Gorton government
The Gorton government was the federal executive government of Australia led by Prime Minister John Gorton. It was made up of members of a Liberal-Country Partycoalition in the Australian Parliament from January 1968 to March 1971.
Background
The Liberal Party of Australia-Country Party of AustraliaCoalition, led by Prime Minister Harold Holt, won the November 1966 election against the Australian Labor Party opposition led by Arthur Calwell. The Coalition won a substantial majority – the Liberals winning 61 seats and the Country Party 21 – with the Labor Party winning 41 and 1 Independent in the Australian House of Representatives (representing the largest parliamentary majority in 65 years).[1] The Coalition had governed since 1949, and the Liberal Party had replaced the retiring Robert Menzies with Holt in January 1966.[2]
Following the 1966 election, Gough Whitlam replaced Arthur Calwell as Leader of the Opposition. On 17 December 1967, Holt disappeared in heavy surf while swimming off Cheviot Beach, near Melbourne, becoming the third Australian Prime Minister to die in office.[2] Country Party leader John McEwen served as caretaker prime minister from 19 December 1967 to 10 January 1968, pending the election of a new leader of the Liberal Party of Australia.[3] McEwen ruled out maintaining the Coalition if deputy Liberal leader William McMahon became prime minister. The Minister for External Affairs, Paul Hasluck, Minister for Labour and National Service Leslie Bury and Minister for Immigration Billy Snedden, also nominated for election to the leadership. Gorton won the leadership election with a small majority and resigned from the Senate to stand for election to Higgins, the House of Represensatives seat formerly held by Harold Holt, which he achieved on 24 February 1968.[4]
John Gorton

درس جون غورتون العلوم السياسية والتاريخ والاقتصاد في جامعة أكسفورد، وخدم كطيار في سلاح الجو الملكي الأسترالي خلال الحرب العالمية الثانية. تحطمت طائرته أثناء الدفاع عن سنغافورة، وأصيب غورتون بجروح بالغة. بقيت ندبة وجهه خالدة، لكنه تمكن من النجاة، إلا أن سفينته تعرضت لهجوم طوربيدي في باتافيا، حيث نجا من الموت مرة أخرى بالتشبث بطوف بدائي، وتمكن من العودة إلى أستراليا لتلقي العلاج الطبي والخدمة في الدفاع الجوي عن شمال أستراليا وغينيا الجديدة.
حصل غورتون على مقعد في مجلس الشيوخ عن الحزب الليبرالي في انتخابات عام 1949، ورُقّي من قبل روبرت مينزيس ليصبح وزيرًا للبحرية بعد تسع سنوات، ثم شغل مناصب وزارية مختلفة في حكومتي مينزيس وهولت . في عام 1967، عيّن رئيس الوزراء هارولد هولت غورتون زعيمًا للحكومة في مجلس الشيوخ. بعد ذلك بوقت قصير، غرق هولت، فقرر غورتون الترشح لمنصب رئيس الوزراء، رغم افتقاره لمقعد في مجلس النواب. كان الزعيم الليبرالي روبرت مينزيس يُفضّل بول هاسلوك، بينما دعم رئيس الوزراء المستقبلي مالكولم فريزر غورتون بقوة. وشهدت انتخابات زعامة الحزب منافسة حامية. [ 5 ] في مذكراته التي نُشرت عام 2010 بعنوان " نهضة لعازر" ، كتب رئيس الوزراء الليبرالي جون هوارد، الذي شغل المنصب لفترة طويلة، أن غورتون كان أول شخص يفوز بزعامة حزب أسترالي "بفضل تأثير ظهوره التلفزيوني". قبل التصويت على قيادة الحزب، لم يكن غورتون معروفًا على نطاق واسع، لكنه ظهر على شاشة التلفزيون، حيث كتب هوارد أنه قدم إجابات مباشرة، وأن "أسلوبه الهادئ والمقتضب، إلى جانب وجهه المتجعد الذي يوحي بأنه بطل حرب، قد لاقى استحسان المشاهدين". [ 6 ] وقال المعلق السياسي آلان ريد: [ 5 ]
تعمد غورتون إعطاء انطباع بأنه أسترالي عادي ولطيف إلى حد ما، يتمتع بروح الدعابة والذكاء والقدرة على اتخاذ القرارات
أسلوب غورتون القيادي

قال غورتون، الطيار السابق في سلاح الجو الملكي الأسترالي خلال الحرب العالمية الثانية ، والذي يحمل وجهه آثار المعارك، إنه "أسترالي أصيل" وله أسلوب شخصي غالباً ما كان يثير استياء بعض المحافظين. صرّح غورتون لوسائل الإعلام بأنه لا يرى دور رئيس الوزراء كرئيس لجنة يخضع لتصويت أغلبية مجلس الوزراء، بل يرى أن على رئيس الوزراء أن يعرض موقفه على مجلس الوزراء بشأن ما ينبغي فعله، و"إذا كان يؤمن إيماناً راسخاً بضرورة القيام بشيء ما، فيجب القيام به". وبناءً على ذلك، زار الرئيس الأمريكي جونسون عام 1968 دون اصطحاب أي مستشارين من وزارة الخارجية، وتدخل بشكل كبير في إعداد ميزانيات وزير الخزانة ويليام ماكماهون . ووفقاً للمؤرخ السياسي برايان كارول: [ 5 ]
كان أسلوب غورتون أقرب إلى أسلوب الرئاسة منه إلى أسلوب رئيس الوزراء. لم يكن مقتنعاً تماماً بالاستثمار الأجنبي غير المحدود. أما أفكاره بشأن الدفاع فكانت تتمحور حول "أستراليا الحصينة". وبدا أنه أقرب إلى المركزية منه إلى الفيدرالية.
