كاتب عدل

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

ختم موثق منقوش من ولاية نيويورك

كاتب العدل ( أو الموثق العام ؛ جمعها: موثقون عامون ) في القانون العام هو موظف عام مُعيّن بموجب القانون لخدمة الجمهور في المسائل غير المتنازع عليها ، والتي تتعلق عادةً بالمعاملات المالية العامة، والتركات، وسندات الملكية، والتوكيلات، والأعمال التجارية الأجنبية والدولية. تتمثل الوظائف الرئيسية لكاتب العدل في التحقق من صحة توقيع الشخص (لأغراض توقيع المستندات)؛ وأداء اليمين والإقرارات؛ وتلقي الإفادات الخطية والتصريحات القانونية ، بما في ذلك من الشهود ؛ وتوثيق تنفيذ أنواع معينة من المستندات؛ وتلقي الإقرارات (مثل إقرارات سندات الملكية وغيرها من عمليات نقل الملكية)؛ والإخطار بالكمبيالات الأجنبية؛ وتقديم نماذج ونسخ موثقة؛ والقيام ببعض الأعمال الرسمية الأخرى حسب الاختصاص القضائي . [ 1 ] تُعرف هذه المعاملات بالأعمال التوثيقية، أو بشكل أكثر شيوعًا، بالتوثيق. يشير مصطلح "كاتب العدل" فقط إلى الموثقين في القانون العام، ويجب عدم الخلط بينه وبين الموثقين في القانون المدني . [ 2 ]

باستثناء لويزيانا ، وبورتوريكو ، وكيبيك (التي يستند قانونها الخاص إلى القانون المدني )، وكولومبيا البريطانية (التي ينبع تقليدها التوثيقي من ممارسة التوثيق الكتابي )، فإن صلاحيات كاتب العدل في بقية الولايات المتحدة ومعظم كندا محدودة للغاية مقارنةً بصلاحيات كتاب العدل في القانون المدني أو القانون العام، وكلاهما محامون مؤهلون مرخصون. ويُطلق على هؤلاء الموثقين اسم "كتاب العدل القانونيين" أو "كتاب العدل المحامين". ولذلك، في القانون العام، تختلف خدمة التوثيق اختلافًا جوهريًا عن ممارسة المحاماة ، ويُحظر على كتاب العدل غير المتخصصين، مثل المعينين في معظم أنحاء الولايات المتحدة، تقديم المشورة القانونية وإعداد الوثائق القانونية . وعلى الرغم من هذه الفروقات، يجوز للمحامين في الولايات المتحدة التقدم بطلب ليصبحوا كتاب عدل، ويُسمح لهذه الفئة من كتاب العدل بتقديم المشورة القانونية، مثل تحديد نوع الإجراء المطلوب (شهادة خطية، إقرار، إلخ).

ملخص

يُعيّن الموثقون من قبل جهة حكومية، كالمحكمة أو الحاكم أو مجلس المقاطعة أو نائب الحاكم، أو من قبل هيئة تنظيمية تُعرف عادةً باسم جمعية أو هيئة الموثقين العامة. بالنسبة للموثقين المحامين، قد يكون التعيين مدى الحياة، بينما يُعيّن الموثقون غير المتخصصين عادةً لفترة أقصر (غالباً من 3 إلى 5 سنوات في الولايات المتحدة)، مع إمكانية التجديد.

في معظم دول القانون العام، تخضع التعيينات وعدد الموثقين في كل دائرة قضائية لرقابة صارمة. مع ذلك، ولأن غالبية الموثقين الأمريكيين هم أشخاص عاديون يقدمون خدمات رسمية مطلوبة، فإن عدد تراخيصهم غير خاضع للرقابة، وهذا أحد أسباب وجود عدد أكبر بكثير من الموثقين في الولايات المتحدة مقارنةً بالدول الأخرى (4.5 مليون [ 3 ] مقابل حوالي 740 في إنجلترا وويلز ، وحوالي 1250 في أستراليا ونيوزيلندا). علاوة على ذلك، تُطبق جميع وظائف التوثيق في الولايات المتحدة وبعض وظائف التوثيق في كندا على الشؤون والوثائق المحلية، حيث يُعدّ توثيق التوقيعات وإقرار الصكوك بشكل منهجي شرطًا أساسيًا لتوثيق المستندات. في الولايات المتحدة، لا يُوثّق الموثقون المستندات بالمعنى التقليدي، بل يُوثّقون أن التوقيع (التوقيعات) على المستند يعود للشخص (الأشخاص) الذين يدّعون أنهم الموقع (الموقعون)، مما يضمن الثقة بين الأطراف المعنية. وعلى النقيض من ذلك، خارج نطاق الولايات القضائية للقانون العام في أمريكا الشمالية ، تقتصر ممارسة التوثيق على المسائل القانونية الدولية أو عندما تكون هناك ولاية قضائية أجنبية معنية، [ 4 ] وجميع الموثقين تقريبًا هم محامون مؤهلون أيضًا.

لأغراض التوثيق، تشترط معظم الدول توثيق المستندات التجارية أو الشخصية الصادرة من دولة أخرى أو الموقعة فيها، قبل استخدامها أو تسجيلها رسميًا أو نفاذها قانونيًا. يُرفق الموثق بهذه المستندات شهادة توثيق - وهي وثيقة منفصلة تُبين عملية التوثيق التي أُجريت، ويوقع عليها الطرف (الأطراف) والموثق - تُثبت صحة تنفيذ المستند، عادةً من قِبل الشخص الذي يمثل أمام الموثق، والمعروف باسم "الممثل" أو " المُنشئ" (في الولايات المتحدة). في الولايات المتحدة، تتضمن العديد من المستندات صيغة التوثيق ضمنها، مما يُغني عن الحاجة إلى صفحة إضافية للشهادة فقط (أي أن المستند يُوقع ويُوثق، بما في ذلك ختم الموثق). في حال كان الموثق محاميًا أيضًا، يجوز له صياغة صكوك قانونية تُعرف باسم " أعمال أو صكوك التوثيق "، والتي لها قيمة إثباتية وقوة تنفيذية، كما هو الحال في الأنظمة القانونية المدنية. تُحفظ النسخ الأصلية أو النسخ الثانوية في أرشيف الموثق أو سجلاته . كما هو مذكور، يُحظر على الموثقين غير المتخصصين في الولايات المتحدة تقديم المشورة للموقعين بشأن نوع الإجراء الذي يناسب وضع الموقع: بدلاً من ذلك، يجب على الموقع تقديم الشهادة/الصياغة المناسبة.

يُشترط عمومًا على الموثقين الخضوع لتدريب خاص لأداء مهامهم، وغالبًا ما يتوج هذا التدريب باجتياز امتحان، ثم مواصلة التعليم وإعادة الامتحان عند تجديد الترخيص. في بعض الولايات، لا يُشترط أي تدريب للموثقين. كما يُشترط على البعض الآخر العمل كمتدربين قبل الحصول على الترخيص لممارسة المهنة. في بعض الدول، حتى المحامون المرخصون، كالمحامين أمام المحاكم العليا أو المستشارين القانونيين ، مُلزمون باتباع برنامج دراسي متخصص مُحدد، والخضوع للتوجيه لمدة عامين قبل السماح لهم بممارسة مهنة التوثيق (كما هو الحال في مقاطعة كولومبيا البريطانية بإنجلترا). مع ذلك، فإن الموثقين في الولايات المتحدة، والذين يشكل غير المتخصصين غالبيتهم العظمى، لا يُشترط عليهم سوى حضور ندوة تدريبية قصيرة، ويُحظر عليهم صراحةً ممارسة أي أنشطة قد تُفسر على أنها ممارسة غير مرخصة للقانون، ما لم يكونوا محامين مؤهلين. ومع ذلك، حتى الموثقين غير المتخصصين مُلزمون بمعرفة جميع القوانين السارية في نطاق اختصاصهم (كالولاية) لممارسة المهنة، وقد يُلغى الترخيص في حال ارتكاب أي مخالفة لهذه القوانين. يُعتبر التوثيق مهنةً مستقلةً ومنفصلةً عن مهنة المحاماة. في إنجلترا وويلز، يوجد برنامج دراسي للموثقين يُعقد تحت إشراف جامعة كامبريدج وجمعية الموثقين في إنجلترا وويلز. أما في ولاية فيكتوريا الأسترالية، فيجب على المتقدمين للتعيين إكمال دبلوم الدراسات العليا في التوثيق، والذي يُقدمه مركز السير زيلمان كوين في جامعة فيكتوريا بملبورن. وتُعدّ الولايات المتحدة استثناءً بارزًا لهذه الممارسات، حيث يكفي للمحامين الموثقين الحصول على موافقة الجهات المختصة في نطاق اختصاصهم، وربما من محكمة محلية أو نقابة المحامين.

