاية" وفقًا لوزير شؤون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ديفيد ديفيس. تردد الوزراء في نشرها ، ولكن في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، سمح تصويت في البرلمان للنواب بالاطلاع عليها في ظروف مُحكمة لتجنب تسريبها . نُشرت الوثائق على الإنترنت في 21 ديسمبر/كانون الأول 2017، لكن النواب لم يُبدوا إعجابهم بها، إذ قال ديفيد لامي ، من حزب العمال: "يمكن العثور على معظم هذه المعلومات على ويكيبيديا أو من خلال بحث سريع على جوجل . أُعدّت هذه الوثائق في غضون أسبوعين فقط، وتبدو وكأنها مقالة مُنسوخة ومُلصقة بشكل عشوائي." [ 104 ]

تجارة

في غياب اتفاقية تجارية، ستخضع التجارة البريطانية مع الاتحاد الأوروبي لحزمة بالي التابعة لمنظمة التجارة العالمية . سيؤدي ذلك إلى فرض تعريفات جمركية مشتركة وحواجز غير جمركية من قبل دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 على وصول المملكة المتحدة إلى السوق الأوروبية الموحدة، كونها أيضاً اتحاداً جمركياً . مع ذلك، ستتاح للمملكة المتحدة فرصة التحكم في الهجرة ووضع لوائحها التجارية الخاصة.

لم يُسمح للمملكة المتحدة بإجراء محادثات تجارية إلا بعد إتمام خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست)، [ 105 ] ولكن كان بإمكانها القيام بأعمال تحضيرية مع دول أخرى بشأن علاقاتها التجارية المستقبلية؛ وهو ما لم يرق لبعض دول الاتحاد الأوروبي الـ 27. [ 105 ] قبل مغادرة بريطانيا للاتحاد الأوروبي، كان بإمكانها إبرام اتفاقيات تجارية مع دول من خارج الاتحاد الأوروبي. [ 106 ]

لا يحق إلا للاتحاد الأوروبي التدخل في المجالات التي يتمتع فيها باختصاص حصري، مثل الاتحاد الجمركي والسياسة التجارية المشتركة. وفي هذه المجالات، لا يجوز للدول الأعضاء التصرف بشكل مستقل. [ 107 ] ولا يزال بإمكان المملكة المتحدة التفاوض على معاهداتها الثنائية الخاصة بحماية الاستثمار، شريطة الحصول على موافقة المفوضية. [ 107 ]

تُعدّ الضوابط الاستراتيجية على السلع العسكرية من اختصاص الدول الأعضاء في المقام الأول. ونتيجة لذلك، تتفاوض الدول الأعضاء بنفسها على اتفاقيات متعددة الأطراف أو ثنائية بشأن الجوانب الاستراتيجية لتجارة السلع الدفاعية. [ 107 ]

ترغب دول الاتحاد الأوروبي الـ27 في استبعاد المملكة المتحدة من المشاركة في المفاوضات التجارية التي يجريها الاتحاد الأوروبي خلال الفترة المنتهية في مارس 2019، باعتبارها منافساً. وقد رفضت تيريزا ماي هذا المقترح قائلةً: "بينما نحن أعضاء في الاتحاد الأوروبي، نتوقع أن تُحترم التزاماتنا وحقوقنا بالكامل". [ 105 ]

الأطعمة المحلية

تُطبَّق المؤشرات الجغرافية والتخصصات التقليدية في الاتحاد الأوروبي، والمعروفة باسم تسمية المنشأ المحمية (PDO)، دوليًا عبر اتفاقيات ثنائية. وبدون اتفاقية مع دول الاتحاد الأوروبي الـ 27، فإن المنتجين البريطانيين لمنتجات مثل فطيرة كورنيش ، وويسكي سكوتش ، وبطاطس جيرسي رويال، مُعرَّضون لخطر التقليد.

مصايد الأسماك

أعلنت دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 أن موردي الأسماك البريطانيين قد يفقدون إمكانية الوصول إلى القارة بدون رسوم جمركية ما لم تستمر دول الاتحاد الأوروبي في الوصول إلى المياه البريطانية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. [ 108 ]

زراعة

يعتمد القطاع الزراعي الأيرلندي بشكل كبير على الأسواق البريطانية لتصدير منتجاته.

الخدمات المالية

البنوك

قد ترغب البنوك الاستثمارية في افتتاح مكاتب جديدة أو توسيع مكاتبها القائمة داخل دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 قبل خروج المملكة المتحدة في مارس 2019، مع ترجيح أن تكون فرانكفورت ودبلن من بين الخيارات المفضلة. [ 109 ] شهدت هيئة التنمية الصناعية الأيرلندية (IDA Ireland)، الذراع الاستثماري لأيرلندا، زيادة في الاستفسارات من مجموعات مالية مقرها لندن كانت تفكر في افتتاح مكتب في دبلن بحلول نهاية عام 2016، ومعظمها من شركات أمريكا الشمالية. في مايو 2017، أصبح بنك جيه بي مورغان أول بنك كبير يختار دبلن رسميًا لنقل بعض موظفيه وعملياته من مكتبه في لندن. [ 110 ]

تأمين

أكدت شركة لويدز أوف لندن أنها ستفتتح شركة تابعة لها في بروكسل، على أمل ضمان استمرار أعمالها في القارة الأوروبية التي تُدرّ حاليًا 11% من أقساط التأمين. [ 111 ]

شركات إدارة الأصول

قد يكون الوضع مختلفًا عندما يتعلق الأمر بصناعة إدارة الصناديق ، حيث أن مالكي الأصول البريطانيين، ولا سيما صناديق التقاعد البريطانية ، غالبًا ما يشكلون حصة غير متناسبة من إجمالي حجم التداول لمديري الأصول الألمان والفرنسيين والهولنديين وغيرهم من مديري الأصول في أوروبا القارية .

