السكرتير المشترك لحكومة الهند

يُعدّ منصب السكرتير المشترك لحكومة الهند (ويُختصر غالبًا إلى JS أو GoI أو السكرتير المشترك للاتحاد أو السكرتير المشترك لاتحاد الهند ) منصبًا ضمن نظام التوظيف المركزي ^{[ 3 ]} ، وهو ثالث أعلى رتبة تنفيذية غير سياسية ^{[ 4 ]} في حكومة الهند . وتختصّ حكومة الهند وحدها بسلطة استحداث هذا المنصب . ^{[ 5 ]}

يشغل منصب السكرتير المساعد في الغالب موظف حكومي متمرس، ويتمتع برتبة عالية. ^{[ 1 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} وينتمي الموظفون الذين يشغلون هذا المنصب إما إلى خدمات عموم الهند أو خدمات الحكومة المركزية . وتتم جميع الترقيات والتعيينات في هذا المنصب مباشرةً من قبل لجنة التعيينات في مجلس الوزراء .

في نظام عمل حكومة الهند، يُعدّ السكرتير المساعد الرئيس الإداري لجناح في إحدى الوزارات. ^{[ 9 ]} ويُعادل منصب السكرتير المساعد في الحكومة الاتحادية ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} منصب اللواء ^{[ 13 ]} والرتب المكافئة له ^{[ 14 ]} في القوات المسلحة الهندية ، ويُدرج على هذا النحو في ترتيب الأسبقية . ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]} وفي إدارة الشؤون العسكرية بوزارة الدفاع ، يُعيّن حاليًا ضابط من القوات المسلحة الثلاث برتبة لواء أو ما يعادلها ^{[ 19 ] ويُسمى} سكرتيرًا مساعدًا (الجيش/البحرية/القوات الجوية ^{) . [ 20 ] [ 21 ]}

يرأس فريق الحماية الخاص أحيانًا شخصٌ برتبة مفتش عام، [ ^{22 ] [ 23 ] ويُعيَّن} سكرتيرًا مساعدًا (للأمن) في الأمانة العامة لمجلس الوزراء . ويحتل السكرتيرون المساعدون (حكومة الهند) المرتبة السادسة والعشرين في ترتيب الأسبقية في الهند . ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

أُنشئ منصب السكرتير المساعد في حكومة الهند في عشرينيات القرن العشرين. وحُدِّد راتب شاغل هذا المنصب بـ 36,000 روبية سنويًا في ثلاثينيات القرن العشرين. ^{[ 24 ]} وكان راتب السكرتير المساعد في حكومة الهند خلال فترة الحكم البريطاني مماثلاً لراتب السكرتير العام للولايات المتحدة في أغرا وأوده والبنجاب وبورما . ^{[ ج ]} وبموجب مرسوم الأسبقية لعام 1905، ^{[ ج ]} أُدرج السكرتيرون المساعدون في حكومة الهند مع سكرتيري حكومة الهند، وكانوا أعلى مرتبة من السكرتيرين العامين للحكومات الإقليمية. ^{[ ج ]}

خلال معظم فترة الحكم البريطاني، ولا سيما بين عامي 1920 و1940، كان منصب السكرتير المشترك لحكومة الهند ثاني أعلى منصب في الإدارات المركزية، ولا يسبقه في ذلك إلا منصب سكرتير حكومة الهند . وبحلول منتصف الأربعينيات، تم استحداث منصب السكرتير الإضافي في بعض الإدارات، ولكنه لم يكن معمولاً به على نطاق واسع.

في عام 1937، لم يكن في الأمانة العامة المركزية سوى سبعة أمناء مشتركين، ^{[ 25 ]} كانوا أعضاء في الخدمة المدنية الإمبراطورية وخدمات أخرى. ومع ذلك، بحلول عام 1946، ارتفع العدد إلى خمسة وعشرين.

قبل تقسيم الهند عام 1946، رُقّي إسكندر ميرزا ​​إلى منصب السكرتير المساعد ^{[ 26 ]} في وزارة الدفاع بنيودلهي، ^{[ 26 ]} والذي أصبح فيما بعد أول رئيس لباكستان . ^{[ 26 ] [ 27 ]} وفي عام 1920، شغل جورج غال سيم منصب السكرتير المساعد في وزارة المالية للمساعدة في إصلاحات إدارية مالية رئيسية. وفي عام 1936، شغل تينانت سلون منصب السكرتير المساعد في وزارة الداخلية . ^{[ د ]} وفي عام 1919، شغل هنري سميث منصب السكرتير المساعد في وزارة التشريع . وعُيّن هوثورن لويس سكرتيرًا مساعدًا في مكتب الإصلاحات. ^{[ 28 ]}

بحسب أ. د. غوروالا ، عضو الخدمة المدنية الهندية ، "ينبغي أن يكون السكرتيرون المساعدون في الواقع كما يوحي اسمهم، أي سكرتيرين للموضوع الموكل إليهم، وملحقين بسكرتير أقدم منهم لتسهيل العمل الإداري." ^{[ 29 ]} وقد صرّح السير ريتشارد توتنهام ، عضو الخدمة المدنية الهندية ، ذات مرة: "في رأيي، لا يوجد، أو ينبغي أن يكون، أي تمييز في الوظيفة، وإنما في الأجر فقط، بين السكرتير المساعد والسكرتير الإضافي. فلا ينبغي أن يكون السكرتير الإضافي أو المساعد سكرتيرين رخيصين أو نواب سكرتيرين باهظي الأجر." ^{[ 29 ]}

