صفحة مجلس النواب الأمريكي

في الأول من مارس عام ١٩٥٤، أطلق أعضاء الحزب القومي البورتوريكي النار من شرفة المراقبة في قاعة مجلس النواب أثناء مناقشة، مما أسفر عن إصابة خمسة أعضاء في مجلس النواب. في حادثة إطلاق النار هذه في مبنى الكابيتول الأمريكي، أصيب النائب ألفين موريل بنتلي (جمهوري من ولاية ميشيغان) بجروح خطيرة برصاصة أطلقتها لوليتا ليبرون . حمل ستة من مساعدي النائب بنتلي خارج قاعة المجلس. ويمكن العثور على الصورة الشهيرة للمساعدين وهم يحملون النائب بنتلي في قاعة سكن المساعدين، وكذلك في غرفة ملابس الجمهوريين ومدرسة المساعدين؛ اثنان من المساعدين في الصورة أصبحا فيما بعد عضوين في الكونغرس: بول كانجورسكي (ديمقراطي من ولاية بنسلفانيا) وبيل إيمرسون (جمهوري من ولاية ميسوري) ، الذي سُميت قاعة الاجتماعات الرئيسية في مدرسة المساعدين باسمه. ولا يزال من الممكن رؤية ثقب رصاصة من الهجوم مباشرة فوق ما كان مكتب المساعدين الديمقراطيين.

أُنشئ مجلس صفحات مجلس النواب استجابةً لفضيحة عام 1983. ^{[ 15 ]} كان يتألف في الأصل من عضوين من حزب الأغلبية، وعضو واحد من حزب الأقلية، وعدة مسؤولين من المجلس. وفي أعقاب فضيحة مارك فولي عام 2006، تغيّر تشكيل المجلس، فأصبح يتألف من عضوين من حزب الأغلبية، وعضوين (بإضافة عضو واحد) من حزب الأقلية، ومسؤولي مجلس النواب: أمين السر، وكاتب المجلس، بالإضافة إلى أحد والديّ صفحة سابقة، وصفحة سابقة. وقد نُفّذت هذه التغييرات بموجب قانون مراجعة مجلس صفحات مجلس النواب لعام 2007 (القانون العام 110-2 (نص) (PDF) ، 121 Stat. 4 ، الصادر في 2 فبراير 2007 ). شمل رؤساء مجلس الإدارة كلاً من سو دبليو كيلي (جمهورية - نيويورك) (1998-2001)، وجون شيمكوس (جمهوري - إلينوي) (2001-2006)، وديل كيلدي (ديمقراطي - ميشيغان) (2007-2011). ^{[ 16 ]}   

في 8 أغسطس/آب 2011، أعلن رئيس مجلس النواب جون بوينر (جمهوري من ولاية أوهايو) وزعيمة الأقلية آنذاك نانسي بيلوسي (ديمقراطية من ولاية كاليفورنيا) في بيان مشترك أن مجلس النواب سينهي برنامج "المساعدين" الذي استمر لسنوات طويلة، مُعللين ذلك بأن التطورات التكنولوجية جعلت خدمات المساعدين غير ضرورية نظرًا لتكلفة البرنامج الباهظة، والتي تجاوزت 5 ملايين دولار (69,000 - 80,000 دولار للصفحة الواحدة). ^{[ 2 ]} وأضافا: "كان المساعدون، الذين كانوا يُستغلون إلى أقصى حد في توصيل أعداد كبيرة من الوثائق والطرود الأخرى بين مبنى الكابيتول الأمريكي ومباني مكاتب مجلس النواب في الجانب الجنوبي من المدينة، نادرًا ما يُطلب منهم اليوم القيام بهذه الخدمات، نظرًا لأن معظم الوثائق تُنقل الآن إلكترونيًا". ^{[ 2 ]} وتابعا: "نُقدّر الدور الفريد الذي لعبه المساعدون في تاريخ مجلس النواب وتقاليده. لم يكن هذا القرار سهلًا، ولكنه كان ضروريًا نظرًا للتكلفة الباهظة للبرنامج والتطورات التكنولوجية التي جعلت معظم الخدمات التي يقدمها المساعدون غير ضرورية لحسن سير عمل المجلس". ^{[ 2 ]}

إلا أن برنامج صفحات مجلس الشيوخ الأمريكي المنفصل استمر منذ عام 1829. ^{[ 2 ] [ 17 ]}