في الأنظمة القضائية الثنائية، مثل جنوب أفريقيا ولويزيانا ، يُعدّ منصب كاتب العدل مهنة قانونية ذات متطلبات تعليمية مماثلة لتلك المطلوبة للمحامين. بل إنّ العديد منها يضمّ معاهد تعليم عالٍ تُقدّم شهادات في قانون التوثيق. لذا، وعلى الرغم من تسميتهم، فإنّ "كتاب العدل" في هذه الأنظمة القضائية هم في الواقع موثّقون في القانون المدني.

تاريخ

يشغل الموثقون العموميون (ويطلق عليهم أيضًا "الموثقون" أو "موظفو التوثيق" أو "الموثقون العموميون") منصبًا يعود أصله إلى الجمهورية الرومانية القديمة ، عندما كانوا يُطلق عليهم اسم scribae ("الكتاب") أو tabelliones forenses أو personae publicae . [ 5 ]

تم سرد تاريخ الموثقين بالتفصيل في الفصل الأول من كتاب بروك للموثقين (الطبعة الثالثة عشرة): [ 6 ]

يُعدّ منصب كاتب العدل منصبًا عامًا ذا تاريخ عريق ومشرّف. يعود أصل هذا المنصب إلى المؤسسات المدنية في روما القديمة. فقد ارتقى الموظفون العموميون، الذين كانوا يُطلق عليهم اسم "سكريبي" (أي الكُتّاب)، من مجرد مُسجّلين للوقائع والإجراءات القضائية، وناسخين ومُدوّنين، إلى مهنة علمية بارزة في الشؤون الخاصة والعامة. وكان بعضهم موظفين دائمين مُلحقين بمجلس الشيوخ والمحاكم، وتتمثل واجباتهم في تسجيل الإجراءات العامة، ونسخ الوثائق الرسمية، وتزويد القضاة بالنماذج القانونية، وتسجيل قراراتهم وأحكامهم.

في القرن الأخير من الجمهورية ، وربما في عهد شيشرون ، وعلى ما يبدو على يد ابنه بالتبني ماركوس توليوس تيرو، الذي سُميت هذه الاختزالات باسمه "notae Tironianae"، تم ابتكار شكل جديد من الاختزال، واستُبدلت فيه كلمات شائعة الاستخدام بعلامات وإشارات اعتباطية تُسمى " notae" . وكان يُطلق على الكاتب الذي يتبنى هذه الطريقة الجديدة اسم " notarius" . في الأصل، كان الموثق هو من يُدوّن البيانات بالاختزال باستخدام هذه العلامات، ويكتبها في شكل مذكرات أو محاضر. لاحقًا، أصبح لقب "notarius" يُطلق بشكل شبه حصري على أمناء السجلات التابعين لكبار المسؤولين الحكوميين، بمن فيهم حكام الأقاليم وسكرتيرو الإمبراطور.

على الرغم من انهيار الإمبراطورية الرومانية الغربية في القرن الخامس الميلادي، ظلّ كاتب العدل شخصيةً ذات أهمية في أجزاء كثيرة من أوروبا القارية طوال العصور الوسطى . وعندما شهد القانون المدني نهضته في إيطاليا في العصور الوسطى ابتداءً من القرن الثاني عشر، ترسخت مكانة كاتب العدل كمؤسسة مركزية في ذلك القانون، وهو وضع لا يزال قائماً في الدول التي تستمد أنظمتها القانونية من القانون المدني، بما في ذلك معظم دول أوروبا وأمريكا الجنوبية. وبلغت مهنة كاتب العدل ذروتها في مدينة بولونيا الإيطالية في القرن الثاني عشر، وكان أبرز أسلافها رولاندينو باسجيري، المعروف باسم رولاندينو البولوني، الذي توفي عام 1300 ميلادي، والذي يُعدّ كتابه "خلاصة فن التوثيق" (Summa Artis Notariae) مرجعاً أساسياً في هذا المجال.

بسبب التطور المستقل للقانون العام في إنجلترا ، بمعزل عن معظم تأثيرات القانون الروماني، لم يُستحدث منصب كاتب العدل في إنجلترا إلا في أواخر القرنين الثالث عشر والرابع عشر. في البداية، كان المندوب البابوي هو من يعيّن كاتب العدل في إنجلترا . وفي عام ١٢٧٩، فوّض البابا رئيس أساقفة كانتربري بتعيين كتاب العدل. ولم يكن من المستغرب، في تلك الأيام الأولى، أن يكون العديد من كتاب العدل من رجال الدين . ومع مرور الوقت، توقف رجال الدين عن المشاركة في الأعمال المدنية ، وبدأ عامة الناس، وخاصة في المدن والمراكز التجارية، في تولي مهام كاتب العدل في القانون العام الحديث.

لم تُحدث الإصلاحات الدينية أي تغيير جوهري في مكانة ووظائف كُتّاب العدل في إنجلترا. ومع ذلك، في عام 1533، أنهى سنّ "قانون بنس بطرس والإعفاءات" ( قانون التراخيص الكنسية لعام 1533 ) سلطة البابا في تعيين كُتّاب العدل، وأوكل هذه السلطة إلى الملك الذي نقلها بدوره إلى رئيس أساقفة كانتربري، الذي أسندها بدوره إلى محكمة الكليات ورئيس الكليات .

تقليديًا، كان الموثقون يسجلون الأمور ذات الأهمية القضائية بالإضافة إلى المعاملات أو الأحداث الخاصة التي تتطلب سجلًا موثقًا رسميًا أو وثيقة تم إعدادها بمهارة أو معرفة مهنية.

الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام

تم وصف واجبات ووظائف كاتب العدل في كتاب "كاتب العدل" لبروك في الصفحة 19 على النحو التالي:

بشكل عام، يمكن وصف كاتب العدل [...] بأنه موظف قانوني [...] تتمثل وظيفته وواجبه في تحرير وتصديق أو اعتماد الصكوك والوثائق الأخرى، بما في ذلك الوصايا أو غيرها من الوثائق المتعلقة بالوصايا، ونقل الملكية العقارية والشخصية ، وتوكيلات المحاماة ، وذلك تحت ختمه الرسمي؛ وتوثيق هذه الوثائق بتوقيعه وختمه الرسمي بطريقة تجعلها مقبولة، كدليل على الأمور التي شهد عليها، لدى السلطات القضائية أو غيرها من السلطات العامة في البلد الذي سيتم استخدامها فيه، سواء عن طريق إصدار شهادة توثيق بشأن التنفيذ الصحيح لهذه الوثائق أو عن طريق تحريرها في شكل صكوك عامة؛ والاحتفاظ بسجل يحتوي على أصول جميع الصكوك التي يحررها بالشكل العام وإصدار نسخ أصلية من هذه الصكوك؛ إدارة اليمين والإقرارات لاستخدامها في الإجراءات [...] لتدوين أو التصديق على المعاملات المتعلقة بالصكوك القابلة للتداول، ولصياغة الاحتجاجات أو غيرها من الأوراق الرسمية المتعلقة بالأحداث التي تقع على متن السفن وملاحتها وكذلك نقل البضائع على متن السفن. [تم حذف الحواشي.]

في معظم الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام ، باستثناء معظم دول أمريكا الشمالية، يُعتبر كاتب العدل ممارسًا مُدربًا على صياغة وتنفيذ الوثائق القانونية. [ 7 ] تاريخيًا، كان كتاب العدل يُسجلون المسائل ذات الأهمية القضائية، بالإضافة إلى المعاملات أو الأحداث الخاصة التي تتطلب سجلًا موثقًا رسميًا أو وثيقة مُصاغة بمهارة أو معرفة مهنية. تشمل مهام كتاب العدل على وجه التحديد إعداد أنواع معينة من الوثائق (بما في ذلك العقود الدولية، وسندات الملكية، والوصايا، والتوكيلات) والتصديق على تنفيذها، وإدارة اليمين، وتوثيق الإفادات والإقرارات القانونية، والتصديق على نسخ الوثائق، وتدوين الاحتجاج على الكمبيالات ، وإعداد احتجاجات السفن .

