المعارضة الرسمية (كندا)

المعارضة الرسمية ( بالفرنسية : Opposition officielle )، والمعروفة أيضاً باسم معارضة جلالة الملك الموالية ، ^{[ 1 ]} هي أكبر حزب في المعارضة البرلمانية ، والتي تتألف من أعضاء البرلمان غير المنتمين للحكومة. وعادةً ما تكون ثاني أكبر حزب في مجلس العموم .

يُنظر إلى المعارضة الرسمية على أنها الكتلة البرلمانية المكلفة بمراقبة أداء الحكومة. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} كما يُنظر إليها عمومًا على أنها الحكومة البديلة أو "الحكومة المنتظرة". ^{[ 4 ]} تُشكّل المعارضة الرسمية حكومة ظل ، يرأسها زعيمها ، وتضم أعضاءً من البرلمان (نوابًا وشيوخًا) غالبًا ما يتشاركون نفس مجالات الاهتمام الوزارية مع الوزراء الفعليين . يُعرف المتحدث باسم كل حقيبة وزارية باسم ناقد المعارضة. في حال فقدت الحكومة ثقة البرلمان أو فاز حزب المعارضة الرسمية في الانتخابات العامة، يكون الحزب مستعدًا لتولي زمام الحكم.

المعارضة الرسمية الحالية هي كتلة حزب المحافظين ، التي تولت هذا الدور بعد خسارته السلطة في الانتخابات الفيدرالية لعام 2015. يقود المعارضة بيير بويليفر ، الذي أصبح زعيمًا لحزب المحافظين بعد انتخابات القيادة لعام 2022 ، إلى أن خسر محاولته لإعادة انتخابه في كارلتون في الانتخابات الفيدرالية لعام 2025 ، وهي دائرة انتخابية كان يشغلها قبل الانتخابات منذ عام 2004. ^{[ 5 ]} وقد أعيد انتخابه منذ ذلك الحين في انتخابات فرعية لدائرة باتل ريفر-كروفوت في ألبرتا ، واستعاد منصبه كزعيم للمعارضة الرسمية.

يُستخدم اللقب الرسمي "المعارضة الرسمية" في النظام الداخلي لمجلس العموم . ^{[ 6 ]} ويُشار إلى المعارضة الرسمية أحيانًا باسم المعارضة الموالية (أو أحيانًا معارضة جلالة الملك الموالية [ ^{7 ] )} للتعبير عن فكرة أنه على الرغم من معارضة هذه المجموعة للحكومة القائمة، إلا أنها تظل موالية للتاج (الذي يُمثل الدولة الكندية) وبالتالي لكندا. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

يوضح مايكل إغناتييف ، الزعيم السابق للمعارضة الرسمية :

"تؤدي المعارضة وظيفة عدائية بالغة الأهمية للديمقراطية نفسها... ليس للحكومات الحق في التشكيك في ولاء من يعارضونها. فالخصوم يظلون مواطنين في الدولة نفسها، ورعايا مشتركين لنفس الحاكم، وخاضعين لنفس القانون." ^{[ 12 ]}

بعد انتخابات عام 1921 ، فاز الحزب التقدمي ، وهو حزب احتجاجي زراعي ذو تنظيم فضفاض، بثاني أكبر عدد من المقاعد بعد الليبراليين بزعامة ويليام ليون ماكنزي كينغ ، لكنه رفض أن يكون المعارضة الرسمية بسبب افتقاره للتنظيم الوطني. وبذلك أصبح الحزب المحافظ، بقيادة آرثر ميغن ، الذي حلّ ثالثاً، هو المعارضة الرسمية.

نتيجةً لانتخابات عام 1925 ، كان حزب المعارضة الرسمي، حزب المحافظين، هو الحزب الأكبر في مجلس العموم. تمكن الليبراليون، بقيادة ماكنزي كينغ، من تشكيل حكومة أقلية رغم قلة مقاعدهم مقارنةً بالمحافظين، وذلك بفضل حصولهم على دعم التقدميين للبقاء في السلطة. وبالمثل، في أونتاريو، كان لحزب المحافظين التقدميين أكبر كتلة برلمانية، لكنه تراجع إلى صفوف المعارضة الرسمية بعد فترة وجيزة من انتخابات عام 1985، إثر هزيمة حكومته الأقلية بحجب الثقة. أما حزب أونتاريو الليبرالي ، ثاني أكبر الأحزاب، فقد حكم من عام 1985 إلى عام 1987 بدعم من الحزب الديمقراطي الجديد في أونتاريو .

