هيئة الرقابة المالية (أيرلندا)

تم إنشاء الهيئة التنظيمية في 1 مايو 2003 بموجب قانون البنك المركزي وهيئة الخدمات المالية في أيرلندا لعام 2003. ^{[ 9 ]} كانت الهيئة التنظيمية عنصرًا متميزًا من البنك المركزي وهيئة الخدمات المالية في أيرلندا بمسؤوليات تنظيمية محددة بوضوح تغطي جميع المؤسسات المالية الأيرلندية، بما في ذلك تلك التي كانت تخضع سابقًا لتنظيم البنك المركزي الأيرلندي، ووزارة المشاريع والسياحة والتوظيف ، ومكتب مدير شؤون المستهلك، ومسجل الجمعيات التعاونية.

كان من بين المهام الرئيسية للهيئة التنظيمية حماية المستهلك . كما تولت مسؤولية مراقبة بورصة الأوراق المالية الأيرلندية في 1 نوفمبر 2007، وأصبحت مسؤولة بشكل يومي عن كشف حالات التلاعب بالسوق والتحقيق فيها. ^{[ 10 ]} وكان عدد موظفيها 377 موظفًا. ^{[ 11 ]}

بعد فشل الهياكل التنظيمية آنذاك في منع الإقراض المفرط لقطاع العقارات، ^{[ 12 ]} قال المستشارون مازارز ، الذين تم الاستعانة بهم لمراجعة العمليات، إن "الخبرة التنظيمية كانت مفقودة في بعض المجالات". ^{[ 13 ]}

رداً على نقاط الضعف المذكورة، صرّح برايان لينهان ، وزير المالية آنذاك، بأنه "سيتم تعيين عدد كبير من الموظفين الإضافيين ذوي المهارات والخبرات والمعرفة السوقية اللازمة. كما سيتمتع المعينون بالخبرة اللازمة لتنظيم قطاع الخدمات المالية الدولية". ^{[ 14 ]} وأعلن أيضاً عن "إعادة توزيع" جميع مهام حماية المستهلك على جهات أخرى. ^{[ 15 ]}

في يونيو/حزيران 2009، أعلنت الحكومة عن إنشاء هيئة جديدة، تُسمى لجنة البنك المركزي الأيرلندي، لتحل محل الهيكل التنظيمي السابق للبنك المركزي وهيئة الرقابة. ^{[ 16 ]} وفي افتتاحية نُشرت في يوليو/تموز 2009 في صحيفة "صنداي بيزنس بوست " المرموقة ، جاء فيها: "إن إعادة الصلاحيات التنظيمية الرئيسية إلى البنك المركزي لن يكون لها أي جدوى ما لم يحدث تغيير جذري في ثقافة المؤسسة. وهذا لا يتطلب تغييرًا كاملًا في الموظفين، بل تغييرًا في الكوادر الرئيسية." ^{[ 17 ]} ورأت صحيفة " آيريش تايمز " ، وهي صحيفة وطنية رائدة ، أن "هيئة الرقابة المالية تتمنى زوالها، وأن مرسومها التنظيمي يكاد يكون عبثيًا، مما يقوض ما تبقى من مصداقيتها." ^{[ 18 ]} وقد أضرب الموظفون، الذين كانوا يعملون 32.5 ساعة أسبوعيًا أو 6.5 ساعات يوميًا، ^{[ 19 ] في نوفمبر/تشرين الثاني 2009. [ 20 ]}

حذّرت هيئة الرقابة المالية الألمانية ( BaFin) هيئة الرقابة المالية الأيرلندية (FIN ) في وقت مبكر من عام 2004 من أن الشركات التابعة الأيرلندية المتعثرة لبنك ساكسن إل بي (Sachsen LB) متورطة في معاملات عالية المخاطر وغير خاضعة للتدقيق الكافي، بقيمة تصل إلى 30 مليار يورو، أي ما يعادل 20 ضعف رأس مال البنك الأم. ورغم هذا التحذير، وافقت الهيئة في عام 2007 على إنشاء صندوق استثماري آخر لساكسن، وبعد شهرين، احتاجت مجموعة الشركات غير المدرجة في الميزانية العمومية إلى خطة إنقاذ بقيمة 17.3 مليار يورو من الاتحاد الألماني لبنوك الادخار للحفاظ على استمرارية ساكسن. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