السياسة الداخلية
السياسة الاجتماعية

زادت حكومة غورتون التمويل المخصص للفنون، وأنشأت المجلس الأسترالي للفنون ، ومؤسسة تطوير الأفلام الأسترالية، والمدرسة الوطنية للتدريب على السينما والتلفزيون. كما أصدرت تشريعات تُقرّ المساواة في الأجور بين الرجال والنساء، وزادت المعاشات التقاعدية والبدلات والمنح الدراسية، بالإضافة إلى توفير الرعاية الصحية المجانية لـ 250 ألفًا من فقراء البلاد (ولكن ليس الرعاية الصحية الشاملة). [ 7 ]
كما أصدرت الحكومة قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1968 ، وهو أول تشريع وطني لحقوق التأليف والنشر من أصل أسترالي؛ إذ كانت أستراليا تستخدم سابقًا قانون حقوق التأليف والنشر البريطاني لعام 1911. وقد دخل القانون الجديد حيز التنفيذ في 1 مايو 1969، "أحدث تغييرًا جذريًا في قانون حقوق التأليف والنشر، وأضاف أحكامًا جديدة"، ولا يزال ساري المفعول رغم إدخال بعض التعديلات عليه. وكانت حكومة هولت قد قدمت مشروع القانون لأول مرة عام 1967، استنادًا إلى تقرير لجنة سبايسر لعام 1959. [ 8 ]
أنشأ قانون التحويل المتري الأسترالي لعام 1970 مجلس التحويل المتري لتسهيل التحويل إلى النظام المتري . وباستثناءات قليلة، اكتملت عملية التحويل إلى النظام المتري بحلول نهاية عام 1974. [ 9 ]
شؤون السكان الأصليين

بعد نجاح استفتاء حكومة هولت عام 1967 الذي نقل صلاحيات شؤون السكان الأصليين إلى الحكومة الفيدرالية، أنشأ غورتون منصب وزير شؤون السكان الأصليين ( وزير شؤون السكان الأصليين الأستراليين حاليًا ) مع تولي بيل وينتورث منصب "الوزير المسؤول عن شؤون السكان الأصليين تحت إشراف رئيس الوزراء".
في خطابه عام 1968 أمام المؤتمر الأول لوزراء الكومنولث والولايات المسؤولين عن شؤون السكان الأصليين، أيّد غورتون السياسة المتبعة في "النهوض" بالسكان الأصليين من خلال "دمجهم كأعضاء فاعلين في المجتمع الأسترالي"، وأشاد "بالجهود التي تبذلها الولايات لإشراك السكان الأصليين أنفسهم في إدارة شؤونهم وممارسة السلطة المناسبة بينهم"، متعهدًا بمحاكاتها على المستوى الفيدرالي. وقد أوضح موقف حكومته على النحو التالي: [ 10 ]
بمعنى آخر، نسعى، دون المساس بثقافة السكان الأصليين، إلى مساعدتهم على الاندماج التام في المجتمع الأسترالي، ونريد أن يكون لهم دورٌ في تحديد وتيرة هذه العملية. سنقيّم المقترحات السياسية وفقًا لهذا الهدف، وسنحرص على تجنب أي إجراءات من شأنها أن تعزل السكان الأصليين عن باقي الأستراليين بشكل دائم، من خلال ربط تنميتهم بمعايير منفصلة أو مختلفة. [...] مع ذلك، نُدرك أن العديد من السكان الأصليين الأستراليين يواجهون تحديات خاصة تعيق تقدمهم. لذا، نحن على استعداد لدعم أي إجراءات إضافية تهدف إلى مساعدتهم على تجاوز هذه التحديات خلال المرحلة الانتقالية.