مثال على إقرار موثق

تُختم المستندات المصدقة من قبل كاتب العدل بختمه (الذي قد يكون نقشًا بارزًا تقليديًا أو ختمًا حديثًا)، وغالبًا ما يقوم كاتب العدل، كأفضل ممارسة أو بموجب القانون المحلي، بتسجيلها في سجل (يُسمى أيضًا "بروتوكولًا") يحتفظ به بشكل دائم. استخدام الختم يعني، بحكم التعريف، إتمام "عملية توثيق". في الدول الموقعة على اتفاقية لاهاي لإلغاء شرط التصديق على الوثائق العامة الأجنبية أو اتفاقية أبوستيل ، تُتخذ خطوات إضافية لاستخدام المستندات عبر الحدود الدولية. يجب توثيق بعض المستندات محليًا ثم ختمها من قبل السلطة التنظيمية (مثلًا، في الولايات المتحدة، وزير خارجية الولاية التي يعمل بها كاتب العدل) - في بعض الأحيان، قد تُنقل المستندات مباشرةً إلى هذه المرحلة - ثم يلزم إجراء تصديق نهائي يُعرف باسم أبوستيل . يُصدر الأبوستيل من قبل جهة حكومية (عادةً وزارة الخارجية؛ أو وزارة الخارجية في الولايات المتحدة؛ أو ما شابه). بالنسبة للدول غير الموقعة على تلك الاتفاقية، يجب تقديم "مصادقة" أو "تصديق" من خلال إحدى الطرق العديدة، بما في ذلك من قبل وزارة الخارجية في الدولة التي يتم إرسال الوثيقة منها أو السفارة أو القنصلية العامة أو القنصلية أو المفوضية العليا في الدولة التي يتم إرسالها إليها.

معلومات عن البلدان والأقاليم الفردية

أستراليا

في جميع الولايات والأقاليم الأسترالية (باستثناء كوينزلاند)، يتم تعيين كُتّاب العدل من قبل المحكمة العليا في الولاية أو الإقليم المعني . وقليلون هم من تم تعيينهم ككُتّاب عدل لأكثر من ولاية أو إقليم واحد.

تواصل ولاية كوينزلاند، مثل نيوزيلندا ، ممارسة التعيين من قبل رئيس أساقفة كانتربري الذي يعمل من خلال رئيس الكليات . [ 8 ]

الموثقون الأستراليون هم محامون وأعضاء في كلية الموثقين الأسترالية والنيوزيلندية، وجمعية موثقي نيو ساوث ويلز، وجمعية الموثقين العموميين في غرب أستراليا، وغيرها من الجمعيات على مستوى الولايات. ويُعدّ عدد المحامين الذين يختارون مهنة التوثيق منخفضًا نسبيًا. فعلى سبيل المثال، في جنوب أستراليا (ولاية يبلغ عدد سكانها 1.5 مليون نسمة)، من بين أكثر من 2500 محامٍ في تلك الولاية، حوالي 100 فقط هم موثقون أيضًا، ومعظمهم لا يمارسون المهنة فعليًا. وفي ملبورن ، فيكتوريا ، عام 2002، لم يكن هناك سوى 66 موثقًا لمدينة يبلغ عدد سكانها 3.5 مليون نسمة، و90 موثقًا فقط على مستوى الولاية بأكملها. وفي غرب أستراليا ، يوجد حوالي 58 موثقًا اعتبارًا من عام 2017 لمدينة يبلغ عدد سكانها 2.07 مليون نسمة. قارن هذا بالولايات المتحدة، حيث تشير التقديرات إلى وجود ما يقرب من 5 ملايين موثق في دولة يبلغ عدد سكانها 296 مليون نسمة.

كما قال القاضي ديبيل من المحكمة العليا في جنوب أستراليا في قضية In The Matter of an Application by Marilyn Reys Bos to be a Public Notary [2003] SASC 320، الصادرة في 12 سبتمبر 2003، [ 9 ] عند رفض طلب شخص غير محامٍ للتعيين كموثق:

كقاعدة عامة، يجب أن يكون المتقدم [للتعيين ككاتب عدل] ممارسًا قانونيًا ذا خبرة لا تقل عن عدة سنوات. حتى نظرة سريعة على النصوص المتعلقة بواجبات ومهام كاتب العدل تُظهر أن عددًا من هذه الواجبات والمهام يتطلب، على الأقل، معرفة جيدة بالقانون الأسترالي والممارسات التجارية. بعبارة أخرى، يتطلب إعداد وثيقة توثيق معرفة جيدة بالقانون والممارسات في أستراليا، وخاصة فيما يتعلق بإعداد وتنفيذ الصكوك التجارية والتعاقدية على النحو الواجب. من الضروري أن يتمتع كتاب العدل في هذه الولاية بمستوى كافٍ من التدريب والتأهيل والمكانة التي تُمكّنهم من أداء مهامهم بكفاءة وفعالية.

تاريخياً، كانت هناك بعض الأمثلة النادرة جداً لتعيين محامين متخصصين في براءات الاختراع أو محاسبين، ولكن يبدو أن ذلك قد توقف الآن.

ومع ذلك، هناك ثلاثة اختلافات جوهرية بين الموثقين والمحامين الآخرين.

  • إن واجب الموثق هو تجاه المعاملة ككل، وليس تجاه أحد طرفيها فقط. في بعض الحالات، يجوز للموثق أن يمثل كلا طرفي المعاملة طالما لا يوجد تعارض بينهما، وفي هذه الحالة، يقع على عاتقه ضمان أن تكون المعاملة التي يبرمها عادلة لكلا الطرفين.
  • غالباً ما يحتاج كاتب العدل إلى إضافة بند خاص أو إرفاق صفحة خاصة (تُعرف باسم " إسكاتوكول ") بالوثيقة لجعلها صالحة للاستخدام في الخارج. وفي حالة بعض الوثائق التي ستُستخدم في بعض الدول الأجنبية، قد يكون من الضروري أيضاً الحصول على شهادة أخرى تُعرف إما باسم "التصديق" أو " الأبوستيل " (انظر أعلاه) (بحسب الدولة الأجنبية المعنية) من وزارة الخارجية والتجارة .
  • يُعرّف كاتب العدل نفسه على الوثائق باستخدام ختمه الخاص. لهذه الأختام أصول تاريخية، وتعتبرها معظم الدول الأخرى ذات أهمية بالغة لإثبات صحة الوثيقة.

تشمل واجباتهم الرئيسية ما يلي:

  1. تصديق المستندات وإثبات صحة تنفيذها للاستخدام الدولي
  2. إعداد وتصديق التوكيلات والوصايا والعقود والوثائق القانونية الأخرى للاستخدام الدولي
  3. أداء اليمين للاستخدام الدولي
  4. توثيق الإفادات الخطية والإقرارات القانونية وغيرها من الوثائق للاستخدام الدولي
  5. تصديق نسخ المستندات للاستخدام الدولي
  6. نموذج للوثائق الرسمية للاستخدام الدولي
  7. تدوين الملاحظات والاحتجاج على الكمبيالات (وهو أمر نادر الحدوث)
  8. الاستعداد لاحتجاجات السفن
  9. تقديم شهادات بشأن القانون الأسترالي والممارسة القانونية لاستخدامها دولياً

من المعتاد أن يستخدم الموثقون الأستراليون ختمًا بارزًا برقاقة حمراء، ويستخدم بعضهم الآن ختمًا حبريًا يحاكي الختم. كما يشيع أن يتضمن الختم أو الطابع شعار الموثق أو رمزه الخاص.

في جنوب أستراليا واسكتلندا ، يُسمح للموثق باستخدام الأحرف "NP" بعد اسمه. لذا، قد يكتب موثق من جنوب أستراليا على بطاقته الشخصية أو أوراقه الرسمية "جون سميث، حاصل على بكالوريوس في القانون، NP" أو ما شابه.

لا يحمل الموثقون الأستراليون "تراخيص" قابلة للانتهاء. فبمجرد تعيينهم، يُصرَّح لهم بالعمل كموثقين مدى الحياة، ولا يُشطبون من سجل الموثقين إلا في حالة ثبوت سوء سلوكهم. في بعض الولايات، مثل نيو ساوث ويلز وفيكتوريا، يفقدون أهليتهم لممارسة مهنة التوثيق بمجرد فقدانهم رخصة مزاولة مهنة المحاماة. حتى القضاة، الذين لا يحملون رخص مزاولة مهنة المحاماة، غير مؤهلين لمواصلة العمل كموثقين.

يخضع عمل الموثقين في بعض الولايات الأسترالية لقوانين تنظم عملهم. ففي نيو ساوث ويلز، يُطبق قانون الموثقين العموميين لعام 1997، وفي فيكتوريا يُطبق قانون الموثقين العموميين لعام 2001.

توجد أيضًا جمعيات للموثقين في جميع أنحاء أستراليا، وتحتفظ هذه الجمعيات بقائمة قابلة للبحث لأعضائها. في نيو ساوث ويلز، توجد جمعية موثقي نيو ساوث ويلز؛ وفي كوينزلاند، توجد جمعية موثقي كوينزلاند؛ وفي جنوب أستراليا، توجد جمعية موثقي جنوب أستراليا؛ وفي فيكتوريا، توجد جمعية موثقي فيكتوريا.

يجوز للموثقين الذين يجمعون المعلومات لغرض التحقق من توقيع المُدلي بالشهادة الاحتفاظ بتفاصيل المستندات التي تُحدد هوية المُدلي بالشهادة، وتخضع هذه المعلومات لقانون الخصوصية لعام 1988. ويجب على الموثق حماية المعلومات الشخصية التي يحتفظ بها من سوء الاستخدام والفقدان ومن الوصول غير المصرح به أو التعديل أو الإفصاح.

