مجلس حكام ولاية ماساتشوستس

مجلس حاكم ولاية ماساتشوستس ( المعروف أيضاً بالمجلس التنفيذي ) هو هيئة حكومية تقدم المشورة والموافقة لحاكم الولاية في بعض المسائل ، مثل الترشيحات القضائية والعفو وتخفيف الأحكام . ويتم انتخاب أعضاء المجلس من قبل عامة الشعب، وتُحدد واجباتهم في دستور ولاية ماساتشوستس .  

مرّ مجلس الحاكم بتشكيلاتٍ عديدة عبر تاريخه، فكان في بعض الأحيان مجرد مستشار قانوني، ثم تولى مهام القضاة والمحاكم الإقليمية، وفي أحيان أخرى كان بمثابة السلطة التنفيذية في غياب الحاكم، وصولاً إلى كونه مجلسًا أعلى في المحكمة العامة لولاية ماساتشوستس (الهيئة التشريعية للولاية). وسواءً عُرف باسم " مجلس المساعدين " أو "مجلس الحاكم"، فقد تذبذبت سلطة المجلس؛ إلا أنه ظلّ ركيزةً أساسيةً في سياسة نيو إنجلاند منذ بدايات الحقبة الاستعمارية في خليج ماساتشوستس .

يجب على أي شخص يسعى إلى أن يصبح عضواً في مجلس حاكم ولاية ماساتشوستس أن يستوفي المتطلبات التالية: ^{[ 1 ]}

• يجب أن يكون عمرك ثمانية عشر عامًا على الأقل
• كن ناخبًا مسجلاً في ولاية ماساتشوستس
• يجب أن يكون المرشح مقيمًا في ولاية ماساتشوستس لمدة خمس سنوات على الأقل عند انتخابه.
• الحصول على 1000 توقيع من الناخبين المسجلين على أوراق الترشيح

حصلت مستعمرة خليج ماساتشوستس على أول ميثاق ملكي لها عام 1629، مع تأسيس مدينة بوسطن ، وذلك بعد وصول الحاكم جون وينثروب عام 1630 برفقة أسطول من المستوطنين، معظمهم من البيوريتانيين . استند نظام الحكم في المستعمرة إلى هذا الميثاق، الذي تضمن إنشاء "مجلس مساعدين". كان هؤلاء المساعدون هيئة من القضاة الذين لم يقتصر دورهم على الفصل في القضايا القضائية، بل امتد ليشمل المشاركة في سن قوانين المستعمرة. وكان يتم انتخابهم من قبل المواطنين الأحرار في المستعمرة .

بعد إلغاء الميثاق الأصلي للمستعمرة عام ١٦٨٤، ظهرت دومينيون نيو إنجلاند لفترة وجيزة (١٦٨٦-١٦٨٩)، والتي خلفتها في أراضي ماساتشوستس ومين الحالية مقاطعة خليج ماساتشوستس . نصّ ميثاق المقاطعة على تعيين "ثمانية وعشرين مساعدًا أو مستشارًا لتقديم المشورة والمساعدة للحاكم"، على أن يتم اختيارهم سنويًا من قبل المحكمة العامة الكبرى . ^{[ ٢ ]} كما نصّ على أن يتولى المجلس مهام الحاكم في غياب كل من الحاكم الملكي ونائبه (اللذين يعينهما التاج)، وسرد بعض القضايا المحددة التي كان على المجلس تقديم المشورة بشأنها للحاكم. خلال فترة المقاطعة، كانت العلاقة بين الحاكم والمجلس متوترة أحيانًا، نظرًا لأن المجلس كان يمثل مصالح المستعمرة التي تباينت مع مصالح التاج التي يمثلها الحاكم. كما كان للمجلس سلطة الموافقة على ترقيات الضباط في الميليشيا وقبولها .

على عكس الميثاق السابق لمستعمرة خليج ماساتشوستس، جرد ميثاق ماساتشوستس لعام 1691 المجلس من سلطة إصدار الأحكام القضائية. واستمر المجلس في تقديم المشورة والموافقة، إلا أنه لم يعد ينظر في الطعون. وتولت المحاكم المحلية إدارة الطعون، وأُحيلت أي دعوى ذات قيمة مالية كبيرة، وتحديدًا 300 جنيه إسترليني، إلى المجلس الخاص للملك . كما نُقلت بعض التعيينات الأخرى من المجلس إلى المحكمة العامة. ^{[ 3 ]}

خلال الثورة الأمريكية ، عملت حكومة الولاية بموجب ميثاق ماساتشوستس لعام 1691، ولكن دون وجود حاكم. وكان المجلس بمثابة السلطة التنفيذية . ^{[ 4 ]} وقد تم اعتماد دستور ماساتشوستس الحديث في عام 1780.

