المادة 301 من قانون العقوبات التركي

المادة 301 من قانون العقوبات التركي، وهي قانون يُجرّم إهانة الذات الملكية، أي إهانة لتركيا أو للأمة التركية أو مؤسسات الحكومة التركية أو الشخصيات الوطنية التركية البارزة مثل مصطفى كمال أتاتورك . دخلت هذه المادة حيز التنفيذ في 1 يونيو/حزيران 2005، وأُدرجت ضمن حزمة إصلاحات لقانون العقوبات في إطار العملية التي سبقت بدء مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي . ^{[ 1 ] [ 2 ]} كانت النسخة الأصلية من المادة تُجرّم "إهانة الهوية التركية"؛ وفي 30 أبريل/نيسان 2008، عُدّلت المادة لتغيير "الهوية التركية" إلى "الأمة التركية". منذ أن أصبحت هذه المادة قانونًا، وُجهت اتهامات في أكثر من 60 قضية، بعضها حظي بتغطية إعلامية واسعة. ^{[ 3 ]}

في 30 أبريل/نيسان 2008، أُدخلت سلسلة من التعديلات على المادة 301، بما في ذلك تعديل جديد يُلزم بالحصول على موافقة وزير العدل لرفع الدعوى. ^{[ 4 ]} وقد أُجري هذا التعديل لمنع إساءة استخدام المادة، لا سيما في القضايا البارزة، وذلك لمعالجة الثغرات القانونية في النسخة السابقة. ^{[ 5 ]}

إن اتحاد الفقهاء الكبار ( بالتركية : Büyük Hukukçular Birliği ) الذي يرأسه كمال كيرينشيز ، وهو محامٍ تركي، "يقف وراء جميع محاكمات المادة 301 تقريبًا". ^{[ 6 ]} كيرينشيز نفسه مسؤول عن أربعين من المحاكمات، ^{[ 7 ]} بما في ذلك المحاكمات البارزة.

نص المقال الحالي كما يلي: ^{[ 8 ]}

1. يعاقب بالسجن من ستة أشهر إلى سنتين كل من يسيء علناً إلى الأمة التركية أو دولة الجمهورية التركية أو الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا والمؤسسات القضائية للدولة .
2. الشخص الذي يسيء علنًا إلى المؤسسات العسكرية والشرطية للدولة سيتلقى نفس العقوبة.
3. لا تشكل التعبيرات الفكرية التي تهدف إلى النقد جريمة.
4. يتطلب رفع الدعوى بموجب هذه المادة موافقة وزير العدل.

قبل إدخال التعديلات على المادة 301 في 30 أبريل 2008، نصت المادة على ما يلي: ^{[ 8 ] [ 9 ]}

1. يعاقب بالسجن لمدة تتراوح بين ستة أشهر وثلاث سنوات كل من يقوم علناً بتشويه سمعة تركيا أو الجمهورية أو الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا.
2. يعاقب بالسجن لمدة تتراوح بين ستة أشهر وسنتين كل من يسيء علناً إلى حكومة جمهورية تركيا أو المؤسسات القضائية للدولة أو المؤسسات العسكرية أو الأمنية.
3. في الحالات التي يرتكب فيها مواطن تركي إهانة للهوية التركية في بلد آخر، يتم زيادة العقوبة بمقدار الثلث.
4. لا تشكل التعبيرات الفكرية التي تهدف إلى النقد جريمة.

استُخدمت المادة 301 لتوجيه اتهامات ضد الكاتب أورهان باموك لتصريحه، في مقابلة مع مجلة "داس ماغازين" السويسرية ، وهي ملحق أسبوعي لعدد من الصحف اليومية السويسرية، بما فيها " تاغس-أنتسايغر" ، بأن "ثلاثين ألف كردي قُتلوا هنا، ومليون أرمني. ولا يكاد أحد يجرؤ على ذكر ذلك. لذلك أفعل أنا." ^{[ 11 ]} وقد أُسقطت التهم الموجهة ضد باموك، بناءً على شكوى قدمها كمال كيرينشيز ، ^{[ 12 ]} لاحقًا بعد أن رفضت وزارة العدل إصدار حكم بشأن ما إذا كانت هذه التهم قائمة أم لا. ^{[ 13 ]}

