التاريخ الاقتصادي للإكوادور

يغطي التاريخ الاقتصادي للإكوادور تطور اقتصادها عبر تاريخها ، بدءًا من استعمار الإمبراطورية الإسبانية ، مرورًا بالاستقلال ، وصولًا إلى القرن الحادي والعشرين. لطالما اعتمد اقتصاد الإكوادور، ولا يزال كذلك، اعتمادًا كبيرًا على صادرات الموارد الأولية. وقد ساهم هذا في دورات الازدهار والركود، حيث يتأثر الاقتصاد بتقلبات أسعار الموارد. [ 1 ] وفي العصر الحديث، تأثر اقتصاد الإكوادور بشكل خاص بأسعار النفط. [ 1 ]

اعتمدت الإكوادور الاستعمارية على الزراعة بدلاً من التعدين الذي هيمن على عواصم نواب ملك بيرو ونويفا غرناطة . وكان مناخ سييرا المعتدل مثالياً لزراعة المحاصيل، وأصبحت كوستا منتجاً رئيسياً للمحاصيل النقدية ، وكانت الإكوادور من أبرز منتجي الكاكاو .

اعتمد اقتصاد الإكوادور بعد الاستقلال على نظام استغلال السكان الأصليين لأراضي ملاك المزارع. وظل الاقتصاد معتمدًا على المحاصيل النقدية، وكان عرضة لتقلبات السوق الدولية، ما جعل عدم الاستقرار أمرًا شائعًا. وبحلول خمسينيات القرن العشرين، حل الموز محل حبوب الكاكاو كمحصول التصدير الرئيسي للإكوادور . بعد الخمسينيات، بدأ اقتصاد الإكوادور يشهد فترة نمو، حيث تراجعت أهمية الزراعة مع نمو قطاعي الصناعة والخدمات. وقد أدى اكتشاف النفط في المنطقة الشرقية من البلاد والغاز الطبيعي في خليج غواياكيل إلى زيادة كبيرة في إيرادات الحكومة، ونمو اقتصادي سريع. إلا أن هذا النمو الاقتصادي تسبب في التضخم ، حيث ارتفع الدين الخارجي للبلاد بمقدار 15 ضعفًا خلال خمس سنوات.

مع انخفاض أسعار النفط في ثمانينيات القرن الماضي، تراجع الاقتصاد، وفقدت المنتجات الزراعية التقليدية أسواقها. وألحقت ظاهرة النينيو ، التي حدثت بين عامي 1982 و1983، أضرارًا بالغة بالمزارع والبنية التحتية. وأدى الضغط الناجم عن التضخم واختفاء الائتمان الأجنبي إلى نقص في رأس المال الحكومي. وقد لاقى برنامج التقشف، الذي تضمن تخفيض قيمة السوكر، استياءً شعبيًا محليًا، ولكنه مكّن الإكوادور من التفاوض على سداد الديون مع صندوق النقد الدولي والحصول على مساعدات مالية. وبحلول عام 1984، تعافى الاقتصاد إلى حد كبير، فانسحبت الإكوادور من منظمة أوبك لزيادة عائدات النفط. إلا أن انخفاض أسعار النفط العالمية أضر بالاقتصاد الذي كان يعتمد بشكل كبير على إنتاج النفط في ذلك الوقت. ولمعالجة هذا الوضع، تولى الرئيس ليون فيبريس كورديرو منصبه واعدًا بتحرير الاقتصاد . وقد حقق ذلك من خلال خفض حصص الاستيراد والتعريفات الجمركية، مع تشجيع الاستثمار الأجنبي. وتعافى معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، لكن انخفاض أسعار صادرات النفط أدى إلى عجز مالي، وكاد الاقتصاد أن ينهار.

أدت زلازل الإكوادور عام 1987 إلى تدمير أجزاء كبيرة من خط أنابيب النفط العابر للإكوادور ، وتوقف إنتاج النفط لمدة ستة أشهر. وتضرر الاقتصاد بشدة، إذ لم تتمكن القطاعات الزراعية التقليدية من تعويض نقص عائدات النفط. رفعت الحكومة أسعار الغاز المحلي بنسبة 80%، وحصلت الإكوادور على قروض دولية لإنقاذ اقتصادها المتعثر. أدى انتخاب رودريغو بورخا، منافس فيبريس كورديرو ، إلى فترة من التدخل الحكومي في الاقتصاد. لم يُسهم برنامجه الوطني للتقشف الاقتصادي إلا قليلاً في تحسين الاقتصاد المتدهور أصلاً، وأثبت عدم شعبيته بين السكان، مما أدى إلى إضرابات . واصل بورخا برنامجه لمكافحة التضخم، لكنه نفذ برامج تحرير اقتصادي للحد من الانتقادات الموجهة لسياساته.