وقالت جمعية الوسطاء الأيرلندية إن هناك "إحباطًا وانزعاجًا شديدين" بشأن الروتين المفرط ورفض مجلس الاحتياطي الفيدرالي الاستماع إليهم في عام 2005. ^{[ 23 ]}

في العام نفسه، تعرضت الهيئة التنظيمية لانتقادات بسبب نشرها تقريرًا قيل إنه أشبه بكتيب ترويجي لقطاع الإقراض. وتضمن التقرير قسمًا مخصصًا لتبرير السماح للمقرضين بفرض هذه الرسوم المرتفعة (188% بالإضافة إلى رسوم تحصيل تصل إلى 11%). ^{[ 24 ]}

وصفت صحيفة نيويورك تايمز قطاع التأمين الأيرلندي بأنه "الغرب المتوحش للتمويل الأوروبي" في أبريل 2005، وهو ما اعتُبر دليلاً على هشاشة نظام الرقابة المالية في البلاد. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

حذّرت السلطات الأسترالية هيئة الرقابة المالية من أنشطة شخص متورط في أكبر حالة إفلاس في تاريخ البلاد. لم تتخذ الهيئة أي إجراء، بل ارتكب الشخص عملية  احتيال بقيمة 500 مليون دولار أمريكي، واعترف بذنبه في الولايات المتحدة رغم ارتكاب الجريمة في أيرلندا. ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}

ذكرت لجنة المستهلكين التابعة لهم أن الهيئة التنظيمية بطيئة في الاستجابة لقضايا المستهلكين، و"يبدو أنها تسعى إلى التعقيد وخلق العقبات بدلاً من البحث عن حلول موجهة نحو المستهلك للمشاكل الحالية والمستجدة". وحذرت اللجنة من أن هذا النهج قد يقوض ثقة المستهلكين في "فعالية العملية التنظيمية". ^{[ 33 ]}

في الشهر نفسه من عام 2006، كشفت لجنة معينة من قبل الحكومة، مؤلفة من ممثلين عن قطاعي البنوك والتأمين، عن استياء واسع النطاق من قاعدة مهارات الجهة التنظيمية. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

أفادت لجنة الصناعة التابعة للهيئة التنظيمية، والتي قدمت ملاحظاتها للهيئة بشأن رسومها وسياساتها، بأن الرسوم المفروضة على المؤسسات المالية لتمويل الصناعة "تُعتبر من قبل الصناعة مرهقة وبيروقراطية"، وأن لديها "مخاوف كبيرة بشأن جودة وتكلفة الخدمات" التي يقدمها البنك المركزي للهيئة التنظيمية. ^{[ 36 ]}

لم تُزوّد ​​لجنة المستهلكين بنسخة من تقرير فريق العمل الذي شُكّل عقب انهيار شركة وساطة مالية، ^{[ 37 ] [ 38 ]} حيث انتظر بعض المستثمرين أكثر من سبع سنوات لمعالجة مطالباتهم. ^{[ 39 ]} وعندما تمكّنت اللجنة من الاطلاع عليه، وصفته بأنه "ناقص للغاية". ^{[ 40 ] [ 41 ]}

في يوليو/تموز 2007، دعا المراقب العام للحسابات إلى مراجعة مستقلة لعملية التفتيش التي تجريها هيئة الرقابة المالية على المؤسسات المالية. وحثّ المراقب على استحداث فئات مخاطر محددة بوضوح لكل مجال من مجالات الخدمات المالية، بحيث يمكن تطبيق مستوى الإشراف المناسب المطلوب لكل مؤسسة بما يتناسب مع مستوى المخاطر التي تنطوي عليها. ^{[ 42 ]}

أشارت نصوص مكالمات هاتفية لكبار موظفي هيئة الرقابة المالية إلى موافقتهم الضمنية على تحويلات غير مشروعة للودائع شملت شركتي Irish Life وPermanent plc. "حسنًا، هذا جيد، أعتقد أن هذا كل شيء". ورفضت الهيئة الإفصاح عما إذا كان الموظفون سيواجهون إجراءات تأديبية أو عقوبات في حال تم التحقق من صحة النصوص والتحقيق فيها داخليًا. ^{[ 43 ]}