تضم جميع الولايات القضائية الأسترالية قضاة صلح أو مفوضين لأخذ الإفادات الخطية، بالإضافة إلى أشخاص آخرين غير مؤهلين، ولكنهم مخولون بأخذ الإفادات الخطية أو الإقرارات القانونية وتصديق المستندات. إلا أن صلاحياتهم تقتصر على استخدام الإفادة الخطية أو الإقرار القانوني أو نسخة المستند داخل أستراليا فقط، وليس في أي دولة أجنبية، باستثناء بعض دول الكومنولث (باستثناء المملكة المتحدة ونيوزيلندا ) لأغراض محدودة للغاية. قضاة الصلح (عادةً) هم أشخاص عاديون، ذوو تدريب محدود للغاية، إن وجد (بحسب الولاية القضائية)، ولكنهم يتمتعون بسمعة حسنة. لذا، فإن الموثق الأمريكي يُشبه قاضي الصلح الأسترالي أكثر من الموثق الأسترالي.

البرازيل

يُشترط على كُتّاب العدل في البرازيل اجتياز امتحانات صارمة بالإضافة إلى حصولهم على شهادات في القانون. وتعتمد الحياة المدنية في البرازيل بشكل كبير على نظام التوثيق. يتخصص كُتّاب العدل البرازيليون في سبعة مجالات رئيسية: 1. السجلات المدنية؛ 2. السندات؛ 3. سجلات العقارات؛ 4. سندات ووثائق الائتمان؛ 5. الاعتراض على سندات الائتمان؛ 6. سجلات الشركات التجارية؛ 7. كُتّاب العدل المركزيون (المعروفون أيضًا باسم "كُتّاب العدل الموزعون"). يتميز كُتّاب العدل البرازيليون بطبيعة هجينة، فهم يعملون بشكل مستقل ولكن يتم تعيينهم من قبل السلطة القضائية، ويُعترف بهم كسلطة رسمية.

كندا

إن كتاب العدل الكنديين (باستثناء مقاطعة كولومبيا البريطانية وكيبيك ) يشبهون إلى حد كبير نظرائهم الأمريكيين، حيث يقتصر عملهم بشكل عام على أداء اليمين، وتوثيق التوقيعات على الإفادات والإقرارات القانونية، وتقديم الإقرارات، والتصديق على النسخ الأصلية، وما إلى ذلك.

مقاطعة كولومبيا البريطانية

في مقاطعة كولومبيا البريطانية ، يُشبه وضع كاتب العدل وضع كاتب العدل البريطاني أو الأسترالي . يُعيّن كتّاب العدل مدى الحياة من قبل المحكمة العليا في كولومبيا البريطانية ، وباعتبارها مهنة ذاتية التنظيم، فإن جمعية كتّاب العدل في كولومبيا البريطانية هي الهيئة التنظيمية التي تشرف على هذه المهنة وتضع معاييرها للحفاظ على ثقة الجمهور. [ 10 ] كما يُعتبر كاتب العدل في كولومبيا البريطانية مفوضًا لأخذ الإفادات الخطية في المقاطعة، بحكم منصبه. علاوة على ذلك، يتمتع كتّاب العدل في كولومبيا البريطانية بصلاحيات أوسع بكثير، إذ يُمكنهم تقديم المشورة القانونية وصياغة الوثائق الرسمية، بما في ذلك:

  • التوثيق – توثيق/تصديق التوقيعات، والشهادات الخطية، والإقرارات القانونية، والنسخ المصدقة، وخطابات الدعوة للسفر إلى الخارج، وتصاريح سفر الأطفال القاصرين، وإصدار/تصديق الوثائق الدولية، ووثائق طلب جواز السفر، وإثبات الهوية لأغراض السفر
  • قانون العقارات – شراء/بيع المنازل؛ شراء/بيع الشركات؛ الرهون العقارية وإعادة التمويل ؛ نقل ملكية المنازل السكنية والتجارية والمصنعة؛ القيود التعاقدية وحقوق المقاولين
  • الوصايا وتخطيط التركات – إعداد وبحث الوصايا الأخيرة، والتوجيهات المسبقة ، واتفاقيات التمثيل، وتوكيلات المحاماة
  • قانون العقود – إعداد العقود والاتفاقيات، والإيجار التجاري والتنازلات
  • حقوق الارتفاق وحقوق المرور
  • إقرارات الخسائر التأمينية
  • سندات بيع ورهونات بحرية
  • احتجاجات بحرية
  • اتفاقية ضمان الممتلكات الشخصية
  • موقف المشتري في قضايا الرهن العقاري
  • تقسيمات الأراضي ومخططات البناء القانونية
  • طلبات تقسيم المناطق

نوفا سكوتيا

في نوفا سكوتيا، يجوز للشخص أن يكون كاتب عدل، أو مفوضًا لأداء اليمين، أو كليهما. ويخضع كل من كاتب العدل ومفوض اليمين لأحكام قانون كتاب العدل والمفوضين في المقاطعة. [ 11 ] ويحمل الأفراد تفويضًا ممنوحًا لهم من وزير العدل.

بموجب القانون، يتمتع كاتب العدل في هذه المقاطعة بـ "سلطة صياغة وإقرار وحفظ وإصدار جميع الصكوك والعقود وعقود استئجار السفن وغيرها من المعاملات التجارية في هذه المقاطعة، وكذلك التصديق على جميع الصكوك التجارية المقدمة إليه للاحتجاج العلني، والقيام بأي عمل آخر معتاد في مكتب كاتب العدل، ويجوز له المطالبة بجميع الحقوق والأرباح والمكافآت التي تخص مهنة كاتب العدل المذكورة، واستلامها والحصول عليها متى شاء". [ 11 ]

بموجب القانون، يُخول مفوض القسم "بإدارة القسم وأخذ واستلام الإفادات والتصريحات والتأكيدات داخل المقاطعة فيما يتعلق بأي قضية أو مسألة أو شيء، سواء كان ذلك متعلقًا بالمحكمة العليا أو أي محكمة أخرى في المقاطعة أو يمكن النظر فيه فيها". [ 11 ]

كل محامٍ في المحكمة العليا في نوفا سكوتيا هو مفوض لأداء اليمين، ولكن يجب أن يحصل على تفويض إضافي للعمل ككاتب عدل.

يُعتبر مفوض القسم موظفًا في المحكمة العليا لنوفا سكوتيا. ويتولى المفوضون أخذ الإقرارات المتعلقة بأي قضية تُعرض على محكمة في المقاطعة. [ 12 ] بالإضافة إلى ذلك، يجوز للأفراد ذوي المؤهلات المحددة الأخرى، مثل كونهم أعضاء حاليين في الجمعية التشريعية ، أو ضباطًا في الشرطة الملكية الكندية أو القوات المسلحة الكندية، أن يتصرفوا كما لو كانوا مفوضين للقسم بشكل صريح.

كيبيك

بما أن مقاطعة كيبيك تعتمد نظام القانون المدني في المسائل غير الجنائية ، فإن الموثقين فيها هم موثقون مدنيون ( موثقون ) مرخصون لممارسة مهنة التوثيق، ويخضعون لإشراف غرفة الموثقين في كيبيك . يقوم موثقو كيبيك بصياغة وإعداد الوثائق القانونية الرئيسية ( أعمال التوثيق )، وتقديم الاستشارات القانونية المعقدة، وتمثيل العملاء (خارج المحكمة) والمثول أمامها نيابةً عنهم، والعمل كمحكم أو وسيط أو موفق، بل وحتى كمفوض قضائي في المسائل غير المتنازع عليها. [ 13 ] ولكي يصبح المرشح موثقًا في كيبيك، يجب أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس في القانون المدني ودرجة الماجستير في قانون التوثيق لمدة عام واحد [ 14 ] وأن يكمل فترة تدريب قبل السماح له بممارسة المهنة.

لا يوجد في مقاطعة كيبيك مفهوم كاتب العدل. بدلاً من ذلك، يوجد في المقاطعة مفوضو أداء اليمين ( Commissaires à l'assermentation ) الذين يُخوّل لهم أداء اليمين داخل كيبيك (وخارجها، إذا كان ذلك مُصرّحاً به) لإجراءات أو وثائق مُخصصة لكيبيك (أو للشؤون الفيدرالية). ولا يُمكن لمفوض أداء اليمين في كيبيك التصديق على الوثائق أو إثبات مطابقة نسخة منها للأصل؛ إذ يقتصر ذلك على كاتب العدل .