في عام ١٩٩٢، أدى انتخاب سيكستو دوران إلى نجاح تنفيذ بعض الإصلاحات التحديثية. ووعد خليفته ، عبد الله بوكرام، بإصلاحات اقتصادية شعبوية ، لكنها لم تُنفذ قبل أن يُطيح به الكونغرس . وتدهور الاقتصاد في النصف الثاني من العقد، مما أدى إلى أزمة مالية عام ١٩٩٩. وأعلن الرئيس جميل معوض اعتماد الدولار الأمريكي عملةً للإكوادور، مما أدى إلى انقلاب عسكري وتعيين نائبه غوستافو نوبوا بدلاً منه . ونجح نوبوا في تطبيق الدولار، وتفاوضت الإكوادور مع صندوق النقد الدولي على برنامج دعم مالي. وشهد اقتصاد الإكوادور انتعاشاً طفيفاً بفضل ارتفاع أسعار النفط بين عامي ٢٠٠٠ و٢٠٠١.

شهدت الإكوادور نموًا اقتصاديًا خلال الفترة 2000-2014، بفضل ارتفاع أسعار النفط. إلا أن انخفاض أسعار النفط بدءًا من عام 2014 (وخاصةً خلال جائحة كوفيد-19) أدى إلى انخفاض كبير في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (حيث كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019 أقل بنسبة 6% من نصيب الفرد في عام 2014). [ 2 ]

الإكوادور الاستعمارية

خضعت الإكوادور الاستعمارية في البداية لحكم نيابة بيرو الملكية ، ثم لنيابة غرناطة الجديدة . إلا أن الإكوادور اختلفت اختلافًا كبيرًا عن مراكز النيابتين ( ليما وبوغوتا )، إذ لم يصبح التعدين جزءًا حيويًا من اقتصادها. بدلًا من ذلك، هيمنت زراعة المحاصيل وتربية الماشية على الاقتصاد، لا سيما في سييرا. كان مناخ سييرا المعتدل مثاليًا لإنتاج الشعير والقمح والذرة . وأصبحت كوستا واحدة من أبرز منتجي الكاكاو في العالم . كما زُرع قصب السكر والموز وجوز الهند والتبغ والقطن في كوستا لأغراض التصدير. توسعت التجارة الخارجية تدريجيًا خلال القرن الثامن عشر، لكن الصادرات الزراعية ظلت في الصدارة. لم تصبح الصناعة نشاطًا اقتصاديًا هامًا في الإكوادور الاستعمارية، لكن ورش العمل المزدحمة ، المعروفة باسم "أوبراخيس" ، في ريوبامبا ولاتاكونغا جعلت من الإكوادور مُصدِّرًا للأقمشة الصوفية والقطنية؛ وكان حوض بناء السفن في غواياكيل من أكبر وأفضل الأحواض في أمريكا الإسبانية . وقامت مصانع السكر بتصنيع السكر والدبس والرم المصنوع من الدبس . [ 3 ]

1830–1950

نالت الإكوادور استقلالها الكامل عام ١٨٣٠، وكان عدد سكانها آنذاك حوالي نصف مليون نسمة، معظمهم من سكان الريف. واعتمد اقتصادها الريفي على نظام السخرة ، حيث سُمح لسكان سييرا وكوستا الأصليين بالاستيطان في أراضي المزارع ، مقابل أجرٍ يتمثل في العمل وحصة من محاصيلهم. ولم يشهد اقتصاد الجمهورية الجديدة ، القائم على زراعة المحاصيل النقدية والمواد الخام الرخيصة للسوق العالمية، والمعتمد على السخرة، تغييراً يُذكر خلال ما تبقى من القرن التاسع عشر والنصف الأول من القرن العشرين. ونظراً لتأثره بتقلبات السوق الدولية وتغيرات الأسعار ، اتسم اقتصاد الإكوادور في كثير من الأحيان بعدم الاستقرار والركود. [ ٣ ]

عانى اقتصاد الإكوادور من أزمة حادة من أوائل عشرينيات القرن العشرين وحتى أواخر أربعينياته. [ 4 ] وانخفضت صادرات الكاكاو إلى النصف بين عامي 1920 و1923 بسبب الأمراض. [ 4 ] وأدى الكساد الكبير إلى انخفاض قيمة الصادرات الإكوادورية. [ 4 ]

خلال النصف الثاني من القرن التاسع عشر، تضاعف إنتاج الكاكاو ثلاث مرات تقريبًا، وزادت الصادرات الإجمالية عشرة أضعاف. ونتيجة لذلك، أصبحت منطقة كوستا مركز النشاط الاقتصادي في البلاد. وسيطرت غواياكيل على الشؤون المصرفية والتجارية وشؤون الاستيراد والتصدير. وخلال العقدين الأولين من القرن العشرين، استمرت صادرات الكاكاو في كونها الركيزة الأساسية للاقتصاد والمصدر الرئيسي للعملات الأجنبية، إلا أن منتجات زراعية أخرى مثل البن والسكر ومنتجات الأسماك كانت أيضًا من الصادرات المهمة. وكان لتراجع صناعة الكاكاو في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين، والذي نجم عن تفشي الأوبئة المزمنة وفقدان الأسواق الخارجية لصالح المنافسين، تداعيات مدمرة على الاقتصاد برمته. وخلال خمسينيات القرن العشرين، ساهمت جهود إعادة زراعة الكاكاو التي رعتها الحكومة في إنعاش صناعة الكاكاو جزئيًا، حتى أصبحت الإكوادور بحلول عام 1958 سادس أكبر مُصدِّر للكاكاو في العالم.

مع هيمنة الكاكاو على الساحل، استمرت منطقة الأنديز في الإنتاج للاستهلاك المحلي، وعارضت التجارة الحرة، إذ اعتمدت صناعاتها الزراعية والنسيجية على الحماية الاقتصادية من المنافسين الأجانب. وفي الوقت الذي أصبح فيه الكاكاو محورياً للاقتصاد الوطني، سيطرت طفرة المطاط على منطقة الأمازون في الإكوادور. وعلى عكس الكاكاو، لم يُسهم المطاط في تحقيق تنمية محلية تُذكر، ولم يُعزز الدولة. وقد سعت الحكومة المركزية إلى توسيع نفوذها على منطقة الأمازون للاستفادة من عائدات تصدير المطاط. [ 5 ] وكما هو الحال في مناطق أخرى من الأمازون، تضمنت طفرة المطاط استعباد السكان المحليين بالقوة. [ 6 ]

شهدت البلاد طفرة في زراعة الموز في أربعينيات القرن العشرين. [ 4 ] وبحلول أوائل خمسينيات القرن العشرين، حل الموز محل حبوب الكاكاو كمحصول التصدير الرئيسي للبلاد. [ 3 ]

1950–1980

شهد الاقتصاد الإكوادوري قفزات نوعية بعد عام 1950، حين كانت قيمة الصادرات السنوية، التي شكلت المنتجات الزراعية 90% منها، أقل من 30 مليون دولار أمريكي، بينما بلغت احتياطيات النقد الأجنبي حوالي 15 مليون دولار أمريكي. وبين عامي 1950 و1970، شهدت الأنشطة غير الزراعية توسعًا بطيئًا وثابتًا، لا سيما في قطاعات البناء والمرافق والخدمات . فعلى سبيل المثال، لم تتجاوز مساهمة قطاع البناء 3% من الناتج المحلي الإجمالي عام 1950، لكنها ارتفعت إلى 7.6% عام 1971. وبلغت حصة الزراعة السنوية من الناتج المحلي الإجمالي 38.8% عام 1950، مقارنةً بـ 24.7% عام 1971. [ 3 ]

شهدت ستينيات القرن العشرين تسارعًا وتنوعًا في قطاع التصنيع لتلبية الطلب المحلي، مع التركيز على المدخلات الوسيطة والسلع الاستهلاكية المعمرة . وبحلول عام 1971، شكلت هذه المنتجات حوالي 50% من الناتج الصناعي. ومع ذلك، لم تشكل المنتجات المصنعة -وخاصة المنتجات الزراعية المعالجة- سوى 10% تقريبًا من صادرات الإكوادور في عام 1971. كانت الصناعة لا تزال في مراحلها الأولى من التطور، وكان حوالي 50% من القوى العاملة يعملون في الزراعة والغابات وصيد الأسماك . وكانت الصناعات التقليدية، مثل تصنيع الأغذية والمشروبات والمنسوجات ، تعتمد بشكل كبير على الزراعة. وقد ساهمت عوامل عديدة في الحد من توسع السلع الاستهلاكية المعمرة في الاقتصاد الإكوادوري، منها صغر حجم السوق المحلية، وارتفاع تكلفة الإنتاج مقارنة بالأسواق الخارجية المتاحة، وضعف البنية التحتية البشرية والمادية والمالية. [ 3 ]

أدى اكتشاف حقول نفطية جديدة في منطقة أورينتي (المنطقة الشرقية) بعد عام 1967 إلى تحويل البلاد إلى منتج عالمي للنفط، وجلب زيادات كبيرة في إيرادات الحكومة بدءًا من عام 1972. وشهد ذلك العام اكتمال خط أنابيب النفط العابر للإكوادور ، وهو خط أنابيب نفط بطول 503 كيلومترات يمتد من أورينتي إلى مدينة إسميرالداس الساحلية . كما تم إنشاء مصفاة نفط جنوب إسميرالداس مباشرة. بالإضافة إلى ذلك، في عام 1970، تم اكتشاف كميات كبيرة من رواسب الغاز الطبيعي في خليج غواياكيل . وبفضل صادرات النفط بشكل كبير، ارتفع صافي عائدات الإكوادور من النقد الأجنبي من 43 مليون دولار أمريكي في عام 1971 إلى أكثر من 350 مليون دولار أمريكي في عام 1974. [ 3 ]

ساهم إنتاج وتصدير النفط، الذي بدأ في أوائل سبعينيات القرن الماضي، إلى جانب الارتفاعات الحادة في أسعار النفط العالمية، بشكل كبير في نمو اقتصادي غير مسبوق. فقد ارتفع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بمعدل يزيد عن 9% سنويًا خلال الفترة من 1970 إلى 1977، مقارنةً بنسبة 5.9% فقط خلال الفترة من 1960 إلى 1970. وشهد قطاع الصناعات التحويلية وحده معدل نمو سنوي حقيقي في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 12.9% خلال الفترة من 1975 إلى 1977. وأصبحت الإكوادور دولة ذات دخل متوسط ​​منخفض، على الرغم من أنها ظلت من أفقر دول أمريكا الجنوبية . إلا أن النمو الاقتصادي كان له آثار جانبية سلبية. فقد ارتفعت الواردات الحقيقية بمعدل سنوي متوسط ​​قدره 7% بين عامي 1974 و1979، مما أدى إلى نمط تضخمي أدى إلى تآكل الدخل. وخلال الفترة نفسها، نما الدين الخارجي للبلاد من 324 مليون دولار أمريكي إلى حوالي 4.5 مليار دولار أمريكي. [ 3 ]

