يوم استطلاع الرأي في غوا

كان يوم استطلاع الرأي في غوا ، المعروف أيضًا باسم أسميتاي ديس ( ترجمة: يوم الهوية )، استفتاءً أجري في إقليم غوا وداماون الاتحادي الذي تم ضمه حديثًا في الهند ، في 16 يناير 1967، للتعامل مع احتجاجات لغة كونكاني ولتحديد مستقبل غوا .

أتاح الاستفتاء، الذي دعمه حزب غوا المتحد ، لسكان غوا خيار البقاء كإقليم مستقل ضمن الهند، أو الاندماج مع ولاية ماهاراشترا الكبيرة الناطقة باللغة الماراثية ، وهو الخيار الذي كان يتبناه حزب ماهاراشتراوادي غومانتاك . وكان هذا الاستفتاء أحد الاستفتاءين اللذين أُجريا في الهند المستقلة؛ والآخر هو استفتاء سيكيم عام 1975. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} صوّت سكان غوا ضد الاندماج، وبقيت غوا إقليمًا اتحاديًا. وفي عام 1987، أصبحت غوا ولاية كاملة العضوية ضمن الاتحاد الهندي.

قُسّمت الهند البريطانية إلى دولتين، هما اتحاد الهند وباكستان، التي نالت استقلالها عن بريطانيا في أغسطس/آب 1947. وكانت غوا أكبر جزء من الممتلكات البرتغالية في الهند، بينما كانت الأراضي الأخرى جيوبًا صغيرة. وفي عام 1961، ضمّت الهند هذه الأراضي بعد غزو غوا والمستعمرات الهندية الأخرى التابعة للبرتغال. عند انضمام غوا إلى الهند، وعد رئيس الوزراء جواهر لال نهرو بالحفاظ على هويتها المتميزة. حتى قبل ضم غوا، وعد نهرو باستشارة شعب غوا في أي قرار يتعلق بأراضيهم. ^{[ 4 ]}

في غضون ذلك، أُعيد تنظيم ولايات الهند على أساس لغوي . حدث هذا نتيجةً للحركات السياسية المكثفة المطالبة بدول قائمة على اللغة، فضلاً عن الحاجة إلى إدارة فعّالة لبلد متعدد الثقافات. ومن أبرز الحركات المطالبة بدول لغوية حركة ساميوكتا ماهاراشترا . في عام ١٩٦٠، قُسّمت ولاية بومباي إلى ولايتين جديدتين: ولاية ماهاراشترا ، التي شملت المناطق الناطقة باللغة الماراثية ؛ وغوجارات ، حيث كانت اللغة الغوجاراتية هي اللغة السائدة.

بما أن غوا كانت إقليمًا تابعًا لما وراء البحار، لم تُمنح صفة الولاية فورًا، بل أُدمجت كإقليم اتحادي. لم يكن لغوا مجلس تشريعي خاص بها، لذا عارض الزعيم السياسي فيليم ، روكي سانتانا فرنانديز، ترشيح الحاكم، ونظّم اعتصامًا سلميًا (ساتياغراها) لمدة ثلاثة أيام للمطالبة بالديمقراطية المبكرة في غوا. ^{[ 7 ] [ 8 ]} لاحقًا، أُجريت أول انتخابات في غوا في 9 ديسمبر 1963، ولذلك يُعرف روكي سانتانا فرنانديز شعبيًا باسم "أبو الديمقراطية في غوا". ^{[ 9 ]}