هونغ كونغ

في هونغ كونغ، يخضع تعيين وتنظيم كُتّاب العدل (公證人، ويُشار إليهم محليًا غالبًا باسم 國際公證人) لقانون الممارسين القانونيين (الفصل 159). [ 15 ] لا يحق التقدم لوظيفة كاتب عدل إلا للمحامين الحاصلين على خبرة لا تقل عن سبع سنوات بعد التأهيل، ويجب على المتقدمين اجتياز الامتحان الذي تُجريه جمعية كُتّاب العدل في هونغ كونغ. [ 16 ] يُعيّن رئيس قضاة المحكمة العليا رسميًا المتقدمين الناجحين في هذا المنصب. [ 17 ]

تخضع هونغ كونغ لاتفاقية لاهاي بشأن التصديق على الوثائق (بصيغتها المعدلة بانضمام الصين إليها)، والتي بموجبها يمكن إضفاء الشرعية على الأعمال التوثيقية عن طريق التصديق القنصلي لاستخدامها في الدول المتعاقدة الأخرى. [ 18 ] ومع ذلك، لا تنطبق الاتفاقية على الوثائق المعدة للاستخدام في بر الصين الرئيسي، حيث يتطلب الأمر نظامًا منفصلاً من خلال موظفي التصديق المعينين من قبل الصين (中國委託公證人).

تاريخ

خلال الحقبة الاستعمارية، كان يتم تعيين كتاب العدل مباشرة من قبل رئيس أساقفة كانتربري في إنجلترا، بموجب الصلاحيات المفوضة بموجب قانون التراخيص الكنسية لعام 1533. [ 19 ]

بعد نقل السيادة على هونغ كونغ إلى جمهورية الصين الشعبية عام ١٩٩٧، تمّ توطين النظام. وأُنيطت صلاحية التعيين برئيس قضاة المحكمة العليا في هونغ كونغ ، بموجب قانون الممارسين القانونيين . ومنذ ذلك الحين، تتولى جمعية كتاب العدل في هونغ كونغ الإشراف المهني على كتاب العدل وفحصهم.

تستمر جمعية كتاب العدل في هونغ كونغ، التي تأسست عام 1977، في العمل كهيئة مهنية تشرف على ممارسة التوثيق، وتحافظ على المعايير، وتمثل كتاب العدل داخل نطاق الولاية القضائية.

المؤهلات

عملاً بالمادة 40أ من قانون الممارسين القانونيين، يجب على المتقدم للحصول على ترخيص كاتب عدل في هونغ كونغ استيفاء المتطلبات التالية:

  • وقد ظل اسمه مدرجاً في سجل المحامين بشكل مستمر طوال فترة السنوات السبع التي سبقت تاريخ تقديمه لطلب التعيين مباشرة؛
  • لقد مارس مهنة المحاماة لفترة أو فترات لا تقل في مجموعها عن 7 سنوات؛
  • يجب أن يكون قد اجتاز، خلال فترة سنة واحدة تنتهي بتاريخ تقديمه طلب التعيين، أي امتحان يحدده مجلس جمعية كتاب العدل بموجب المادة 73د؛
  • وقد امتثل لأي متطلبات يحددها مجلس جمعية كتاب العدل بموجب المادة 73D فيما يتعلق بالأشخاص المتقدمين للتعيين ككاتب عدل.

الصلاحيات والوظائف

تُمارس صلاحيات كاتب العدل في هونغ كونغ بشكل أساسي لتوثيق المستندات لاستخدامها في الخارج. وتشمل أعمال التوثيق الشائعة ما يلي: [ 20 ]

  • إعداد وتوثيق التوكيلات الرسمية لاستخدامها في الخارج
  • توثيق المستندات الخاصة بشراء أو بيع الأراضي أو العقارات في الخارج
  • تقديم المستندات المتعلقة بإدارة تركة الأشخاص المقيمين في الخارج، أو الذين يملكون عقارات في الخارج
  • التحقق من صحة المستندات والمعلومات الشخصية، على سبيل المثال لأغراض الهجرة أو المغادرة
  • توثيق المستندات التجارية والتجارية للشركة
  • إعداد احتجاج السفينة
  • توفير المصادقة وسجل آمن للمعاملة أو المستند أو الحدث

قد تُعترف دوليًا بالوثائق الموثقة الصادرة عن كاتب عدل في هونغ كونغ، وفي بعض الولايات القضائية تخضع لمزيد من التوثيق، مثل التصديق من القنصليات أو التصديق بموجب اتفاقية لاهاي بشأن إلغاء التصديق. [ 21 ] ومع ذلك، لا يملك كتاب العدل في هونغ كونغ صلاحية توثيق المستندات للاستخدام عبر الحدود بين البر الرئيسي للصين وهونغ كونغ.

الصين تعين ضباط تصديق

يخضع التوثيق القانوني عبر الحدود بين البر الرئيسي للصين وهونغ كونغ لاختصاص موظفي التصديق المعينين من قبل الصين. وهم محامون من هونغ كونغ تم تعيينهم خصيصاً من قبل وزارة العدل في جمهورية الصين الشعبية. [ 22 ]

الهند

تُعيّن الحكومة المركزية كُتّاب العدل في جميع أنحاء البلاد أو في أي جزء منها. كما تُعيّن حكومات الولايات كُتّاب العدل في جميع أنحاء ولاياتها أو في أي جزء منها. عند تقديم طلب، يحق لأي شخص مارس مهنة المحاماة لمدة عشر سنوات على الأقل أن يُعيّن كاتب عدل. أما إذا لم يكن المتقدم محامياً، فيجب أن يكون عضواً في السلك القانوني الهندي، أو أن يكون قد شغل منصباً في الحكومة المركزية أو حكومة الولاية يتطلب معرفة قانونية متخصصة، بعد تسجيله كمحامٍ، أو أن يكون قد شغل منصباً في دائرة القضاء أو النائب العام أو في القوات المسلحة. [ 23 ] [ 24 ]

إيران

كاتب العدل هو محامٍ مؤهل يجب أن يجتاز بعض الاختبارات الخاصة ليتمكن من فتح مكتبه وبدء عمله. ويعني مصطلح "كاتب العدل" في اللغة الفارسية رئيس المكتب، ومساعده كاتبیار . ويجب أن يكون لدى كليهما شهادة بكالوريوس في القانون أو ماجستير في القانون المدني.

أيرلندا

لوحة تحمل شعار هيئة كتاب العدل في أيرلندا

توجد أدلة أرشيفية تُشير إلى أن كُتّاب العدل، الذين كانوا يعملون بموجب سلطة البابا والإمبراطورية، مارسوا مهنتهم في أيرلندا في القرن الثالث عشر، ومن المعقول افتراض أن كُتّاب العدل كانوا يمارسون عملهم هنا قبل ذلك الوقت. في أيرلندا، كان يُعيّن كُتّاب العدل في أوقات مختلفة من قِبل رئيس أساقفة كانتربري ورئيس أساقفة أرماغ. وظلّ هذا الوضع قائمًا حتى الإصلاح الديني.

بعد الإصلاح، أصبح الأشخاص المعينون في منصب كاتب العدل العام إما في بريطانيا العظمى أو أيرلندا يحصلون على الصلاحيات بموجب سلطة ملكية، وتوقفت التعيينات بموجب صلاحيات من البابا والإمبراطور.

في عام 1871، وبموجب تعديل قانون قضايا الزواج والزواج (أيرلندا) لعام 1870، تم إسناد الاختصاص الذي كان يمارسه سابقًا رئيس أساقفة أرماغ في تعيين الموثقين إلى اللورد المستشار لأيرلندا وأصبح قابلاً للممارسة من قبله .

في عام 1920، نُقلت صلاحية تعيين كُتّاب العدل إلى اللورد الملازم لأيرلندا . وتغير الوضع في أيرلندا مرة أخرى عام 1924 بعد تأسيس الدولة الأيرلندية الحرة . وبموجب قانون المحاكم لعام 1924، نُقلت الولاية القضائية على كُتّاب العدل إلى رئيس قضاة الدولة الأيرلندية الحرة.

في عام ١٩٦١، وبموجب قانون المحاكم (الأحكام التكميلية) الصادر في ذلك العام، أصبح تعيين الموثقين من اختصاص رئيس القضاة. ولا يزال هذا هو الوضع في أيرلندا ، حيث يُعيّن الموثقون بناءً على التماس يُقدّم إلى المحكمة العليا، بعد اجتيازهم امتحانات مُحدّدة. والهيئة المُشرفة على هذا الأمر هي نقابة الموثقين في أيرلندا. والغالبية العظمى من الموثقين في أيرلندا هم محامون أيضًا . تقدّم شخص غير محامٍ، اجتاز بنجاح الامتحانات التي وضعتها الهيئة المُشرفة، بطلب إلى رئيس القضاة بالطريقة المُعتادة لتعيينه موثقًا. استمع رئيس القضاة إلى الطلب المُؤجّل في ٣ مارس ٢٠٠٩، وعيّن الشخص غير المحامي موثقًا في ١٨ يوليو ٢٠١١. [ ٢٥ ]

في أيرلندا، لا يتفق كُتّاب العدل على رسوم موحدة بسبب قانون المنافسة. عمليًا، يبدو أن سعر التوقيع الواحد يبلغ 100 يورو. يُعدّ اللجوء إلى مفوض القسم خيارًا أرخص، حيث يتقاضى المفوض رسومًا أقل للتوقيع، ولكن هذا ممكن فقط في حال كان متلقي الوثيقة يتعرف على توقيع مفوض القسم.