1980–1990

في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، تراجع الاقتصاد مع بدء انخفاض أسعار النفط العالمية تدريجياً، وفقدت البلاد بعض الأسواق الخارجية لمنتجاتها الزراعية التقليدية. وأدت التغيرات المناخية الحادة الناجمة عن ظاهرة النينيو خلال الفترة 1982-1983 إلى فيضانات ساحلية وأمطار غزيرة وجفاف شديد ، مما ألحق أضراراً بالغة بالمحاصيل والبنية التحتية للنقل والتسويق. كما بدأ الاقتصاد يعاني من وطأة الدين الخارجي المتزايد، والذي بلغ 8.4 مليار دولار أمريكي في عام 1984. واستهلكت خدمة الدين في ذلك العام ما يقرب من 60% من عائدات صادرات البلاد. وبدأت مصادر الائتمان الأجنبية بالتضاؤل ​​منذ عام 1982، مما ترك الحكومة الوطنية ومئات الشركات المملوكة للدولة تعاني من نقص في رأس المال. وتصاعدت الضغوط التضخمية خلال أوائل ثمانينيات القرن العشرين. ارتفعت أسعار المستهلكين بنسبة 14 في المائة في عام 1980، ثم بنسبة 25 في المائة في عام 1982 وبنسبة 53 في المائة في عام 1983. [ 7 ]

في مارس/آذار 1983، اتخذت الحكومة، بهدف إعادة جدولة الدين الخارجي، عدة إجراءات تقشفية ، شملت تخفيضًا ثانيًا لقيمة السوكر خلال عامين، بنسبة 21%، ورفعًا لسعر الفائدة التجارية بنسبة 16%، وإبطاء وتيرة الإنفاق الحكومي. لم يلقَ برنامج الاستقرار الحكومي، الذي تضمن ضوابط جديدة على الصرف الأجنبي وخفض دعم الوقود والصادرات، استحسانًا محليًا، ولكنه مكّن الإكوادور من التفاوض بنجاح على جدول زمني جديد لسداد الديون مع صندوق النقد الدولي ، الذي أبدى استعداده أيضًا لمنح الإكوادور مساعدة مالية إضافية قدرها 107 ملايين دولار أمريكي. بعد مفاوضات استمرت عدة أشهر، أبرمت الحكومة اتفاقيات إعادة جدولة متعددة السنوات مع بنوك خاصة أجنبية في ديسمبر 1984، ومع نادي باريس (وهو اتحاد مالي يضم بنوكًا وحكومات غربية) في أبريل 1985. وبفضل إعادة تمويلها الناجحة لكامل ديون القطاع العام تقريبًا، تجنبت الحكومة بصعوبة التخلف عن السداد، وخلال الفترة 1985-1989، انخفضت نسبة خدمة الدين الخارجي من 60% من عائدات التصدير إلى 30%، وهي نسبة يمكن التحكم بها. ومنذ عام 1985 وحتى بداية عام 1987، لم تدفع الإكوادور سوى فوائد ديونها الخارجية. [ 7 ]

انتعش الاقتصاد الإكوادوري خلال عام 1984، ويعود ذلك جزئيًا إلى استقرار مؤقت في أسعار النفط الخام العالمية، وجزئيًا إلى انتعاش القطاع الزراعي. وبحلول أواخر عام 1984، تحسّن ميزان المدفوعات ، الذي كان يعاني من عجز قدره 58 مليون دولار أمريكي في عام 1983، ليصبح فائضًا قدره 19 مليون دولار أمريكي، وبلغ الفائض التجاري مليار دولار أمريكي. وبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي 4%، أي بزيادة تقارب 7% عن عام 1983. وقد ساهمت هذه التحسينات الاقتصادية، إلى جانب ضبط الأجور وميزانية الحكومة الوطنية المحكمة، في خفض معدل التضخم في عام 1984 إلى 25%؛ وخلال العامين التاليين، استقر معدل التضخم عند حوالي 24%. [ 7 ]