في فبراير/شباط 2006، بدأت محاكمة خمسة صحفيين بتهمة إهانة المؤسسات القضائية للدولة بموجب المادة 301، وكذلك بتهمة محاولة التأثير على سير قضية بموجب المادة 288 من قانون العقوبات التركي. ^{[ 14 ]} وكان كل واحد من الصحفيين الخمسة قد انتقد قرارًا قضائيًا بإغلاق مؤتمر في إسطنبول حول الخسائر الأرمنية العثمانية في الإمبراطورية العثمانية خلال الحرب العالمية الأولى . (ومع ذلك، عُقد المؤتمر في نهاية المطاف بعد نقله من جامعة حكومية إلى جامعة خاصة. ^{[ 15 ]} ) وكانت العقوبة المحتملة لهذه التهم السجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. أسقطت المحكمة التهم عن أربعة منهم في 11 أبريل/نيسان 2006 بعد أن تبين تجاوزهم المدة القانونية المحددة، ^{[ 16 ]} بينما بُرئ مراد بلج ، الخامس، في 8 يونيو/حزيران 2006. ^{[ 17 ]}

ومن القضايا البارزة الأخرى التي نتجت عن هذا التشريع قضية الكاتبة والصحفية بريهان ماغدين ، التي حوكمت لكتابتها مقالاً نُشر في الأصل في عدد 26 ديسمبر/كانون الأول 2005 من صحيفة "يني أكتويل" بعنوان "الاستنكاف الضميري حق من حقوق الإنسان". ^{[ 18 ]} ورداً على ذلك، قدم الجيش التركي شكوى ضدها. ^{[ 19 ]} وفي المحاكمة التي عُقدت في 27 يوليو/تموز 2006، بُرئت بعد أن قضت المحكمة بأن آراءها مشمولة بحرية التعبير وليست جريمة بموجب قانون العقوبات التركي. ^{[ 20 ]} ولو أُدينت، لكانت ستواجه عقوبة السجن لمدة ثلاث سنوات.

في يوليو/تموز 2006، أعدّت النيابة العامة في إسطنبول لائحة اتهام تزعم أن التصريحات الواردة في كتاب "صناعة الرضا" لنعوم تشومسكي وإدوارد إس. هيرمان تُشكّل انتهاكًا للمادة ^{[ 21 ]} . وقد حُوكِمَ الناشر ومحررو الترجمة التركية، بالإضافة إلى المترجم، وفقًا لذلك، ولكن تمت تبرئتهم في ديسمبر/كانون الأول 2006. ^{[ 22 ]}

في عام 2006، واجهت إليف شافاك أيضاً اتهامات بـ"إهانة الهوية التركية" في روايتها " لقيطة إسطنبول " . ^{[ 3 ]} وقد أسقط القاضي القضية بناءً على طلب المدعي العام. ^{[ 23 ]}

في عام 2006، حوكم الصحفي الأرمني التركي هرانت دينك بموجب المادة 301 بتهمة إهانة الهوية التركية، وحُكم عليه بالسجن ستة أشهر مع وقف التنفيذ. وفي 19 يناير/كانون الثاني 2007، اغتيل على يد أوغون ساماست. وصرح أورهان باموك قائلاً: "بمعنى ما، كلنا مسؤولون عن موته. إلا أن في طليعة هذه المسؤولية أولئك الذين ما زالوا يدافعون عن المادة 301 من قانون العقوبات التركي. أولئك الذين شنوا حملة ضده، وأولئك الذين صوروا هذا الشقيق لنا كعدو لتركيا، وأولئك الذين جعلوه هدفاً، هم الأكثر مسؤولية في هذا الأمر." ^{[ 24 ]} بُرئ هرانت دينك بعد وفاته من التهم الموجهة إليه في 14 يونيو/حزيران 2007، في إعادة محاكمة أمرت بها محكمة الاستئناف. ^{[ 25 ]} وفي قضية دينك ضد تركيا ، قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن الحكومة التركية انتهكت، من بين أمور أخرى، حرية دينك في التعبير. ^{[ 26 ]}