ماليزيا

مفوض خدمة القسم ( Pesuruhjaya Sumpah ) في ماليزيا

في ماليزيا، يُعيّن النائب العام كاتب العدل من بين المحامين والمستشارين القانونيين (أي المحامين الممارسين). ومن بين الشروط الأخرى للتعيين ككاتب عدل، أن يكون المحامي قد مارس مهنة المحاماة لمدة لا تقل عن 15 عامًا. [ 26 ] وتُحدد الرسوم بموجب قواعد كاتب العدل (الرسوم) لعام 1954.

لعل من المناسب مقارنة هذا الوضع بمكتب مماثل يُعرف باسم مفوض القسم (ويُعرف محليًا باسم " Pesuruhjaya Sumpah ")، وهم أشخاص يعينهم رئيس المحكمة الاتحادية الماليزية بموجب المادة 11 من قانون القضاء لعام 1964، ويخضعون بشكل أساسي لقواعد مفوضي القسم لعام 2018. وكما هو الحال مع كُتّاب العدل، يُعنى مفوضو القسم في ماليزيا في الغالب بإدارة القسم والتصديق (حيثما يسمح بذلك التشريع المحدد). إلا أن الفرق في الوظيفة بين المكتبين يكمن في أن كُتّاب العدل مُخوّلون بالتصديق على الوثائق الأجنبية، ويمكنهم أيضًا التصديق على معظم الصكوك كشاهد، بالإضافة إلى التصديق على النسخ الأصلية للوثائق. [ 27 ]

نيوزيلندا

كاتب العدل في نيوزيلندا هو محامٍ مُخوَّل من قِبَل رئيس أساقفة كانتربري في إنجلترا لتوثيق التوقيعات على المستندات القانونية، وجمع الإفادات المُحلفة، وإدارة القسم، والتصديق على صحة المستندات القانونية التي تُستخدم عادةً في الخارج. [ 28 ]

يعيّن رئيس الكليات الموثقين بموجب الصلاحيات العامة الممنوحة له بموجب المادة 3 من قانون التراخيص الكنسية لعام 1533 وقانون الموثقين العموميين لعام 1833. وتُقدّم التوصيات من قِبل جمعية الموثقين النيوزيلندية، التي تشترط عادةً على المتقدم أن يكون لديه خبرة عشر سنوات بعد قبوله كمحامٍ، وخمس سنوات كشريك في مكتب محاماة أو ما يعادله. [ 29 ]

سنغافورة

يُشترط في سنغافورة تعيين كاتب عدل من قبل مجلس مفوضي اليمين وكتاب العدل. ويجب أن يكون كاتب العدل محامياً مؤهلاً لا يقل عمره عن 40 عاماً، ولديه خبرة لا تقل عن 15 عاماً في ممارسة مهنة المحاماة. ويتولى كاتب العدل مسؤولية التصديق على صحة ودقة تنفيذ المستندات. [ 30 ]

سريلانكا

يُشبه دور كُتّاب العدل في سريلانكا دور كُتّاب العدل في القانون المدني؛ وتتمثل وظائفهم الرئيسية في نقل الملكية وصياغة الوثائق القانونية، وما إلى ذلك. ويتم تعيينهم بموجب قانون كُتّاب العدل رقم 1 لسنة 1907. [ 31 ] ويجب عليهم اجتياز امتحان تُجريه وزارة العدل والتدرب لدى كاتب عدل مُخضرم لمدة عامين. كما يُمكن للمحامين الذين يجتازون امتحان نقل الملكية أن يُصبحوا كُتّاب عدل بموجب تفويض من الوزير. ويجوز لوزير العدل تعيين أي محامٍ كمفوض لأداء اليمين، مُخوّلاً بتصديق وتوثيق الإفادات / الوثائق وأي شهادات أخرى يُقدمها عامة الناس بغرض تصديقها من قِبل مفوض أداء اليمين.

المملكة المتحدة

إنجلترا وويلز

بعد صدور قانون التراخيص الكنسية لعام 1533 ، الذي كان نتيجة مباشرة للإصلاح الديني في إنجلترا ، أصبحت جميع تعيينات كُتّاب العدل تُصدر مباشرةً من خلال محكمة الكليات . وتتبع محكمة الكليات لمكتب رئيس أساقفة كانتربري .

يوجد في إنجلترا وويلز فئتان رئيسيتان من الموثقين: الموثقون العامون وموثقو السجلات. وتتشابه وظائفهم إلى حد كبير. فجميع الموثقين، مثل المحامين والمستشارين القانونيين ومسؤولي التكاليف ووكلاء نقل الملكية المرخصين ، هم أيضًا مفوضون لأداء اليمين . كما أنهم يكتسبون نفس صلاحيات المحامين وغيرهم من ممارسي القانون، باستثناء حق تمثيل الآخرين أمام المحاكم (ما لم يكونوا أعضاء في نقابة المحامين أو مرخصين كمحامين) بمجرد حصولهم على ترخيص التوثيق. عمليًا، جميع الموثقين الإنجليز تقريبًا، وجميع الموثقين الاسكتلنديين، هم أيضًا محامون، وعادةً ما يمارسون مهنة المحاماة. [ 32 ]

يُمكن لمفوضي أداء اليمين القيام بمعظم أعمال التصديق المنزلي الروتينية في إنجلترا وويلز. ولا تحتاج العديد من الوثائق، بما في ذلك التوقيعات الخاصة بمعاملات الملكية العادية، إلى تصديق رسمي على الإطلاق، إذ يكفي وجود شاهد عادي.

عمليًا، تقل الحاجة إلى الموثقين في المسائل القانونية الإنجليزية البحتة؛ فهم، على سبيل المثال، لا يشاركون في معاملات الملكية العادية. ونظرًا لأن العديد من المحامين يؤدون أيضًا وظيفة مفوضي القسم ويمكنهم توثيق الإقرارات الروتينية وما إلى ذلك (جميعهم مؤهلون للقيام بذلك، ولكن ليس جميعهم يقدمون هذه الخدمة)، فإن معظم العمل الذي يقوم به الموثقون يرتبط بشكل أو بآخر بالمسائل الدولية. فهم يشهدون على المستندات أو يوثقونها لاستخدامها في الخارج. يتمتع العديد من الموثقين الإنجليز بمهارات لغوية أجنبية قوية، وغالبًا ما يحملون مؤهلات قانونية أجنبية. عمل الموثقين والمحامين في إنجلترا منفصل، على الرغم من أن معظم الموثقين هم محامون. [ 33 ] تشير جمعية الموثقين إلى أن عدد الموثقين في إنجلترا وويلز يبلغ "حوالي 1000"، جميعهم تقريبًا، باستثناء سبعين، محامون أيضًا.

يُستمد اسم كُتّاب العدل من نقابة كُتّاب العدل الموقرة . وحتى عام ١٩٩٩، حين فقدوا هذا الاحتكار، كانوا الكُتّاب الوحيدين المُرخّص لهم بممارسة المهنة في مدينة لندن . لم يكن يُشترط عليهم سابقًا التأهل كمحامين، ولكن كان لديهم معرفة بالقوانين واللغات الأجنبية.

يشترط حاليًا للتأهل كموثق عام في إنجلترا وويلز الحصول على شهادة في القانون أو التأهل كمحامٍ أو مستشار قانوني خلال السنوات الخمس الماضية، ثم اجتياز دورة تعليمية عن بُعد لمدة عامين تُعرف باسم دبلوم الدراسات العليا في ممارسة التوثيق. كما يجب على جميع المتقدمين اكتساب خبرة عملية. أما القلة الذين يصبحون موثقين معتمدين، فيتطلب منهم دراسة لغتين أجنبيتين وقانون أجنبي، بالإضافة إلى الخضوع لبرنامج إرشاد لمدة عامين تحت إشراف موثق معتمد.

أما الموثقون الآخرون في إنجلترا فهم إما موثقون كنسيون تقتصر مهامهم على شؤون كنيسة إنجلترا ، أو أشخاص مؤهلون آخرون غير مدربين كمحامين، ولكنهم يثبتون لرئيس كليات رئيس أساقفة كانتربري امتلاكهم فهمًا كافيًا للقانون. ويُشترط على الفئتين الأخيرتين اجتياز امتحانات يضعها رئيس الكليات.

