اقتصاد أوغندا

أوغندا دولة منخفضة الدخل تتمتع بإمكانات نمو ممتازة. ^{[ 19 ]} وهي غنية بالموارد الطبيعية الهامة، بما في ذلك الأراضي الخصبة الواسعة، والأمطار المنتظمة، والرواسب المعدنية. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

أدى عدم الاستقرار السياسي المزمن والإدارة الاقتصادية المتقلبة منذ تطبيق الحكم الذاتي إلى سجل من التدهور الاقتصادي المستمر، مما جعل أوغندا من بين أفقر دول العالم وأقلها نمواً. ^{[ 23 ]} تاريخياً، تجاوزت احتياجات الطاقة الوطنية إنتاج الطاقة المحلي، على الرغم من اكتشاف احتياطيات نفطية كبيرة في المنطقة الغربية من البلاد. ^{[ 24 ]}

بعد اضطرابات عهد أمين ، بدأت البلاد برنامجاً للإنعاش الاقتصادي عام 1981 تلقى مساعدات خارجية كبيرة. ومنذ منتصف عام 1984 فصاعداً، أدت السياسات المالية والنقدية التوسعية المفرطة وتجدد اندلاع الصراع الأهلي إلى تراجع الأداء الاقتصادي. ^{[ 25 ]}

شهد الاقتصاد نموًا منذ تسعينيات القرن الماضي؛ إذ نما الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بمعدل 6.7% سنويًا خلال الفترة 1990-2015، ^{[ 26 ]} بينما نما نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بمعدل 3.3% سنويًا خلال الفترة نفسها. ^{[ 26 ]} وخلال هذه الفترة، شهد الاقتصاد الأوغندي تحولًا اقتصاديًا : فقد انخفضت حصة القيمة المضافة للزراعة في الناتج المحلي الإجمالي من 56% عام 1990 إلى 24% عام 2015؛ وارتفعت حصة الصناعة من 11% إلى 20% (مع نمو قطاع التصنيع بوتيرة أبطأ، من 6% إلى 9% من الناتج المحلي الإجمالي)؛ وارتفعت حصة الخدمات من 32% إلى 55%. ^{[ 26 ]}

منذ توليها السلطة في أوائل عام 1986، اتخذت حكومة موسيفيني خطوات هامة نحو إعادة تأهيل الاقتصاد. ويجري حاليًا إعادة بناء البنية التحتية للبلاد، ولا سيما أنظمة النقل والاتصالات التي دمرتها الحرب والإهمال. وإدراكًا منها لحاجة البلاد إلى زيادة الدعم الخارجي، تفاوضت أوغندا مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي عام 1987 على وثيقة إطار عمل سياسي. وبدأت أوغندا لاحقًا في تطبيق سياسات اقتصادية تهدف إلى استعادة استقرار الأسعار وتحقيق ميزان مدفوعات مستدام، وتحسين استغلال القدرات الإنتاجية، وإعادة تأهيل البنية التحتية، واستعادة حوافز المنتجين من خلال سياسات تسعير مناسبة، وتحسين تعبئة الموارد وتخصيصها في القطاع العام. وقد حسّنت برامج التكيف الهيكلي هذه، كما تُعرف، وضع الاقتصاد الأوغندي بشكل كبير، لكنها لم تُفضِ إلى نمو اقتصادي في العقد الأول بعد تطبيقها. ومنذ عام 1995، شهدت أوغندا نموًا اقتصاديًا سريعًا، ولكن ليس من الواضح إلى أي مدى يُمكن عزو هذا التطور الإيجابي إلى برامج التكيف الهيكلي. ^{[ 27 ]} أصبحت أوغندا عضواً في منظمة التجارة العالمية منذ 1 يناير 1995 وعضواً في الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة منذ 25 أكتوبر 1962. ^{[ 28 ]}

