فرانك ماكينا

فرانسيس جوزيف ماكينا (مواليد 19 يناير 1948) رجل أعمال كندي وسياسي ودبلوماسي سابق. يشغل حاليًا منصب رئيس مجلس إدارة شركة بروكفيلد ونائب رئيس مجلس إدارة بنك تورنتو دومينيون . شغل منصب سفير كندا لدى الولايات المتحدة من عام 2005 إلى عام 2006. ^{[ 1 ]} كما شغل منصب رئيس وزراء مقاطعة نيو برونزويك السابع والعشرين من عام 1987 إلى عام 1997، وفاز بجميع مقاعد المقاطعة في أول انتخابات له . ^{[ 2 ]}

وُلد فرانك ماكينا في 19 يناير 1948 في أبوهوكي، نيو برونزويك ، ^{[ 3 ]} وهو واحد من ثمانية أبناء لأوليف وجوزيف ماكينا. نشأ ماكينا في منزل جديه، اللذين كانا يسكنان بجوار منزل والديه، إذ لم يكن منزل والديه يتسع لجميع أفراد عائلته الكبيرة.

نشأ على المذهب الكاثوليكي، وبعد إتمام دراسته في مدرسة ساسكس الثانوية (في ساسكس، نيو برونزويك )، حصل على درجة البكالوريوس في العلوم السياسية والاقتصاد من جامعة سانت فرانسيس كزافييه في أنتيغونيش، نوفا سكوتيا . بدأ دراساته العليا في جامعة كوينز في كينغستون ، أونتاريو ، قبل أن يلتحق بكلية الحقوق في جامعة نيو برونزويك (فريدريكتون).

بعد حصوله على شهادة في القانون، انتقل إلى تشاتام وبدأ بممارسة المحاماة. وقد حظي بمكانة في الفولكلور الأكادي المعاصر بصفته محامي الدفاع في قضية القتل الشهيرة التي حظيت بتغطية إعلامية واسعة النطاق لبطل الملاكمة الشهير في نيو برونزويك، إيفون دوريل . ^{[ 4 ]}

بعد بضع سنوات، دخل معترك السياسة الإقليمية وفاز بمقعد في الجمعية التشريعية لنيو برونزويك في انتخابات عام 1982 لتمثيل تشاتام ، نيو برونزويك. أصبح زعيماً للحزب الليبرالي الإقليمي في عام 1985، وحقق أحد أكبر الانتصارات الانتخابية في تاريخ كندا في انتخابات عام 1987 عندما فاز حزبه بجميع مقاعد المجلس التشريعي .

اعتُبرت فترة ولاية ماكينا ناجحةً في معظمها. وكان أولويته الرئيسية طوال فترة ولايته خلق فرص العمل، وكان معروفًا بقوله إن "أفضل برنامج اجتماعي لدينا هو الوظيفة". شجع نمو الشركات الصغيرة وسعى إلى جذب الشركات الكبيرة للاستثمار في المقاطعة من خلال الحوافز الضريبية، وكثيرًا ما كان يتصل مباشرةً بالمهنيين لحثهم على جلب خبراتهم إلى نيو برونزويك. ومن استراتيجياته الأخرى تعزيز ثقة سكان نيو برونزويك بأنفسهم، إيمانًا منه بأن ذلك سيزيد الإنتاجية. وقد أطلق حملة علاقات عامة متطورة تضمنت استخدام بيانات صحفية مصورة مثيرة للجدل .

إلا أن فترة ماكينا كرئيس للوزراء شهدت أيضاً بعض الجدل. ففي أولى خطواته، قام ماكينا بفصل عدد من كبار موظفي الخدمة المدنية في محاولة منه لتعزيز سيطرته على الخدمة العامة في المقاطعة، وهو ما اعتبره بعض المراقبين خطوة جذرية تنتقص من نزاهة الخدمة العامة المحايدة والمهنية في المقاطعة. ^{[ 5 ]}

كما تعرض ماكينا لانتقادات بسبب زيادة عدد موظفي الاتصالات على كشوف رواتب الحكومة، لكنه رد على هذه الشكوى بالإشارة إلى أن وكالة الاتصالات الحكومية الرئيسية، وهي "كوميونيكيشنز نيو برونزويك"، قد تم تحييدها عن السياسة.

كما تعرض لانتقادات بسبب إنشاء رقم هاتف مجاني لمكتب رئيس الوزراء يحمل الرقم 1-800-MCKENNA، وكان الرقم فعالاً في جميع أنحاء أمريكا الشمالية ويستخدم من قبل ناخبي نيو برونزويك والمصالح التجارية التي كانت تفكر في الانتقال إلى المقاطعة.