كانت هيئة الرقابة المالية على علم بأن بنك ألايد آيرش يفرض رسومًا زائدة على المستهلكين في عمليات صرف العملات الأجنبية، لكنها تقاعست عن اتخاذ أي إجراء لسنوات عديدة. ^{[ 44 ] [ 45 ]} وقد أعطت الهيئة لجنة تحقيق برلمانية "انطباعًا خاطئًا" بأنها لم تكن على علم بالأمر. ^{[ 46 ] [ 47 ]} طُلب من المُبلِّغ الذي زود هيئة الرقابة المالية بالمعلومات حضور اجتماع معها، لكنه دُعي فقط إلى سحب ادعاءاته بارتكاب مخالفات، وفي الوقت نفسه، فُصل من منصبه في بنك ألايد آيرش دون إبداء أي سبب. بعد أن سلطت وسائل الإعلام الضوء على قضيته، قدمت هيئة الرقابة المالية اعتذارًا رسميًا عن طريقة تعامل السلطات معه، وذلك بعد ثماني سنوات من تنبيهها إلى فرض رسوم زائدة. ^{[ 48 ]}

كما أرسل نفس المُبلِّغ تقريرًا بعنوان "تحقيق خاص مع شركة غودبودي للوساطة المالية - التداول بأسهم بنك AIB" إلى صحيفة "فرانك فورست"، حيث أثيرت فيه تساؤلات حول قانونية آلية استُخدمت للتداول بأسهم بنك AIB عبر مواقع خارجية في ملاذات ضريبية مدرجة على القائمة السوداء، وهما نيفيس وفانواتو . ولم يُتخذ أي إجراء. ^{[ 49 ]}

أفادت اللجنة الاستشارية للمستهلكين في الخدمات المالية، المكلفة بمراقبة أداء هيئة الرقابة المالية، بأن معظم المستهلكين قد خسروا "مبالغ طائلة" نتيجةً لقصور الهيكل التنظيمي المالي. كما انتقدت اللجنة استجابة الهيئة "القصيرة" للتهديدات التي تواجه المستهلكين، بما في ذلك فقاعة العقارات الأيرلندية . ^{[ 50 ]} ورداً على ذلك، قالت اللجنة: "من الواضح أن الإجراءات التي اتخذناها لم تكن كافية ولم تُتخذ في الوقت المناسب". ^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]}

دعا زعيم حزب فاين غايل، إندا كيني ، والمتحدث باسم الشؤون المالية، ريتشارد بروتون، إلى إقالة مجلس إدارة هيئة تنظيم الخدمات المالية وإدارتها العليا. ^{[ 54 ] [ 55 ]} وقال السيناتور المستقل، شين روس، إن هيئة تنظيم الخدمات المالية مؤسسة فقدت ثقة الأسواق الدولية، مضيفًا: "يعتقدون أنها تعاني من خلل جوهري. هذه هي المشكلة التي سنضطر إلى معالجتها لاحقًا". ^{[ 56 ]}

في يناير 2009، تمّ التعاقد مع شركة إرنست ويونغ لتقديم المشورة لهيئة الرقابة المالية بشأن خطة ضمانات البنوك  البالغة قيمتها 440 مليار يورو، ^{[ 57 ]} على الرغم من خضوعها [58] [59] للتحقيق ^{[ 60 ] على خلفية عمليات تدقيقها لحسابات بنك} أنجلو آيرش [ ^{61 ] ،} ورفضها المثول أمام لجنة برلمانية عقب انهيار البنك نفسه بعد تلقّيها "مشورة قانونية". ^{[ 62 ] [ 63 ]} وصرح الرئيس التنفيذي لهيئة الرقابة المالية آنذاك للجنة نفسها بأن "الشخص العادي يتوقع أن يكتشف المدققون الخارجيون مثل هذه المشكلات من هذا النوع وبهذا الحجم". ^{[ 61 ]} وفي الوقت نفسه، لم يتم اختيار أقل العطاءات سعرًا لتجهيز المكاتب الجديدة في سبنسر دوك بمنطقة أحواض بناء السفن في دبلن. ^{[ 64 ]}

في يوليو 2009، قاموا بمنع شركات التأمين والبنوك من الإدلاء بأي تصريحات نقدية تتضمن "أي إشارات إلى هيئة الرقابة المالية" سواء عن طريق "البيانات الصحفية العامة" أو الإشارات العامة غير المعتمدة، سواء كانت "مكتوبة أو شفهية". ^{[ 65 ]}

لم يُشرِك تقريران عن تحقيق في "بيع سندات دائمة غير لائق بتاتًا" من قِبَل شركة ديفي للوساطة المالية إلى اتحادات الائتمان، أيًا من هذه الاتحادات المتضررة، ما تركها "في حيرة من أمرها وعاجزة عن تقديم أي إضافة قيّمة لنتائج هذا التحقيق". ثم رفضت صحيفة "فرانك فورست" منحها حق الوصول إلى التقريرين. وصرح رئيس أحد اتحادات الائتمان التي تكبدت خسائر فادحة لأعضائه قائلًا: "إن عدم نشر التقريرين يهدف إلى إضفاء طابع السرية على عملية تقديم الشكاوى. إن هذا النقص في الانفتاح والشفافية والنزاهة لا يُؤدي إلا إلى تقويض الثقة في عملية تقديم الشكاوى، ما يُجبر المتضررين على اللجوء إلى المحاكم. إن هذا الإجراء لا يصب في مصلحة أي من الأطراف المعنية". ^{[ 66 ]}

اضطرت الهيئة للاعتراف بأنها وجّهت إنذارات سرية لأكثر من 30% من اتحادات الائتمان بشأن مستويات متأخراتها، لكنها رفضت تقديم تحديثات كاملة حول نسبة قروض اتحادات الائتمان المتأخرة أو سرعة تزايدها. ^{[ 67 ] [ 68 ]} أثار هذا الأمر تساؤلات حول التزام الهيئة التنظيمية المالية بالشفافية. ^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}

في الشهر التالي، صرّح رئيس هيئة الرقابة المالية الألمانية أمام لجنة المالية في البرلمان الألماني (البوندستاغ) بأن إفلاس بنك "ديبفا " "المُزري" ، الذي كان خاضعًا لإشراف هيئة الرقابة المالية الأيرلندية بشكل كامل، أدّى إلى انهيار بنكه الأم الألماني، ما أجبر برلين على إنقاذه بتكلفة بلغت 102  مليار يورو. وأُبلغت اللجنة بأن البديل كان سحبًا جماعيًا للودائع من البنوك الألمانية وانهيارًا نهائيًا للنظام المالي الأوروبي، وكأنهم "سيستيقظون صباح يوم الاثنين في فيلم نهاية العالم الآن " ^{[ 72 ].} لم يكن لدى البنك سوى 319 موظفًا ^{[ 73 ] [ 74 ]،} لكن سُمح له بضمان قروض تُقدّر قيمتها بـ 14 ضعف الناتج المحلي الإجمالي لأيرلندا ^{[ 75 ]} . وكان محافظ سابق للبنك الأم لهيئة الرقابة المالية، وهو البنك المركزي الأيرلندي، عضوًا في مجلس إدارة "ديبفا" ^{[ 76 ]} . وقد تم الاعتراف بالتقصير التنظيمي، وهو ما يُعدّ مصدرًا للاحتكاك المستمر مع السلطات الألمانية ^{[ 77 ] [ 78 ] .}

شككت منظمة الشفافية الدولية ^{[ 79 ]} في استمرار إعفاء هيئة تنظيم القطاع المالي من تشريعات حرية المعلومات. ^{[ 80 ]} وصرح خبراء الامتثال ^{[ 81 ] [ 82 ]} بأن "أكثر بنود السرية انتهاكًا في أيرلندا هو البند الذي يحمي هيئة تنظيم القطاع المالي". ^{[ 83 ] وكان} من بين الذين دعوا إلى رفع السرية التي تفرضها الهيئة على معظم أعمالها كل ^من أمين مظالم الخدمات المالية ومفوض المعلومات ^{[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] . وتتبنى هيئات تنظيمية أخرى في الاتحاد الأوروبي} سياسة الشفافية. ^{[ 90 ] [ 91 ]}

في خريف العام نفسه، وُجّهت إليهم انتقادات لاذعة في تقرير وُصف بأنه "سري للغاية وغير مخصص للنشر"، والذي كُلّف بإعداده حول آلية عملهم، حيث ذكر التقرير أنهم لا يُحققون القيمة المرجوة مقابل المال، وأن لديهم عددًا قليلًا جدًا من الموظفين المتخصصين، مقارنةً بنظرائهم. ^{[ 92 ]} كما وُجدت أوجه قصور خطيرة في مجال الإشراف الحيوي. ^{[ 93 ] [ 94 ]} وانتقد التقرير بشكل خاص هيكل الإدارة العليا للهيئة التنظيمية، وخلص إلى أن إطارًا واضحًا للإدارة والإشراف، يضمن تصعيد المشكلات عبر المنظمة، "غير مُفعّل بشكل كامل". ^{[ 95 ]}

صرح رئيس الوزراء الأيرلندي السابق ، بيرتي أهيرن ، في تقرير نشرته صحيفة فايننشال تايمز ، بأن قراره عام 2001 بإنشاء هيئة تنظيمية مالية جديدة كان أحد الأسباب الرئيسية لانهيار القطاع المصرفي الأيرلندي، وأنه "لو أتيحت له الفرصة مرة أخرى لما فعل ذلك". ^{[ 96 ]} واعترف قائلاً: "كانت البنوك غير مسؤولة، لكن البنك المركزي والهيئة التنظيمية المالية بدوا راضيين. لم يشجعونا قط على المطالبة بفرض تشريعات ورقابة على البنوك. لم يحدث ذلك قط". ^{[ 97 ]}

صرح المدير العام لمراكز الاستشارات القانونية المجانية في أكتوبر 2009 بأن مدونة قواعد السلوك المتعلقة بمتأخرات سداد الرهن العقاري الصادرة عن هيئة الرقابة المالية كانت "مخيبة للآمال للغاية"، ولم توفر حماية كافية للمستهلكين. ^{[ 98 ]}

قال محافظ البنك المركزي في خطاب له إن "الجهل والإهمال" من جانب موظفي قسم الرقابة المالية هما السبب وراء الفشل التنظيمي. ^{[ 99 ] [ 100 ]}

أعلنت اللجنة الاستشارية للمستهلكين، في ديسمبر/كانون الأول 2009، أنها عجزت عن أداء مهامها لمدة عام تقريبًا بسبب تجاهل المسؤولين لطلبات عقد الاجتماعات، وأضافت: "نرى أنه من غير المقبول أن يفشل مجلس إدارة هيئة الرقابة المالية في تحمل مسؤولية إدارته للمنظمة خلال السنوات الست الماضية. لم تكن الهيئة على دراية كافية بالعديد من القطاعات والمنتجات المالية التي تنظمها. ^{[ 101 ]} هذه الإخفاقات تقوض قدرتها على تعزيز أو تطبيق حوكمة الشركات في قطاع الخدمات المالية الأوسع. كما حذرت اللجنة من أن "الإصلاحات المعلنة حتى الآن غير كافية لتجنب المزيد من الأزمات في المستقبل." ^{[ 102 ] [ 103 ]}

قال المراقب العام للحسابات في مارس 2010، بعد تسليط الضوء على أوجه القصور في التنظيم المالي التي أدت إلى الأزمة المالية، إنه ينبغي على هيئة الرقابة المالية تقديم بيان سنوي إلى البرلمان بشأن الإشراف المصرفي لجعل التنظيم "أكثر مساءلة". ^{[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]}

في الشهر التالي، أعرب الرئيس التنفيذي لهيئة تنظيم الخدمات المالية عن صدمته إزاء ضعف مستوى التنظيم المالي الذي اكتشفه عند توليه منصبه في يناير السابق، وقال: "من الواضح لي أننا بحاجة إلى إجراء إصلاح جذري للنموذج التنظيمي للخدمات المالية في أيرلندا". ^{[ 107 ]} كما أشار إلى وجود "نقص حاد في الكفاءات الفكرية لدى موظفيه " ^{. [ 108 ]}

في الوقت نفسه، وصفت صحيفة "سيد دويتشه تسايتونغ" الألمانية المؤثرة تعامل هيئة الرقابة المالية مع كشف أحد المبلغين عن تجاوز أحد فروع بنك أيرلندي تابع لبنك في أوروبا الوسطى الحد المسموح به من متطلبات السيولة بأربعين ضعفًا بأنه "مثير للدهشة". كما لم تُبلغ الهيئة البنك الأم ولا السلطة التنظيمية المختصة في القارة. ^{[ 109 ] [ 110 ]}

أبلغ محاسبون خارجيون هيئة الرقابة المالية على مدى فترة طويلة عن ممارسات إقراض عالية المخاطر وغير مسؤولة في جمعية البناء الأيرلندية "ناشون وايد"، لكن ذلك لم يُغير من سلوكها. وأصبح الرئيس السابق لقسم الامتثال مُبلغًا عن "ممارسات مشبوهة"، لكن السلطات لم تتخذ أي إجراء. ^{[ 111 ] [ 112 ]} تطلب الأمر إنقاذًا حكوميًا بقيمة 5.4 مليار يورو ^{[ 113 ] ، مما جعلها فعليًا تحت ملكية الدولة. [ 114 ] [ 115 ]} وقد "فُقدت" رسالة تلقتها هيئة الرقابة المالية بشأن قانونية القروض غير المشروعة التي قدمتها جمعية البناء إلى شون فيتزباتريك . ^{[ 116 ]} اعتادت إدارة "ناشون وايد الأيرلندية" ترتيب اجتماعات مع هيئة الرقابة المالية في وقت متأخر من مساء يوم الجمعة، لعلمها أن موظفي الهيئة لن يرغبوا في أن يستمر الاجتماع لأكثر من ساعة لأنه سيؤثر على عطلة نهاية الأسبوع. ^{[ 117 ]} 

سُئل الرئيس التنفيذي أمام لجنة برلمانية: "فيما يتعلق بالمؤهلات الأساسية، إذا كان موظفوكم يُنظمون القطاع المالي، ألا ينبغي أن يكون لديهم الحد الأدنى المطلوب في السوق، كشهادة مستشار مالي مؤهل ، أو أن يكونوا قد اجتازوا اختبارات معينة في هذا المجال؟ من الواضح أن هذا أمر بالغ الأهمية." لكن رئيس هيئة تنظيم الخدمات المالية رفض ذلك قائلاً: "لا أوافق على هذا. لكنني أعتقد أنني في حيرة من أمري لأنني لم أخضع لأي امتحان مهني في حياتي." ^{[ 118 ]}

لم تستشر التقارير الصادرة في يونيو 2010 ^{[ 119 ] [ 120 ]} بشأن الأزمة المالية رأي اللجنة الاستشارية للمستهلكين، التي أعربت في بيان لها عن "خيبة أملها الشديدة، لا سيما أن تقرير رئيس هيئة الرقابة المالية لم يشر إلى عمل اللجنة في تسليط الضوء على العديد من أوجه قصور الهيئة التنظيمية خلال السنوات الماضية". ^{[ 121 ] [ 122 ]} ومن بين المجالات الجديدة المثيرة للقلق عدم تدوين محاضر الاجتماعات على المستويات العليا في هيئة الرقابة المالية ومجلس إدارتها. "إذا كان هذا هو الوضع السائد، فلا بد أن يكون مصدر قلق بشأن مستوى الحوكمة".

أشار أحد التقارير إلى أن هيئة الرقابة المالية رصدت مخالفات جوهرية لسياسة الائتمان خلال عمليات تفتيش البنوك، إلا أنها لم تتابع مخاوفها بشكل كافٍ. ثانياً، كان من الممكن، بل وتم بالفعل، تجاهل المطالبات المتطفلة من موظفي الهيئة الرقابية بعد تقديم اعتراضات مباشرة إلى كبار المسؤولين الرقابيين. ^{[ 123 ]}

بعد شهرين، تبيّن أن مجلس الاحتياطي الفيدرالي قد سمح لمجموعة كوين (التي دخلت لاحقًا في إجراءات الإفلاس) باقتراض 169  مليون يورو من بنك أنجلو آيرش لشراء أسهم أنجلو آيرش (التي كان لا بد من تأميمها لاحقًا بتكلفة 5500 يورو لكل رجل وامرأة وطفل في الدولة ^{[ 124 ]} ). ^{[ 125 ]} ووُصفت تصرفاته بأنها "كأن الفاتيكان يدير عيادة للإجهاض ". ^{[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]}

خلال جولتها الرسمية إلى روسيا في سبتمبر 2010 ، شنت رئيسة أيرلندا ماري ماك أليس ، مسلطة الضوء على أهمية الكفاءة، هجوماً غير مسبوق على هيئة الرقابة المالية لدورها في الأزمة المالية التي أدت إلى تأخر عشرات الآلاف من الأشخاص عن سداد أقساط الرهن العقاري. ^{[ 130 ] [ 131 ]}

وفي الشهر نفسه، أفادت التقارير أن محطة التلفزيون الألمانية ZDF ذكرت في برنامج تم تصويره في أيرلندا حول العمل المصرفي أن "من المعروف أن القواعد هنا ليست صارمة تماماً". ^{[ 132 ]}

في الوقت نفسه تقريبًا، أشار مراجعون خارجيون إلى أن وتيرة التحقيق "غير المقبولة" في كيفية اقتراب النظام المالي في أيرلندا من الانهيار "تترك الكثير مما هو مرغوب فيه". وقد قورن هذا الوضع بالولايات المتحدة وأيسلندا ، اللتين تحركتا بشكل أسرع لدراسة أسباب الخلل. "علاوة على ذلك، لم تُسفر التحقيقات الجارية التي يجريها المنظم المالي بشأن تعاملات بعض مؤسساتنا الرئيسية إلا عن نتائج ضئيلة للغاية". ^{[ 133 ] [ 134 ]}

تتعرض الملاحقات الجنائية التي تجريها الشرطة الأيرلندية (غاردا سيوشانا) ضد مديري البنوك المتورطين في مخالفات للتقويض، إذ كانت هيئة الرقابة المالية على علم بالمخالفات المزعومة، ولم تتخذ أي إجراء لوقفها، مما وفر دفاعًا مقبولًا للمخالفين، حيث يمكنهم الادعاء بشكل معقول بأنهم كانوا يتصرفون بموافقة السلطات الرقابية في جميع الأوقات. ويجري المحققون تحقيقًا في أحد جوانب القضية، وهو أن هيئة الرقابة المالية لم تُبلغ وزارة المالية بجميع الحقائق التي كانت على علم بها بشأن القطاع المصرفي. وقد أُلقي القبض على شخصين بناءً على شكوى قدمها مسؤولان في مكتب هيئة الرقابة المالية. ^{[ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]}

ذكرت المفوضية الأوروبية في مراجعة للأزمة المالية أجريت في نوفمبر 2010: "لقد فشلت بعض السلطات الرقابية الوطنية فشلاً ذريعاً. ونعلم أنه في أيرلندا لم تكن هناك رقابة تُذكر على البنوك الكبرى". ^{[ 139 ]}

انقضت خمس سنوات قبل أن تُجبر هيئة الرقابة المالية شركة ديفي للوساطة المالية على إبلاغ المستثمرين، الذين خسروا عشرات الملايين من اليورو، بأن "الأداة المالية المباعة لم تكن متوافقة مع أمر الأمناء (الاستثمارات المصرح بها) وقت بيعها، لأنها لم تكن مدرجة في بورصة معترف بها"، وأنها "تعاملت بصفتها طرفًا أصيلًا في كلٍ من عملية البيع والشراء، وخالفت قواعد بورصة أيرلندا بعدم الإفصاح عن هذه الحقيقة في عقدها". وكان المتضررون قد سوّوا دعواهم ضد شركة الوساطة قبل تلقيهم الإخطار، وقيل إنهم كانوا سيحصلون على تعويضات أكبر بكثير لو أن هيئة الرقابة المالية ضمنت إبلاغهم بنتائجها السلبية بشأن القضية. لم يُنشر التقرير الكامل، ولم تُتخذ أي إجراءات تنظيمية. ^{[ 140 ]}

في غضون أيام، وبعد وصول صندوق النقد الدولي إلى أيرلندا ، أقروا بأن اختبارات الضغط التي أجرتها هيئة الرقابة المالية على البنوك قبل 4 أشهر ^{[ 141 ]} "لم تنجح في إقناع الأسواق المالية" ^{[ 142 ]} ، وأن مستوى رأس المال الذي تحتاجه البنوك، والذي وصفوه مؤخرًا بأنه عند مستويات أمان "صادمة ومروعة"، سيرتفع بنسبة 50%. ^{[ 143 ]}