في عام 1985، انسحبت الإكوادور لمدة عام من منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك) للتخلص من حصص التصدير المفروضة عليها، وبالتالي زيادة عائدات صادرات النفط. في عام 1984، شكل النفط نحو 70% من إجمالي صادرات السلع الأساسية، ونحو 50% من إيرادات الحكومة المركزية. وفي عام 1985، حققت الإكوادور أكثر من 1.8 مليار دولار أمريكي من عائدات صادرات النفط، أي ما يعادل ثلثي عائدات صادراتها في ذلك العام. إلا أن الانخفاض الحاد في أسعار النفط العالمية عام 1986 أدى إلى تراجع عائدات صادرات النفط بمقدار 1.1 مليار دولار أمريكي. أظهر ميزان المدفوعات، الذي سجل فائضاً قدره 149 مليون دولار أمريكي في عام 1985، عجزاً قدره 613 مليون دولار أمريكي في عام 1986. وانخفضت احتياطيات النقد الأجنبي إلى 145 مليون دولار أمريكي بحلول منتصف عام 1986، وبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لعام 1986 نسبة 1.7% فقط، مقارنةً بنسبة 3.8% في عام 1985. ولمواجهة الأزمة الاقتصادية، علّقت الحكومة في يناير 1987 سداد الديون لجميع مؤسسات الإقراض الخاصة، وفرضت رسوماً إضافية بنسبة 25% على العديد من السلع المستوردة. [ 7 ]

تولى ليون فيبريس كورديرو منصبه واعدًا بالازدهار والإصلاحات الاقتصادية النيوليبرالية التي تتميز بالكفاءة الحكومية، ونهج السوق الحرة في إدارة الاقتصاد، ونظام صرف حر يشجع على تحرير الاقتصاد. وللوفاء بهذه الوعود، ألغى فيبريس كورديرو ضوابط الأسعار الحكومية، وخفض قيمة العملة، وألغى معظم حصص الاستيراد . إضافةً إلى ذلك، خفض الرسوم الجمركية على المواد الخام الصناعية إلى النصف، وشجع الاستثمارات الأجنبية الجديدة على الاستثمار في البلاد. ورغم انتعاش نمو الناتج المحلي الإجمالي من انكماش بنسبة 2.8% عام 1983 إلى نمو قوي بنسبة 4.0% عام 1984 و3.8% عام 1985، إلا أن الانخفاض الحاد في عائدات صادرات النفط عام 1986، وما نتج عنه من زيادة في العجز المالي، الذي مُوِّل 81% منه عبر الاقتراض الخارجي، وضع البلاد على حافة أزمة اقتصادية. وفي عام 1986، انخفض نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 1.7%، وارتفعت البطالة، وانخفض نصيب الفرد من الدخل إلى أدنى مستوى له منذ عام 1978. [ 7 ]

في مارس/آذار 1987، دمر زلزالٌ نحو أربعين كيلومترًا من خط أنابيب النفط العابر للإكوادور ومحطات الضخ التابعة له، مما أدى إلى توقف إنتاج النفط الخام لمدة ستة أشهر تقريبًا، وخسارة إضافية قدرها 700 مليون دولار أمريكي من عائدات التصدير. في الوقت نفسه، لم ترتفع عائدات الصادرات الأخرى - الكاكاو والبن والروبيان - ولم تعوض انخفاض عائدات النفط. حصلت الحكومة الإكوادورية على قرض من البنك الدولي بقيمة 80 مليون دولار أمريكي للمساعدة في تمويل إعادة بناء خط الأنابيب المتضرر، لكن تكلفة الإصلاحات بلغت 150 مليون دولار أمريكي. انخفض الناتج المحلي الإجمالي إلى -5.2% في عام 1987، وارتفع التضخم بشكل طفيف إلى 32.5%، وبلغ العجز التجاري 33 مليون دولار أمريكي. استجابت الحكومة لأزمتها المالية برفع أسعار البنزين المحلية بنسبة 80%، وأجور الحافلات وسيارات الأجرة بنسبة 14%. للمساعدة في تعويض النقص في عائدات النفط، أقرضت مجموعة من البنوك الدولية الإكوادور مبلغاً إضافياً قدره 220 مليون دولار أمريكي، مما رفع الدين الخارجي للقطاع العام في نهاية عام 1987 إلى حوالي 9.6 مليار دولار أمريكي، وهو من أعلى المعدلات في العالم للفرد الواحد. (بلغ الناتج المحلي الإجمالي للإكوادور لعام 1987 نحو 10.6 مليار دولار أمريكي). [ 7 ]

خلال العامين الأخيرين من ولاية فيبريس كورديرو، ركّز فريقه الاقتصادي على تنفيذ إصلاحات نقدية، وإعادة التفاوض على الدين الخارجي، وتشجيع الاستثمار الأجنبي. لم تُكلل جهوده بالنجاح الكامل. فقد فشلت الحكومة في كبح جماح الأجور، وعلى الرغم من الجهود المبذولة لتقليص الإنفاق الحكومي، فقد ارتفعت نفقات القطاع العام بشكل كبير في عام 1987 والنصف الأول من عام 1988. وانتهت تجربة الإكوادور المتعثرة مع التدابير الاقتصادية النيوليبرالية بشكل غير رسمي في 3 مارس 1988، عندما أعلن فيبريس كورديرو نهاية نظام السوق الحرة للصرف الأجنبي. وبعد شهرين، في 8 مايو 1988، انتُخب رودريغو بورخا، منافس فيبريس كورديرو اللدود من حزب اليسار الديمقراطي (Izquierda Democrática, ID)، رئيسًا للبلاد بنسبة 46% من الأصوات. [ 7 ]