تم تحديث تنظيم عمل الموثقين بموجب المادة 57 من قانون المحاكم والخدمات القانونية لعام 1990 .

تشمل خدمات التوثيق عموماً ما يلي:

  • التصديق على توقيع وتنفيذ المستندات
  • التحقق من صحة تنفيذ المستندات
  • التحقق من صحة محتويات المستندات
  • أداء اليمين والإقرارات
  • صياغة أو تدوين (وتوسيع) الاحتجاجات على الأحداث التي تلحق بالسفن وأطقمها وشحناتها
  • تقديم الكمبيالات للقبول والدفع، وتدوينها والاحتجاج عليها في حالات عدم الدفع، وإعداد أعمال الشرف.
  • حضور عملية إعداد السندات
  • إعداد الوثائق التجارية، وسندات الملكية، وعقود بيع أو شراء العقارات، والوصايا باللغة الإنجليزية، وباللغات الأجنبية (عن طريق الترجمة) لاستخدامها في بريطانيا ودول الكومنولث وغيرها من الدول الأجنبية.
  • تقديم المستندات اللازمة لإدارة تركة الأشخاص المقيمين في الخارج، أو الذين يملكون عقارات في الخارج
  • توثيق المستندات والمعلومات الشخصية لأغراض الهجرة أو المغادرة، أو لتقديم طلبات الزواج أو الطلاق أو تبني الأطفال أو العمل في الخارج
  • التحقق من الترجمات من اللغات الأجنبية إلى الإنجليزية والعكس
  • أخذ الأدلة في إنجلترا وويلز بصفتي مفوضًا لأداء اليمين أمام المحاكم الأجنبية
  • توفير نسخ موثقة
  • إعداد وتوثيق التوكيلات الرسمية، والسجلات المؤسسية، والعقود لاستخدامها في بريطانيا أو في الخارج
  • توثيق مستندات ومعاملات الشركة والأعمال
  • عمليات نقل أسماء نطاقات الإنترنت الدولية

اسكتلندا

يُمارس التوثيق في اسكتلندا منذ القرن الثالث عشر، وقد تطور ليصبح جزءًا لا يتجزأ من مهنة المحاماة الاسكتلندية. يجب على الراغبين في ممارسة مهنة التوثيق تقديم طلب إلى محكمة الجلسات . يُقدم هذا الطلب عادةً بالتزامن مع طلب ممارسة مهنة المحاماة، ولكن قد يُقدم أحيانًا قبل ذلك أو بعده. ومع ذلك، يشترط للتأهل أن يحمل الموثق شهادة مزاولة مهنة سارية من نقابة المحامين في اسكتلندا ، وهو شرط جديد منذ عام ٢٠٠٧، حيث كان جميع المحامين الاسكتلنديين قبل ذلك يُعتبرون موثقين تلقائيًا.

على الرغم من أن الموثقين في اسكتلندا هم محامون في الأصل، إلا أن مهنة التوثيق تبقى منفصلة، ​​إذ تخضع لقواعد وأنظمة إضافية، ويمكن أن يكون الشخص محامياً دون أن يكون موثقاً. منذ عام ٢٠٠٧، أصبح الحصول على شهادة مزاولة مهنة إضافية شرطاً أساسياً، ولذا فإن معظم المحامين في اسكتلندا، وليس جميعهم، هم الآن موثقون - وهو اختلاف جوهري عن مهنة التوثيق في إنجلترا. كما أنهم يختلفون عن الموثقين في باقي أنحاء المملكة المتحدة. [ ٣٤ ]

تُدار هذه المهنة من قبل مجلس نقابة المحامين في اسكتلندا بموجب قانون إصلاح القانون (أحكام متنوعة) (اسكتلندا) لعام 1990.

في اسكتلندا، تتشابه واجبات وخدمات كاتب العدل مع تلك الموجودة في إنجلترا وويلز، على الرغم من أن وجوده ضروري لبعض الإقرارات في قضايا الطلاق التي لا يُطلب منه القيام بها في إنجلترا. وقد تراجع دوره بعد صدور قانون تعديل وكلاء القانون (اسكتلندا) لعام 1896 الذي نص على أن وكلاء القانون المسجلين فقط هم من يحق لهم أن يصبحوا كتاب عدل، وقانون نقل الملكية (اسكتلندا) لعام 1924 الذي وسّع نطاق صلاحيات التوثيق لتشمل وكلاء القانون. وتتمثل الوظائف الأساسية لكاتب العدل الاسكتلندي [ 35 ] فيما يلي:

  • اليمين والشهادات والتأكيدات
  • الإفادات الخطية في حالات الطلاق غير المتنازع عليها وللمنازل الزوجية
  • احتجاجات بحرية
  • التنفيذ أو التصديق في الولايات القضائية الأجنبية، على سبيل المثال، التركات، الدعاوى القضائية، التوكيلات، إلخ.
  • توثيق المستندات للمكفوفين أو الأميين
  • دخول شخص إلى أقاليم ما وراء البحار
  • استكمال الوثائق المطلوبة لتسجيل شركة في بعض الولايات القضائية الأجنبية؛ و
  • سحب لسداد سندات الدين

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة ، يُعيّن كاتب العدل من قبل حكومة الولاية ، كالحاكم أو نائبه أو وزير الخارجية، أو في بعض الحالات من قبل المجلس التشريعي للولاية، ويتمثل دوره الأساسي في خدمة الجمهور كشاهد محايد عند توقيع الوثائق المهمة. ونظرًا لأن كاتب العدل موظف حكومي، فإن واجباته قد تختلف اختلافًا كبيرًا من ولاية إلى أخرى، وفي معظم الحالات، يُمنع كاتب العدل من العمل خارج ولايته الأصلية إلا إذا كان لديه ترخيص مزاولة المهنة هناك أيضًا، أو إذا كانت هناك اتفاقية تبادلية بين الولايتين.

الأنظمة القانونية المدنية

يُعدّ دور الموثقين في دول القانون المدني أوسع بكثير منه في دول القانون العام . فالموثقون المدنيون محامون متفرغون يشغلون مناصب عامة، ويضطلعون بشكل روتيني بأعمال معاملات غير نزاعية، وهي الأعمال التي يقوم بها المحامون في دول القانون العام، وكذلك، في بعض الدول، موظفو السجلات الحكومية ومكاتب الملكية ومسجلو السجلات العامة. وتتطلب دول القانون المدني مؤهلات أعلى بكثير، إذ تشترط عمومًا الحصول على شهادة جامعية في القانون، وشهادة دراسات عليا في قانون التوثيق وممارسته، وثلاث سنوات أو أكثر من التدريب العملي ("التدريب العملي") تحت إشراف موثق معتمد، واجتياز امتحان وطني، وذلك للموافقة على ممارسة المهنة. ويعمل الموثقون عادةً في القطاع الخاص ويتقاضون أجورًا، إلا أن هناك عددًا قليلًا من الدول لديها موثقون حكوميون برواتب ثابتة (مثل أوكرانيا وروسيا وبادن - فورتمبيرغ في ألمانيا (حتى عام 2017) وبعض كانتونات سويسرا والبرتغال).

لعب الموثقون في دول القانون المدني دورًا تاريخيًا بالغ الأهمية في توفير المحفوظات. وتتوفر كمية كبيرة من البيانات التاريخية ذات القيمة الهائلة في فرنسا وإسبانيا وإيطاليا بفضل محاضر التوثيق والعقود ووثائق نقل الملكية، بعضها يعود إلى عصور قديمة جدًا، والتي نجت رغم الفقدان والتلف والتدمير المتعمد.

يتمتع موثقو القانون المدني بصلاحية الاختصاص في قضايا القانون المدني الخاص المحلي غير المتنازع عليها، لا سيما في مجالات قانون الملكية، وقانون الأسرة، والوكالة، والوصايا والميراث، وتأسيس الشركات. وتختلف درجة احتكار مهنة التوثيق لهذه المجالات اختلافًا كبيرًا بين الدول. ففي فرنسا (والأنظمة المستمدة منها)، على سبيل المثال، يمنح القانون موثقي القانون احتكارًا لمجالات ممارستهم المحددة، بينما في النمسا ، لا يوجد أي احتكار واضح، ويتنافس موثقو القانون مباشرةً مع المحامين.

في الولايات القضائية القليلة في الولايات المتحدة التي يُسمح فيها للموثقين المدربين (مثل لويزيانا وبورتوريكو )، تقتصر ممارسة هؤلاء الممارسين القانونيين على تقديم المشورة القانونية بشأن المسائل غير المتنازع عليها التي تقع ضمن نطاق مجالات الممارسة المحفوظة للموثق.

موثقون بارزون

بعد وفاة الرئيس وارن جي. هاردينغ عام ١٩٢٣، أدى كالفن كوليدج اليمين الدستورية رئيسًا للولايات المتحدة أمام والده، جون كالفن كوليدج الأب ، وهو كاتب عدل في ولاية فيرمونت . ونظرًا لوجود جدل حول ما إذا كان لكاتب العدل في الولاية صلاحية أداء اليمين الدستورية الرئاسية ، فقد أدى كوليدج اليمين مرة أخرى عند عودته إلى واشنطن. [ ٣٦ ] [ ٣٧ ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "كاتب عدل"، قاضي محكمة الوصايا في مقاطعة مونتغمري، ألاباما :تمت مراجعة هذه المعلومات بتاريخ 30 يناير 2018. أُرشف بتاريخ 13 يوليو 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  2. ↑ بيومبينو، ألفريد إي (2011). دليل كاتب العدل: المبادئ والممارسات والحالات، الطبعة الوطنية (  الطبعة الأولى). دار نشر الساحل الشرقي. رقم ISBN 978-0-9445606-9-3.
  3. ↑ "تاريخ الرابطة الوطنية للأرشيف" . مؤرشف من الأصل في 12 يوليو 2006. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2006 .
  4. ↑ تم أرشفة هذه الوثيقة بتاريخ 24 أبريل 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). (2008). كينت، إنجلترا: شركة وارنرز لو للمحاماة. تم الاطلاع عليها بتاريخ 22 يناير 2009.
  5. ↑ قاموس بلاك القانوني ، الطبعة العاشرة (سانت بول، مينيسوتا: تومسون رويترز، 2014)، تحت "كاتب العدل".
  6. ↑ الفصل الأول من كتاب بروك للموثقين (الطبعة الثالثة عشرة، ستيفنز، لندن، 2010)
  7. ↑ "ما هو كاتب العدل؟" . الرابطة الوطنية لكتاب العدل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2022 .
  8. ↑ خدمات كاتب العدل. مؤرشفة بتاريخ 3 ديسمبر 2013 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) . محامو ABKJ. تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 نوفمبر 2013.
  9. ↑ "طلب من مارلين رييس بوس لتصبح كاتبة عدل رقم SCCIV-02-1688 [2003] SASC 320 (12 سبتمبر 2003)" . معهد المعلومات القانونية الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2011 .
  10. ↑ جمعية كتاب العدل في كولومبيا البريطانية. (2011).: كيف تصبح كاتب عدل. مؤرشف في 21 يوليو 2011 في Wayback Machine .
  11. ١ ٢ ٣ "تم نقل هذه الصفحة" . مؤرشفة من الأصل في ٤ مارس ٢٠١٦. تم الاطلاع عليها في ١٤ يونيو ٢٠١٦ .
  12. ↑ "مفوضو أداء اليمين في نوفا سكوتيا – novascotia.ca" . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2016 .
  13. ↑ "جوهر الخدمة التوثيقية - غرفة الموثقين في كيبيك" . مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2009 .نظرة عامة على مهنة التوثيق في كيبيك: مأخوذة من موقع غرفة الموثقين في كيبيك.
  14. ↑ "- غرفة كتاب العدل في كيبيك" . مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2009 .الصفحة الرئيسية لChambre des Notaires du Quebec.
  15. ↑ "قانون الممارسين القانونيين (الفصل 159)" . التشريعات الإلكترونية لهونغ كونغ . حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  16. ↑ "امتحان كتاب العدل لعام 2026" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  17. ↑ "التعيين والتسجيل ككاتب عدل" . السلطة القضائية في هونغ كونغ . حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  18. ↑ "اتفاقية 5 أكتوبر 1961 بشأن إلغاء شرط التصديق على الوثائق العامة الأجنبية" . مؤتمر لاهاي للقانون الدولي الخاص . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  19. ↑ تشان، بيتر ويسلي سميث (1990). النظام القانوني في هونغ كونغ . مطبعة جامعة هونغ كونغ. ISBN 9622092586.
  20. ↑ "نبذة عنا" . جمعية كتاب العدل في هونغ كونغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  21. ↑ "اتفاقية 5 أكتوبر 1961 بشأن إلغاء شرط التصديق على الوثائق العامة الأجنبية" . مؤتمر لاهاي للقانون الدولي الخاص . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2025 .
  22. ^ “現況及前瞻” . رابطة موظفي التصديق المعينين في الصين المحدودة (باللغة الصينية) . تم الاسترجاع في 31 أغسطس 2025 .
  23. ↑ "قواعد التوثيق، 1956" . مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2016 .
  24. ↑ "ذا هندو بزنس لاين : ملاحظات حول كاتب العدل" . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2016 . 
  25. ↑ قضية إعادة النظر في قضية كورماك براون
  26. ↑ "قائمة الموثقين العموميين حسب الولاية" . مكتب المدعي العام في ماليزيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 مارس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يناير 2018 .
  27. ↑ «مفوض وحدة أداء اليمين، مكتب رئيس قلم المحكمة، المحكمة الاتحادية الماليزية» . السلطة القضائية الماليزية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يناير 2018 .
  28. ↑ "مرحباً بكم في موقع جمعية الموثقين النيوزيلندية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 سبتمبر 2016 .
  29. ↑ "قواعد جمعية كتاب العدل النيوزيلندية المُدمجة - جمعية كتاب العدل النيوزيلندية" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 22 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 23 سبتمبر 2016 .
  30. ↑ "خدمات كاتب العدل" . يوين لو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2025 .
  31. ↑ [ تمت إزالة الرابط ] &path=5
  32. ↑ جمعية كتاب العدل، مؤرشفة في 19 سبتمبر 2009 على موقع Wayback Machine (إنجلترا وويلز)
  33. ↑ "كاتب عدل شمال لندن، بورهام وود، بارنيت، شمال فينتشلي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2016 .
  34. ↑ "جمعية القانون في اسكتلندا" . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2010.
  35. ↑ ديفيد أ. براند ومايكل ب. كلانسي، كاتب العدل الحديث في اسكتلندا: إرشادات لكتاب العدل الداخليين، مؤرشف في 21 يوليو 2011 في Wayback Machine ، الطبعة السادسة (2009)، جمعية القانون في اسكتلندا .
  36. ↑ دليل مختصر لكتاب العدل في فيرمونت. مؤرشف في 6 سبتمبر 2015 على موقع Wayback Machine (2015)، صفحة 1. مكتب وزير خارجية فيرمونت.
  37. ↑ بيومبينو، ألفريد إي. (1996). دليل كاتب العدل: دليل لكتاب العدل والمفوضين وقضاة الصلح في فيرمونت . دار نشر الساحل الشرقي.

للمزيد من القراءة

أستراليا

  • بيتر زابلود. نماذج ونماذج كاتب العدل . ملبورن: بسوفيديان، 2002.
  • بيتر زابلود. مبادئ الممارسة التوثيقية . ملبورن: بسوفيديان، 2005.
  • بيتر زابلود. التوثيق للاستخدام الدولي: دليل للموثقين والمحامين والموظفين العموميين الأمريكيين . ملبورن: دار نشر الموثقين، 2012.

إنجلترا وويلز

  • أ. ج. دانفورد. كاتب العدل الإقليمي ، الطبعة الثالثة. تأليف جي. إي. ديلافيلد. إيبسويتش: جمعية كتاب العدل، 1991.
  • أ. ج. دانفورد. الموثق العام ، الطبعة الثانية. وودبريدج: جمعية الموثقين، 2004.
  • أ. ج. دانفورد. الموثق والشركة: دليل للموثقين . وودبريدج: جمعية الموثقين، 2002.
  • نايجل ب. ريدي. كاتب العدل بروك ، الطبعة الرابعة عشرة. لندن: سويت وماكسويل، 2013.

الهند

  • إس كيه سارفاريا. القانون المتعلق بالموثقين: تعليق على قانون الموثقين لعام 1952 وقواعد الموثقين لعام 1956 إلى جانب القوانين ذات الصلة ، الطبعة الثانية. جورجاون، هاريانا: ليكسيس نيكسيس، 2016 (الطبعة الأولى 2009).

أيرلندا

  • إي. روري أوكونور. كاتب العدل الأيرلندي . أبينغدون، أوكسون: الكتب المهنية، 1987.
  • إي. روري أوكونور وإيمون جي. هول. أوكونور: الموثق الأيرلندي: ملحق . دبلن: كلية الموثقين العموميين في أيرلندا، 2007.

جنوب أفريقيا

  • MJ Lowe et al. Elliott: The South African Notary , 6th edn. Cape Town: Juta, 1987 (reprint 1995).
  • فرانس فان دير ميروي. ممارسة التوثيق / Notariële praktyk ، الطبعة الثانية. ديربان: بتروورثس، 2001.

جمعية المحامين في بلدية بوليس الموازية (تايلاند - سيام)