تشكّل الحزبان الرئيسيان، حزب غوا المتحد (UGP ) وحزب غوا المتحد (MGP )، بأيديولوجيتين متناقضتين، وخاضا الانتخابات الأولى. سعى حزب غوا المتحد (حزب غوا المؤيد لولاية ماهاراشترا) إلى دمج ولاية غوا في ولاية ماهاراشترا المُنشأة حديثًا. في المقابل، أراد حزب غوا المتحد الحفاظ على استقلالية الجيوب البرتغالية السابقة. ^{[ 10 ]} حظي حزب غوا المتحد بدعم الطبقات الدنيا من هندوس غوا (الذين كانوا يأملون في إصلاحات زراعية تُمكّنهم من الاستيلاء على ممتلكات مُلّاك الأراضي)، بالإضافة إلى المهاجرين الماراثيين الذين تدفقوا على غوا للعمل بدعوة من الحزب (إذ استُبدل البرتغاليون بالماراثيين لمنح الوظائف الحكومية للمهاجرين من ماهاراشترا بدلًا من سكان غوا الأصليين، مما أدى إلى نمو سكاني بنسبة 35% تقريبًا خلال ذلك العقد). هيمن الكاثوليك الغوانيون على حزب غوا المتحد بدعم من هندوس الطبقات العليا. ^{[ 11 ]}

من بين المقاعد الثلاثين في مجلس ولاية غوا ودامان وديو ، كان 28 مقعدًا من نصيب غوا ، ومقعد واحد لكل من دامان وديو . شكّل حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) الحكومة بعد حصوله على 16 مقعدًا، مما عزز حركة الاندماج، بينما حصل حزب غوا المتحد (UGP) على 12 مقعدًا وشغل مقاعد المعارضة. انعقد مجلس ولاية غوا ودامان وديو في 9 يناير 1964.

كان رئيس الوزراء جواهر لال نهرو قد وعد في عام 1963 بأن تبقى غوا إقليمًا اتحاديًا لمدة عشر سنوات، وبعدها يُقرر مستقبل غوا وفقًا لرغبات شعبها. لكن حزب ماهاراشترا غومانتك لم يكن مستعدًا للانتظار كل هذه المدة. ^{[ 12 ]}

ابتهج حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) والسياسيون في ولاية ماهاراشترا بالفوز، واعتبروه تفويضًا شعبيًا من غالبية سكان غوا لصالح الاندماج. ^{[ 13 ]} أعلن داياناند باندودكار ، زعيم حزب ماهاراشترا غومانتك وأول رئيس وزراء لغوا، أن انتخاب حزب ماهاراشترا غومانتك بمثابة تصويت من شعب غوا لصالح الاندماج مع ماهاراشترا. ووفقًا لهم، فإن كل ما يلزم هو إقرار مشروع قانون في المجلس التشريعي للولاية. وسيكون إقرار مشروع القانون في الجمعية التشريعية أمرًا يسيرًا لحزب ماهاراشترا غومانتك نظرًا لحصوله على أغلبية بسيطة.

في نظام ديمقراطي تمثيلي كالهند، يتخذ الممثلون المنتخبون القرارات. ونادراً ما تُلقى مسؤولية صنع القرار مباشرةً على عاتق الجمهور.

كان حزب غوا المتحد ، برئاسة جاك دي سيكويرا ، يدرك تمامًا أنه إذا طُرحت المسألة للتصويت في مجلس الولاية، فإنّ دمج غوا مع ولاية أخرى سيكون أمرًا محسومًا. ^{[ 14 ]} كما أن مستقبل الولاية وهوية شعب غوا كانا على المحك. ^{[ 15 ]} لذا ضغطوا من أجل استفتاء شعبي بدلًا من التصويت بين الممثلين، كما هو معتاد في نظام ديمقراطي برلماني كالهند.

زار سيكويرا نيودلهي برفقة عدد من أعضاء المجلس التشريعي، وأقنع نهرو بضرورة إجراء استطلاع رأي حول هذه المسألة. إلا أن نهرو توفي قبل أن يتخذ البرلمان هذا القرار، وخلفه لال بهادور شاستري في منصب رئيس الوزراء. وتوجه وفدٌ ضم أعضاءً من حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) وقادة من ولاية ماهاراشترا إلى نيودلهي لإقناعه بضرورة إجراء تصويت على الاندماج في مجلس ولاية غوا.

توجه سيكويرا، برفقة وفده، إلى بنغالور حيث كان يُعقد اجتماعٌ للجنة المؤتمر الوطني الهندي، والتقى بشاستري. عارضوا خطوة طرح الاندماج للتصويت في الجمعية التشريعية، وأكدوا لشاستري وكامراج على ضرورة طرح هذه المسألة على شعب غوا أنفسهم بدلاً من التصويت في الجمعية. إلا أن شاستري توفي عام ١٩٦٦ في طشقند ، وبقي القرار بيد رئيسة الوزراء الجديدة إنديرا غاندي .

اجتمع سيكويرا مجدداً مع عدد من أعضاء المجلس التشريعي مع إنديرا غاندي ، وقدّموا مذكرةً مفادها أن قراراً مصيرياً كهذا، يؤثر على مستقبل الولاية، لا يمكن تركه للمشرعين وحدهم، بل يجب طرحه على الشعب ليقرر بشأنه. ^{[ 16 ]} استغل بوروشوتام كاكودكار ، رئيس فرع حزب المؤتمر في غوا، علاقاته الشخصية مع عائلة نهرو للضغط بقوة على القيادة المركزية لإجراء استفتاء. ووفقاً لأحد المصادر، فقد كاد يفقد صوابه وهو يحاول ذلك. ^{[ 17 ]}

يمكن إجراء الاستفتاء عبر حملة لجمع التوقيعات أو بالاقتراع السري . كما طالب حزب غوا المتحد (UGP ) بالسماح لأبناء غوا المغتربين المقيمين في أنحاء أخرى من الهند أو العالم بالتصويت عبر البريد ، إلا أن هذا الطلب قوبل بالرفض.

وافق رئيس الهند على قانون غوا ودامان وديو (استطلاع الرأي) في 16 ديسمبر 1966 بعد إقراره في مجلسي البرلمان. واختير 16 يناير 1967 موعداً للاستفتاء. ^{[ 4 ]}

مع اقتراب موعد الاستفتاء، خشيت فصائل معارضة الاندماج من أن يستخدم باندودكار أجهزة الدولة الإدارية والقانونية لترهيب المعارضين وإخضاعهم. ^{[ 12 ]} وطالب حزب الاتحاد الشعبي (UGP) باستقالة حكومة حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) لضمان إجراء الاستفتاء في جوٍّ نزيه وشفاف. استجابت الحكومة المركزية، وفي 3 ديسمبر 1966، استقالت حكومة حزب ماهاراشترا غومانتك. ^{[ 4 ]}

1. كانت غوا صغيرة جدًا بحيث لا تستطيع إدارة شؤونها بنفسها، ولن يكون من الممكن إدارتها بفعالية إلا كجزء من دولة أكبر. ^{[ 18 ]}
2. أوجه التشابه بين ثقافة وتقاليد الهندوس في كلتا الولايتين.
3. روابط تاريخية وثقافية قوية مع ولاية ماهاراشترا
4. الاعتقاد بأن لغة الكونكانية هي لهجة من لغة الماراثية وأن لغة الماراثية هي اللغة الأم لجميع سكان غوا. ^{[ 3 ]}

حظي حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) بدعم من الهندوس غير المنتمين إلى طائفة غود ساراسوات براهمين (GSB)، وخاصةً من جمعية غومانتك ماراثا ساماج بزعامة باندودكار ، والمهاجرين من الهند البريطانية السابقة، بالإضافة إلى ملاك الأراضي الماراثيين من فترة الغزوات الجديدة . وكانوا مقتنعين بأن السبيل الوحيد للإطاحة بالهيمنة القائمة للأغلبية الكاثوليكية في غوا وبراهمة غود ساراسوات هو الاندماج في ولاية ماهاراشترا. فبعد الاندماج، لن يكون لهذه الجماعات المهيمنة سابقًا أي تأثير يُذكر على سكان ماهاراشترا، وسيتلاشى نفوذها.

