الحكومة المحلية في ولاية تاميل نادو

📅 آخر تحديث: ٥ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٥ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
سياسة ولاية تاميل نادو
دستور
حكومة
الهيئة التشريعية
  • نائب رئيس مجلس النواب
  • نائب زعيم المعارضة
  • تم حلها
القانون والقضاء
الانتخابات والسياسة
  • Coalitions
Administrative divisions
Local Government
  • v
  • t
  • e

تشكل الهيئات المحلية في ولاية تاميل نادو نظام الإدارة المكون من ثلاث طبقات في ولاية تاميل نادو بجنوب الهند . وهو نظام حكم محلي يشكل المستوى الأخير من المركز . [1] تعد شركة تشيناي (الآن في تاميل نادو ) في رئاسة مدراس آنذاك ، والتي تأسست عام 1688، أقدم هيئة محلية من هذا النوع ليس فقط في الهند ولكن أيضًا في أي من دول الكومنولث خارج المملكة المتحدة. [2] [3]

تاريخ

يعود تاريخ الهيئات المحلية في ولاية تاميل نادو إلى الفترة القديمة حيث كانت إدارة القرية تتولى رعايتها جمعية قروية تُعرف باسم ساباي ( بالتاميل : சபை ) في كل قرية. علاوة على ذلك، تم تقسيم كل قرية إلى عدة أقسام تُعرف باسم ماندالام ( بالتاميل : மண்டலம் ). [4] يتضح هذا من النقوش الموجودة في معبد فايكونثا بيرومال بالقرب من أوثيراميرور . لقد استخدموا نظام البطاقة الانتخابية ( كودافولاي موراي ) ( بالتاميل : குடவோலை முறை ) لانتخاب ممثلين للجمعية.

في وقت لاحق جاء الحكم البريطاني في الهند حيث تم فرض مركزية الحكم. كان على الناس في المناطق الداخلية من القرى أن يتوجهوا إلى السلطات المركزية لتقديم التزاماتهم وشكاواهم. على أي حال، تلاشى هذا النظام عندما أدركت الحكومة البريطانية المخاطر في هذا النظام. أدت الجهود الجديرة بالثناء التي بذلتها ريبون إلى تشريعات في هذا الجانب والتي أنشأت نقابات في المدن والقرى الصغيرة، لتسهيل الصرف الصحي والإضاءة المناسبة. في وقت لاحق، تم تشكيل مجالس في هذا الصدد يتم انتخاب أعضائها مباشرة عن طريق الانتخابات. تم محاسبة المجالس أمام مفتش ورئيس. [5] على الرغم من أن التحضر كان أقل انتشارًا في تلك الأيام، إلا أن تشيناي ( مدراس سابقًا ) كان لها شرف الحصول على وضع شركة بلدية حتى عام 1688. كانت الهيئات المحلية الحضرية المعروفة بالبلديات موجودة. كانت الإدارة المحلية والبلدية تعمل في الأمانة العامة آنذاك منذ عام 1916. كان لديها فروع محلية وبلدية وطاعونية وطبية وتشريعية. [6]

سمعت الهند المستقلة العديد من الأصوات الداعية إلى إحياء وتعزيز مجالس القرى، وأصر المهاتما غاندي على ذلك لتحقيق نظام Swaraj الذي يغطي جميع أنحاء هذا البلد بالكامل. وفي وقت لاحق، اقترحت لجنة شكلتها حكومة الهند ، والمعروفة باسم لجنة Balwant Rai Mehta، تشكيل نظام Panchayati Raj ثلاثي المستويات . [7] ومنذ ذلك الحين، ظهرت العديد من التشريعات لضمان نظام فعال للحكم المحلي في ولاية تاميل نادو. تشمل الأوامر التشريعية البارزة للهيئات المحلية من قبل حكومات الولايات المركزية ما يلي:

  1. المادة 40 من الدستور الهندي
  2. قانون بانشيات قرية مدراس، 1950
  3. قانون بلديات مقاطعة تاميل نادو (التعديل) لعام 1950
  4. قانون تاميل نادو بانشاياتس، 1958
  5. قانون مجالس تنمية مقاطعة تاميل نادو، 1958
  6. قانون بانشيات ولاية تاميل نادو لعام 1994 (التصديق على التعديلين 73 و74 من دستور الهند )
  7. قانون تعديل قوانين البلدية في ولاية تاميل نادو، 2016
  8. قانون بانشيات تاميل نادو (التعديل) لعام 2016 [8] [9]

ملخص

الإدارة التنموية هي الهدف الرئيسي لهذه الهيئات المحلية. [10] يتم تنفيذها من خلال الهيئات المحلية الحضرية والريفية. وهم مسؤولون عن تنفيذ العديد من المخططات التي ترعاها الحكومة المركزية وتمولها الدولة وتساعدها جهات خارجية لتوفير المرافق الأساسية والخدمات الأخرى للناس. تُعقد الانتخابات لانتخاب ممثلي مجلس الهيئة المحلية في المناطق الحضرية والريفية المعنية كل خمس سنوات. وزارة الإدارة البلدية والتنمية الريفية، حكومة ولاية تاميل نادو هي الهيئة الحاكمة لحكومة الولاية للهيئات المحلية والتي يرأسها وزير هو عضو منتخب في الجمعية التشريعية لولاية تاميل نادو .

الوحدات الإدارية

تنقسم الهيئات المحلية إلى هيئات محلية حضرية وهيئات محلية ريفية. ويستند هذا التصنيف إلى مستويات المعيشة في سياق التجمعات الحضرية والريفية.

الهيئات المحلية الحضرية

تعمل الهيئات المحلية الحضرية كمنصة بين الناس في المناطق الحضرية والإدارة. وفقًا لتعداد عام 2011 في الهند ، فإن ولاية تاميل نادو بها حوالي 48.45٪ من إجمالي السكان الذين يعيشون في المناطق الحضرية. [11] اعتمادًا على عدد السكان ودخل الهيئات المحلية الحضرية، يتم تصنيفها إلى ثلاث فئات. [12]

  1. مؤسسات البلدية في المدينة
  2. البلديات
  3. بلدية بانشيات

المدن الكبرى في ولاية تاميل نادو تحكمها مؤسسات بلدية المدينة ( التاميل : மாநகராட்சிகள் ). تاميل نادو لديها 25 شركة بلدية: تشيناي ، كويمباتور ، مادوراي ، تيروتشيرابالي ، سالم ، تيروبور ، إيرود ، تيرونلفيلي ، فيلور ، ثوثوكودي ، دينديجول ، ثانجافور ، هوسور ، ناغركويل ، أفادي ، تامبارام ، كانشيبورام ، كودالور ، كارور ، كومباكونام ، سيفاكاسي ، بودوكوتاي ، كاريكودي ، تيروفانامالاي وناماكال .​ هذه المدن وحدها تضم ​​ثلث سكان الحضر في الولاية. تتكون الشركة من مجلس من المستشارين المنتخبين من كل منطقة ورئيس مجلس المدينة الذي هو أيضًا ممثل منتخب. وبصرف النظر عنهم، فإن السلطة التنفيذية المشار إليها باسم مفوض الشركة تتمتع أيضًا بسلطات إدارية.

تقع البلديات ( بالتاميلية : நகராட்சிகள் ) بعد مجالس البلديات في المدينة. يوجد حوالي 138 بلدية في ولاية تاميل نادو. تنقسم البلديات إلى أربع فئات بناءً على دخلها السنوي وعدد سكانها: 

- البلديات من الدرجة الخاصة - 13
- بلديات درجة الاختيار - 29
- بلديات الدرجة الأولى - 29
- بلديات الدرجة الثانية - 63

[13] يشمل ممثلوهم المنتخبون أعضاء مجلس المنطقة ورئيس المجلس البلدي. المفوض البلدي هو السلطة التنفيذية.