بدأت أوغندا بإصدار عملتها الخاصة في عام 1966 من خلال بنك أوغندا . ^{[ 29 ]}

تُشكّل المنتجات الزراعية جزءًا كبيرًا من عائدات النقد الأجنبي في أوغندا، حيث شكّل البن وحده، الذي تُعدّ أوغندا ثاني أكبر منتج له في أفريقيا بعد إثيوبيا ، ^{[ 30 ]} حوالي 17% من صادرات البلاد في عام 2017، مُدرًّا عليها 545 مليون دولار أمريكي. [ 30 ^{] وتشهد صادرات} الملابس والجلود والفانيليا والخضراوات والفواكه والزهور المقطوفة والأسماك نموًا، بينما لا يزال القطن والشاي والتبغ من المحاصيل ^{الأساسية .} [ ³¹ ]

أنتجت أوغندا في عام 2018:

• 3.9 مليون طن من قصب السكر
• 3.8 مليون طن من الموز (رابع أكبر منتج في العالم، بعد الكونغو وغانا والكاميرون فقط)
• 2.9 مليون طن من الذرة
• 2.6 مليون طن من الكسافا
• 1.5 مليون طن من البطاطا الحلوة (سابع أكبر منتج في العالم)
• مليون طن من الفاصوليا
• مليون طن من الخضراوات
• 532 ألف طن من الموز
• 360 ألف طن من البصل
• 298 ألف طن من الذرة الرفيعة
• 260 ألف طن من الأرز
• 245 ألف طن من بذور عباد الشمس
• 242 ألف طن من الفول السوداني
• 211 ألف طن من البن (عاشر أكبر منتج في العالم)
• 209 ألف طن من الدخن

إضافة إلى ذلك، هناك إنتاجات أصغر من منتجات زراعية أخرى، مثل القطن (87 ألف طن)، والشاي (62 ألف طن)، والتبغ (35 ألف طن)، والكاكاو (27 ألف طن). ^{[ 32 ]}

في عام 2017، بلغ طول شبكة الطرق في أوغندا حوالي 130,000 كيلومتر (80,778 ميلاً) ، منها حوالي 5,300 كيلومتر (3,293 ميلاً) (4%) مُعبّدة. ^{[ 33 ]} تنطلق معظم الطرق المُعبّدة من كمبالا ، عاصمة البلاد وأكبر مدنها. ^{[ 34 ]}  

اعتبارًا من عام 2017، بلغ طول شبكة السكك الحديدية ذات المقياس المتري في أوغندا حوالي 1250 كيلومترًا (777 ميلًا) . منها حوالي 56% ( 700 كيلومتر (435 ميلًا) ) قيد التشغيل. ويرتبط خط سكة حديد ينطلق من مومباسا على المحيط الهندي بتورورو ، حيث يتفرع غربًا إلى جينجا وكامبالا وكاسيسي ، وشمالًا إلى مبيل وسوروتي وليرا وغولو وباكواش . ومع ذلك، فإن خط السكة الحديد الوحيد الذي لا يزال قيد التشغيل هو الخط المؤدي إلى كامبالا . ^{[ 33 ]}  

أصبح الربط المهم بين أوغندا وميناء مومباسا الآن بشكل رئيسي عن طريق البر، والذي يلبي احتياجاتها في مجال النقل وكذلك احتياجات رواندا وبوروندي وأجزاء من جمهورية الكونغو الديمقراطية وجنوب السودان المجاورة . ^{[ 35 ]}

يقع مطار دولي في عنتيبي على الشواطئ الشمالية لبحيرة فيكتوريا ، على بُعد حوالي 41 كيلومترًا (25 ميلًا) جنوب كمبالا. ^{[ 36 ]} في يناير 2018، بدأت حكومة أوغندا بناء مطار كاباليغا الدولي في المنطقة الغربية من أوغندا. سيكون هذا ثاني مطار دولي في أوغندا، ومن المخطط أن يُسهّل بناء مصفاة نفط ويعزز السياحة. ^{[ 37 ]} 