وعد حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) بمنح غوا العديد من الامتيازات بعد دمجها مع ولاية ماهاراشترا. وقد أيّد رئيس وزراء ماهاراشترا، فاسانتراو نايك ، هذه الوعود. ومن بين هذه الوعود:

1. تفضيل سكان غوا في الوظائف الحكومية
2. التنمية الصناعية والزراعية
3. لن ينطبق الحظر على غوا
4. سيتم نشر الإعلانات الحكومية في غوا باللغة الكونكانية.
5. إنشاء جامعة منفصلة لغوا
6. تطور لغة الكونكاني ^{[ 18 ]}

1. أثبتت السجلات الأثرية أن لغة الكونكانية لغة مستقلة، وليست لهجة من لهجات اللغة الماراثية. وقد عانت الكونكانية من الإهمال وعدم التطور نتيجةً لذلك. ^{[ 14 ]}
2. ستحل اللغة الماراثية محل اللغة الكونكانية، وستختفي إلى الأبد.
3. غوا مكان شرقي فريد من نوعه يتمتع بهوية ثقافية غربية خاصة به، حيث كانت جزءًا من جزر الهند الشرقية البرتغالية لأكثر من 450 عامًا. ^{[ 3 ]}
4. إذا تم دمج غوا، فإن ثقافة غوا ستندمج في ثقافة ماراثي وتختفي.
5. سيتم تحويل غوا من ولاية إلى "منطقة نائية تابعة لولاية ماهاراشترا".
6. سيُفرض الحظر في غوا، التي تشهد معدلاً مرتفعاً لاستهلاك الكحول وصناعة التخمير. وسيؤثر ذلك أيضاً على جامعي عصير النخيل ( طبقة ريندر ).
7. سيؤدي الاندماج إلى فقدان سكان غوا لوظائفهم. وقد ظهر حزب شيف سينا ، وهو حزب إقليمي ماراثي، في ولاية ماهاراشترا عام 1966، وكان يتبنى سياسة التمييز العرقي، مطالباً بمعاملة تفضيلية للمراثيين في الوظائف. كما قاد الحزب هجمات جسدية عنيفة ضد المهاجرين من جنوب الهند في مدينة مومباي، بمن فيهم الهندوس الناطقون بالكونكانية من كاروار. وإذا نجحت تحركاتهم، فسيزداد تهميش سكان غوا في الحصول على وظائف في ولايتهم. ^{[ 18 ]}

بلغ عدد الكاثوليك الغوانيين الذين بقوا في غوا بعد انتهاء الحكم البرتغالي حوالي 250 ألف نسمة. وكان لهم نفوذ كبير بفضل تعليمهم المتميز وازدهارهم الاقتصادي، وكانوا يخشون أن يؤدي الاندماج إلى اضطهادهم من قبل الهندوس (مثل حظر لحوم الأبقار، وحظر الكحول، وما إلى ذلك). ^{[ 14 ]} في المقابل، كان العديد من الهندوس المقيمين في غوا آنذاك مهاجرين من ولاية ماهاراشترا. لكن السؤال الحاسم كان ما إذا كان ينبغي حلّ غوا. ^{[ 14 ]} على عكس الهندوس، الذين كانت الماراثية لغة تعليمهم الديني، لم يستخدم الكاثوليك الغوانيون الماراثية قط. كانوا يتحدثون في الغالب لغة الكونكانية (مع أن الطبقة العليا كانت تتقن البرتغالية والفرنسية والإنجليزية واللاتينية أيضًا)، ولم يكن لديهم أي مشاعر تجاه الماراثية. ولم يرق لهم الادعاء المؤيد للاندماج بأن الكونكانية لهجة من الماراثية. ^{[ 14 ]}

بدأت الحملة الانتخابية للاستفتاء قبل شهر من موعد التصويت، وكانت حملةً نشطة. وقد حظيت المجموعة المؤيدة للاندماج بدعم من قادة ولاية ماهاراشترا وشمال الهند، متجاوزةً بذلك الانقسامات السياسية. ^{[ 15 ]}

قام سيكويرا بجولة واسعة في غوا، حيث عقد اجتماعات عامة لشرح موقفه الرافض للاندماج. كما زار العديد من الأماكن خارج غوا، مثل مدينة بومباي التي تضم جالية غوانية كبيرة، لتسليط الضوء على القضية. إلا أنه تبين لاحقًا أن جهوده ذهبت سدى، إذ لم يُسمح بالتصويت إلا للهنود المقيمين في غوا. وقد ساعده ابنه إيراسمو في مهامه . ^{[ 19 ]}