كانت حياة المتدربين في مجلس النواب الأمريكي تتمحور حول مبنى الكابيتول في العاصمة الفيدرالية واشنطن العاصمة. كان برنامج المتدربين، الذي تأسس عامي 1827/1839، قسمًا تابعًا لمكتب كاتب مجلس النواب الأمريكي ، ويعمل تحت سلطته وإشرافه، وكان يهدف في المقام الأول إلى تقديم دعم إضافي لمختلف مكاتب مجلس النواب. عمل اثنان من الموظفين البالغين بدوام كامل في مكتب الكاتب كـ"رؤساء متدربين" (يُشار إليهم عادةً برؤساء العمل)، مع أن بعض شاغلي هذا المنصب أطلقوا على أنفسهم لقب "مشرفين على المتدربين" لتجنب سوء الفهم. لم يكن هؤلاء الموظفون منتمين لأي حزب، مع وجود مشرف جمهوري وآخر ديمقراطي لإدارة العمليات اليومية لمجموعات المتدربين وتوفير الإشراف المباشر من البالغين. إضافةً إلى ذلك، وظّف مكتب الكاتب منسقًا للمتدربين لتنسيق جميع جوانب حياتهم، من الدراسة والعمل والسكن، وتولي المسؤوليات الإدارية.

تضمنت مسؤوليات الصفحة أخذ البيانات من أعضاء الكونجرس بعد الخطابات (للمجلة التشريعية، سجل الكونجرس )، وطباعة وتسليم تقارير التصويت إلى المكاتب المختلفة، وتلبية الاحتياجات الشخصية للأعضاء أثناء وجودهم في قاعة مجلس النواب، وإدارة الهواتف في غرف الملابس المجاورة لاجتماعات الحزب، وقرع أجراس الكابيتول للتصويتات القادمة.

لأغراض العمل، قُسِّمَ مساعدو البرلمان إلى مجموعتين، جمهوريين وديمقراطيين ، بناءً على انتماء العضو المُرشِح لكلٍّ منهما. في كلا الحزبين، كان معظم المساعدين يتمركزون في قاعة مجلس النواب، ويعملون كوسطاء. يُرسَل هؤلاء الوسطاء إلى مكاتب المجلس المختلفة، مستفيدين عادةً من نظام مترو أنفاق مبنى الكابيتول لنقل الوثائق المختلفة بواسطة المشرفين أو مساعدي المكاتب. كان المشرفون مسؤولين عن ضمان تلبية جميع طلبات المكالمات الواردة بأسرع وقت ممكن، وتوزيع عبء العمل بالتساوي قدر الإمكان بين الوسطاء. يتضمن عدد لا بأس به من عمليات الإرسال ذهاب الوسطاء إلى مكاتب أعضاء الكونغرس لجلب مشاريع القوانين إلى غرف حفظ الملفات. في غرف حفظ الملفات، يوقع أحد مساعدي غرفة حفظ الملفات، أو مديرها، على استلام التشريع. ثم يُنقل التشريع إلى صندوق حفظ الملفات (صندوق موجود على المنصة في قاعة المجلس) لتقديمه رسميًا إلى كاتب مجلس النواب.

كان الموظفون يقومون أيضاً بتوصيل المراسلات من وإلى غرف حفظ الأمتعة والمكاتب في مجمع الكابيتول المحيط. كما كانوا يوزعون الأعلام الأمريكية التي كان من المقرر رفعها فوق مبنى الكابيتول، لتوزيعها على الناخبين والزوار والضيوف.

كان مساعدو رئيس مجلس النواب يخدمون حصراً مكتب رئيس المجلس ، ويؤدون مهاماً تتراوح بين جلب المشروبات والوجبات الخفيفة للرئيس وضيوفه الرسميين، والمساعدة في صياغة المذكرات الداخلية. وقد تم تعليق عمل مساعدي رئيس مجلس النواب في سبتمبر/أيلول 2007.

تم اختيار موظفي توثيق الجلسات، أو ما يُعرفون بـ"الموظفين"، من بين موظفي الحزب الحاكم، وكانوا ربما الأكثر بروزًا. يجلس هؤلاء الموظفون على يسار المنصة، ويضطلعون بمهام هامة. فعندما يفتتح مجلس النواب جلسته، يكونون مسؤولين عن رفع العلم الأمريكي على سطح الجناح الجنوبي لمجلس النواب في مبنى الكابيتول، لإعلام الجمهور رسميًا بانعقاد الجلسة. وفي نهاية الجلسة، عندما يرفع المجلس جلسته، يعودون إلى السطح وينزلون العلم. إضافةً إلى ذلك، كانوا مسؤولين عن تشغيل نظام الأجراس الذي يدق في جميع أنحاء الجانب الجنوبي من مجمع الكابيتول الأمريكي ( بما في ذلك مبنى الكابيتول نفسه، وممرات الأنفاق، والعديد من مباني مكاتب مجلس النواب المجاورة)، لإعلام النواب بانعقاد الجلسة أو بوجود تصويت وشيك. كما يقدمون المساعدة لمختلف الموظفين الآخرين، والكتبة، وأعضاء البرلمان الجالسين على المنصة الأمامية، بالإضافة إلى رئيس المجلس المؤقت . على الرغم من استقلاليتهم الكبيرة، كانت هذه الصفحات تخضع فعلياً لإشراف أمين سر البرلمان. وكان الأطباء يعملون في أزواج حتى رفع الجلسة. وكانوا حاضرين خلال فترة الأوامر الخاصة، وهي الفترة التي يُسمح فيها لأحد الأعضاء بالتحدث لمدة ساعة واحدة حول أي موضوع (نظراً لوجود كاميرات تسجيل فيديو تلفزيونية حديثة التركيب)، والتي كانت تُعقد بعد انتهاء أعمال المجلس التشريعية اليومية.