يُعد اتحاد عمال النقل والعمال العامين الموحد (ATWGU) أحد أقوى النقابات العمالية في البلاد، حيث يضم حوالي 100 ألف عضو، وكثير منهم من العمال غير الرسميين. ^{[ 38 ]}

تتولى هيئة الاتصالات الأوغندية تنظيم الاتصالات، التي يتم تقديمها بشكل أساسي من خلال القطاع الخاص المُمكّن. وتشمل الشركات التي تنظمها شبكات التلفزيون ومحطات الإذاعة ومشغلي شبكات الهاتف المحمول وشركات الهاتف الثابت. ^{[ 39 ]}

تتمثل أبرز المعادن الموجودة في أوغندا في الذهب والتنغستن والقصدير والبيريل والتانتاليت في الجنوب؛ والتنغستن والطين والجرانيت بين خط ^العرض صفر ودرجتين شمالاً؛ والذهب والميكا والنحاس والحجر الجيري والحديد ^في الشمال ^. [ 40 ]

في أواخر عام 2012، رُفعت دعوى قضائية ضد حكومة أوغندا بسبب ضريبة القيمة المضافة التي فرضتها على السلع والخدمات التي اشترتها شركة تولو أويل ، وهي شركة نفط أجنبية كانت تعمل في البلاد آنذاك. ^{[ 41 ]} نُظِر في القضية أمام محكمة دولية مقرها الولايات المتحدة . وأصرّت الحكومة الأوغندية على أنه لا يحق لشركة تولو المطالبة باسترداد الضرائب المفروضة على الإمدادات قبل بدء إنتاج النفط. ^{[ 42 ]} وتُشير مصادر من داخل الحكومة إلى أن الشاغل الرئيسي حاليًا هو كيفية ضياع ملايين الدولارات خلال العقد الماضي، وهي أموال كان من الممكن أن تبقى في أوغندا للاستثمار في القطاع العام؛ إذ كشف تقرير صادر عن منظمة النزاهة المالية العالمية مؤخرًا أن تدفقات الأموال غير المشروعة من أوغندا بين عامي 2001 و2012 بلغت 680 مليون دولار. ^{[ 42 ]} ومثّل شركة تولو أويل في القضية مكتب كامبالا أسوشيتد أدفوكيتس للمحاماة ، الذي أسسه إيلي كوراهانغا، رئيس شركة تولو أوغندا. ^{[ 41 ]} كان بيتر كاباتسي، الشريك في شركة كامبالا أسوشيتد أدفوكيتس، يشغل أيضاً منصب النائب العام لأوغندا بين عامي 1990 و2002، وقد نفى مزاعم تفاوضه على عقود مع شركات نفط أجنبية خلال فترة توليه هذا المنصب. ^{[ 41 ]}

في يونيو/حزيران 2015، توصلت الحكومة الأوغندية وشركة تولو أويل إلى تسوية نزاع طويل الأمد بشأن مبلغ ضرائب أرباح رأس المال المستحقة على الشركة. ^{[ 43 ]} وكانت الحكومة قد ادعت أن الشركة مدينة بمبلغ 435 مليون دولار أمريكي. ^{[ 44 ]} إلا أن التسوية تمت مقابل 250 مليون دولار أمريكي. ^{[ 43 ]}

في أبريل 2018، وقّعت الحكومة اتفاقيات مع تحالف ألبرتين غرابن لتكرير النفط ، وهو تحالف دولي بقيادة شركة جنرال إلكتريك الأمريكية، لبناء مصفاة نفط أوغندية بطاقة إنتاجية تبلغ 60 ألف برميل يومياً في غرب أوغندا. وقد قُدّرت تكلفة المشروع بنحو 4 مليارات دولار أمريكي. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