خضع الناشر راغب زاراكولو للمحاكمة بموجب المادة 301، وكذلك بتهمة "إهانة إرث أتاتورك " بموجب القانون رقم 5816، وذلك خلال الفترة من 2006 إلى 2008. ^{[ 27 ] [ 28 ]} وفي يونيو/حزيران 2008، أُدين زاراكولو بتهمة "إهانة مؤسسات الجمهورية التركية" بموجب المادة 301، وذلك لترجمته ونشره كتابًا عن الإبادة الجماعية للأرمن . وحكم عليه القاضي بالسجن خمسة أشهر أو بدفع غرامة. ^{[ 29 ]}

في عام 2007، أدين كل من أرات دينك (ابن هرانت دينك) وسيركيس سيروبيان بالسجن لمدة عام واحد مع وقف التنفيذ بموجب المادة 301 لنشرهما كلمات دينك التي تفيد بأن قتل الأرمن في عام 1915 كان إبادة جماعية. ^{[ 30 ]}

وجدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان انتهاكًا لحرية التعبير (المادة 10 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان) في التحقيق مع ألتوغ تانر أكجام ، المؤرخ الذي يكتب عن الإبادة الجماعية للأرمن. وفيما يتعلق بتعديلات عام 2008، أشارت المحكمة إلى أنه "على الرغم من استبدال مصطلح "التركية" بمصطلح "الأمة التركية"، لا يبدو أن هناك تغييرًا أو اختلافًا جوهريًا في تفسير هذين المفهومين، إذ فهمتهما محكمة النقض بالطريقة نفسها". ^{[ 31 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2005، زار يوست لاغينديك ، عضو حزب الخضر اليساري الهولندي ولجنة الشؤون الخارجية في البرلمان الأوروبي ، ورئيس اللجنة البرلمانية المشتركة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا، والمؤيد المتحمس لعضوية تركيا في الاتحاد الأوروبي، تركيا لحضور محاكمة أورهان باموك. وفي كلمته، علّق على حادثة شمدينلي وانتقد الجيش التركي لسعيه إلى الحفاظ على نفوذه السياسي من خلال حرب العصابات المستمرة مع حزب العمال الكردستاني . ^{[ 2 ]} وقدّم اتحاد الحقوقيين الكبار ( بالتركية : Büyük Hukukçular Birliği )، وهو نفس الاتحاد الذي قدّم شكوى ضد أورهان باموك، اتهامات ضد يوست لاغينديك بانتهاك المادة 301 من الدستور التركي، وذلك لإهانته الجيش التركي. إلا أن المدعي العام رفض توجيه الاتهام، مستندًا إلى الدستور التركي والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، فضلًا عن حكم صادر عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن تفسير تلك الاتفاقية. ^{[ 32 ]}

في عام ٢٠٠٧، نظم أعضاء حزب تركيا القوية حملة عصيان مدني ضد القانون، أطلقوا عليها اسم " احكم عليّ أيضاً ٣٠١" ( بالتركية : Beni de yargıla 301 ). انتهك ٣٠١ عضواً من الحزب المادة ٣٠١ عن علم، وقدموا شكاوى ضد أنفسهم. ^{[ ٣٣ ]} رفض المدعي العام توجيه أي اتهامات.

تعرضت المادة لانتقادات حادة، داخل تركيا وخارجها. ^{[ 34 ]} ومن بين الانتقادات التي سُمعت في تركيا، والتي عبّر عنها البعض في الخارج أيضاً، أنها تحولت إلى أداة في يد "الحرس القديم" القومي ، الذي يُزعم أنه يستخدمها لتوجيه اتهامات ضد شخصيات ذات شهرة عالمية، ليس لقمع الآراء المعارضة، بل بهدف عرقلة عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 2 ] [ 35 ] [ 36 ]} وتزعم الروائية إليف شافاك أن للمادة أثراً مُثبِّطاً على حرية التعبير، على الرغم من بندها الرابع. ^{[ 37 ]}

وتؤكد منظمة العفو الدولية أن "المادة 301 تشكل تهديداً مباشراً لحرية التعبير ، كما هو منصوص عليه في المادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وفي المادة 10 من الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ". ^{[ 9 ]}