قد يمنح هذا الخلل بريطانيا بعض النفوذ التفاوضي، كحق الرد في حال حاول الاتحاد الأوروبي إلغاء الالتزامات والمزايا المتبادلة المنصوص عليها في توجيه أسواق الأدوات المالية لعام 2004 ( "جوازات الصناديق" ). وتشير الأبحاث التي أجراها المجلس العالمي للمعاشات التقاعدية (WPC) إلى أن

"إن الأصول التي تمتلكها صناديق التقاعد البريطانية أكبر بأكثر من أحد عشر ضعفاً من أصول جميع صناديق التقاعد الألمانية والفرنسية مجتمعة [...] إذا لزم الأمر، عند أول إشارة إلى تهديد لمدينة لندن، يجب أن تكون حكومة صاحبة الجلالة قادرة على الرد بقوة شديدة." [ 112 ]

البورصات

أصدرت بورصة لندن تحذيراً بشأن اقتراح من الاتحاد الأوروبي يسمح بتسوية المعاملات المقومة باليورو داخل منطقة اليورو فقط ، مدعيةً أن ذلك سيزيد تكاليف الأعمال بمقدار 100 مليار يورو على مدى خمس سنوات ويعزل سوق رأس المال باليورو. [ 113 ]

حماية

جاء في رسالة بتاريخ 29 مارس/آذار 2017، التي أعلنت فيها المملكة المتحدة نيتها الانسحاب من الاتحاد الأوروبي، ما يلي: "من الناحية الأمنية، فإن عدم التوصل إلى اتفاق سيؤدي إلى إضعاف تعاوننا في مكافحة الجريمة والإرهاب". [ 18 ] وقد اعتبر البعض هذا تهديدًا. [ 114 ] وفي 31 مارس/آذار، أكد بوريس جونسون ، وزير الخارجية البريطاني، أن "التزام المملكة المتحدة بأمن الاتحاد الأوروبي غير مشروط". [ 115 ]

يتزامن نداء الولايات المتحدة لأعضاء حلف الناتو الآخرين لزيادة إنفاقهم الدفاعي إلى مستوى 2% من الناتج المحلي الإجمالي مع خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. تُعدّ المملكة المتحدة ثاني أكبر مساهم في دفاعات الناتو، وهي واحدة من خمس دول فقط تلتزم بمستوى 2%، وواحدة من دولتين فقط في الاتحاد الأوروبي تمتلكان أسلحة نووية. وقد طُرحت إمكانية إقامة شراكة فرنسية ألمانية جديدة لملء الفراغ الذي ستخلفه بريطانيا، وقد يتم إنشاء مقر عسكري للاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والذي سبق أن رفضته المملكة المتحدة. [ 116 ] المملكة المتحدة ملتزمة التزامًا كاملًا بحلف الناتو.

البحث الأكاديمي

تضمنت سياسة التفاوض للحكومة البريطانية عندما بدأت فترة التفاوض في 29 مارس 2017 البقاء في طليعة العلوم والابتكار، والسعي إلى استمرار التعاون الوثيق مع شركاء المملكة المتحدة الأوروبيين.

الأقاليم البريطانية ما وراء البحار والتبعيات التابعة للتاج

موقع المملكة المتحدة والأقاليم البريطانية ما وراء البحار

في الورقة البيضاء لمشروع قانون الإلغاء الكبير، المنشورة في 30 مارس 2017، صرّحت الحكومة البريطانية قائلةً: "تلتزم الحكومة بالتواصل مع تبعيات التاج البريطاني وجبل طارق والأقاليم ما وراء البحار الأخرى في إطار خروجنا من الاتحاد الأوروبي". [ 117 ] : الفصل 5

إقليم ما وراء البحار

يتولى روبن ووكر ، عضو البرلمان ووزير الدولة في وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي، مسؤولية إدارة العلاقة بين الأقاليم ما وراء البحار والبرلمان في مناقشاتهم مع دول الاتحاد الأوروبي الـ 27. [ 118 ]

جبل طارق

أثار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) قضايا تتعلق بسيادة جبل طارق ، الإقليم البريطاني الوحيد ما وراء البحار في الاتحاد الأوروبي. [ 119 ] صوّت سكان جبل طارق بنسبة 96% لصالح البقاء في الاتحاد الأوروبي. [ 120 ] وتطالب إسبانيا بالسيادة على جبل طارق؛ إلا أنه في عام 2002، صوّت سكان جبل طارق بنسبة 99% لصالح الإبقاء على السيادة البريطانية .

تمنح مسودة المبادئ التوجيهية للاتحاد الأوروبي (EU27) إسبانيا حق النقض (الفيتو) على أي أثر لاتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) فيما يتعلق بجبل طارق. وتنص المبادئ التوجيهية على ما يلي: "بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد، لا يجوز تطبيق أي اتفاقية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على أراضي جبل طارق دون موافقة مملكة إسبانيا والمملكة المتحدة." [ 121 ]

دعا رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز إلى سيادة مشتركة بين المملكة المتحدة وإسبانيا على جبل طارق. [ 122 ] وحذر علنًا من أن إسبانيا ستستخدم حق النقض (الفيتو) ضد اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست ) بسبب قضية جبل طارق. [ 123 ] ومع ذلك، تم التوصل إلى اتفاق ثنائي في ديسمبر 2020 بين المملكة المتحدة وإسبانيا بشأن جبل طارق "دون المساس بمسألة السيادة والاختصاص القضائي". وسيُمكّن هذا الاتفاق المبدئي جبل طارق من الانضمام إلى منطقة شنغن . [ 124 ]

تبعيات التاج

لا تُعدّ تبعيات التاج البريطاني جزءًا من المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. تربطها علاقة دستورية فريدة مع كلٍّ من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، كما هو منصوص عليه في البروتوكول 3 لمعاهدة انضمام  المملكة المتحدة . [ 125 ] لا تتمتع هذه التبعيات بحق التصويت في الاستفتاءات أو الانتخابات الأوروبية أو البريطانية، ولا صوت دولي لها، إذ تقع على عاتق الحكومة البريطانية مسؤولية تمثيلها في الشؤون الخارجية. ويتولى النائب أوليفر هيلد، عضو البرلمان، مسؤولية إدارة العلاقة بين الجزر والبرلمان في مناقشاتهم مع دول الاتحاد الأوروبي الـ27. [ 126 ]

إمكانية فترة انتقالية ممتدة

أيدت معظم الأحزاب السياسية الرئيسية في المملكة المتحدة فكرة فترة انتقالية لتطبيق ترتيبات تجارية مؤقتة بعد انتهاء عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. [ 127 ]

بحسب خطاب ألقاه ميشيل بارنييه في سبتمبر 2017، سيتعين على الاتحاد الأوروبي تحديد شروط الفترة الانتقالية، إذا طلبت المملكة المتحدة ذلك، وستكون الفترة الانتقالية جزءاً من اتفاقية الانسحاب بموجب المادة 50. [ 128 ]

عقب تصويت غير مسبوق في 4 ديسمبر/كانون الأول 2018، قضى أعضاء البرلمان بأن الحكومة البريطانية قد انتهكت حرمة البرلمان لرفضها تقديم المشورة القانونية الكاملة التي تلقتها بشأن أثر الشروط المقترحة للانسحاب. [ 129 ] وتناولت النقطة الرئيسية في المشورة الأثر القانوني لاتفاقية "الضمانة" التي تحكم أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا وبقية المملكة المتحدة، فيما يتعلق بالحدود الجمركية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، وتداعياتها على اتفاقية الجمعة العظيمة التي أدت إلى إنهاء الصراع في أيرلندا الشمالية، وتحديدًا، ما إذا كانت المملكة المتحدة ستكون متأكدة من قدرتها على مغادرة الاتحاد الأوروبي عمليًا، بموجب مسودة المقترحات.

في اليوم التالي، نُشرت النصيحة. وكان السؤال المطروح: "ما هو الأثر القانوني لموافقة المملكة المتحدة على بروتوكول اتفاقية الانسحاب على أيرلندا وأيرلندا الشمالية، ولا سيما أثره بالاقتران مع المادتين  5 و184 من اتفاقية الانسحاب الرئيسية؟" وكانت النصيحة المقدمة هي: [ 129 ]

يُعدّ البروتوكول مُلزماً للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي [الفقرة 3]، ويتوقع التوصل إلى حل نهائي مستقبلي لقضايا الحدود والجمارك [الفقرات 5، 12، 13]. ولكن "يُقصد بالبروتوكول أن يبقى ساري المفعول حتى في حال انهيار المفاوضات" [الفقرة 16]، و"في الختام،  لا تُوفّر الصياغة الحالية للبروتوكول آليةً تُمكّن المملكة المتحدة من الانسحاب بشكل قانوني من الاتحاد الجمركي على مستوى المملكة المتحدة دون اتفاق لاحق. ويبقى هذا الوضع قائماً حتى لو استمرت الأطراف في التفاوض لسنوات عديدة لاحقاً، وحتى لو اعتقدت الأطراف أن المحادثات قد انهارت ولا توجد أيّة فرصة للتوصل إلى اتفاق علاقة مستقبلية." [الفقرة 30]

"عدم التوصل إلى اتفاق" كموقف تفاوضي

سيؤدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي دون اتفاق إلى مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي دون أي اتفاقية تجارة حرة ، والاعتماد على قواعد التجارة التي وضعتها منظمة التجارة العالمية . [ 130 ] وقد صرّحت الحكومة البريطانية مرارًا وتكرارًا بأنها ستسعى إلى "أفضل اتفاق ممكن"، لكنها أكدت أن "عدم التوصل إلى اتفاق أفضل من اتفاق سيئ". وقد أُعيد تأكيد هذا الموقف في بيان حزب المحافظين للانتخابات العامة لعام 2017. [ 131 ] وفي يوليو/تموز 2017، قال ميشيل بارنييه إن "الاتفاق العادل أفضل من عدم التوصل إلى اتفاق"، لأنه "في حالة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، فإن عدم التوصل إلى اتفاق هو عودة إلى ماضٍ بعيد". [ 132 ]

في يونيو/حزيران 2017، خلص تحقيق برلماني إلى أن "احتمالية عدم التوصل إلى اتفاق حقيقية بما يكفي لتبرير التخطيط لها. لم تقدم الحكومة أي دليل، سواء لهذا التحقيق أو في ورقتها البيضاء، يشير إلى أنها تولي احتمالية عدم التوصل إلى اتفاق الاهتمام الذي تستحقه، أو أنها تفكر في أي تخطيط طوارئ جاد. وهذا الأمر أكثر إلحاحًا إذا كانت الحكومة جادة في تأكيدها على أنها ستنسحب من "اتفاق سيئ". [ 133 ]

في سبتمبر 2017، أفادت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) بأنه لا يوجد دليل يذكر على استعدادات الحكومة البريطانية لسيناريو "عدم التوصل إلى اتفاق": "حكومتنا لا تتصرف كما لو أنها تستعد حقًا لعدم التوصل إلى اتفاق - ويمكن لدول الاتحاد الأوروبي الـ27 بالتأكيد أن ترى ذلك." [ 134 ]

توقعات عامي 2017 و2018 بشأن العلاقة المحتملة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

  الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تشارك في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي: أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا ( انظر أيضًا الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ) [ 135 ]

أثناء مفاوضات الانسحاب بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في عام 2017، صرّح بارنييه، كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي، في حديثه أمام لجان البرلمان الإيطالي في روما بتاريخ 21 سبتمبر، بأن اتفاقية التجارة المستقبلية مع المملكة المتحدة هي الاتفاقية التي سيتم التفاوض عليها بعد إحراز تقدم كافٍ في اتفاقية الانسحاب. وأوضح بارنييه أن الاتحاد الأوروبي سيرغب في التفاوض على اتفاقية تجارية مستقبلية مع المملكة المتحدة لأن التجارة معها ستستمر. [ 136 ] وفي الوقت نفسه، قال بارنييه: "ستكون اتفاقية التجارة المستقبلية مع المملكة المتحدة مميزة، إذ ستركز بشكل أقل على بناء التقارب، وأكثر على الحد من التباعد المستقبلي. وهذا أمر أساسي لإرساء منافسة عادلة." [ 136 ]

في خطاب ألقته رئيسة وزراء المملكة المتحدة آنذاك في كنيسة سانتا ماريا نوفيلا بفلورنسا في 22 سبتمبر/أيلول 2017، [ 137 ] اقترحت شراكة اقتصادية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تحترم حريات ومبادئ الاتحاد الأوروبي ورغبات الشعب البريطاني. وفي الوقت نفسه، أكدت مجددًا أن فترة انتقالية بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي ستكون في مصلحة الطرفين، على أن يتم الاتفاق عليها بموجب المادة 50 لفترة زمنية محددة بدقة. [ 101 ]

صوّت البرلمان الأوروبي على قرار بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (قرار البرلمان الأوروبي الصادر في 14 مارس/آذار 2018) بشأن إطار العلاقة المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (2018/2573(RSP)) بأغلبية 544 صوتًا مقابل 110 أصوات (مع امتناع 51 عضوًا عن التصويت). [ 138 ] وتنص الوثيقة المكونة من 14 صفحة [ 139 ] على أن اتفاقية شراكة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة قد تشكل إطارًا مناسبًا للمستقبل. ويقترح هذا القرار أن تتناول الاتفاقية أربعة مجالات: التجارة، والأمن الداخلي، والتعاون في السياسة الخارجية والدفاعية، والتعاون المواضيعي (على سبيل المثال في مجال البحث والابتكار). [ 140 ] [ 141 ] كما يحث القرار المملكة المتحدة على تقديم موقف واضح بشأن جميع القضايا العالقة المتعلقة بانسحابها المنظم. [ 139 ]

في ديسمبر 2018، اقترحت وزيرة العمل والمعاشات آنذاك، آمبر رود، أن نموذج "النرويج بلس" - أي عضوية المنطقة الاقتصادية الأوروبية - قد يكون بديلاً في حال رفض اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي قدمتها تيريزا ماي. [ 135 ]  

مفاوضات اتفاقية التجارة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، 2020

في مارس 2020، بدأ ممثلو المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي مفاوضاتٍ للتوصل إلى اتفاقية تجارية تُسهّل التجارة مقارنةً بما ستكون عليه في حال عدم وجودها. وقد تشمل هذه الاتفاقية (أو تُزيل) الحواجز الجمركية وغير الجمركية أمام التجارة .