يُعرَّف الاقتصاد غير الرسمي ، الذي تهيمن عليه النساء، على نطاق واسع بأنه مجموعة من الأفراد المستضعفين الذين لا يتمتعون بأي حماية فيما يتعلق بعملهم. ^{[ 49 ]} تواجه النساء العديد من العوائق المتعلقة بالنوع الاجتماعي عند محاولتهن الوصول إلى الاقتصاد الرسمي في أوغندا، وقد كشفت الأبحاث عن وجود تحيز ضد إقراض النساء في القطاع غير الرسمي. ^{[ 50 ] [ 51 ]} يُعتمد بشكل كبير على العاملات في القطاع الزراعي في أوغندا، والذي يُمثل حوالي 40% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، لا سيما في إدارة المنتجات والتسويق وقطاع المحاصيل. ^{[ 52 ]} تعمل 76% من النساء في القطاع الزراعي، بينما يعمل حوالي 66% من الرجال، وتُساهم النساء في 80% من المحاصيل الغذائية و60% من الصادرات التقليدية مثل البن والشاي. ^{[ 50 ]} في الاقتصاد الرسمي غير الزراعي، يُشكل الرجال 61% من القوى العاملة، بينما تهيمن النساء على الاقتصاد غير الرسمي، ويُعزى ذلك إلى غياب المساواة بين الرجال والنساء في البلاد. ^{[ 52 ]} أفاد مكتب الإحصاء الأوغندي، عند دراسة القوى العاملة الحضرية في عام 2015، أن 88.6% من النساء كنّ يعملن في القطاع غير الرسمي، بينما بلغت نسبة الرجال 84.2%. ^{[ 53 ]} تعجز النساء عن دخول بعض القطاعات، لا سيما في الاقتصاد الرسمي، بسبب عدم قدرتهن على توفير تمويل أولي كبير، فيبقين في قطاعي التجارة والخدمات. في المقابل، يهيمن الرجال على القطاعات الأكثر ربحية، مثل قطاع التصنيع. ^{[ 50 ]} تشكل التاجرات 70% من العاملات في الأسواق و40% من العاملات في المتاجر، بالإضافة إلى هيمنتهن على قطاعات أخرى كقطاع الخدمات والحرف اليدوية والخياطة. ^{[ 54 ]}

غالبًا ما تُقلَّل قيمة النساء في جمع البيانات، لا سيما عند النظر في دورهن في الحياة المنزلية. فعلى سبيل المثال، تُساهم النساء عادةً بجزءٍ يُعادل مساهمة أزواجهن في دخل الأسرة، إن لم يكن أكثر، عند الأخذ في الاعتبار قيمة عملهن والأرباح المُتحققة من بيع فائض الطعام. ^{[ 50 ]} وتكسب النساء في المدن في المتوسط ​​ما بين 50% و70% من دخل الأسرة. ^{[ 54 ]} كما تُشوَّه صورة النساء في جمع البيانات بسبب تحيّز جامعي البيانات، مما يؤدي إلى تقارير غير دقيقة، بالإضافة إلى قياس الدخل لكل أسرة على حدة، بدلًا من فصله حسب الجنس. ^{[ 50 ]} وتختلف العقبات التي تواجهها النساء في تطوير مسيرتهن الريادية عن تلك التي يواجهها الرجال؛ وهذا متأصل في الثقافة والمؤسسات المتحيزة التي تُعاني منها أوغندا، على الرغم من إقرار سياسات تقدمية إلى حد ما، لا سيما مع انتقال السلطة عام 1985 إلى حزب حركة المقاومة الوطنية. ^{[ 55 ]}