أثارت الملاحقات القضائية بموجب هذه المادة إشكاليات تتعلق بانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي ، لأنها تحد من حرية التعبير. ^{[ 38 ]}

في أعقاب مقتل هرانت دينك، صرح نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية التركي عبد الله غول قائلاً: "في وضعها الحالي، توجد بعض المشاكل المتعلقة بالمادة 301. نرى الآن أنه يجب إدخال تغييرات على هذا القانون." ^{[ 39 ]}

في 30 أبريل 2008، تم تعديل المادة 301 من قبل البرلمان التركي ، مع التغييرات التالية: ^{[ 40 ]}

• استبدال كلمة "Turkishness" بعبارة "the Turkish Nation" (وبذلك أصبحت عبارة "denigration of Turkishness" هي "denigration of the Turkish Nation")؛
• تخفيض الحد الأقصى للعقوبة من ثلاث سنوات إلى سنتين؛
• إزالة الحكم الخاص الذي يشدد العقوبة على الإساءة عندما يرتكبها مواطن تركي في بلد آخر؛
• يشترط القانون الحصول على إذن من وزارة العدل لرفع الدعوى. وتتولى المديرية العامة للشؤون الجنائية بوزارة العدل، التي تضم قضاة مختصين منتدبين إلى الوزارة، إجراءات الحصول على الإذن المنصوص عليها في المادة 301. وحتى في حال بدء تحقيق جنائي بإذن من وزير العدل، يظل للمدعي العام سلطة تقديرية في عدم الملاحقة القضائية.

رفضت وزارة العدل منح الإذن في قضية يوليو/تموز 2008 ضد إبراهيم تيغ، رئيس تحرير صحيفة " بولجه هابر" اليومية . ^{[ 41 ] [ 42 ]} وقدّم محافظ زونغولداك شكوىً بدعوى "التشهير العلني بالحكومة" ("TC Hükümetini Alenen Aşağılamak") بعد أن كتب تيغ مقالًا اتهم فيه حزب العدالة والتنمية الحاكم ببيع أصول الدولة من خلال الخصخصة. ^{[ 43 ]} وحتى يوليو/تموز 2008، رُفضت ست من أصل سبع قضايا بموجب المادة 301 نظرت فيها الوزارة. ^{[ 41 ]}

بحسب النظام القانوني التركي، تُصبح الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان جزءاً لا يتجزأ من النظام القانوني الوطني بمجرد تصديق البرلمان عليها، دون الحاجة إلى أي إجراءات إضافية. ويتعين على القضاة والمدعين العامين مراعاة الصكوك الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها تركيا. ^{[ 44 ]}

في عام 2011، قررت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن "نطاق الأحكام الواردة في المادة 301 من قانون العقوبات، كما فسرتها السلطة القضائية، واسعٌ وغامضٌ للغاية، وبالتالي يشكل هذا الحكم تهديدًا مستمرًا لممارسة الحق في حرية التعبير"، وأن "المادة 301 من قانون العقوبات لا تفي بـ"جودة القانون" التي تتطلبها السوابق القضائية المستقرة للمحكمة، نظرًا لأن أحكامها الفضفاضة بشكل غير مقبول تؤدي إلى عدم القدرة على التنبؤ بآثارها". ^{[ 45 ]}

• الرقابة في تركيا
• عدو الشعب
• عدو الدولة
• حرية الدين في تركيا
• حقوق الإنسان في تركيا
• إهانة للمسؤولين والدولة
• التبادل الدولي لحرية التعبير
• قائمة الكتاب الأتراك الذين تمت محاكمتهم
• إهانة الذات الملكية
• حملة "أنا أعتذر"

• قانون العقوبات التركي مؤرشف بتاريخ 11-05-2016 في Wayback Machine – محدّث حتى 26 سبتمبر 2004 (باللغة التركية)
• تعديل المادة 301 مؤرشف بتاريخ 2017-07-05 في Wayback Machine – القانون رقم 5759 الصادر في 30 أبريل 2008 (باللغة التركية)
• ميكلوس، هارازتي (مايو 2005). "مراجعة مشروع قانون العقوبات التركي: مخاوف تتعلق بحرية الإعلام" (PDF) . (121 كيلوبايت )  ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا . فيينا.