حكومة جلالة الملك (مدة ولاية)

عبارة "حكومة جلالة الملك" (أو " حكومة جلالة الملكة " في عهد الملكة) مصطلح رسمي يُشير إلى حكومة إحدى دول الكومنولث أو إحدى مقاطعاتها أو ولاياتها أو أقاليمها المكونة لها. وقد استُخدمت هذه العبارة منذ ذروة الإمبراطورية البريطانية على الأقل، ووُرثت وأُدمجت في الدول التي انبثقت عن تلك الدولة والتي لا تزال تُصنّف ضمن دول الكومنولث.

في الدول التي تحولت من الحكم الملكي (مثل مالطا ) يصبح المصطلح زائداً عن الحاجة تماماً، باستثناء الاستخدام التاريخي.

في الإمبراطورية البريطانية ، كان مصطلح " حكومة جلالة الملك (أو جلالتها)" يُستخدم في الأصل للإشارة فقط إلى الحكومة الإمبراطورية في لندن . ومع تطور الإمبراطورية، ومنح صلاحيات الحكم الذاتي لمزيد من المقاطعات والكيانات داخلها، بات من الضروري توضيح المصطلح. وعلى وجه الخصوص، استلزم صعود وضع السيادة لبعض الكيانات الإمبراطورية صياغةً تعكس الاختلافات في ممارسة التاج البريطاني في مختلف المجالات. فعلى سبيل المثال، أصبح يُشار إليه بـ"التاج البريطاني بحق كندا".

إلى جانب هذا المشهد الدستوري المتطور، كانت المصالح العملية لمختلف الكيانات داخل الإمبراطورية تتعارض أحيانًا، ما استدعى تحديد مهام كل كيان على حدة من خلال سلطاته التنفيذية. فعلى سبيل المثال، خلال نزاع بحر بيرينغ عام ١٨٩٣ بين كندا والولايات المتحدة، تعارضت مصالح كندا والمملكة المتحدة، إلا أن حكومة المملكة المتحدة تولت العلاقات الخارجية الكندية. وقد برزت هذه الحاجة جليًا مع صدور قانون وستمنستر عام ١٩٣١ ، الذي جعل الدومينيونات دولًا متساوية في الحقوق مع المملكة المتحدة في المشروع الإمبراطوري، وأصبح ذلك أمرًا لا مفر منه مع تحول الإمبراطورية إلى رابطة الكومنولث .

وبناءً على ذلك ، بدأت حكومات المملكة المتحدة والدومينيون، منذ عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين فصاعدًا، باستخدام صيغة " حكومة صاحب الجلالة في..." للتمييز بين الكيانات المستقلة، مثل "حكومة صاحب الجلالة في الدولة الأيرلندية الحرة" . ^{[ 1 ]} من ناحية أخرى، استمرت الحكومات الاستعمارية وحكومات الولايات والمقاطعات في استخدام اللقب الأقل شأنًا " حكومة [المنطقة/الإقليم]" ، وفي النهاية تم تعديل العبارة المستخدمة في الدومينيونات السابقة لتعكس تلك المستخدمة في المملكة المتحدة، لتصبح، على سبيل المثال، " حكومة صاحب الجلالة الأسترالية" .

يُستخدم هذا المصطلح للدلالة على أن حكومة إحدى دول الكومنولث، أو ^{[ 2 ]} في حالات أقل شيوعاً، أحد أقسامها (على سبيل المثال مقاطعة ألبرتا الكندية )، تتبع للملك الحاكم، وليس لمجلس الوزراء أو رئيس الوزراء . ^{[ 3 ] [ 4 ]}

على الرغم من أن هذا الأمر غير دستوري (على الأقل من الناحية الفنية)، إلا أنه في دول الكومنولث، يُشار إلى الحكومات بشكل غير رسمي في كثير من الأحيان باسم رئيس الوزراء المعني، بدلاً من الإشارة إلى الملك. فعلى سبيل المثال، خلال فترة حكم مارغريت تاتشر من عام 1979 إلى عام 1990، كانت حكومة المملكة المتحدة تُعرف باسم حكومة تاتشر. هذا الأسلوب في الإشارة إلى الحكومة نسبةً إلى أهم أعضائها شائع في دول الكومنولث، كما في حكومة هاربر في كندا من عام 2006 إلى عام 2015 عندما شغل ستيفن هاربر منصب رئيس الوزراء، أو حكومة مانلي في جامايكا . ومع ذلك، من الأدق دستورياً الإشارة إلى هذه المناصب الوزارية باسم "وزارات"، كما في وزارات كاميرون عندما كان ديفيد كاميرون رئيساً لوزراء بريطانيا من عام 2010 إلى عام 2016.