بانشيات البلدة ( بالتاميل : பேரூராட்சிகள் ) هي هيئة الحكومة للمناطق التي تمر بمرحلة انتقالية من "ريفية" إلى "حضرية". تاميل نادو هي أول ولاية تقدم مثل هذا التصنيف في الهيئات المحلية الحضرية. [14] يوجد في الولاية 489 بانشيات بلدة. [15] تتم ترقية بانشيات البلدة إلى بلديات من الدرجة الثالثة إذا وجدت مؤهلة. يتم تصنيفها بطريقة مماثلة لتلك الخاصة بالبلديات اعتمادًا على معايير الدخل والسكان. يضم مجلس بانشيات البلدة أعضاء مجلس المقاطعة المنتخبين ورئيسهم، رئيس بانشيات البلدة. المسؤول التنفيذي هو السلطة التنفيذية كما هو الحال في بانشيات البلدة.

الهيئات المحلية الريفية

تشمل الهيئات المحلية الريفية مؤسسات البانشيات راج في هذه الولاية. وهناك ثلاثة مستويات في هذا النظام على النحو التالي.

  1. مجالس القرى
  2. اتحادات البانشيات (المتزامنة مع الكتل)
  3. مجالس المناطق في هذه الولاية

تشكل مجالس القرى ( بالتاميل : ஊராட்சிகள் ) المستوى الشعبي للديمقراطية لأنها تشكل الحكومة المحلية للبنات الأساسية في الهند - القرى. يتم إنشاؤها في القرى التي يزيد عدد سكانها عن 300 نسمة. يوجد حوالي 12620 مجلس قرية في هذه الولاية. [16] جرام سابها هو جزء من بانشيات القرية التي تتكون من جميع سكان القرية. رئيس بانشيات القرية نفسه هو السلطة التنفيذية هنا. يجب أن يجتمعوا أربع مرات على الأقل في السنة. [17]

اتحادات البانشيات (المتصلة بالكتل) ( بالتاميل : ஊராட்சி ஒன்றியம் ) هي مجموعة البانشيات القروية. وهي تعمل كحلقة وصل بين القرى والإدارة المحلية. وهي تشكل الحكومة المحلية على مستوى المنطقة . يوجد في ولاية تاميل نادو 388 اتحاد بانشيات. [18] ويتكون مجلس اتحاد البانشيات من أعضاء الأحياء المنتخبين من القرى. ويرأسه رئيس اتحاد البانشيات، الذي يتم انتخابه بشكل غير مباشر من قبل أعضاء الأحياء في المجلس.

تشكل مجالس البانشيات المحلية في هذه الولاية ( بالتاميلية : மாவட்ட ஊராட்சி ஒன்றியங்கள் ) أفضل نظام بانشيات راج. فهم يحتلون المركز الأول بصلاحيات استشارية بشكل أساسي لبقية المجالس. وتقع الإدارة التنموية للمنطقة في المناطق الريفية بين أيديها. وتتكون من أعضاء الأقسام المنتخبين من قرى مختلفة في نطاق اختصاصها. ويرأسها رئيس بانشيات المنطقة، الذي يتم انتخابه بشكل غير مباشر من قبل أعضاء أقسامها. يوجد 31 بانشيات محلية في هذه الولاية باستثناء مقاطعة تشيناي لأنها مقاطعة حضرية . [19] جامع المنطقة هو الرئيس بحكم منصبه لوكالة التنمية الريفية في المنطقة.