— رئيس الوزراء جون غورتون، 12 يوليو 1968
رأى غورتون أن "الهدف الأساسي" لسياسة الحكومة ينبغي أن يكون "تمكين السكان الأصليين من الاعتماد على أنفسهم"، وإنهاء اعتمادهم على الرعاية الاجتماعية والصدقات. [ 11 ] وقد أطلقت الحكومة برنامج منح دراسة السكان الأصليين ( ABSTUDY ) عام 1969، كجزء من التزامها بمساعدة السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس على تحقيق نتائج تعليمية واجتماعية واقتصادية أفضل، واستجابةً لانخفاض مشاركة السكان الأصليين في التعليم العالي. ولتشجيع المشاركة في التعليم الثانوي، تم إطلاق برنامج منح التعليم الثانوي للسكان الأصليين (ABSEG) في بداية عام 1970. [ 12 ]
كان الوزير وينوورث له دور فعال في إنشاء المعهد الأسترالي لدراسات السكان الأصليين من قبل حكومة مينزيس، وعين فيليب روبرتس كأول عضو من السكان الأصليين في مجلس إدارة المعهد الأسترالي لدراسات السكان الأصليين في عام 1970. [ 13 ]
طاقة
كان غورتون من دعاة الطاقة النووية منذ خمسينيات القرن الماضي. وفي خطابه السياسي خلال انتخابات عام 1969، تعهد بـ"نقل أستراليا إلى العصر الذري". [ 14 ] وفي وقت لاحق من ذلك العام، حصل على موافقة مجلس الوزراء على بناء مفاعل نووي في إقليم خليج جيرفيس ، والذي كان سيصبح أول محطة طاقة نووية في أستراليا ( وإن لم يكن أول مفاعل نووي ). طُرحت مناقصات لبناء المحطة، وبدأ العمل في بعض مراحل البناء، لكن المشروع أُلغي في يونيو 1971 بعد تولي ماكماهون رئاسة الوزراء. [ 15 ] وزعم فيلم وثائقي صدر عام 2002 بعنوان " حصن أستراليا " أن الدافع الحقيقي وراء إنشاء المحطة هو تمكين أستراليا من بناء أسلحتها النووية الخاصة. [ 16 ]
المركزية

اكتسب غورتون سمعةً كسياسي مركزي خلال فترة توليه منصب وزير التعليم - وهي مسؤولية كانت تُعتبر سابقاً حكراً على حكومات الولايات. وبصفته رئيساً للوزراء، فإن قراره بالسعي للسيطرة على موارد المعادن البحرية لصالح الكومنولث هو ما رسّخ هذه السمعة.
آخر
في ديسمبر 1970، أعلن غورتون أن قاعدة الوصول العام السابقة لمدة 50 عامًا للوثائق الوزارية السرية سيتم تخفيضها إلى 30 عامًا. [ 17 ]
السياسة الخارجية

حافظ غورتون على علاقات جيدة مع الولايات المتحدة وبريطانيا، لكنه سعى إلى توثيق العلاقات مع آسيا. أبقت حكومة غورتون أستراليا في حرب فيتنام ، لكنها أوقفت استبدال القوات في نهاية عام 1970. [ 7 ]
الدفاع
في البداية، نظر غورتون في دعم سياسة دفاعية تقوم على "تحصين أستراليا"، والتي من شأنها بناء قدرات أستراليا الصناعية والعسكرية المستقلة. عارضت حكومة غورتون توسيع التزام أستراليا بحرب فيتنام . كما واجهت الحكومة انسحاب القوات البريطانية من ماليزيا وسنغافورة، وبعد دراسة مستفيضة للتطورات، التزمت بالإبقاء على قوات في مالايا، لكنها شددت على أنه لا يمكن استخدامها للحفاظ على الأمن والنظام العام. [ 5 ]
عيّن غورتون مؤيده، مالكولم فريزر ، وزيراً للدفاع - لكن العلاقة بين الرجلين تدهورت واستقال فريزر في عام 1971، مما أدى إلى أزمة في القيادة.