شنّ فنانو المسرح في غوا (ممثلو المسرحيات والكتاب) حملةً جادة بأغانٍ كونكانية كتبها كتّاب شباب مثل أولهاس بوياو، ^{[ 20 ]} ومانوهاراي سارديساي، وشانكار بهانداري، وأوداي بهيمبر . وبدأت الجماعات المؤيدة للدمج بتعطيل برامج بوياو في معاقلها. وقد ألهمت أغنيتا بوياو "غوينشيا مهوجيا غوينكارامنو" و "شانيتشي راتي" العديد من سكان غوا. ^{[ 20 ]}

تبنّت صحيفة "جومانتك"، وهي الصحيفة الماراثية الرئيسية في غوا ، وجهة نظر مؤيدة للاندماج. ولمواجهة ذلك، أُسست صحيفة "راشتامات" ، وهي صحيفة يومية ماراثية جديدة، للتأثير على القراء الماراثيين (الذين كان معظمهم مؤيدًا للاندماج) ضدّه. وكان رئيس تحريرها تشاندراكانت كيني. وكتب أوداي بهيمبر عمودًا ناريًا بعنوان "براهمسترا"، متخذًا موقفًا معارضًا لوالده المؤيد للاندماج. وقد أثبتت صحيفة "راشتامات" أهميتها البالغة في حشد العديد من مؤيدي الماراثية للتصويت ضد الاندماج. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

أتاح الاستفتاء لسكان غوا ودامان وديو خيارين

1. لضم غوا إلى ماهاراشترا ؛ ودامان وديو إلى غوجارات . أو
2. أن تبقى إقليماً اتحادياً تابعاً للهند. ^{[ 1 ]}

تم تمثيل الخيارين برمزين: زهرة للاندماج، وورقتان للاحتفاظ بالهوية المستقلة. وكان على الناخبين وضع علامة "X" أمام الرمز الذي يختارونه.

أُجري الاقتراع في 16 يناير 1967. ساد جو من السلمية في عملية الاقتراع، مع ورود تقارير عن بعض الحوادث. وبذل أنصار كلا الجانبين قصارى جهدهم لضمان مشاركة الناس في التصويت.

نتائج

خيار	الأصوات	%
الاندماج [ 4 ]	138,170	43.50
إقليم الاتحاد	172,191	54.20
المجموع	317,633	100
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة	388,432	81.77

بلغ عدد الناخبين المؤهلين 388,432 ناخبًا. وبلغ إجمالي الأصوات المدلى بها 317,633 صوتًا. خُصصت ثلاثة أيام لفرز الأصوات. صوّت 54.20% ضد الاندماج، بينما صوّت 43.50% لصالحه. وبذلك، رفض سكان غوا الاندماج مع ولاية ماهاراشترا بنتيجة 172,191 صوتًا مقابل 138,170 صوتًا. ^{[ 14 ]} فاز معارضو الاندماج بفارق 34,021 صوتًا. ^{[ 23 ] [ 24 ]} في بانجيم، عاصمة الإقليم، استقبلت النتائج بحفاوة بالغة من قبل حشدٍ قوامه 10,000 شخص، رقصوا في الشوارع حاملين أغصانًا رمزًا للنصر، وأطلقوا الألعاب النارية، وأحدثوا فوضى عارمة استدعت تدخل الشرطة التي استخدمت الغاز المسيل للدموع لإعادة النظام. ^{[ 14 ]}

يُظهر تحليل أنماط التصويت أنها كانت مشابهة إلى حد كبير لأنماط انتخابات الجمعية التشريعية لعام 1963. ومع ذلك، فقد صوّت قطاع كبير من مؤيدي حزب MGP ضد الاندماج، ولولا ذلك لكان الفصيل المؤيد للاندماج قد فاز. ^{[ 18 ]}