يُعدّ تقليد تسمية الحكومة بأسماء أبرز أعضائها تقليدًا حديثًا نسبيًا. ويعود ذلك إلى أنه حتى عهد الملك جورج الثالث ملك المملكة المتحدة على الأقل ، كان من صلاحيات الملك المطلقة اختيار وزرائه، بحيث لم تكن الحكومة في الواقع حكومة رئيس الوزراء (أو أي جهة أخرى). بل إن ميل الملكة آن إلى التوافق والتسوية خلال عهدها (قبيل استحداث منصب رئيس الوزراء) أدى في كثير من الأحيان إلى تشكيل حكومات من أشخاص لا يطيقون بعضهم بعضًا ولا يندمجون. ^{[ 5 ] [ 6 ]} في تلك الفترة، لم يكن هناك شك في أن الحكومة كانت أي شيء آخر غير حكومة الملك.

أدى تطور الدستور البريطاني وتقليص صلاحيات التاج تدريجيًا إلى تقليص مركزية الملك في الحكم الفعلي. وكانت الملكة فيكتوريا آخر ملكة حاولت فعليًا اختيار أعضاء حكومتها؛ فعلى سبيل المثال، ساعدت كراهيتها لويليام غلادستون اللورد سالزبوري على الاحتفاظ بمنصبه. حتى في ذلك الوقت، اعتُبرت تصرفاتها غير دستورية إلى حد ما. ^{[ 7 ]} على الرغم من أن الوزراء (في بريطانيا على الأقل) الذين تقل رتبتهم عن رئيس الوزراء ما زالوا يُعينون رسميًا من قبل الملك، إلا أنه منذ أوائل القرن العشرين، لم يكن لرئيس الدولة عمليًا أي سلطة تقديرية لاختيار أعضاء الحكومة، باستثناء (أحيانًا) رئيس الوزراء. في الحالة الأخيرة، كان ذلك بسبب عدم حصول أي حزب على الأغلبية البرلمانية ، ولأن اختيار زعيم حزب المحافظين (حتى إلغاء دور الملك في الستينيات) كان غير واضح . في الواقع، عندما كان للملك سلطة تقديرية لاختيار رئيس الوزراء في مثل هذه الظروف، فقد أدى ذلك إلى بعض الجدل: على سبيل المثال، لم يكن دور جورج الخامس في تسهيل تشكيل الحكومة الوطنية للمملكة المتحدة في عام 1931 لأن رامزي ماكدونالد كان يدير حكومة أقلية خالياً من الجدل، بينما في أستراليا أدت سلطة السير جون كير التقديرية (الذي كان يعمل بالنيابة عن الملك بصفته الحاكم العام ) في إقالة الوزراء إلى أزمة دستورية .

وهكذا، مع تراجع أهمية الملك/الملكة في الحكم، ازداد استخدام مصطلح "حكومة جلالة الملك/الملكة" طابعًا رسميًا، وقلّ استخدامه في الحياة اليومية. ونتيجةً لذلك، أدى صعود منصب رئيس الوزراء، وابتعاده عن موقعه التاريخي كأول وزير بين متساوين في حكومة جلالة الملك/الملكة، ليصبح القوة الدافعة للإدارة الحديثة، إلى تسمية الحكومات بأسمائهم، ويخدم كلا المصطلحين وظيفتين مختلفتين. فعلى سبيل المثال، جعل تراجع ظهور الملك/الملكة في الحكومة هذا الوصف غير مفيد سياسيًا. فلو أردنا انتقاد سياسة خصخصة السكك الحديدية التي انتهجتها الحكومة البريطانية عام ١٩٩٦ (على سبيل المثال)، لربما لم يكن من المفيد استخدام عبارة "حكومة جلالة الملكة"، إذ لم يكن للملكة إليزابيث الثانية آنذاك أي دور في صياغة هذه السياسة؛ بل إن مصطلح "حكومة ميجور" يُعدّ أكثر فائدة، لأن السياسة كانت بقيادة رئيس الوزراء جون ميجور .

• المعارضة الموالية