انتخابات عام 1969 والتوترات القيادية

شهدت حكومة غورتون تراجعًا في تأييد الناخبين خلال انتخابات عام 1969. فقد رأى قادة الحزب الليبرالي في الولاية أن سياساته تميل إلى المركزية أكثر من اللازم، بينما لم يرق سلوكه الشخصي لبعض الليبراليين الآخرين. قبل انتخابات عام 1969، احتفظ غورتون إلى حد كبير بوزارة هولت-ماك إيوين التي ورثها. بعد انتخابات عام 1969، حلّ مالكولم فريزر محلّ ألين فيرهول المتقاعد وزيرًا للدفاع، وتمّت ترقية كلٍّ من دون تشيب ، والسيناتور بوب كوتون ، والسيناتور توم دريك-بروكمان (حزب الريف)، وماك هولتن (حزب الريف)، وتوم هيوز ، وجيمس كيلين ، وأندرو بيكوك إلى مناصب وزارية.
في مذكراته التي نُشرت عام ٢٠١٠، كتب جون هوارد عن انتخابات عام ١٩٦٩ أن ويتلام تفوق على غورتون خلال الحملة الانتخابية. ووفقًا لتقييم هوارد، كان غورتون يتمتع بشخصية جذابة وأسلوب مباشر وذكاء حاد، لكن افتقاره للانضباط العام، لا سيما فيما يتعلق بالالتزام بالمواعيد، هو ما أضر به. بعد الانتخابات، واجه غورتون تحديات قيادية من ديفيد فيربيرن، الوزير البارز من نيو ساوث ويلز، ومن نائب الزعيم بيل ماكماهون. وكتب هوارد عن تلك الفترة: "في ذلك الوقت، كان جون ماكوين قد أسقط حق النقض الذي كان يستخدمه ضد ماكماهون، وهو دليل قاطع على أن حزب الريف قد بدأ يشعر بعدم الارتياح تجاه أسلوب غورتون في الحكم. [ ٦ ]
استقالة غورتون

بلغت التوترات داخل الحكومة ذروتها عندما أعلن ديفيد فيربيرن، وزير التنمية الوطنية، رفضه العمل في حكومة غورتون. وقد نافس فيربيرن ووزير الخزانة ويليام ماكماهون غورتون على زعامة الحزب الليبرالي، لكنهما لم ينجحا. ونُقل ماكماهون من وزارة الخزانة إلى وزارة الخارجية، وعُيّن ليزلي بوري وزيراً للخزانة. [ 7 ]
أدى الأداء الضعيف للحكومة في انتخابات مجلس الشيوخ النصفية عام 1970 إلى زيادة الضغوط على قيادة غورتون. وتوترت العلاقة بين وزير الدفاع مالكولم فريزر وغورتون، وفي أوائل عام 1971، اتهم فريزر غورتون بعدم ولائه في نزاع مع مسؤولي الجيش حول التقدم في جنوب فيتنام. [ 18 ] كان فريزر منخرطًا في صراع على السلطة مع قادة الجيش، عندما نشر الصحفي آلان رامزي في عام 1971 مقالًا نقل فيه عن رئيس أركان الدفاع السير توماس دالي وصفه لفريزر بأنه شديد الخيانة للجيش ولوزير الدولة أندرو بيكوك . وكان رامزي قد تشاور مع غورتون قبل نشر المقال، لكن غورتون لم ينكر محتواه. استغل فريزر التقرير، واستقال، واتهم غورتون بخيانة لا تُطاق. [ 5 ] وفي 9 مارس، صرّح فريزر أمام البرلمان بأن غورتون "غير مؤهل لتولي منصب رئيس الوزراء". [ 7 ] اتهم فريزر غورتون بالعناد والتردد الخطير في تلقي المشورة من مجلس الوزراء أو الخدمة العامة. [ 5 ]
كتب جون هوارد عن علاقة غورتون وفريزر أن فريزر كان أحد أبرز داعمي غورتون في عام 1968، عندما تولى غورتون زعامة الحزب بعد وفاة هولت، ومع ذلك "كان استقالة فريزر من الحكومة، وما تبعها من خطاب استقالة لاذع، هو ما أدى إلى الأحداث التي أسفرت عن إقالة غورتون". [ 6 ]
في العاشر من مارس، انتقل اجتماع الحزب الليبرالي لمناقشة والتصويت على اقتراح منح الثقة لجورتون كزعيم للحزب، وانتهى بالتعادل 33-33. وبموجب قواعد الحزب الليبرالي آنذاك، كان هذا يعني احتفاظ جورتون بالزعامة. إلا أن جورتون أعلن أن التعادل لا يُعد تصويتًا حقيقيًا بالثقة، واستقال من منصبه. وخلفه في منصب رئيس الوزراء وزير الخزانة السابق، ويليام مكماهون . [ 19 ]
التداعيات
انتُخب غورتون نائبًا للزعيم وعُيّن وزيرًا للدفاع من قبل رئيس الوزراء ويليام ماكماهون . لكن بعد فترة وجيزة، نشر غورتون سلسلة مقالات في صحيفة "صنداي أستراليان" بعنوان "فعلتُها على طريقتي"، مما مكّن ماكماهون من طلب استقالة غورتون من مجلس الوزراء ومن منصب نائب الزعيم، وقد حصل عليها. وأصبح غورتون ناقدًا داخليًا للحزب.