خلال مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عام 2017 ، اتفق الطرفان على أن المفاوضات التجارية لا يمكن أن تبدأ إلا بعد انسحاب المملكة المتحدة، إذ لا يمكن إجراء مثل هذه المفاوضات طالما أن للمملكة المتحدة حق النقض داخل الاتحاد الأوروبي. [ 53 ] لهذا السبب، ولأسباب أخرى، حُددت فترة انتقالية بعد يوم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لإتاحة المجال لهذه المفاوضات. بدأت هذه الفترة الانتقالية في الأول من فبراير 2020، وفقًا لاتفاقية الانسحاب . الموعد النهائي الأول هو 31 ديسمبر 2020، وهو موعد قابل للتمديد لمدة عامين. [ 142 ] وقد أعلنت الحكومة البريطانية أنها لن تتقدم بطلب أي تمديد من هذا القبيل. [ 143 ] إضافةً إلى ذلك، أوضحت أن نوع الاتفاقية التجارية الوحيد الذي تهتم به المملكة المتحدة، إن وُجد، هو اتفاقية تجارية على غرار الاتفاقية الكندية ، [ 144 ] كما هو موثق في شريحة عرض تقديمي بعنوان " سلم بارنييه" . [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ] [ 148 ] [ 149 ] [ 150 ]

في 24 ديسمبر 2020، توصلت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى اتفاق مبدئي بشأن العلاقة المستقبلية بينهما، وذلك في شكل اتفاقية تجارية تسمح للطرفين بمواصلة التبادل التجاري في السلع (وليس الخدمات) دون رسوم جمركية أو حصص. ولا يزال الاتفاق بحاجة إلى التصديق، ولكن من المقرر تطبيقه مؤقتًا في هذه الأثناء.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ ما لا يقل عن 72% من الدول الأعضاء الـ 27 (أي 20 دولة عضواً)، والتي تمثل مجتمعة ما لا يقل عن 65% من سكان دول الاتحاد الأوروبي الـ 27
  2. ↑ يبدو أن هذه الأرقام تستثني المواطنين الأيرلنديين في بريطانيا والمواطنين البريطانيين في أيرلندا

مراجع

  1. ↑ «تيريزا ماي تتولى زمام مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي شخصياً» . بي بي سي نيوز . ٢٤ يوليو ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٧ يناير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٨ نوفمبر ٢٠١٨ .
  2. ↑ سبارو، أندرو (19 يونيو 2017). "يبدو أن المملكة المتحدة تستسلم بشأن ترتيب الخطوات في اليوم الأول من محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - كما حدث" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2017 .
  3. ↑ «تأجيل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لمدة أسبوعين على الأقل» . 22 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2019 .
  4. ↑ «بريكست: المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يتفقان على تأجيله إلى 31 أكتوبر» . 11 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2019 .
  5. ↑ ستيوارت، هيذر (24 مايو 2019). "تيريزا ماي تعلن استقالتها في 7 يونيو" . مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2019 .
  6. ↑ «بوريس جونسون يفوز بسباق زعامة حزب المحافظين ورئاسة الوزراء» . 23 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2019 .
  7. ↑ هيذر ستيوارت، وسيفيرين كاريل، وجينيفر رانكين (29 أغسطس/آب 2019). "بوريس جونسون المتفائل: حان الوقت لتسريع وتيرة محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 29 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس/آب 2019 .
  8. ↑ بيتر ووكر (26 يوليو 2019). "المملكة المتحدة تتجه نحو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق مع رفض جونسون لاتفاقية الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2019 .
  9. ↑ بوفي، دانيال؛ رانكين، جينيفر (12 سبتمبر 2019). "ميشيل بارنييه: لا توجد أسس لإعادة فتح محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2021 .
  10. ↑ "بريكست: بوريس جونسون وليو فارادكار 'يريان سبيلاً للتوصل إلى اتفاق'"" بي بي سي نيوز . 10 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2019. "
  11. ↑ «بريكست: بوريس جونسون: المملكة المتحدة قد تجاوزت خط نهاية البريكست» . bbc.co.uk. ٢٢ يناير ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ٣٠ يناير ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٣٠ يناير ٢٠٢٠ .
  12. ↑ «بريكست: البرلمان الأوروبي يؤيد بأغلبية ساحقة شروط خروج المملكة المتحدة» . bbc.co.uk. 29 يناير 2020. مؤرشف من الأصل في 29 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2020 .
  13. ↑ "نظرة سريعة: بيان حزب المحافظين" . Bbc.co.uk. 15 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2018 .
  14. ↑ بيرودان، فرانسيس (14 أبريل 2015). "البيان الانتخابي لحزب المحافظين لعام 2015 - النقاط الرئيسية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2018 .
  15. ↑ "نتائج استفتاء الاتحاد الأوروبي" . BBC.co.uk. 24 يونيو 2016. مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2019 .
  16. ↑ «انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . البرلمان الأوروبي . مارس 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2017 .
  17. ↑ «رسالة المادة 50: اقرأها كاملةً» . صحيفة ديلي تلغراف . 30 مارس 2017. مؤرشفة من الأصل في 1 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليها في 5 أبريل 2018 .
  18. ١ ٢ "رسالة رئيس الوزراء إلى دونالد توسك لتفعيل المادة ٥٠" (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . ١٩ مارس ٢٠١٧. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٧ ديسمبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ١ أبريل ٢٠١٧ .
  19. ↑ دي فابيو، أودو (7 يوليو 2016). "مستقبل الاتحاد الأوروبي - ارفعوا رؤوسكم!" . صحيفة فرانكفورتر ألجماينه تسايتونغ . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2016 .
  20. ↑ «الانتخابات العامة 2017: النواب يدعمون خطط إجراء الاقتراع في 8 يونيو» . بي بي سي نيوز . 19 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2018 .
  21. ١ ٢ ٣ ٤ "رئيس البرلمان الأوروبي: الانتخابات العامة مفيدة لمفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . سكاي نيوز . ٢٠ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٠ أبريل ٢٠١٧ .
  22. ↑ "مجموعة توجيه بريكست" . البرلمان الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2019 .
  23. ↑ «كاملًا: مسودة المبادئ التوجيهية للاتحاد الأوروبي لمفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة ديلي تلغراف . 31 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2018 .
  24. ↑ «قرار البرلمان الأوروبي بشأن المفاوضات مع المملكة المتحدة عقب إخطارها بنيتها الانسحاب من الاتحاد الأوروبي» (ملف PDF) . البرلمان الأوروبي . 29 مارس/آذار 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 أبريل/نيسان 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل/نيسان 2017 .
  25. ↑ مينيل، بيثاني (18 أبريل 2017). "دونالد توسك، عضو البرلمان الأوروبي، يقارن دعوة الانتخابات بفيلم لهيتشكوك" . سكاي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2017 .
  26. 1 2 "قادة الاتحاد الأوروبي يتفقون بالإجماع على استراتيجية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . سكاي نيوز . 29 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2017 .
  27. ↑ «خطاب ميشيل بارنييه، كبير المفاوضين لإعداد وإجراء المفاوضات مع المملكة المتحدة، في الجلسة العامة للجنة الأقاليم الأوروبية» . المفوضية الأوروبية . 22 مارس/آذار 2017. مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس/آب 2018. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس/آب 2018 .
  28. ↑ «المفوضية الأوروبية تتلقى تفويضاً لبدء المفاوضات مع المملكة المتحدة» . المفوضية الأوروبية . ٢٢ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٠ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٣ مايو ٢٠١٧ .
  29. ↑ هيجوي، جان باتيست (5 ديسمبر 2017). "بريكست : الاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA) يريد حلاً سريعاً" . مجلة "إير آند كوزموس" (بالفرنسية). مؤرشف من الأصل في 7 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2017 . 
  30. ↑ "مبادئ توجيهية للمجلس الأوروبي (المادة 50) بشأن مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . المجلس الأوروبي . 29 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2017 .
  31. ↑ كريسولوراس، نيكوس (30 مارس 2017). "دليلك لأهم التواريخ في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . Bloomberg.com . مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2017 .
  32. ↑ "استنتاجات المجلس" (ملف PDF) . المجلس الأوروبي . 20 أكتوبر 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2017 .
  33. ↑ «النسخة الموحدة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي» . الديباجة. مؤرشفة من الأصل في 7 يوليو 2017. تم الاطلاع عليها في 7 أبريل 2017 – عبر ويكي مصدر.
  34. ↑ «النسخة الموحدة من معاهدة الاتحاد الأوروبي» . الباب الأول: الأحكام المشتركة. مؤرشفة من الأصل في 2 مايو 2017. تم الاطلاع عليها في 7 أبريل 2017 – عبر ويكي مصدر.
  35. ↑ «خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وشراكتها الجديدة معه» (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . فبراير 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 27 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2017 .
  36. ^ "مناقشة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: Mit Merkel wird es kein Rosinenpicken für die Briten geben" [ مناقشة برلمانية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: مع ميركل لن يكون هناك انتقاء للبريطانيين ] . يموت فيلت (في المانيا). 28 يونيو 2016 أرشفة من الأصلي في 4 سبتمبر 2016 . تم الاسترجاع في 14 مايو 2017 .
  37. ^ هيفر ، جريج (29 يونيو 2016). ""ليس سوقًا موحدة بنظام الطلب الانتقائي"، هكذا صرّح دونالد توسك للمملكة المتحدة، "إما حرية التنقل أو لا شيء" . صحيفة ديلي إكسبريس . مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يوليو 2016 .
  38. ↑ «تيريزا ماي – خطابها الكامل حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أمام مؤتمر حزب المحافظين» . صحيفة الإندبندنت . 2 أكتوبر 2016. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2017 .
  39. ↑ ماسون، روينا (5 أكتوبر 2016). "خطاب تيريزا ماي في مؤتمر حزب المحافظين - تحليل النقاط الرئيسية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2017 .