سنة	الناتج المحلي الإجمالي (بمليارات الدولارات الأمريكية، تعادل القوة الشرائية)	نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (بالدولار الأمريكي وفقًا لتعادل القوة الشرائية)	الناتج المحلي الإجمالي (بالمليارات من الدولارات الأمريكية الاسمية)	نمو الناتج المحلي الإجمالي (حقيقي)	معدل التضخم (بالنسبة المئوية)	الدين الحكومي (  كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي)
1980	5.9	525	7.5	-3.4%	99.2%	غير متوفر
1981	6.7	580	12.1	3.9%	100.0%	غير متوفر
1982	7.7	646	8.4	8.2%	100.0%	غير متوفر
1983	8.4	683	9.6	4.9%	150.0%	غير متوفر
1984	8.5	665	7.4	-3.0%	16.7%	غير متوفر
1985	8.5	644	6.8	-3.0%	100.0%	غير متوفر
1986	8.7	640	6.7	0.9%	143.8%	غير متوفر
1987	9.3	657	10.9	4.0%	215.4%	غير متوفر
1988	10.4	710	11.3	8.3%	166.7%	غير متوفر
1989	11.5	757	9.1	6.4%	130.8%	غير متوفر
1990	12.7	807	7.5	6.5%	45.4%	غير متوفر
1991	13.4	820	3.9	1.8%	20.8%	غير متوفر
1992	14.5	860	3.6	5.9%	42.2%	غير متوفر
1993	15.8	908	4.3	6.7%	30.0%	غير متوفر
1994	17.4	967	6.2	7.7%	5.9%	غير متوفر
1995	19.4	1045	7.5	9.2%	6.8%	غير متوفر
1996	21.1	1098	7.7	6.6%	7.5%	غير متوفر
1997	22.4	1132	8.4	4.6%	7.7%	44.2%
1998	24.1	1177	8.2	6.1%	5.8%	45.1%
1999	26.4	1249	7.8	8.0%	5.8%	47.7%
2000	28.0	1284	7.8	3.9%	3.4%	48.5%
2001	31.2	1383	7.8	8.8%	1.9%	51.4%
2002	33.9	1456	8.4	7.1%	-0.3%	54.7%
2003	36.7	1521	8.7	6.2%	8.7%	55.1%
2004	39.8	1597	10.8	5.8%	3.7%	49.0%
2005	45.2	1753	12.5	10.0%	8.6%	42.6%
2006	49.9	1870	14.1	7.0%	7.2%	27.8%
2007	55.4	2006	17.5	8.1%	6.1%	17.0%
2008	62.3	2181	22.4	10.4%	12.0%	15.7%
2009	67.8	2294	24.1	8.1%	13.0%	14.8%
2010	73.7	2416	24.7	7.5%	4.0%	18.4%
2011	81.0	2570	27.5	7.7%	18.7%	18.0%
2012	77.2	2373	30.9	2.3%	14.0%	19.5%
2013	80.3	2395	32.3	3.9%	5.5%	22.1%
2014	84.1	2441	34.8	5.7%	4.3%	24.8%
2015	85.4	2406	29.8	8.0%	3.7%	28.5%
2016	86.2	2359	30.6	0.2%	5.2%	31.0%
2017	89.8	2384	31.6	6.8%	5.6%	33.6%
2018	97.0	2498	34.1	5.5%	2.5%	34.9%
2019	106.4	2673	37.9	7.8%	2.1%	37.6%
2020	106.2	2577	37.9	-1.4%	2.8%	46.3%
2021	118.0	2780	42.7	6.7%	2.2%	51.8%

المصدر: صندوق النقد الدولي ^{[ 56 ]}

• وزارة المالية والتخطيط والتنمية الاقتصادية (أوغندا)
• هيئة الاستثمار الأوغندية
• بورصة الأوراق المالية الأوغندية
• الخدمات المصرفية في أوغندا
• قائمة مصنعي الأسمنت في أوغندا
• قائمة مصنعي السكر في أوغندا
• السياحة في أوغندا
• الفقر في أوغندا
• اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة
• اقتصاد شرق أفريقيا

• وزارة المالية والتخطيط والتنمية الاقتصادية في أوغندا
• هيئة الاستثمار الأوغندية؛ تقارير تحليل القطاع متاحة
• مؤشر الأعمال في أوغندا
• دليل الأعمال في أوغندا
• أحدث بيانات التجارة الأوغندية على خريطة التجارة الدولية
• نما اقتصاد أوغندا بنسبة 20% اعتباراً من 21 أكتوبر 2019.