كتب جون هوارد في عام 2010 أن "العداء الشخصي الذي نشأ عن طريقة إقالة غورتون من منصب رئيس الوزراء كان الأشد الذي رأيته في السياسة على الإطلاق. لم يغفر غورتون لفريزر ما اعتبره خيانة. في مارس 1975، عندما انتُخب مالكولم فريزر زعيمًا للحزب الليبرالي، غادر غورتون، الذي كان قد صوّت لصالح سنيدن، قاعة الحزب فور إعلان نتيجة الاقتراع، وأغلق الباب خلفه بقوة، ولم يعد إلى القاعة أبدًا". ترشح غورتون في انتخابات عام 1975 كمستقل لمجلس الشيوخ. [ 6 ]
انتهت فترة رئاسة ماكماهون للوزراء عندما قاد غوف ويتلام حزب العمال الأسترالي للخروج من فترة 23 عامًا في المعارضة في انتخابات عام 1972.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ الانتخابات naa.gov.au مؤرشفة في 26 يونيو 2012 على موقع Wayback Machine
- 1 2 هولت في المكتب naa.gov.au مؤرشف في 15 مارس 2011 في Wayback Machine
- ↑ رؤساء الوزراء. ماكوين naa.gov.au مؤرشف في 24 نوفمبر 2010 على موقع Wayback Machine
- ↑ قبل افتتاح المكتب naa.gov.au مؤرشف في 15 مارس 2011 في Wayback Machine
- 1 2 3 4 5 6 برايان كارول؛ من بارتون إلى فريزر؛ كاسيل أستراليا؛ 1978
- 1 2 3 4 جون هوارد؛ قيامة لعازر: سيرة ذاتية شخصية وسياسية؛ هاربر كولينز؛ 2010.
- ١ ٢ ٣ ٤ في المكتب naa.gov.au مؤرشف في ٢٦ أكتوبر ٢٠٢٢ في Wayback Machine
- ↑ أدريان ستيرلينغ (2011). "قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1968: إقراره وإنجازاته" (ملف PDF) . في: برايان فيتزجيرالد؛ بينيديكت أتكينسون (محرران). مستقبل حقوق التأليف والنشر، حرية حقوق التأليف والنشر: إحياء الذكرى الأربعين لبدء العمل بقانون حقوق التأليف والنشر الأسترالي لعام 1968. مطبعة جامعة سيدني.
- ↑ "تاريخ القياس في أستراليا" . المعهد الوطني للقياس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2018 .
- ↑ خطاب جون غورتون في مؤتمر وزراء الكومنولث والولايات المسؤولين عن شؤون السكان الأصليين - 12 يوليو 1968 ؛ pmc.gov.au
- ↑ خطاب جون غورتون في مؤتمر وزراء الكومنولث والولايات المسؤولين عن شؤون السكان الأصليين - 12 يوليو 1968 ؛ pmc.gov.au
- ↑ خلفية عن Abstudy ؛ وزارة الخدمات الاجتماعية التابعة للحكومة الأسترالية
- ↑ . رحلة المعهد الأسترالي لدراسات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ؛ aiatsis.gov.au
- ↑ "خطابات الانتخابات الفيدرالية الأسترالية: جون غورتون 1969" . متحف الديمقراطية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2018 .
- ↑ "جون غورتون" . متحف الديمقراطية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2018 .
- ↑ "كيف أصبح بلد صغير خائف دولة نووية طموحة" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . 17 أغسطس 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2018 .
- ↑ "تخفيف الحظر المفروض على الوثائق السرية" . صحيفة كانبرا تايمز . 31 ديسمبر 1970.
- ↑ قبل المكتب naa.gov.au مؤرشف في 29 فبراير 2020 في Wayback Machine
- ↑ في المكتب naa.gov.au مؤرشف في 15 مارس 2011 في Wayback Machine
- حكومات أستراليا
- الحزب الليبرالي الأسترالي
- تاريخ أستراليا (1945–حتى الآن)
- 1968 منشأة في أستراليا
- عمليات حلّ المؤسسات في أستراليا عام 1971
- تأسست الخزائن عام 1968
- تم إلغاء مجالس الوزراء في عام 1971