  40. ↑ رانكين، جينيفر (3 أكتوبر 2016). "المفوضية الأوروبية لا تزال ترفض إجراء محادثات مع المملكة المتحدة قبل تفعيل المادة 50" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 24 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2019 .
  41. ↑ هوب، كريستوفر (23 نوفمبر 2016). "من المقرر منح المغتربين البريطانيين الحق في مواصلة العيش في الاتحاد الأوروبي مع اقتراب تيريزا ماي من التوصل إلى اتفاق بشأن الحقوق المتبادلة"صحيفة ديلي تلغراف . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 18 يناير 2017. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 يناير 2017 .
  42. ↑ سوينفورد، ستيفن (29 نوفمبر 2016). "أنجيلا ميركل ترفض دعوات تيريزا ماي للتوصل إلى اتفاق مبكر بشأن حقوق مهاجري الاتحاد الأوروبي والمغتربين البريطانيين" . صحيفة ديلي تلغراف . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2017 .
  43. 1 2 رانكين، جينيفر (30 مايو 2017). "تفاصيل دقيقة لعملية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تكشفها وثائق الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2017 .
  44. ↑ «أهداف الحكومة التفاوضية للخروج من الاتحاد الأوروبي: خطاب رئيس الوزراء» . Gov.uk. ١٧ يناير ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٢ يناير ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١١ سبتمبر ٢٠١٩ .
  45. ↑ كوينسبيرغ، لورا (17 يناير 2017). "بريكست: بريطانيا ستغادر السوق الموحدة، كما تقول تيريزا ماي" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2017 .
  46. ↑ "بريكست: رسالة المملكة المتحدة التي تُفعّل المادة 50" . بي بي سي نيوز . 29 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2017 .
  47. ^ أستانا ، أنوشكا (30 مارس 2017). ""الاتحاد الأوروبي يحذر ماي: لا تبتزونا بشأن الأمن" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 مايو 2017 .
  48. ↑ «رئيس الوزراء يلتقي دونالد توسك لمناقشة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في مقر رئاسة الوزراء» . سكاي نيوز . 6 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2017 .
  49. ↑ «أنطونيو تاجاني يلتقي تيريزا ماي في لندن» . Politico.eu . ١٣ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٤ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٣ أبريل ٢٠١٧ .
  50. ↑ "بريكست: تيريزا ماي تلتقي كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي لإجراء محادثات" . بي بي سي نيوز . 27 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2018 .
  51. ↑ بوفي، دانيال (29 أبريل 2017). "قادة الاتحاد الأوروبي يتفقون على موقف متشدد في قمة بريكست الاستثنائية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2017 .
  52. ↑ «مبادئ توجيهية للمجلس الأوروبي (المادة 50) بشأن مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . مجلس الاتحاد الأوروبي . 29 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2017 .
  53. 1 2 فوستر، بيتر (29 أبريل 2017). "إرشادات الاتحاد الأوروبي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما يحتويه المستند، وماذا يعني حقًا" . صحيفة ديلي تلغراف . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2017 .
  54. ١ ٢ "بريكست: بريطانيا 'غير ملزمة' بدفع فاتورة الطلاق" - يقول أعضاء مجلس اللوردات . بي بي سي نيوز . ٤ مارس ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٧ يوليو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٣٠ أغسطس ٢٠١٨ .
  55. 1 2 روبرتس، دان (1 مايو 2017). "ماي تنفي التقارير التي تتحدث عن عشاء بارد مع رئيس الاتحاد الأوروبي وتصفها بأنها "ثرثرة بروكسل"« . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 مايو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 مايو 2017 .
  56. ↑ «بارنييه يُصرّح لأيرلندا بأنه سيعمل على تجنّب إقامة حدود صارمة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . سكاي نيوز . ١١ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١١ مايو ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١١ مايو ٢٠١٧ .
  57. ↑ «يمكن إيجاد حل لمسألة الحدود الأيرلندية في ظل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - بارنييه، رئيس الاتحاد الأوروبي» . بي بي سي نيوز . ١٢ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٦ نوفمبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٣ مايو ٢٠١٧ .
  58. ↑ بوش، ستيفن (2 مايو 2017). "تسريب عشاء تيريزا ماي وجان كلود يونكر لأن لا أحد يعتقد أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سينجح" . نيو ستيتسمان . مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2017 .
  59. ↑ ستون، مارك (6 مايو 2017). "استمرار سخرية يونكر بعد دعوة توسك للهدوء" . سكاي نيوز . مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2017. لكي ننجح، نحتاج إلى الحكمة والاعتدال وأقصى قدر من حسن النية .
  60. ^ "Treffen mit May: Merkel verärgert über Juncker nach Brexit-Dinner" [ لقاء مع ماي: ميركل منزعجة من يونكر بعد عشاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ] . دير شبيجل (في المانيا). 6 مايو 2017 مؤرشفة من الأصلي في 12 مايو 2017 . تم الاسترجاع في 15 مايو 2017 .
  61. ↑ «يُجيز المجلس (المادة 50) بدء محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ويتبنى توجيهات التفاوض» . المجلس الأوروبي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2017 .
  62. ↑ «بريكست: بريطانيا تستسلم لمطالب الاتحاد الأوروبي بالموافقة على فاتورة الانفصال قبل محادثات التجارة» . صحيفة الغارديان . ١٩ يونيو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٠ يونيو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٠ يونيو ٢٠١٧ .
  63. ↑ نيكوس كريسولوراس (2 أبريل 2017). "دليلك لأهم التواريخ في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . بلومبيرغ . مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2017 .
  64. ↑ روبرتس، دان (20 يونيو 2017). "بريكست: بريطانيا تستسلم لمطلب الاتحاد الأوروبي بالموافقة على فاتورة الانفصال قبل محادثات التجارة" . صحيفة الغارديان . لندن. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2017 .
  65. ^ "ميركل تنتقد ماي-أنجيبوت زوم خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي [ ميركل تشيد بعرض ماي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ] " . يموت زيت . هامبورغ. 23 يونيو 2017 أرشفة من الأصلي في 26 يونيو 2017 . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2017 .
  66. ↑ «آخر الأخبار: رئيس ملف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يرحب بالخطاب "البنّاء"» . USNews.com . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2017 .
  67. ↑ ليزا أوكارول (17 أكتوبر 2019). "ما الفرق بين اتفاقية بريكست التي أبرمها بوريس جونسون واتفاقية تيريزا ماي؟" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2020 .
  68. ↑ قانون الاتحاد الأوروبي (الانسحاب) لعام 2018 (يوم الخروج) (التعديل) (رقم 3) اللوائح 2019 SI 2019 رقم 1423، 30 أكتوبر 2019.أُرشف بتاريخ 10 نوفمبر 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  69. ↑ "الجدول الزمني - اتفاقية الانسحاب بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة - كونسيلوم" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2023 .
  70. ١ ٢ ٣ ٤ "بريطانيا تتراجع عن التزاماتها المتعلقة بفاتورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بحسب تحذير كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الإندبندنت . ٧ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  71. ↑ "إرشادات الاتحاد الأوروبي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: يُطلب من المملكة المتحدة تسوية فاتورة الانفصال قبل التفاوض على الاتفاقيات التجارية" . سكاي نيوز . 31 مارس 2017.
  72. ↑ «ديفيد ديفيس يقترح أن تدفع المملكة المتحدة مقابل الوصول إلى السوق الموحدة» . صحيفة الغارديان . 1 ديسمبر 2016. مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2017 .
  73. ١ ٢ "من المرجح أن تكون فاتورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أقل بكثير من 60 مليار يورو، وفقًا لمركز أبحاث" . صحيفة آيريش تايمز . 30 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  74. 1 2 3 كيب، ماثيو (16 مارس 2017). "مساهمة المملكة المتحدة في ميزانية الاتحاد الأوروبي" . مجلس اللوردات . مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2017 .
  75. ↑ "بريكست وميزانية الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . مجلس اللوردات . 4 مارس 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2017 .
  76. ↑ "قانون الاتحاد الأوروبي (المالية) لعام 2015، الملاحظات التفسيرية" (ملف PDF) . حكومة المملكة المتحدة . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 5 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2017 .
  77. ↑ «بوريس جونسون يقول إن بروكسل لا ينبغي أن تدفع فاتورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي "المُبالغ فيها"» . سكاي نيوز . ١٣ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٣ مايو ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٣ مايو ٢٠١٧ .
  78. ↑ "الاكتتاب في رأس المال" . البنك المركزي الأوروبي . 1 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  79. ↑ "فاتورة طلاق الاتحاد الأوروبي"" . 15 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2019. تم الاسترجاع في 23 مارس 2019 .
  80. ↑ "التوقعات الاقتصادية والمالية" (ملف PDF) . مكتب مسؤولية الميزانية . مارس 2019. ص 111. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 15 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 24 مارس 2019 . 
  81. ↑ "بيان صحفي - كلمة ميشيل بارنييه في المؤتمر السابع لحالة الاتحاد، معهد الجامعة الأوروبية، فلورنسا" . المفوضية الأوروبية . 5 مايو 2017. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2017 .
  82. ↑ ترافيس، آلان؛ روبرتس، دان (3 مايو 2017). "من المتوقع أن تتحدى ماي حق مواطني الاتحاد الأوروبي في إحضار عائلاتهم إلى بريطانيا" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 3 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2017 . 
  83. ↑ «مذكرة فنية مشتركة حول مقارنة مواقف الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن حقوق المواطنين» . وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي . 20 يوليو/تموز 2017. مؤرشفة من الأصل في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2020. تم الاطلاع عليها في 21 يوليو/تموز 2017 .
  84. ↑ فرنسا، كونيكسيون (31 مارس 2017). "رئيس الاتحاد الأوروبي 'لا يعارض' خطة منح الجنسية المنتسبة" . كونيكسيون فرنسا . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  85. ↑ «ورقة موقف مُرسلة إلى المملكة المتحدة: مبادئ أساسية بشأن حقوق المواطنين» . المفوضية الأوروبية . ١٢ يونيو ٢٠١٧. مؤرشفة من الأصل في ٢٢ أغسطس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليها في ٢٢ يونيو ٢٠١٧ .
  86. ↑ بولمان، ماي (30 مايو 2017). "يقول ديفيد ديفيس إن مطالب الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق المواطنين "مرتفعة بشكل مثير للسخرية"« . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2017 .
  87. ↑ "حماية وضع مواطني الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة ومواطني المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي" . حكومة المملكة المتحدة . 26 يونيو 2017. مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2017 .
  88. ↑ ترافيس، آلان (26 يونيو 2017). "بريكست: سيُطلب من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في المملكة المتحدة الانضمام إلى سجل هوية خاص" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2017 . 
  89. ↑ "مقارنة مواقف الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن حقوق المواطنين" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . 28 سبتمبر/أيلول 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 يوليو/تموز 2019. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس/آب 2018 .
  90. ^ السيروري، ليلى (17 أكتوبر 2018). "ميركل vier Minuten für den Brexit [ دقائق ميركل الأربع لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ] " . سودويتشه تسايتونج (في المانيا). مؤرشفة من الأصلي في 6 نوفمبر 2021 . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2018 .
  91. ↑ "إرشادات: فقدان الجنسية الأوروبية قسراً" (ملف PDF) . الاتحاد الأوروبي . 2015. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 9 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2018 .
  92. ↑ ريدر، كليمنس م. (2013). "بند الانسحاب في معاهدة لشبونة في ضوء مواطنة الاتحاد الأوروبي (بين التفكك والاندماج)" . مجلة فوردهام للقانون الدولي . 37 (1). مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2018 .
  93. ^ محكمة العدل الأوروبية في 8 مارس 2011، جيراردو رويز زامبرانو ضد المكتب الوطني للعمل (ONEm). القضية C-34/09. , ECLI:الاتحاد الأوروبي:C:2011:124
  94. ↑ مذكرة توضيحية للوائح الهجرة (المنطقة الاقتصادية الأوروبية) (التعديل) لعام 2018 (ملف PDF) ، 2 يوليو 2018، مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 27 أغسطس 2019 ، تم استرجاعها في 30 أبريل 2020
  95. ↑ «التقرير الثالث – أهداف الحكومة التفاوضية: الكتاب الأبيض (HC 1125)» . مجلس العموم . 4 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2017 .
  96. ↑ "رعاية تأشيرات المملكة المتحدة لأصحاب العمل: رسوم مهارات الهجرة" . حكومة المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2017 .
  97. ↑ «سيجد الأمريكيون صعوبة أكبر في الحصول على وظيفة في بريطانيا» . سي إن إن . ١٨ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٢ نوفمبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٣ أغسطس ٢٠٢٠ .
  98. ↑ «سيتعين على أصحاب العمل في المملكة المتحدة دفع رسوم سنوية قدرها 1000 جنيه إسترليني لكل عامل ماهر من الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بموجب خطط حكومية جديدة» . صحيفة الإندبندنت . 11 يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 17 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 25 أغسطس 2017 .
  99. ١ ٢ ٣ هوبكنز، نيك؛ ترافيس، آلان (٥ سبتمبر ٢٠١٧). "وثيقة مسربة تكشف خطة بريطانيا للخروج من الاتحاد الأوروبي لردع المهاجرين من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في ٦ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٦ سبتمبر ٢٠١٧ . 
  100. ↑ «المملكة المتحدة تخطط لتقليص أعداد المهاجرين من الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: تقرير» . Politico.eu . 5 سبتمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2017 .
  101. ١ ٢ "خطاب تيريزا ماي في فلورنسا حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، النص الكامل" . مجلة ذا سبيكتاتور . ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٢ أكتوبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٩ ديسمبر ٢٠١٧ .
  102. ↑ ""قاضٍ سابق يدين "الجهل الذي لا يُقهر" لوزراء تيريزا ماي المؤيدين لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الإندبندنت . 29 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 25 أغسطس 2017 .
  103. ↑ «مشروع اتفاقية الانسحاب الصادر عن المفوضية الأوروبية بشأن انسحاب المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية» (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . 28 فبراير/شباط 2018. مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس/آب 2018 .
  104. ↑ هاتون، روبرت (21 ديسمبر 2017). "ماي تصل إلى بولندا بحثًا عن حليف في ملف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بعد إقالة نائبها" . بلومبيرغ . مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 ديسمبر 2017 .
  105. ١ ٢ ٣ "محادثات التجارة: هل هي للعيون غير البريطانية فقط؟" . Politico.EU . ١٠ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٤ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٣ أبريل ٢٠١٧ .
  106. ↑ بريكست، أيرلندا وأيرلندا الشمالية (تقرير). معضلات دستورية. 2016.
  107. ١ ٢ ٣ "مراجعة ميزان الصلاحيات بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . وزارة الأعمال والابتكار والمهارات . مايو ٢٠١٣. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ١ فبراير ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٣٠ أغسطس ٢٠١٨ .
  108. ↑ «أسطول الصيد التابع للاتحاد الأوروبي يحث على السماح بالوصول إلى المياه البريطانية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . فايننشال تايمز . ٢٢ مارس ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١ أبريل ٢٠١٧ .
  109. ↑ "ما تخطط له أكبر البنوك بعد بدء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . بلومبيرغ . 21 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  110. ↑ "هل يمكن أن تصبح دبلن المركز المالي التالي للاتحاد الأوروبي؟" . تقرير الأعمال . يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2017 .
  111. ↑ «شركة لويدز للتأمين في لندن تؤكد إنشاء شركة تابعة جديدة في بروكسل» . بي بي سي نيوز . 30 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2018 .
  112. ↑ فيرزلي، م. نيكولاس ج. (يوليو 2016). "ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: بريطانيا، أوروبا، وثروة المعاشات التقاعدية للدول" . مجلة المعاشات التقاعدية : 44. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2016 .
  113. ↑ «تحذير لبروكسل بشأن تجريد مدينة لندن من مقاصة اليورو» . سكاي نيوز . ٢٢ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٥ مايو ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٦ مايو ٢٠١٧ .
  114. ↑ «الاتحاد الأوروبي يحذر ماي: لا تبتزونا بشأن الأمن» . صحيفة الغارديان . 30 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  115. ↑ «بوريس جونسون ينضم إلى جهود المملكة المتحدة لتهدئة المخاوف الأمنية بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . صحيفة الغارديان . 31 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  116. ↑ «الاتحاد الأوروبي والجيوش الفرنسية يستعدان للعمل بشكل مستقل بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وتحذيرات أمريكية» . فرانس 24. 3 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2017 .
  117. ↑ "التشريع الخاص بانسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . وزارة الخروج من الاتحاد الأوروبي . 30 مارس 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 25 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  118. ↑ «الأقاليم البريطانية ما وراء البحار تحدد أولوياتها بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 31 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2017 .
  119. ↑ رانكين، جينيفر (2 أبريل 2017). "إسبانيا تتراجع عن خطة فرض حق النقض إذا حاولت اسكتلندا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2017 .
  120. ↑ كاسل، ستيفن (1 أبريل 2017). "رغبة إسبانيا في جبل طارق تُعقّد محادثات "بريكست" مع الاتحاد الأوروبي" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2017 .
  121. ↑ «إرشادات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: الاتحاد الأوروبي يمنح إسبانيا سلطة تحديد مستقبل جبل طارق» . سكاي نيوز . 31 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  122. ↑ «إسبانيا تُجدد دعوتها إلى تقاسم السيطرة على جبل طارق بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . رويترز . ٢٥ نوفمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٤ أبريل ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٨ أغسطس ٢٠١٩ .
  123. ↑ «رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز يهدد اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بسبب جبل طارق» . ذا لوكال . 20 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2019 .
  124. ↑ "ماذا تعني اتفاقية جبل طارق بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟" . بوليتيكو . ١٢ يناير ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ٢٣ مايو ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٣٠ مايو ٢٠٢١ .
  125. ↑ "بريكست: تبعيات التاج" (ملف PDF) . مجلس اللوردات . 23 مارس 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 31 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  126. ↑ "حماية القطاعين المالي والقانوني أولوية للوزير" . صحيفة غيرنسي برس . 8 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2017 .
  127. ↑ "الفترة الانتقالية لما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: جسرٌ فوق مفاوضاتٍ مضطربة؟" . شركة محاماة دولية . مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2018 .
  128. ↑ «بيان صحفي - خطاب ميشيل بارنييه أمام لجنتي الشؤون الخارجية والشؤون الأوروبية في البرلمان الإيطالي» . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 9 ديسمبر 2017 .
  129. 1 2 "بريكست: نصائح قانونية تحذر من "مأزق" على الحدود الأيرلندية"" بي بي سي نيوز . 5 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2018. "
  130. ↑ LeaveHQ. "ما المشكلة في خيار منظمة التجارة العالمية؟" . leavehq.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 مايو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أغسطس 2019 .
  131. ↑ بيان حزب المحافظين والوحدويين لعام ٢٠١٧. ١٨ مايو ٢٠١٧. الصفحات ٣٥-٣٦. "لا شك أن المفاوضات ستكون صعبة، وسيكون هناك أخذ وعطاء من كلا الجانبين، لكننا ما زلنا نعتقد أن عدم التوصل إلى اتفاق أفضل من اتفاق سيئ للمملكة المتحدة. ومع ذلك، سندخل المفاوضات بروح من التعاون الصادق وملتزمين بالحصول على أفضل اتفاق لبريطانيا."
  132. ↑ رانكين، جينيفر (6 يوليو/تموز 2017). "بارنييه: التجارة السلسة مستحيلة إذا غادرت المملكة المتحدة السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 6 يوليو/تموز 2017. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو/تموز 2017 . 
  133. ↑ «مجلس العموم - مفاوضات المادة 50: تداعيات عدم التوصل إلى اتفاق - لجنة الشؤون الخارجية» . البرلمان البريطاني . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2017 .
  134. ↑ كوك، كريس (19 سبتمبر 2017). "هل ستقبل الحكومة حقًا بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون اتفاق؟" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  135. 1 2 "يقول رود إن اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على غرار النرويج "أمر معقول"" فايننشال تايمز . 8 ديسمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2019. "
  136. ١ ٢ "خطاب ميشيل بارنييه أمام لجنتي الشؤون الخارجية والشؤون الأوروبية في البرلمان الإيطالي، روما" . المفوضية الأوروبية . ٢١ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢ أكتوبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٣٠ أغسطس ٢٠١٨ .
  137. ↑ «مكان إلقاء ماي لخطابها في فلورنسا يرمز إلى الوحدة الأوروبية، لا الانقسام» . صحيفة الغارديان . ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٣٠ أغسطس ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٣٠ أغسطس ٢٠١٨ .
  138. ↑ «بريكست: البرلمان الأوروبي يوصي باتفاقية شراكة للعلاقات المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة» . البرلمان الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2018 .
  139. 1 2 "مبادئ توجيهية بشأن إطار العلاقات المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة" . البرلمان الأوروبي . 14 مارس 2018. مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2018 .
  140. ^ “Brexit : les eurodéputés تقترح اتفاق رابطة في Royaume-Uni” . ليكسبريس (بالفرنسية). 14 مارس 2018 أرشفة من الأصلي في 15 مارس 2018 . تم الاسترجاع في 3 أبريل 2018 . 
  141. ↑ "حالة المفاوضات مع المملكة المتحدة" . البرلمان الأوروبي . 13 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2018 .
  142. ↑ ساندفورد، ألاسدير (11 فبراير 2020). "دليل ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: أين نحن الآن؟ *آخر التحديثات*" . يورونيوز . مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2020 .
  143. ↑ «المتحدث باسم جونسون: المملكة المتحدة لن تمدد الفترة الانتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي» . رويترز . 6 يناير/كانون الثاني 2020. مؤرشف من الأصل في 29 مارس/آذار 2020. تم الاطلاع عليه في 8 مارس/آذار 2020 .
  144. ↑ بريانسون، بيير (11 يناير 2018). "اتفاقية التجارة بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ستتضمن الخدمات المالية، لكن المملكة المتحدة قد لا تُعجبها" . بوليتيكو . مؤرشف من الأصل في 23 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2020 .
  145. ↑ "شريحة عرضها ميشيل بارنييه، كبير مفاوضي المفوضية الأوروبية، لرؤساء الدول والحكومات في المجلس الأوروبي (المادة 50) بتاريخ 15 ديسمبر 2017" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . 15 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 5 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2020 .
  146. ↑ هاليجان، ليام (23 مايو 2020). "السعي وراء التجارة الحرة سلم إلى الجنة بالنسبة للمملكة المتحدة" . صحيفة التلغراف - عبر www.telegraph.co.uk.
  147. ↑ دي رينك، ستيفان (24 يناير 2023). "داخل الصفقة: كيف أنجز الاتحاد الأوروبي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . دار نشر أجندا. doi : 10.1017/9781788215695.011 – عبر CrossRef.
  148. ↑ باتشينسكا، غابرييلا؛ ماكدونالد، ألاستير (15 نوفمبر 2018). "كيف تعثر راب على درج بارنييه"" . رويترز .
  149. ↑ "مجلس اللوردات - تسوية المنازعات وإنفاذها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - لجنة الاتحاد الأوروبي" . publications.parliament.uk .
  150. ↑ "بريكست: الماضي والحاضر والمستقبل" . www.chathamhouse.org . 17 يوليو 2024.