مجلس ليتوانيا

كان مجلس ليتوانيا ( بالليتوانية : Lietuvos Taryba ؛ بالألمانية : Litauischer Staatsrat ؛ بالبولندية : Rada Litewska )، والذي سُمّي لاحقًا مجلس دولة ليتوانيا ( بالليتوانية: Lietuvos Valstybės Taryba )، مجلسًا حاكمًا انعقد في مؤتمر فيلنيوس الذي عُقد بين 18 و23 سبتمبر 1917. تكوّن المجلس في البداية من عشرين رجلًا من مختلف الأعمار والمستويات الاجتماعية والمهن والانتماءات السياسية. مُنح المجلس السلطة التنفيذية للشعب الليتواني ، وكُلّف بتأسيس دولة ليتوانية مستقلة . ^{[ 1 ]} في 16 فبراير 1918، وقّع أعضاء المجلس على وثيقة استقلال ليتوانيا ، مُعلنين قيام دولة ليتوانيا المستقلة القائمة على المبادئ الديمقراطية . ويُحتفل بيوم 16 فبراير كيوم استعادة الدولة الليتوانية . نجح المجلس في إعلان الاستقلال رغم وجود القوات الألمانية في البلاد حتى خريف عام ١٩١٨. وبحلول ربيع عام ١٩١٩، تضاعف حجم المجلس تقريبًا. وواصل المجلس جهوده حتى انعقاد الجمعية التأسيسية لليتوانيا ( بالليتوانية: Steigiamasis Seimas ) لأول مرة في ١٥ مايو ١٩٢٠.

بعد التقسيم الأخير للكومنولث البولندي الليتواني عام 1795، أصبحت ليتوانيا جزءًا من الإمبراطورية الروسية . وخلال القرن التاسع عشر، سعى البولنديون والليتوانيون لاستعادة استقلالهم. فثاروا خلال انتفاضة نوفمبر عام 1830 وانتفاضة يناير عام 1863، لكن أول فرصة حقيقية سنحت خلال الحرب العالمية الأولى . ففي عام 1915، احتلت ألمانيا ليتوانيا بينما كانت قواتها تزحف نحو روسيا. وبعد الثورة الروسية عام 1917، أتيحت فرص الاستقلال. وحاولت ألمانيا، تجنبًا للضم المباشر، إيجاد حل وسط يتضمن شكلًا من أشكال الاتحاد معها. ^{[ 2 ]} وفي ضوء مفاوضات السلام المرتقبة مع روسيا، وافق الألمان على عقد مؤتمر فيلنيوس، آملين أن يُعلن المؤتمر رغبة الأمة الليتوانية في الانفصال عن روسيا وتطلعها إلى علاقة أوثق مع ألمانيا. ^{[ 3 ]} مع ذلك، اعتمد المؤتمر، الذي عُقد بين 18 و23 سبتمبر 1917، قرارًا يقضي بإنشاء دولة ليتوانيا المستقلة، وأن توثيق العلاقات مع ألمانيا سيتوقف على اعترافها بالدولة الجديدة. ^{[ 3 ]} في 21 سبتمبر، انتخب المشاركون في المؤتمر مجلسًا لليتوانيا مؤلفًا من 20 عضوًا لتنفيذ القرار. لم تسمح السلطات الألمانية بنشر القرار، لكنها سمحت للمجلس بالمضي قدمًا. ^{[ 3 ]} فرضت السلطات رقابة على صحيفة المجلس، "ليتوفوس أيداس " ( صدى ليتوانيا )، ما حال دون وصول المجلس إلى جمهور أوسع. ^{[ 1 ]} كما قرر المؤتمر انتخاب جمعية تأسيسية "وفقًا للمبادئ الديمقراطية من قبل جميع سكان ليتوانيا". ^{[ 4 ]}

كان الرجال العشرون الذين شكلوا المجلس التأسيسي من مختلف الأعمار (أصغرهم 25 عامًا وأكبرهم 66 عامًا)، والمستويات الاجتماعية، والمهن، والانتماءات السياسية. كان من بينهم ثمانية محامين، وأربعة كهنة، وثلاثة مهندسين زراعيين ، واثنان من الممولين ، وطبيب، وناشر، ومهندس. ^{[ 5 ]} ثمانية من الأعضاء كانوا ديمقراطيين مسيحيين ، وسبعة لم يكونوا منتمين لأي حزب. جميعهم، باستثناء واحد، حاصلون على شهادات جامعية . ^{[ 6 ]} توفي آخر الأعضاء الباقين على قيد الحياة في المجلس، ألكسندراس ستولجينسكيس ، في سبتمبر 1969. ^{[ 7 ]}

خلال الاجتماع الأول في 24 سبتمبر، انتُخب أنتاناس سميتونا رئيسًا للمجلس. وتألفت هيئة الرئاسة من الرئيس ونائبين له وسكرتيرين. وتناوب نواب الرئيس والسكرتيران على رئاسة المجلس، لكن سميتونا احتفظ بالرئاسة حتى عام 1919 حين انتُخب أول رئيس لليتوانيا . ^{[ 3 ]} وخلفه في الرئاسة ستاسيس شيلينغاس ، الذي لم يكن من بين الأعضاء العشرين الأصليين. حدث أول تغيير في العضوية في 13 يوليو 1918، عندما تم قبول ستة أعضاء جدد ( مارتيناس يياس ، وأوغسطيناس فولديماراس ، ويوزاس بوريكيس ، وإليزيوس دراوجيليس ، ويورجيس ألكنا، وستاسيس شيلينغاس ) والاشتراكيون الأربعة ( ستيبوناس كيريس ، جوناس فيليسيس ، ميكولاس بيرزيسكا ، استقال ستانيسلاف ناروتووفيتش احتجاجًا على دعوة ميندوغاس الثاني ليصبح ملكًا على ليتوانيا. ^{[ ٨ ]} بعد استيلاء الجيش البلشفي على مينسك ، وأملاً في تحقيق قدر من الحكم الذاتي داخل الدولة الليتوانية، ^{[ ٩ ]} انضم ستة أعضاء من مجلس فيلنيوس البيلاروسي إلى مجلس ليتوانيا ^{[ ١٠ ]} ( فاتشلاو لاستوسكي ، وإيفان لوتشيفيتش ، ويان ستانكيفيتش ، ودومينيك سيماشكو ، وفلاديسلاف تولوتشكو ، وكازيميرز فالكيفيتش) في ٢٧ نوفمبر ١٩١٨. وبمشاركة آمال مماثلة في الحكم الذاتي، انضم ثلاثة ناشطين يهود إلى المجلس في ١١ ديسمبر ١٩١٨. ^{[ ٩ ]} كان من بينهم اثنان صهاينة ( ياكوب فيغودزكي وشيمشون روزنبوم ) وواحد من الفولكلوريين ( ناخماناس راخمليفيتشوس ). ^{[ ١١ ]}

بحلول ربيع عام 1919، تضاعف حجم المجلس تقريبًا. ^{[ 3 ]}

بعد انتخاب المجلس بفترة وجيزة، شهدت روسيا تطورات هامة. فقد أوصلت ثورة أكتوبر البلاشفة إلى السلطة، ووقعوا هدنة مع ألمانيا في 2 ديسمبر 1917، وبدأوا مفاوضات السلام. احتاجت ألمانيا إلى توثيق علاقتها مع ليتوانيا، وفي ما يُعرف ببروتوكول برلين، عرضت ألمانيا الاعتراف باستقلال ليتوانيا إذا وافقت الأخيرة على تشكيل اتحاد دائم وثابت معها، استنادًا إلى اتفاقيات تتعلق بالشؤون العسكرية والنقل والجمارك والعملة. ^{[ 3 ]} وافق المجلس بشرط أن تُقرر ليتوانيا شؤونها الداخلية وسياستها الخارجية. رفض الألمان هذا المقترح. وفي 11 ديسمبر، تبنى المجلس قرارًا بالموافقة على "تحالف دائم وثابت" مع ألمانيا على أساس الاتفاقيات الأربع. صوّت خمسة عشر عضوًا فقط لصالح هذا القرار، لكن جميع الأعضاء العشرين وقّعوا عليه. ^{[ 3 ]}

أخلّ الألمان بوعدهم ولم يعترفوا بالدولة ولم يدعوا وفدها إلى مفاوضات معاهدة بريست ليتوفسك . استنكر الليتوانيون، بمن فيهم المقيمون في الخارج، إعلان 11 ديسمبر. ^{[ 1 ]} شكّل الإعلان، الذي اعتُبر مؤيدًا لألمانيا، عقبةً أمام إقامة علاقات دبلوماسية مع إنجلترا وفرنسا والولايات المتحدة، أعداء ألمانيا. ^{[ 12 ]} في 8 يناير 1918، وهو اليوم نفسه الذي أعلن فيه وودرو ويلسون نقاطه الأربع عشرة ، اقترح المجلس تعديلات على إعلان 11 ديسمبر تدعو إلى تشكيل جمعية تأسيسية. رفض الألمان التعديلات، وأُوضح أن دور المجلس سيقتصر على تقديم المشورة. ^{[ 1 ]} انقسم المجلس، وهدّد بعض أعضائه بالانسحاب. في 16 فبراير، قرر المجلس، برئاسة مؤقتة من جوناس باسانافيتشوس ، إعادة إعلان الاستقلال، دون التطرق هذه المرة إلى أي تفاصيل بشأن العلاقة مع ألمانيا، تاركًا الأمر للجمعية التأسيسية لتقرره. يُحتفل بيوم 16 فبراير كيوم استعادة الدولة في ليتوانيا. ^{[ 13 ]}

لم يرضَ الألمان بالإعلان الجديد، وطالبوا المجلس بالعودة إلى قرار 11 ديسمبر/كانون الأول. ^{[ 8 ]} في 3 مارس/آذار 1918، وقّعت ألمانيا وروسيا البلشفية معاهدة بريست ليتوفسك ، التي نصّت على أن دول البلطيق تقع ضمن منطقة المصالح الألمانية، وأن روسيا تتنازل عن أي مطالبات بها. وفي 23 مارس/آذار، اعترفت ألمانيا باستقلال ليتوانيا استنادًا إلى إعلان 11 ديسمبر/كانون الأول. ^{[ 3 ]} مع ذلك، لم يطرأ أي تغيير جوهري، لا على ليتوانيا ولا على وضع المجلس، إذ تعرّضت أي جهود لإنشاء إدارة للعرقلة. ^{[ 2 ]} أما شكل الحكم، فقد بقي معلقًا. فضّلت ألمانيا، التي يحكمها قيصر ، النظام الملكي، واقترحت اتحادًا شخصيًا مع سلالة هوهنتسولرن البروسية . ^{[ 3 ]} وكبديل، صوّت المجلس في 4 يونيو/حزيران 1918 على دعوة فيلهلم كارل، دوق أوراخ ، كونت فورتمبيرغ، لتولي عرش ليتوانيا. وافق وانتُخب ملكًا لليتوانيا باسم ميندوغاس الثاني في 13 يوليو 1918. وكان القرار مثيرًا للجدل للغاية، واستقال أربعة أعضاء من المجلس احتجاجًا. ^{[ 14 ]}

لم تعترف ألمانيا بالملك الجديد، وظلت علاقتها بالمجلس متوترة. ^{[ 14 ]} لم يُسمح للمجلس بتحديد حدود ليتوانيا، أو إنشاء سفارة في برلين، أو البدء في تشكيل نظام إداري مستقر. وتلقى تمويلًا ضئيلًا لتغطية نفقاته فقط في سبتمبر 1918. ^{[ 2 ]} تغير الوضع مع اندلاع الثورة الألمانية وخسارة ألمانيا الحرب في خريف عام 1918، فلم تعد في وضع يسمح لها بإملاء شروطها. في 2 نوفمبر، اعتمد المجلس أول دستور مؤقت. أُلغي قرار دعوة الملك ميندوغاس الثاني، مما ساعد على رأب الصدع بين الفصائل السياسية. ^{[ 2 ]} أُسندت مهام الحكم إلى هيئة رئاسية ثلاثية الأعضاء، ودُعي أوغوستيناس فولدماراس لتشكيل أول حكومة وزراء. ^{[ 1 ]} شُكّلت أول حكومة في 11 نوفمبر 1918، وهو اليوم الذي وقّعت فيه ألمانيا هدنة كومبيين . وبدأ المجلس بتنظيم الجيش والشرطة والحكومة المحلية وغيرها من المؤسسات. كما توسعت لتشمل الأقليات العرقية مثل اليهود والبيلاروسيين . ^{[ 8 ]} لم تكن هناك أي امرأة في المجلس، على الرغم من عريضة جمعت 20 ألف توقيع ^. [ ^{15 ]}

بدأت حروب الحرية وتعطلت العمليات السياسية خلال الاضطرابات. ^{[ 16 ]} لم تُجرَ الانتخابات الليتوانية للجمعية التأسيسية لليتوانيا حتى أبريل 1920. ^{[ 17 ]} لم يُستبدل المجلس ببرلمان ( سيماس ) حتى 2 أغسطس 1922، عندما تم اعتماد دستور ليتوانيا . ^{[ 18 ]}

• قائمة أعضاء مجلس ليتوانيا