إذ اعتقد ماكينا أن عشر سنوات كافية لرئيس الوزراء لتولي منصبه، وبعد أن تعهد بالخدمة لفترة مماثلة عند انتخابه لأول مرة، استقال في عام 1997 - بعد عشر سنوات بالضبط من يوم انتخابات عام 1987. ^{[ 4 ]}

ذُكر اسم ماكينا كسفير محتمل للولايات المتحدة خلفًا لمايكل كيرجين بعد تولي بول مارتن السلطة. وتزايدت التكهنات بعد رفض جون مانلي عرض رئيس الوزراء مارتن. وأشار العديد من الصحفيين إلى أن علاقات ماكينا التجارية تُعدّ ميزةً قيّمة، لا سيما كونه عضوًا في مجموعة كارلايل وصداقته مع الرئيس الأسبق جورج بوش الأب .

في الخامس من يناير/كانون الثاني عام 2005، أكد مكتب رئيس الوزراء بول مارتن تعيين ماكينا سفيراً للولايات المتحدة الأمريكية، ليصبح السفير الحادي والعشرين للبلاد. وفي الرابع عشر من يناير/كانون الثاني، أُعلن رسمياً عن هذا التعيين، على أن يبدأ سريانه في الأول من مارس/آذار. وتولى ماكينا مهام السفير في الثامن من مارس/آذار، عندما تسلّم الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش أوراق اعتماده.

في 22 فبراير/شباط 2005، صرّح ماكينا للصحفيين بأن كندا كانت بالفعل جزءًا من برنامج الدفاع الصاروخي الوطني الأمريكي (NMD) (أو برنامج الدفاع الصاروخي الباليستي (BMD)) بموجب تعديل أُدخل على اتفاقية قيادة الدفاع الجوي لأمريكا الشمالية (NORAD) في 5 أغسطس/آب 2004، والذي منح الولايات المتحدة حق الوصول إلى أنظمة الإنذار الصاروخي التابعة لـ NORAD لاستخدامها صراحةً في برنامج NMD. إلا أن مارتن تناقض مع هذا التصريح بعد يومين عندما أعلن أن كندا لن تشارك رسميًا في برنامج NMD، بل ستركز على بنود أخرى ذات اهتمام مشترك في مجال الدفاع والأمن. وفي حين قال وزير الدفاع الكندي بيل غراهام إن ماكينا أُسيء فهمه (باعتبار أن اتفاقية NORAD والدفاع الصاروخي منفصلان)، فقد فُسّر هذا التناقض الأولي من قِبل آخرين على أنه دليل على التردد المعهود من جانب حكومة مارتن، واعتُبر أنه يُضعف مصداقية ماكينا إلى حد ما.

بصفته سفيراً، حظي ماكينا باهتمام إعلامي أكبر من معظم أسلافه في الآونة الأخيرة على جانبي الحدود. في الولايات المتحدة، تمحورت رسالته حول دحض الخرافات الشائعة والمفاهيم الخاطئة عن كندا، بينما حثّ الكنديين في كندا على مزيد من التفهم للشعب الأمريكي وثقافته، لا سيما بعد ما وصفه بحساسيتهم المفهومة عقب هجمات 11 سبتمبر 2001 .

أثار ماكينا جدلاً واسعاً بعد إلقائه خطاباً في حفل غداء بنادي أعمال في تورنتو بتاريخ 29 سبتمبر/أيلول 2005. انتقد ماكينا بشدة البيروقراطية الأمريكية ونظام الحكم البرلماني قائلاً: "إن حكومة الولايات المتحدة تعاني من خلل وظيفي كبير". وقارنها بالحكومة الكندية، وأشاد بالانضباط الحزبي البرلماني القوي في كندا، واصفاً إياه بأنه أكثر "كفاءة" وإن كان أقل تفضيلاً في بعض الأحيان.

في 25 يناير/كانون الثاني 2006، قدّم ماكينا استقالته من منصبه كسفير، وكتب إلى رئيس الوزراء المُعيّن ستيفن هاربر يُعرب فيه عن رغبته في الإعفاء من مهامه، لكنه عرض البقاء في منصبه حتى يتم اختيار خليفته. وخلفه في منصب السفير مايكل ويلسون في 13 مارس/آذار 2006.

• مجلس الملكة الخاص لكندا (1999) ^{[ 15 ]}

• فيليب لي، فرانك: حياة وسياسة فرانك ماكينا ، غوس لين، 2001.

• رسالة استقالة ماكينا، مؤرشفة بتاريخ 5 سبتمبر 2006 على موقع Wayback Machine ، dfait-maeci.gc.ca/ca
• سيرة فرانك ماكينا ، TD.com
• سيرة فرانك ماكينا - المجلس التشريعي لنيو برونزويك. مؤرشفة بتاريخ 9 أكتوبر 2018 على موقع Wayback Machine ، gnb.ca
• موقع الحزب الليبرالي في نيو برونزويك ، nbliberal.ca