يتألف المجلس من ثمانية أعضاء بالإضافة إلى الحاكم أو نائبه، الذي يرأس المجلس. وينص دستور ولاية ماساتشوستس على أن "يكون الحاكم، وفي حال غيابه نائبه، رئيسًا للمجلس، ولكن ليس له حق التصويت فيه؛ ويكون نائب الحاكم دائمًا عضوًا في المجلس إلا إذا كان منصب الحاكم شاغرًا". ^{[ 5 ]}

يُنتخب أعضاء المجلس الثمانية كل عامين، عضو واحد عن كل دائرة من الدوائر الانتخابية الثماني؛ ولا يُشترط الإقامة في الدائرة. في الأصل، كان مجلس النواب يُرشّح أعضاء المجلس، بينما ينتخبهم مجلس الشيوخ. وفي عام ١٨٥٤، عُدّل دستور الولاية بناءً على طلب الحزب الأمريكي (حركة "لا أدري") ^{[ ٦ ]} ليصبح المجلس منصبًا انتخابيًا متاحًا لجميع سكان الولاية. ^{[ ٧ ]} تغيّرت دوائر مجلس الحاكم بمرور الوقت، وهي الآن مُشكّلة بشكل خاص. تتألف كل دائرة من خمس دوائر متجاورة لمجلس شيوخ ولاية ماساتشوستس .

يتضمن دستور ولاية ماساتشوستس أحكامًا لملء الشواغر غير المتوقعة. فإذا شغر مقعد في المجلس، يجوز للمحكمة العامة ، بالتصويت المشترك، اختيار شخص من الدائرة الانتخابية المعنية لشغل هذا المقعد. ^{[ 8 ]} وإذا لم تكن المحكمة العامة منعقدة، يجوز للحاكم اختيار العضو الجديد، بموافقة المجلس الحالي.

الأعضاء الحاليون مدرجون أدناه. ^{[ 9 ]}

يجتمع المجلس عادةً ظهر كل أربعاء في قاعة مجلس النواب ، بجوار مكتب الحاكم. ووفقًا لدستور ولاية ماساتشوستس، يجوز للحاكم، بشكل عام وحسب تقديره، أن يدعو المجلس من حين لآخر لتنظيم شؤون الولاية وتوجيهها. ^{[ 10 ]} إضافةً إلى ذلك، يجب على الحاكم الحصول على مشورة المجلس وموافقته فيما يتعلق بترشيحات القضاة ، ^{[ 11 ]} وتعيين وعزل كُتّاب العدل وقضاة الصلح ، ^{[ 12 ]} وإصدار قرارات العفو وتخفيف الأحكام ، ^{[ 13 ]} ودفع الأموال من الخزانة. ^{[ 14 ]}

بلغ التعويض السنوي في عام 2016 مبلغ 36,025 دولارًا. ^{[ 15 ]}

أثارت سلوكيات بعض أعضاء المجلس خارج نطاق عملهم تدقيقًا عامًا في السنوات الأخيرة. فقد أُسقطت تهم الاعتداء الجنائي الموجهة ضد العضوة مارلين ديفاني في يوليو/تموز 2008. ^{[ 16 ]} وفي انتخابات عام 2008، زوّرت العضوة كيلي أ. تيميلتي تأييد الحاكم، وغُرِّمت لاحقًا. ^{[ 17 ]} وشهدت انتخابات عام 2008 إقبالًا غير معتاد على مقاعد المجلس، ^{[ 18 ]} إلا أن جميع الأعضاء الحاليين أُعيد انتخابهم. ^{[ 19 ]}

في الأصل، نص دستور ماساتشوستس على وضع مجلس الحاكم ضمن خط الخلافة التنفيذية. فإذا شغر منصبا الحاكم ونائب الحاكم ، يتولى المجلس مهام السلطة التنفيذية العليا. ^{[ 20 ]} وقد حدث هذا ثلاث مرات خلال الحقبة الاستعمارية. أما بعد قيام الدولة، فقد حدث مرة واحدة فقط. فبعد وفاة الحاكم إنكريز سمنر عام 1799، أصبح نائب الحاكم موسى جيل حاكمًا بالنيابة، وبعد وفاته عام 1800، تولى المجلس برئاسة توماس داوز منصب الحاكم.

تم تعديل التسلسل الدستوري للخلافة في عام 1918 لإزالة المجلس وإضافة "السكرتير، والنائب العام، وأمين الخزانة، والمستلم العام، والمراجع"، بهذا الترتيب. ^{[ 21 ]}

• انتخابات مجلس حكام ولاية ماساتشوستس لعام 2006
• انتخابات مجلس حكام ولاية ماساتشوستس لعام 2022
• انتخابات مجلس حكام ولاية ماساتشوستس لعام 2024

• المجلس التنفيذي لولاية نيو هامبشاير
• مجلس الدولة

• فروثينغهام، لويزيانا (1916). تاريخ موجز لدستور وحكومة ماساتشوستس . دار نشر الكتب القانونية.

• الموقع الرسمي