على النقيض من فيبريس كورديرو، دعا بورخا إلى توسيع دور الدولة في الاقتصاد الوطني. وخلال حملته الانتخابية، وعد بتعزيز التصنيع والصادرات غير التقليدية، وشدد على أهمية الإصلاح الزراعي. إلا أن بورخا ورث اقتصادًا متدهورًا بسرعة عند توليه منصبه في 10 أغسطس/آب 1988؛ ففي غضون شهر، أعلن عن برنامج تقشف اقتصادي وطني تضمن تخفيضًا حادًا في قيمة السوكر، وزيادة الضرائب، وفرض قيود جديدة على الواردات، وخفض الإنفاق في القطاع العام، ورفع أسعار الوقود بنسبة 100%، وزيادة أسعار الكهرباء للأسر بنسبة 40%. كما فتح بورخا مفاوضات جديدة مع الدائنين الأجانب الذين كانت الإكوادور متأخرة في سداد ديونها لما يقرب من مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، رفض الرئيس رفع تعليق سداد الديون الخارجية، الذي فرضه فيبريس كورديرو عام 1988، حتى أبريل/نيسان 1989. [ 7 ]

أدت سياسات التقشف التي انتهجها بورخا، وما نتج عنها من ارتفاع معدل البطالة إلى 13% بنهاية عام 1988، وهو أعلى مستوى له في عشر سنوات، إلى اندلاع إضرابات من قبل النقابات العمالية وموظفي القطاع العام والطلاب. ومع ذلك، واصلت الحكومة برنامجها لمكافحة التضخم. وعلى الرغم من جهود الحكومة لخفض الإنفاق، بلغ التضخم 86% في عام 1988، وهو أعلى مستوى له في تاريخ البلاد. أما على الجانب الإيجابي من المعادلة الاقتصادية، فقد نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% في عام 1988، مع عودة صادرات النفط إلى مستويات ما قبل الزلزال. [ 7 ]

في محاولة لتخفيف حدة الانتقادات الموجهة لسياساته، طرح بورخا حزمة جديدة من إجراءات التحرير الاقتصادي عام 1989، شملت تخفيف قيود الاستيراد، وخفضًا إضافيًا لقيمة العملة الرسمية لتحفيز الصادرات، وتخفيفًا للقيود المصرفية لتنشيط قطاع التصنيع. وكان من المقرر السماح بدخول نحو 62% من سلع الاستيراد التي مُنعت منذ منتصف عام 1988 إلى البلاد ابتداءً من عام 1990. [ 7 ]

1990–حتى الآن

في عام ١٩٩٢، فاز سيكستو دوران بالين بمحاولته الثالثة للرئاسة. ورغم أن إجراءاته الصارمة لتعديل الاقتصاد الكلي لم تحظَ بشعبية، إلا أنه نجح في تمرير عدد محدود من مبادرات التحديث عبر الكونغرس. وفي عام ١٩٩٦، فاز عبد الله بوكارام ، من الحزب الشعبوي الإكوادوري الرولدوسي، بالرئاسة على برنامج وعد بإصلاحات اقتصادية واجتماعية شعبوية، لكن الكونغرس عزله في فبراير ١٩٩٧ بسبب عدم أهليته العقلية.

بلغ تدهور الأداء الاقتصادي في الفترة 1997-1998 ذروته في أزمة مالية حادة عام 1999. وقد تفاقمت هذه الأزمة نتيجةً لعدد من الصدمات الخارجية، بما في ذلك ظاهرة النينيو المناخية عام 1997، والانخفاض الحاد في أسعار النفط العالمية خلال الفترة 1997-1998، وعدم استقرار الأسواق الناشئة الدولية خلال الفترة نفسها. وقد أبرزت هذه العوامل عدم استدامة مزيج السياسات الاقتصادية لحكومة الإكوادور، والذي تمثل في عجز مالي كبير وسياسة نقدية توسعية، مما أدى إلى انكماش الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 7.3%، وارتفاع معدل التضخم السنوي إلى 52.2%، وانخفاض قيمة العملة الوطنية بنسبة 65% عام 1999.

في التاسع من يناير/كانون الثاني عام 2000، أعلنت إدارة الرئيس جميل معوض عزمها اعتماد الدولار الأمريكي عملة رسمية للإكوادور لمواجهة الأزمة الاقتصادية الراهنة. وأدت الاحتجاجات اللاحقة إلى انقلاب عام 2000 الذي أطاح بموعوض من منصبه وتولى نائب الرئيس غوستافو نوبوا الرئاسة.

كان الدولار الأمريكي هو العملة الرسمية الوحيدة للإكوادور منذ عام 2000. [ 8 ]

أكدت حكومة نوبوا التزامها بالتحول إلى الدولار باعتباره حجر الزاوية في استراتيجيتها للتعافي الاقتصادي، وأكملت بنجاح عملية الانتقال من السوكر إلى الدولار في عام 2001. وبعد الانتهاء من برنامج الاستعداد لمدة عام واحد مع صندوق النقد الدولي في ديسمبر 2001، نجحت الإكوادور في التفاوض على اتفاقية استعداد جديدة بقيمة 205 مليون دولار مع صندوق النقد الدولي في مارس 2003.

بفضل ارتفاع أسعار النفط، شهد الاقتصاد الإكوادوري انتعاشاً طفيفاً في الفترة 2000-2001، حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2.3% في عام 2000 و5.4% في عام 2001. واستقر نمو الناتج المحلي الإجمالي عند 3.3% في عام 2002. وانخفض التضخم من معدل سنوي قدره 96.1% في عام 2000 إلى معدل سنوي قدره 22.4% في عام 2001.

بيانات

يوضح الجدول التالي المؤشرات الاقتصادية الرئيسية في الفترة 1980-2017. التضخم الذي يقل عن 5% مُشار إليه باللون الأخضر. [ 9 ]

سنةالناتج المحلي الإجمالي (بمليارات الدولارات الأمريكية، تعادل القوة الشرائية)الناتج المحلي الإجمالي للفرد (بالدولار الأمريكي تعادل القوة الشرائية)نمو الناتج المحلي الإجمالي (الحقيقي)معدل التضخم (بالنسبة المئوية)البطالة (بالنسبة المئوية)الدين الحكومي (  كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي)
198026.13246يزيد4.9  %زيادة سلبية13.0  %غير متوفرغير متوفر
1981يزيد29.6يزيد3584يزيد3.9  %زيادة سلبية16.4  %غير متوفرغير متوفر
1982يزيد31.8يزيد3746يزيد1.2  %زيادة سلبية16.3  %غير متوفرغير متوفر
1983ينقص32.1ينقص3681ينقص-2.8  %زيادة سلبية48.4  %غير متوفرغير متوفر
1984يزيد34.6يزيد3867يزيد4.2  %زيادة سلبية31.2  %غير متوفرغير متوفر
1985يزيد37.3يزيد4058يزيد4.4  %زيادة سلبية28.0  %غير متوفرغير متوفر
1986يزيد39.3يزيد4160يزيد3.1  %زيادة سلبية23.0  %غير متوفرغير متوفر
1987ينقص37.9ينقص3911ينقص-6.0  %زيادة سلبية29.5  %غير متوفرغير متوفر
1988يزيد43.3يزيد4359يزيد10.5زيادة سلبية58.2  %7.0  %غير متوفر
1989يزيد45.1يزيد4432يزيد0.3  %زيادة سلبية76.6  %زيادة سلبية7.9  %غير متوفر
1990يزيد48.2يزيد4625يزيد3.0  %زيادة سلبية48.5  %انخفاض إيجابي6.1  %غير متوفر
1991يزيد52.4يزيد4910يزيد5.1  %زيادة سلبية48.8  %زيادة سلبية8.5  %غير متوفر
1992يزيد55.5يزيد5088يزيد3.6  %زيادة سلبية54.3  %زيادة سلبية8.9  %غير متوفر
1993يزيد58.0يزيد5200يزيد2.0  %زيادة سلبية45.0  %انخفاض إيجابي8.3  %غير متوفر
1994يزيد61.7يزيد5425يزيد4.3  %زيادة سلبية27.4  %انخفاض إيجابي5.7  %غير متوفر
1995يزيد64.4يزيد5556يزيد2.3  %زيادة سلبية22.9  %انخفاض إيجابي5.4  %غير متوفر
1996يزيد66.8يزيد5658يزيد1.7  %زيادة سلبية24.4  %زيادة سلبية9.0  %غير متوفر
1997يزيد70.8يزيد5910يزيد4.3  %زيادة سلبية30.6  %انخفاض إيجابي7.8  %غير متوفر
1998يزيد73.9يزيد6077يزيد3.3  %زيادة سلبية36.1  %زيادة سلبية10.2  %غير متوفر
1999ينقص71.5ينقص5792ينقص-4.7  %زيادة سلبية52.2  %زيادة سلبية13.1  %غير متوفر
2000يزيد73.9يزيد5901يزيد1.1  %زيادة سلبية96.1  %انخفاض إيجابي7.6  %غير متوفر
2001يزيد78.7يزيد6139يزيد4.0  %زيادة سلبية37.7  %زيادة سلبية9.6  %63.4  %
2002يزيد83.1يزيد6350يزيد4.1  %زيادة سلبية12.5  %انخفاض إيجابي7.8  %انخفاض إيجابي55.5  %
2003يزيد87.1يزيد6540يزيد2.7  %زيادة سلبية7.9  %زيادة سلبية10.2  %انخفاض إيجابي49.0  %
2004يزيد96.9يزيد7148يزيد8.2  %يزيد2.7  %انخفاض إيجابي7.2  %انخفاض إيجابي43.0  %
2005يزيد105.3يزيد7672يزيد5.3  %يزيد2.2  %انخفاض إيجابي7.1  %انخفاض إيجابي38.7  %
2006يزيد113.3يزيد8112يزيد4.4  %يزيد3.3  %انخفاض إيجابي6.7  %انخفاض إيجابي38.1  %
2007يزيد118.8يزيد8361يزيد2.2  %يزيد2.3  %زيادة سلبية6.9  %انخفاض إيجابي35.3  %
2008يزيد128.9يزيد8905يزيد6.4  %زيادة سلبية8.4  %انخفاض إيجابي6.0  %انخفاض إيجابي28.7  %
2009يزيد130.6يزيد8860يزيد0.6  %زيادة سلبية5.2  %زيادة سلبية6.5  %انخفاض إيجابي25.3  %
2010يزيد136.8يزيد9116يزيد3.5  %يزيد3.6  %انخفاض إيجابي5.0  %انخفاض إيجابي23.1  %
2011يزيد150.7يزيد9869يزيد7.9  %يزيد4.5  %انخفاض إيجابي4.2  %انخفاض إيجابي21.4  %
2012يزيد162.1يزيد10444يزيد5.6  %زيادة سلبية5.1  %انخفاض إيجابي4.1  %انخفاض إيجابي20.6  %
2013يزيد172.9يزيد10958يزيد4.9  %يزيد2.7  %زيادة سلبية4.2  %زيادة سلبية21.1  %
2014يزيد182.6يزيد11394يزيد3.8  %يزيد3.6  %انخفاض إيجابي3.8  %زيادة سلبية27.1  %
2015يزيد184.7ينقص11351يزيد0.1  %يزيد4.0  %زيادة سلبية4.8  %زيادة سلبية33.8  %
2016ينقص184.2ينقص11144ينقص-1.6  %يزيد1.7  %زيادة سلبية5.2  %زيادة سلبية42.9  %
2017يزيد192.6يزيد11482يزيد2.7  %يزيد0.4  %انخفاض إيجابي4.6  %زيادة سلبية45.0  %

للمزيد من القراءة

  • أندريان، كينيث ج. (1995). مملكة كيتو، 1690-1830: الدولة والتنمية الإقليمية . مطبعة جامعة كامبريدج.
  • كلايتون، لورانس أ. عمال السد والنجارين في عالم جديد: أحواض بناء السفن في غواياكيل الاستعمارية . أثينا: مطبعة جامعة أوهايو 1980.
  • ميلتون، سينثيا إي. المعاني المتعددة للفقر: الاستعمار، والمواثيق الاجتماعية، والمساعدة في الإكوادور في القرن الثامن عشر . ستانفورد: مطبعة جامعة ستانفورد 2007.

مراجع

  1. 1 2 رينا، خوليو سيزار؛ هيرانز-لونكان، ألفونسو؛ كاستيلو، أتينيا (2025). “تقدير جديد للناتج المحلي الإجمالي في الإكوادور، 1900-1950” . Revista de Historia Economica - مجلة التاريخ الاقتصادي الأيبيري وأمريكا اللاتينية : 1-24 . دوى : 10.1017/S0212610925000047 . ISSN 0212-6109 . 
  2. ^ رينا، خوليو سيزار. هيرانز-لونكان، ألفونسو؛ كاستيلو، أتينيا (2025). “تقدير جديد للناتج المحلي الإجمالي في الإكوادور، 1900-1950” . Revista de Historia Economica - مجلة التاريخ الاقتصادي الأيبيري وأمريكا اللاتينية : 1-24 . دوى : 10.1017/S0212610925000047 . ISSN 0212-6109 . 
  3. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للاستخدام العام . إدموندو فلوريس وتيم ميريل (١٩٨٩). "نمو وهيكل الاقتصاد". في هانراتي، دينيس م. (محرر). الإكوادور: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية ، مكتبة الكونغرس . LCCN ٩١٠٠٩٤٩٤ .المجال العام 
  4. 1 2 3 4 مورا، إنريكي أيالا (1991)، "الإكوادور منذ عام 1930" ، في بيثيل، ليزلي (محرر)، تاريخ كامبريدج لأمريكا اللاتينية ، المجلد 8: أمريكا اللاتينية منذ عام 1930: أمريكا الجنوبية الإسبانية، مطبعة جامعة كامبريدج، الصفحات 687-726 ، doi : 10.1017/chol9780521266529.013 ، ISBN   978-0-521-26652-9
  5. ماثيو فورد، "اقتصاد المطاط في منطقة الأمازون الإكوادورية"، أنجيلا فيرغارا (محررة)، موسوعة أكسفورد البحثية لتاريخ أمريكا اللاتينية (ديسمبر 2023). https://academic.oup.com/edited-volume/61800/chapter/546347498?searchresult=1
  6. روبرت واسرستروم، "حروب الواوراني على الحدود الإكوادورية، 1885-2013"، مجلة الأنثروبولوجيا لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، المجلد 21، العدد 3 (نوفمبر 2016). https://anthrosource.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/jlca.12217
  7. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للاستخدام العام . إدموندو فلوريس وتيم ميريل (١٩٨٩). "الأداء الاقتصادي الأخير". في هانراتي، دينيس م. (محرر). الإكوادور: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية ، مكتبة الكونغرس . LCCN ٩١٠٠٩٤٩٤ .المجال العام 
  8. «العملة الرسمية الوحيدة في الإكوادور هي الدولار الأمريكي» . أشخاص وأماكن وأفكار . ٢٤ مايو ٢٠١٩.
  9. "تقرير عن بلدان ومواضيع مختارة" . www.imf.org . تاريخ الاطلاع: 11 سبتمبر 2018 .