في عام ١٩٩٣، طعن حزب الإصلاح في أحقية كتلة كيبيك السيادية في شغل منصب المعارضة الرسمية. وقد حكم رئيس البرلمان لصالح الكتلة، نظرًا لحصولها على مقعدين إضافيين مقارنةً بحزب الإصلاح. وخلال فترة تولي الكتلة منصب المعارضة الرسمية، هيمنت قضايا كيبيك المتعلقة بالوحدة الوطنية على جلسات الاستجواب البرلمانية، مما أثار حفيظة أحزاب المعارضة الأخرى في كثير من الأحيان (في الواقع، كان حزب الإصلاح هو الكتلة البرلمانية الوحيدة الأخرى التي استوفت شروط الحزب الرسمي ، بينما لم يستوفِ الحزب الديمقراطي الجديد والحزب التقدمي المحافظ هذا الشرط). ومع ذلك، اعتُبر حزب الإصلاح المعارضة الرئيسية لليبراليين في جميع القضايا الأخرى غير المتعلقة بكيبيك تحديدًا. وفي عام ١٩٩٥، عندما أتاح منصب زعيم الكتلة لوسيان بوشار كزعيم للمعارضة له فرصة لقاء الرئيس الأمريكي الزائر ، بيل كلينتون ، مُنح زعيم حزب الإصلاح بريستون مانينغ أيضًا فرصة لقاء كلينتون بهدف تهدئة نفوذ بوشار الانفصالي. ^{[ ١٣ ]}

في عام ١٩٨٧، فاز الليبراليون بجميع مقاعد الجمعية التشريعية الحادية والخمسين لنيو برونزويك . ولضمان حسن سير النظام البرلماني، عيّن رئيس الوزراء فرانك ماكينا عدداً من أعضاء كتلته البرلمانية، بقيادة كاميل تيريولت ، لتمثيل المعارضة الرسمية. كما سمحت الحكومة لحزب المحافظين التقدميين ، الذي حلّ ثانياً في الانتخابات من حيث عدد الأصوات، بتقديم أسئلة كتابية للوزراء خلال جلسة الأسئلة البرلمانية.

يتمتع حزب المعارضة الرسمي بمزايا تفوق مزايا أحزاب المعارضة الأخرى في البرلمان. فهو يُمنح حق التحدث أولاً بعد الحكومة، ويحصل على وقت أطول خلال جلسة الأسئلة مقارنةً بأحزاب المعارضة الأخرى. كما يحصل على مساحة مكتبية أكبر، وتمويل للأبحاث، وطاقم عمل أكبر من الأحزاب الأخرى.

يمتلك زعيم المعارضة مقر إقامة رسمي في أوتاوا يُعرف باسم ستورنواي، ويتقاضى راتباً ويتمتع بامتيازات مماثلة لتلك التي يتمتع بها وزير الحكومة. إضافةً إلى ذلك، يتمتع الزعيم وأعضاء حكومة الظل الآخرون بامتياز لقاء كبار الشخصيات الأجنبية الزائرة، وهو امتياز لا يُمنح دائماً لأعضاء الأحزاب الصغيرة. ^{[ 14 ]}

يوجد أيضًا حزب معارض رسمي في مجلس الشيوخ الكندي ، وهو أكبر حزب في المجلس خارج الحكومة. وبما أن الحزب الحاكم يُحدد في مجلس العموم، فقد يكون حجم المعارضة الرسمية في مجلس الشيوخ أكبر من حجم الحزب الحاكم فيه. ومع ذلك، جرت العادة أن يُقرّ مجلس الشيوخ التشريعات التي يُوافق عليها مجلس العموم حتى لو كانت الحكومة أقلية فيه. ورغم أن مجلس الشيوخ يملك اسميًا سلطة عرقلة معظم التشريعات (باستثناء أنه عندما يتطلب تعديل الدستور موافقة المجلس التشريعي الإقليمي، يُمكن تجاوز قرار مجلس الشيوخ بعد ستة أشهر)، إلا أن هذه السلطة نادرًا ما تُمارس عمليًا.

ليس بالضرورة أن يكون الحزب الذي يشكل المعارضة الرسمية في مجلس الشيوخ هو نفسه الحزب الذي يشكلها في مجلس العموم. ففي الفترة من عام 1993 إلى عام 2003، كان حزب المحافظين التقدميين الكنديين هو المعارضة الرسمية في مجلس الشيوخ ، على الرغم من أن كتلة كيبيك كانت المعارضة الرسمية في مجلس العموم من عام 1993 إلى عام 1997، تلتها كتلة الإصلاح، ثم التحالف الكندي من عام 1997 إلى عام 2003. ويعود ذلك إلى عدم وجود أعضاء من كتلة كيبيك وكتلة الإصلاح في مجلس الشيوخ. ومع ذلك، عندما انتقل السيناتور جيري سانت جيرمان من حزب المحافظين التقدميين إلى التحالف الكندي في عام 2000، طالب بالاعتراف به زعيماً للمعارضة في مجلس الشيوخ، باعتبار أن التحالف الكندي هو الذي شكل المعارضة الرسمية في مجلس العموم. إلا أن رئيس مجلس الشيوخ الكندي رفض طلبه، لأن حزب المحافظين التقدميين كان الحزب المعارض الأكبر. ^{[ 15 ]}

ملحوظات

بسبب حكومة التوافق ، لا يوجد في نونافوت والأقاليم الشمالية الغربية معارضة رسمية في مجالسهم التشريعية.

• قائمة قادة المعارضة في مجلس الشيوخ الكندي
• حكومة الظل الرسمية للمعارضة (كندا)

• المعارضة في مجلس العموم الكندي: دورها، هيكلها، وصلاحياتها | Mapleleafweb.com ( مؤرشف بتاريخ 17 أبريل 2008 على موقع Wayback Machine)