تفاصيل المنطقة

شركة تشيناي تقع في مبنى ريبون
الرقم التسلسلي:
يصرف
حضري ريفي
الشركات البلديات مجالس البلدة اتحادات البانشيات (الكتل) مجالس القرى
1 أريالور 0 2 2 6 201
2 شينجلباتو 1 غير متوفر غير متوفر غير متوفر غير متوفر
3 تشيناي 1 0 0 0 0
4 كويمباتور 1 6 52 13 389
5 كودالور 1 5 16 13 682
6 دارما بوري 0 2 9 8 251
7 دينديجول 1 2 24 14 306
8 تآكل 1 4 53 14 343
9 كالاكوريتشي 0 غير متوفر غير متوفر غير متوفر غير متوفر
10 كانشيبورام 1 10 24 13 648
11 كانياكوماري 1 4 56 9 99
12 كارور 1 4 11 8 157
13 كريشناغيري 1 2 7 10 337
14 مادوراي 1 6 24 12 431
15 مايلادوثوراي 0 2 4 5 223
16 ناجاباتينام 0 2 4 6 211
17 ناماكال 1 4 19 15 331
18 نيلجيريس 0 4 11 4 35
19 بيرامبالور 0 1 4 4 121
20 بودوكوتاي 1 1 8 13 498
21 راماناثابورام 0 4 7 11 443
22 رانيبت 0 غير متوفر غير متوفر غير متوفر غير متوفر
23 سالم 1 4 33 20 385
24 سيفاجانجاي 1 3 12 12 445
25 تينكاسي 0 غير متوفر غير متوفر غير متوفر غير متوفر
26 ثانجافور 2 2 22 14 589
27 ثيني 0 6 22 8 130
28 ثيروفالور 1 5 13 14 539
29 ثيروفانامالاي 1 3 10 18 860
30 ثيروفارور 0 4 7 10 430
31 ثوتوكودي 1 2 19 12 408
32 تيروتشيرابالي 1 3 17 14 408
33 تيرونلفلي 1 8 36 19 425
34 تيروباتور 0 غير متوفر غير متوفر غير متوفر غير متوفر
35 تيروبور 1 6 17 13 273
36 فيلور 1 8 22 20 753
37 فيلوبورام 0 3 15 22 1104
38 فيرودوناجار 1 6 9 11 450
المجموع 38 25 118 529 385 12,524

انتخابات

تُجرى انتخابات الهيئات المحلية في ولاية تاميل نادو، والتي تُعقد مرة كل خمس سنوات، بواسطة لجنة الانتخابات في ولاية تاميل نادو . وتُطبق الانتخابات المباشرة وغير المباشرة على الهيئات المحلية. [20] وتشمل المناصب الانتخابية المباشرة ما يلي:

  • الهيئات الحضرية
  1. رئيس بلدية الشركة
  2. رئيس مجلس البلدية/المدينة
  3. عضو مجلس بانشيات الشركة/البلدية/المدينة
  • الهيئات الريفية
  1. رئيس قرية بانشيات
  2. عضو مجلس بانشيات المنطقة
  3. عضو مجلس اتحاد البانشيات
  4. عضو مجلس قرية بانشيات

تشمل المناصب التي يتم الانتخاب فيها بشكل غير مباشر (رئيس البلدية، نائب رئيس البلدية للشركات) (رؤساء ونواب رؤساء مجالس الإدارة)

البلديات ومجالس المدن ومجالس المقاطعات واتحاد البانشيات ويتم أيضًا انتخاب اللجان القانونية/الدائمة المختلفة عن طريق الانتخابات غير المباشرة.