كان لكل غرفة ملابس تابعة لكل حزب موظفون متخصصون، أو ما يُعرفون بـ"مساعدي غرفة الملابس"، يقدمون المساعدة المباشرة لأعضاء مجلس النواب/الكونغرس أثناء تواجدهم في قاعة المجلس، ويساعدون موظفي غرفة الملابس. كان مساعدو غرفة الملابس يجيبون على هواتف الغرفة ويحولون المكالمات إلى كبائن الهاتف. عندما يرغب أحد موظفي الكونغرس بالتحدث مع عضو، كان مساعدو غرفة الملابس يتوجهون إلى قاعة المجلس لإبلاغ ذلك العضو. كما كان هؤلاء المساعدون ينقلون الرسائل بين النواب. بالإضافة إلى ذلك، ساعد مساعدو غرفة الملابس في حفظ السجلات الرسمية للجلسات اليومية، بما في ذلك مشاريع القوانين المعروضة على مجلس النواب للمناقشة والتصويت. وشملت مهامهم المتنوعة تنظيف كبائن الهاتف في غرفة الملابس، ومساعدة مديري غرفة الملابس في الرد على المكالمات، وإيقاظ النواب الذين كانوا نائمين أثناء التصويت، والتأكد من أن كل عضو حاضر قد أدلى بصوته. وكان هؤلاء المساعدون يخضعون فعليًا لإشراف مديري غرف ملابس كتل الأحزاب المعنية.

كان يرتدي خدم البلاط زيًا موحدًا يتألف من سترة زرقاء داكنة ، وقميص أبيض، وربطة عنق، ودبوس على طية السترة، وبطاقة اسم، وبنطال رمادي للأولاد، وتنورة أو بنطال رمادي للبنات، وحذاء أسود. وحتى أوائل الستينيات ، كان يُطلب من خدم البلاط ارتداء بدلات (مع قميص وربطة عنق)، مع سراويل قصيرة، وجوارب طويلة، وهو زي كان يُعتبر قديم الطراز للغاية حتى بعد أن أصبح هذا النمط من الملابس عتيقًا منذ ثلاثينيات القرن العشرين .

كان الطلاب الذين يخدمون خلال العام الدراسي يرتادون مدرسة مجلس النواب للطلاب، الواقعة في الطابق العلوي من مبنى توماس جيفرسون الأصلي التابع لمكتبة الكونغرس ، والذي شُيّد بين عامي 1890 و1897 . وكانت المدرسة معتمدة من قبل الهيئة الأكاديمية الإقليمية، رابطة الولايات الوسطى للكليات والمدارس الثانوية . وكان الطلاب يحضرون دروسهم الثانوية في هذه المدرسة من الساعة 6:45 صباحًا حتى 10:00  صباحًا، باستثناء الطلاب الذين عملوا بعد الساعة 10 مساءً في الليلة السابقة.

قبل عام ١٩٨٣، كان موظفو مجلس النواب يقيمون في مواقع مختلفة حول العاصمة الفيدرالية واشنطن العاصمة . وابتداءً من عام ١٩٨٣ وحتى عام ٢٠٠١، أقاموا في مبنى أونيل القديم/الأول لمكاتب مجلس النواب، الذي شُيّد عام ١٩٤٧، والواقع في ٣٠١ شارع سي الجنوبي الشرقي، واشنطن العاصمة ٢٠٠٠٣ (والمعروف سابقًا باسم الملحق الأول لمجلس النواب). استعدادًا لهدم ذلك المبنى، أقام الموظفون في سكن/دير سابق لراهبات الكنيسة الكاثوليكية الرومانية العاملات في مستشفى بروفيدنس القريب . ومن عام ٢٠٠١ وحتى نهاية البرنامج في عام ٢٠١١، أقام موظفو مجلس النواب في قاعة سكن الموظفين (PRH) في ٥٠١ شارع فيرست الجنوبي الشرقي، واشنطن العاصمة ٢٠٠٠٣.