النتائج حسب الدائرة الانتخابية

لا	الدائرة الانتخابية	الناخبون	استطلاعات الرأي	الاندماج	منطقة منفصلة
1	بيرنيم	11516	8741	5967	2304
2	ماندرم	14719	12232	8993	3767
3	سيوليم	12909	11681	5583	5868
4	كالانغوت	14341	13280	8924	8146
5	ألدونا	12902	12472	4700	7609
6	خريطة الولايات المتحدة	12782	11900	5859	5889
7	تيفيم	11714	9930	6110	3526
8	بيشوليم	11473	10242	7741	2183
9	باهت	12504	9394	6305	3668
10	ستاري	12640	9475	4974	4505
11	بانجي	11137	10502	4175	6245
12	سانت كروز	13971	13132	4311	8609
13	سانت أندريه	13708	11803	3930	7590
14	سانت إستيفام	13717	11719	6903	4634
15	ماركايم	10824	10304	8408	3671
16	بوندا	11874	11395	8082	3090
17	شيرودا	12900	10977	6369	4165
18	سانغيم	12639	9525	4560	4500
19	كاناكونا	13340	10764	5832	4622
20	Quepem	9015	7966	3447	4217
21	كورشوريم	12724	12228	5425	6856
22	كونكوليم	12524	11004	1774	9080
23	بيناوليم	13661	11485	629	10769
24	نافليم	15757	13575	3061	10355
25	مارغاو	12603	10503	3241	7157
26	كورتوريم	16776	13746	926	12547
27	كورتاليم	13587	11962	1376	10411
28	مورموجاو	21773	16000	7654	8072
المجموع		388392	317633	138170	172191
%			81.78	43.5	54.21
المصدر: استطلاع الرأي التاريخي، أخبار غوا

تلقى استطلاع الرأي انتقادات حادة من معارضي الاندماج. تمثلت شكواهم في أن الاستطلاع لم يُقدّم لهم سوى الوضع الراهن كإقليم اتحادي يتمتع بالحكم الذاتي، بدلاً من منحهم صفة الولاية الكاملة التي كانوا يطمحون إليها. ورأوا أن الاستفتاء كان ينبغي ألا يدور حول مسألة الاندماج مع غوا، بل حول ما إذا كان ينبغي لغوا أن يكون لها مجلس تشريعي مستقل أم لا. وقد أدت هذه المسألة إلى انقسام في حزب الاتحاد من أجل غوا. ^{[ 25 ]}

على الرغم من فشل خطوة حزب ماهاراشترا غومانتك (MGP) المؤيدة للدمج، إلا أنه فاز في الانتخابات اللاحقة عامي 1967 و1972. ويعود ذلك إلى الهجرة الجماعية من ماهاراشترا إلى غوا عقب ضمها، مما أدى إلى زيادة سكانية بلغت نحو 35% بين عامي 1961 و1970. ^{[ 1 ]} أما بالنسبة لحزب غوا المتحد (UGP)، فرغم أن فوزه في استطلاع الرأي كان بمثابة تأكيد لجهوده، إلا أنه لم يُترجم إلى مكاسب انتخابية. وُجهت انتقادات لجاك دي سيكويرا لموافقته على البند الوارد في الاستفتاء الذي لم يمنح غوا صفة الولاية الكاملة. وانشقت مجموعة بقيادة ألفارو دي لويولا فورتادو عن الحزب. ^{[ 18 ]} ثم تلاشى الحزب لاحقًا.

• تاريخ غوا
• الهند البرتغالية
• إعادة تنظيم الدول
• حزب غوا المتحد
• حزب ماهاراشتراوادي جومانتاك

• استطلاع الرأي التاريخي - سانديش برابودساي (يتضمن أيضًا نتائج الدوائر الانتخابية) .
• حكومة أوهايو: قضية الاندماج واستطلاع الرأي لعام 1967 (يتضمن تفاصيل استطلاعات الرأي التي أجريت قبل الاستفتاء)
• رسالة من ولاية ماهاراشترا: سكان غوا يحتفظون بغوا، في مجلة EPW