الوظائف

الهيئات المحلية مسؤولة تمامًا عن الإدارة التنموية في الولاية. تكتسب صيانة البيئة النظيفة والمرافق الصحية الأولية أهمية قصوى. وبصرف النظر عن ذلك، فإن إمدادات المياه والطرق والمباني ومصارف مياه الأمطار وإضاءة الشوارع وإدارة النفايات الصلبة والصرف الصحي ومواقف الحافلات والمجمعات التجارية وما إلى ذلك هي الواجبات الأساسية للهيئات المحلية. [21] كما تتولى الهيئات المحلية أيضًا المخططات التي ترعاها الحكومة المركزية مثل مخطط ضمان العمالة الريفية الوطني المهاتما غاندي (MGNREGS) وبرنامج إنديرا أواس يوجانا (IAY) ومخطط تنمية المنطقة المحلية لأعضاء البرلمان (MPLADS) وما إلى ذلك، والمخططات الممولة من الدولة مثل مخطط تحسين مساكن قرية تاميل نادو (THAI) ومخطط تنمية دائرة الجمعية التشريعية (MLACDS) ومخطط الاكتفاء الذاتي ومخطط البيوت الزجاجية التي تعمل بالطاقة الشمسية. [22] مصدر الإيرادات لهذه الهيئات المحلية هو بشكل أساسي من حكومات الولايات المركزية. تتمتع الهيئات المحلية أيضًا بسلطة فرض الضرائب والتي تشمل ضريبة المسكن وضريبة المهنة وضريبة الملكية وما إلى ذلك. وبصرف النظر عن ذلك فإنها تفرض رسومًا على الموافقات على خطط البناء والتخطيط المحددة ورسوم المياه ورسوم الصرف الصحي وما إلى ذلك.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "الحكومة المحلية". البوابة الوطنية للهند . تم الاسترجاع في 20 سبتمبر 2011 .
  2. ^ مذكرة موجزة عن شركة تشيناي
  3. ^ "الشركة الأولى". The Hindu . 2 أبريل 2003. مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2004. اطلع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2011 .
  4. ^ "نقوش كتابية قديمة عن الانتخابات". لجنة الانتخابات في ولاية تاميل نادو . تم استرجاعه في 13 نوفمبر 2011 .
  5. ^ "تاريخ موجز لتطور البانشيات في ولاية تاميل نادو". لجنة انتخابات ولاية تاميل نادو. مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2011. تم الاسترجاع في 11 نوفمبر 2011 .
  6. ^ "نبذة عنا". إدارة البلدية وإمدادات المياه، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  7. ^ "طريقة الانتخابات بعد الاستقلال". لجنة الانتخابات في ولاية تاميل نادو . تم استرجاعه في 13 نوفمبر 2011 .
  8. ^ "نساء تاميل نادو يحصلن على حصة 50 في المائة في الهيئات المحلية". deccanchronicle . 20 فبراير 2016 . تم الاسترجاع في 20 فبراير 2016 .
  9. ^ "Jayalalithaa Thanks MLAs for Adopted Bills Providen 50 Percent Reservation for Women in Local Bodies". newindianexpress . 21 فبراير 2016 . تم الاسترجاع في 21 فبراير 2016 .
  10. ^ "إحصائيات المناطق". حكومة ولاية تاميل نادو. مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2011. تم استرجاعه في 13 نوفمبر 2011 .
  11. ^ "عرض تقديمي حول التعداد السكاني" (PDF) . مديرية عمليات التعداد السكاني، تاميل نادو. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 أكتوبر 2011. تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  12. ^ “الهيئات المحلية الحضرية”. مفوض الإدارة البلدية ، الحكومة. تاميل نادو . تم الاسترجاع 13 نوفمبر 2011 .
  13. ^ "قائمة البلديات في ولاية تاميل نادو حسب الدرجة". مفوضية الإدارة البلدية، حكومة ولاية تاميل نادو. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2012. تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  14. ^ "نبذة عنا". مديرية البلدات البانشيات، حكومة ولاية تاميل نادو. مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2012. تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  15. ^ "قائمة مجالس البلدات" (PDF) . مديرية مجالس البلدات، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  16. ^ "قائمة مجالس القرى في ولاية تاميل نادو" (PDF) . إدارة التنمية الريفية ومجالس القرى، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  17. ^ "Grama Sabha". إدارة التنمية الريفية وPanchayati Raj، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  18. ^ "خرائط الكتل حسب المنطقة". إدارة التنمية الريفية ومجلس البانشياتي، حكومة ولاية تاميل نادو. مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2011. تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  19. ^ "قائمة مجالس البانشيات بالمقاطعات" (PDF) . إدارة التنمية الريفية ومجالس البانشيات، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  20. ^ "إجراء الانتخابات". لجنة الانتخابات في ولاية تاميل نادو . تم استرجاعه في 13 نوفمبر 2011 .
  21. ^ "وظائف البانشيات". إدارة التنمية الريفية ومجالس البانشيات، حكومة ولاية تاميل نادو . تم استرجاعه في 13 نوفمبر 2011 .
  22. ^ "نبذة عنا". إدارة التنمية الريفية ومجلس البانشيات، حكومة ولاية تاميل نادو . تم الاسترجاع في 13 نوفمبر 2011 .
  • حكومة ولاية تاميل نادو - وزارة رسمية
  • إدارة التنمية الريفية والبانشيات راج، حكومة ولاية تاميل نادو
  • إدارة البلدية وإمدادات المياه، حكومة ولاية تاميل نادو
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Local_government_in_Tamil_Nadu&oldid=1261290407"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate