الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (الولايات المتحدة)

الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة ( NAPA ) هي أكاديمية وطنية تابعة للولايات المتحدة الأمريكية متخصصة في مجال الإدارة العامة . وبصفتها كيانًا مستقلاً وغير حزبي ، مُنشأ بموجب قانون صادر عن الكونغرس ، فإن مهمتها هي إنتاج بحوث ودراسات مستقلة تُسهم في تطوير مجال الإدارة العامة وتيسير وضع حلول لتحديات الإدارة الحكومية واعتمادها وتطبيقها. وتُمارس NAPA عملها خارج الإطار الرسمي للحكومة، ولا تتلقى أي مخصصات اتحادية مباشرة. [ 1 ]

تضم عضوية الأكاديمية باحثين وإداريين حكوميين ومسؤولين حكوميين سابقين، يتم انتخابهم كزملاء تقديراً لإسهاماتهم في مجال الإدارة العامة. وبحلول عام 2025، بلغ عدد الزملاء أكثر من ألف زميل.

وهي إحدى المنظمتين اللتين أنشأهما الكونغرس لدعم الرقابة الحكومية، إلى جانب الأكاديمية الوطنية للعلوم .

تاريخ

تعود جذور الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (NAPA) إلى أواخر ستينيات القرن العشرين، حين برزت الإدارة العامة كمجال مستقل عن العلوم السياسية. [ 2 ] في عام 1967، كان مدير وكالة ناسا، جيمس إي. ويب ، إلى جانب مسؤولين حكوميين كبار آخرين مثل جون د. ميلت ، من الشخصيات المؤثرة في تأسيس الأكاديمية، بهدف إنشاء هيئة مستقلة غير حزبية لتقديم المشورة لقادة الحكومات. [ 3 ] بحلول عام 1970، انفصلت NAPA رسميًا عن الجمعية الأمريكية للإدارة العامة (ASPA) وتأسست كمنظمة مستقلة مكرسة للارتقاء بممارسة الإدارة العامة. [ 4 ] [ 5 ] وقد أقرّ الكونغرس الأمريكي تأسيس NAPA رسميًا في عام 1984. [ 6 ]

الجوائز

أصبح إليوت ريتشاردسون، وهو موظف حكومي مخضرم، صاحب الاسم الذي ستطلقه الرابطة الوطنية للإدارة العامة (NAPA) على جائزة النزاهة في الإدارة العامة والالتزام بدعم سيادة القانون.

تقدم الجمعية الوطنية للإدارة العامة (NAPA) جوائز سنوية تقديرًا للجهود المبذولة في مجال الإدارة العامة. [ 7 ] فعلى سبيل المثال، تُمنح جائزة لويس براونلو للكتاب، التي تأسست عام 1968، تكريمًا للأدب المتميز في هذا المجال. [ 8 ] كما تُمنح جائزة آرثر إس. فليمنج ، بالتعاون مع كلية تراختنبرغ للسياسة العامة والإدارة العامة بجامعة جورج واشنطن ، تقديرًا لتميز الموظفين الفيدراليين في الخدمة العامة. [ 9 ] [ 10 ] وتُمنح جوائز الخدمة العامة الوطنية، برعاية مشتركة مع الجمعية الأمريكية للإدارة العامة (ASPA)، تكريمًا للأفراد الذين يقدمون إسهامات بارزة وتُعد إنجازاتهم نماذج يحتذى بها في الخدمة العامة. [ 11 ]

تمنح الجمعية الوطنية للإدارة العامة (NAPA) جائزة إليوت إل. ريتشاردسون كل عامين للأفراد الذين يجسدون قيم الخدمة العامة التي أظهرها إليوت إل. ريتشاردسون ، الشخص الوحيد الذي شغل أربعة مناصب وزارية : وزير الصحة، ووزير التعليم والرعاية الاجتماعية ، ووزير الدفاع ، والنائب العام ، ووزير التجارة . تُكرّم الجائزة أولئك الذين قدموا إسهامات جليلة للصالح العام، وأظهروا التزامًا طويل الأمد بالخدمة العامة، وتجلّت فيهم الكرم، والتفكير العميق، والشجاعة، والنزاهة في سعيهم نحو التميز في العمل الحكومي. يُشترط على الفائزين تخصيص نصف قيمة الجائزة لجمعية خيرية أو أكثر من اختيارهم. ومن بين الفائزين السابقين: بول فولكر ، وساندرا داي أوكونور ، وكولن باول ، وأليس ريفلين ، وويليام روكليسهاوس . [ 12 ]

التنظيم والخدمات

منذ يناير 2025، يتولى قيادة الأكاديمية الوطنية للأكاديميات العسكرية (NAPA) جيمس كريستيان ب. بلوكوود، وهو مسؤول سابق رفيع المستوى في شراكة الخدمة العامة ، ومكتب محاسبة الحكومة ، ووزارات الدفاع والأمن الداخلي وشؤون المحاربين القدامى . وقد خلف تيريزا دبليو. جيرتون، أطول قادة الأكاديمية خدمة، والتي قبلت المنصب في عام 2017. [ 13 ]

يشمل المديرون التنفيذيون والرؤساء ما يلي:

  • جورج أ. غراهام (1967–1972)
  • روي دبليو. كرولي (1972-1976)
  • جورج إيسر (1976–1982)
  • ج. جاكسون والتر (1982-1985)
  • راي كلاين (1985–1992)
  • آر. سكوت فوسلر (1992-2000)
  • روبرت ج. أونيل الابن (2000–2002)
  • فيليب إم. بورغيس (2002-2003)
  • هوارد م. ميسنر (2003–2003)
  • سي. مورغان كينغهورن (2003-2006)
  • هوارد م. ميسنر (2006-2007)
  • جينيفر إل. دورن (2007–2010)
  • كريستين م. مارسي (2011–2011)
  • دان جريجوري بلير (2011-2016)
  • تيري جيرتون (2017–2024)
  • جيمس كريستيان بلوكوود (2025–حتى الآن)

يعمل الموظفون في مجالين وظيفيين رئيسيين: الدراسات الأكاديمية والمبادرات الاستراتيجية. تقدم الدراسات الأكاديمية خدمات استشارية لمجموعة واسعة من العملاء. تُجرى معظم الدراسات لصالح الوكالات الفيدرالية، ويُشرف على العديد منها الكونغرس.

أنجزت الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (NAPA) أعمالاً لصالح منظمات غير ربحية ومؤسسات. وتُدار الدراسات من قبل لجان مشاريع أو مجموعات استشارية من الخبراء، تتألف من زملاء منتخبين من الأكاديمية، بدعم كبير من الكوادر المهنية. وقد ركزت المشاريع الأخيرة على التقييمات التنظيمية، والإشراف الفعال، والتنسيق، وإدارة التغيير، ووضع الاستراتيجيات، ومواءمة الرسالة، والتخطيط، والميزانية، والأنظمة الحكومية الدولية، وورش العمل. [ 14 ]

كما تقدم الأكاديمية المشورة لمجموعة واسعة من المنظمات، بما في ذلك اللجان البرلمانية؛ ووزارات الطاقة والدفاع والأمن الداخلي ؛ ومكتب الإدارة والميزانية ؛ والوكالات المستقلة مثل وكالة حماية البيئة ، ومؤسسة ضمان استحقاقات التقاعد ، وإدارة الأعمال الصغيرة ، وإدارة الطيران الفيدرالية ؛ وهيئات إنفاذ القانون والسلامة العامة مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي وهيئة الأرصاد الجوية الوطنية ؛ والمؤسسات التعليمية مثل جامعة كاليفورنيا .

مبادرة التحديات الكبرى للإدارة العامة

تُجري المبادرات الاستراتيجية أبحاثًا وتنظم فعاليات تتعلق بالتحديات الاثني عشر التي حددتها الوكالة الوطنية للتخطيط الاستراتيجي (NAPA) في عام 2019. [ 15 ] تندرج التحديات الكبرى ضمن أربعة مجالات تركيز رئيسية: حماية الديمقراطية وتعزيزها؛ تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ضمان الاستدامة البيئية؛ وإدارة التغيرات التكنولوجية. [ 16 ]

مركز الحكومة الرشيق

مركز الحكومة الرشيقة هو شراكة بين الرابطة الوطنية للإدارة العامة (NAPA) ومركز آي بي إم لأعمال الحكومة. وقد أُطلق المركز في نوفمبر 2020 بهدف الجمع بين الحكومات والمنظمات غير الربحية والمؤسسات والمؤسسات الأكاديمية وشركاء القطاع الخاص للمساعدة في تطوير ونشر مبادئ الحكومة الرشيقة. [ 17 ]

مركز الشراكات الحكومية الدولية

تم إنشاء مركز الشراكات بين الحكومات في عام 2021 لإيجاد وابتكار طرق أكثر فعالية لتعاون مختلف مستويات ووحدات الحكومة. [ 18 ]

بودكاست "شؤون الإدارة"

يستضيف بودكاست "شؤون الإدارة" الأسبوعي ، الذي انطلق عام 2020، قادة من قطاعات ومستويات حكومية متعددة يتناولون مواضيع راهنة في الخدمة العامة والإدارة العامة. [ 19 ]

زملاء الأكاديمية

يستمدّ المعهد خبرته الفريدة من أعضائه المتميزين، الذين يُنتخبون تقديرًا لإسهاماتهم البارزة في مجال الإدارة العامة من خلال خدمتهم الحكومية، أو بحوثهم، أو نشاطهم المدني. ويضمّ أعضاء المعهد أكثر من ألف من المديرين الحاليين والسابقين في القطاع العام، والباحثين، والمديرين التنفيذيين، وقادة العمال، ووزراء الحكومة، وأعضاء الكونغرس، وحكام الولايات، ورؤساء البلديات، وأعضاء المجالس التشريعية للولايات، والدبلوماسيين، الذين يُقدّمون رؤىً وخبرات قيّمة في إشرافهم على مشاريع المعهد وتقديم التوجيهات العامة. [ 20 ]

يُعدّ الزملاء أيضاً الوسيلة الأساسية لمعالجة القضايا المستجدة والإسهام في الحوار الفكري والشعبي حول الحكم. وينتخب الزملاء أعضاءً جدداً كل عام. والمعيار الرئيسي للاختيار هو المساهمة المتميزة والمستمرة في مجال الإدارة العامة من خلال الخدمة العامة أو البحث العلمي.

ومن بين الزملاء البارزين:

يُعيّن مجلس الإدارة أيضًا أعضاءً فخريين يحصلون على عضوية مدى الحياة. ويُخصّص هذا التكريم للأفراد الذين برزوا في مجال الإدارة العامة أو من خلال إسهاماتهم المتميزة في تحقيق أهداف وغايات الجمعية الوطنية للإدارة العامة (NAPA). [ 21 ] ومن أبرز الأعضاء الفخريين: شيلا بير ، وديفيد بيزلي ، ونورمان مينيتا ، وساندرا داي أوكونور ، وكولن باول ، ودوغلاس وايلدر .

انظر أيضاً

مراجع

  1. من نحن؟ الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة
  2. دوبنيك، ملفين ج. (1 أبريل 2018). "الشياطين والأرواح والفيلة: تأملات في فشل نظرية الإدارة العامة" (ملف PDF) . مجلة الشؤون العامة وغير الربحية . 4 (1): 59-115 . doi : 10.20899/jpna.4.1.59-115 . ISSN 2381-3717 . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2023. 
  3. لامبرايت، دبليو. هنري (1993). "جيمس إي. ويب: قوة مهيمنة في الإدارة العامة في القرن العشرين" . مجلة الإدارة العامة . 53 (2): 95-99 . doi : 10.2307/976701 . ISSN 0033-3352 . 
  4. دين، آلان ل. (1997). السنوات الخمس والعشرون الأولى: تاريخ الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (ملف PDF) . هربرت ن. جاسبر. واشنطن العاصمة: الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 مارس 2022.
  5. فوسلر، ر. سكوت. (2017). الخمسون عامًا الأولى للأكاديمية الوطنية للإدارة العامة (1967-2017) . واشنطن العاصمة: الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة.
  6. انظر 98 Stat. 127 ؛ 36 U.S.C § 1501     
  7. '' برامج الجوائز '' الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة، تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2025
  8. «جائزة لويس براونلو للكتاب» . الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة . تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2025 .
  9. "جوائز آرثر إس. فليمنج | كلية تراختنبرج للسياسة العامة والإدارة العامة | جامعة جورج واشنطن" . كلية تراختنبرج للسياسة العامة والإدارة العامة . تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2025 .
  10. نيوهاوس، شون مايكل (8 نوفمبر 2024). "برنامج جوائز يُسلّط الضوء على "الأبطال المجهولين" في الحكومة الفيدرالية في وقت حرج للخدمة العامة" . مجلة الحكومة التنفيذية . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2024.
  11. جوائز الخدمة العامة الوطنية للجمعية الأمريكية للإدارة العامة.تم الاطلاع عليها في 8 مارس 2025.
  12. «جائزة إليوت إل. ريتشاردسون» . الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة . ١٠ مارس ٢٠٢٥. مؤرشف من الأصل في ١٠ مارس ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ١٠ مارس ٢٠٢٥ .
  13. نيوهاوس، شون مايكل (2024) " الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة تعين قائداً جديداً "
  14. شركة كويا بارتنرز " الرئيس والمدير التنفيذي للأكاديمية الوطنية للإدارة العامة "
  15. جيرتون، تيريزا؛ ميتشل، جوزيف ب. (2 أكتوبر 2019). "التحديات الكبرى في الإدارة العامة: آثارها على تعليم وتدريب وبحوث الخدمة العامة" . مجلة تعليم الشؤون العامة . 25 (4): 435-440 . doi : 10.1080/15236803.2019.1689780 . ISSN 1523-6803 . 
  16. مؤسسة روبرتسون للخدمة العامة الحكومية: ما هي التحديات الكبرى في الإدارة العامة؟ تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2025.
  17. دي سيف، جي. إدوارد (21 يوليو 2022). "القيادة الرشيقة" . مركز آي بي إم لأعمال الحكومة . مؤرشف من الأصل في 7 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2025 .
  18. مارتن، نيكولاس (سبتمبر 2021). الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة تُنشئ مركزًا لتعزيز التعاون بين الحكومات
  19. بودكاست "شؤون الإدارة". تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مارس 2025.
  20. «الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة تعلن عن دفعة 2024 من زملاء الأكاديمية» . الرابطة الدولية لإدارة المدن/المقاطعات . 18 نوفمبر 2024. مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2025 .
  21. معلومات عامة للزملاء الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة، تم الاطلاع عليها في 11 مارس 2025.