يتولى وكيل الوزارة المسؤولية العامة، مع ما يلزم من استقلالية في أداء مهام القسم المُسند إليه. ^{[ 32 ]} كما يمارس وكيل الوزارة المسؤول عن الشؤون الإدارية جميع الصلاحيات الإدارية كرئيس لقسم الوزارة/الدائرة. ^{[ 33 ]}

رئيس وزراء الهند هو السلطة النهائية في تعيين ونقل الموظفين من مستوى وكيل الوزارة. ^{[ 34 ]}

في وزارة الشؤون الخارجية ، يبدأ التعيين في رتبة ومنصب سفير /نائب رئيس البعثة الدبلوماسية من رتبة وكيل وزارة الخارجية في السلك الدبلوماسي الهندي . ^{[ 46 ]} ويشغل منصب نائب الممثل الدائم للهند لدى الأمم المتحدة والمتحدث الرسمي باسم وزارة الشؤون الخارجية في الحكومة الفيدرالية شاغل هذه الرتبة.

يمكن للسكرتير المشترك (حكومة الهند) أن يشغل مناصب عليا في الأمم المتحدة ، مثل الممثل الدائم للهند لدى اليونسكو ، ^{[ 47 ]} ومؤتمر نزع السلاح . ^{[ 48 ]}

تُعادل رتبة السكرتير المشترك في حكومة الهند رتبة مساعد السكرتير أو وكيل السكرتير في الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة . ^{[ هـ ]} وتُعادل هذه الرتبة رتبة مدير ^{[ و ]} في الخدمة المدنية العليا التابعة للخدمة المدنية الداخلية لجلالة الملك . ^{[ ز ]}

في حكومة باكستان، سيكون المنصب مكافئاً لرتبة سكرتير إضافي (الدرجة 21) ^{[ ح ]} وسكرتير إضافي (الدرجة 3) في حكومة بنغلاديش . ^{[ ط ]}

يحق لجميع الأمناء المساعدين في حكومة الهند الحصول على جواز سفر دبلوماسي . ^{[ 49 ]} ويتم تخصيص شقق من النوع الخامس (D-II وDI) والنوع السادس (C-II) لهم في مناطق مثل نيو موتي باغ في جميع أنحاء دلهي من قبل مديرية العقارات التابعة لوزارة التنمية الحضرية . ^{[ 50 ]}

يعادل الراتب والمكافآت في هذه الرتبة ^{[ 14 ]} رتبة اللواء والرتب المماثلة في القوات المسلحة الهندية . ^{[ 14 ] [ 1 ]}

اشتكى موظفو الخدمة المدنية من غير أعضاء هيئة الخدمة الإدارية الهندية (IAS) إلى حكومة الهند مرارًا وتكرارًا من عدم وجود مرشحين مؤهلين لشغل منصب وكيل الوزارة. ^{[ 1 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]} ووفقًا للجنة المركزية السابعة للأجور في الهند ، شغل ضباط هيئة الخدمة الإدارية الهندية 249 منصبًا من أصل 341 منصبًا لوكيل الوزارة في حكومة الهند . ^{[ 1 ]} وفي عام 2021، انخفضت نسبة ضباط هيئة الخدمة الإدارية الهندية في منصب وكيل الوزارة في حكومة الهند إلى 33%، وفقًا لتقارير إعلامية. ^{[ 55 ]} ومنذ عام 2017-2018، أصبح ضباط هيئة الخدمة الإدارية الهندية الحاصلون على رتبة وكيل الوزارة أقلية في جميع مكاتب الحكومة المركزية تقريبًا. ^{[ 55 ]}

في عام ٢٠١٥، عدّلت حكومة الهند إجراءات التعيين على مستوى وكيل الوزارة لضمان مزيد من التوحيد والاتساق والشفافية. ^{[ ٥٦ ]} إلا أنه في عهد رئيس الوزراء ناريندرا مودي ، تغيّر الوضع قليلاً، حيث كانت خيارات الموظفين المدنيين المعينين في هذه الرتبة والمنصب من خارج كادر الخدمة الإدارية الهندية (IAS ). ^{[ ٥٧ ] [ ٥٨ ]} وقد مُنح ما يقرب من نصف الخيارات لهذا المنصب لخدمات الحكومة المركزية وخدمات عموم الهند (باستثناء الخدمة الإدارية الهندية). ^{[ ٥٧ ] [ ٥٨ ]}

في فيلم بوليوود " المادة 370" الذي صدر عام 2024، تجسد الممثلة برياماني دور سكرتيرة مساعدة في مكتب رئيس الوزراء ، والتي تُعتبر العقل المدبر وراء إلغاء الوضع الخاص لكشمير. ^{[ 67 ] [ 68 ]} وفي فيلم الإثارة والتجسس "خوفية" الذي صدر عام 2023، يؤدي الممثل علي فضل دور رابيندر سينغ ، الذي شغل منصب سكرتير مساعد في وكالة الاستخبارات الهندية (RAW) وكان عميلاً مزدوجاً. ^{[ 69 ]}

• تفاعل رئيس الوزراء مع الأمناء الإضافيين والأمناء المساعدين، مكتب رئيس الوزراء ، 2017