الفأر البرلماني

تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . يُرجى المساعدة في تحسين هذه المقالة عن طريق إضافة مصادر موثوقة . قد يتم الطعن في المواد غير الموثقة وإزالتها. البحث عن المصادر:  "Parlamentarischer Rat" – الأخبار  · الصحف  · الكتب  · العلماء  · JSTOR ( يناير 2021 ) ( تعرف على كيفية ومتى تزيل هذه الرسالة )

كان المجلس البرلماني ( بالألمانية : Parlamentarischer Rat ) هو الجمعية التأسيسية الألمانية الغربية في بون التي صاغت واعتمدت دستور ألمانيا الغربية والقانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية ، الذي صدر في 23 مايو 1949.

تم إنشاء المجلس من قبل رؤساء وزراء الولايات الإحدى عشرة في ألمانيا داخل مناطق الاحتلال الثلاث للحلفاء الغربيين وتم افتتاحه في 1 سبتمبر 1948. ^[1] وشمل 70 مندوبًا من الولايات تم اختيارهم من قبل برلمانات Landtag خصيصًا لهذا الغرض (بما في ذلك خمسة ممثلين غير مصوتين من برلين الغربية )، ^[2] وكان العديد منهم وزراء دولة أو مسؤولين حكوميين أو أكاديميين قانونيين. يمكن للنواب الاعتماد على مسودة وثيقة أعدتها مؤتمر Herrenchiemsee الدستوري الذي عقد في أغسطس.

افتتح المجلس رسميًا رئيس وزراء شمال الراين - وستفاليا كارل أرنولد كمضيف. ^[1] وكان المتحدث الثاني هو رئيس وزراء هيسن كريستيان ستوك بصفته الرئيس الحالي للمؤتمر الوزاري للولايات الفيدرالية. ^[3] كان موقع حفل الافتتاح في القاعة الكبرى بمتحف كونيج في بون، وهو قرار أولي في ضوء العاصمة "المؤقتة" لدولة ألمانيا الغربية، والتي قرر رؤساء الوزراء في مؤتمر عقد في دوسلدورف في 11 أكتوبر 1948 تحديد موقعها في بون (بدلاً من فرانكفورت ). انتخبت الجمعية السياسي الديمقراطي المسيحي كونراد أديناور ، عمدة كولونيا السابق ، رئيسًا لها. عقدت الدورات العادية للمجلس البرلماني في مبنى الأكاديمية التربوية القريب .

وقد شكل مندوبو الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) بالفعل فصيلًا موحدًا مع زملائهم من الحزب الاجتماعي المسيحي (CSU) من بافاريا ، كما فعل الحزب الديمقراطي الحر الليبرالي (FDP) جنبًا إلى جنب مع الحزب الليبرالي الديمقراطي الهسيني وحزب الشعب الديمقراطي (DVP) من فورتمبيرج-بادن وفورتمبيرج -هوهينزوليرن . وشمل الأعضاء المصوتين البالغ عددهم 65 عضوًا 27 من الديمقراطيين المسيحيين، و27 من الديمقراطيين الاجتماعيين (SPD) بقيادة كارلو شميد ، وخمسة ليبراليين تحت قيادة ثيودور هويس . بالإضافة إلى ذلك، أرسل كل من الحزب الشيوعي والحزب الألماني وحزب الوسط مندوبين اثنين. وكان من بين المندوبين الـ 65 أربع نساء: إليزابيث سيلبرت (SPD)، وفريدريكه ناديج (SPD)، وهيلين فيبر (CDU)، وهيلين فيسيل (الوسط). ^[4] شغل نائب الحزب الاشتراكي الديمقراطي بول لووب منصب رئيس برلمان الرايخستاغ من عام 1925 حتى عام 1932، عندما خلفه هيرمان جورينج .

كان الغرض الأساسي للمجلس هو إعداد دستور جديد لألمانيا ، وبالتالي استخلاص الدروس من فشل جمهورية فايمار وصعود النازية ، من أجل إعادة تأسيس دولة فيدرالية قائمة على ديمقراطية مستقرة ورفاهية ومبدأ الدولة الحقة . أعلن المشروع أن الكرامة الإنسانية مصونة ، وأن احترامها وحمايتها واجب على كل سلطة في الدولة. تم إعلان هذه المبادئ الأساسية صراحةً بأنها لا رجعة فيها من خلال ما يسمى بند الأبدية . لتمييزه، على سبيل المثال، عن جمهوريات الشعب التي تأسست حديثًا خلف الستار الحديدي ، أكد المشروع على النظام البرلماني والإشارات المتعلقة بمفاهيم فصل السلطات ، وكلها مرتبطة بالدستور. كما تضمن ميثاقًا للحقوق الأساسية والحق في الوصول إلى المحاكم.

كان المستشار بصفته رئيسًا للحكومة مخولاً بوضع المبادئ التوجيهية للسياسات، في حين كانت سلطات رئيس ألمانيا بصفته رئيسًا للدولة محدودة. ونتيجة للحركات التدميرية في الرايخستاغ السابق، نفذ المشروع التصويت البناء بحجب الثقة ، وبعد ذلك لا يجوز عزل المستشار من منصبه من قبل برلمان البوندستاغ إلا إذا كان الخليفة المحتمل يتمتع بدعم الأغلبية. كما تضمن مفهوم الديمقراطية المباشرة تنفيذ المحكمة الدستورية الفيدرالية كهيئة قضائية منفصلة، ​​وفقًا لنظريات هانز كيلسن . ذكرت ديباجتها الالتزام بتحقيق الوحدة الألمانية، كما نص المشروع على انضمام "أجزاء أخرى من ألمانيا"، كما تم تطبيقه على انضمام محمية سار السابقة في عام 1957 وإعادة توحيد ألمانيا في عام 1990. أصر الحلفاء الغربيون على الوضع الخاص لبرلين ، ولهذا السبب لم يكن نواب البوندستاغ من برلين الغربية مؤهلين للتصويت.

اعتمد المجلس الدستور الجديد في 8 مايو 1949، بأغلبية 53 صوتًا مؤيدًا و12 صوتًا معارضًا، ^[2] وصوت مندوبو الحزب الشيوعي والحزب الألماني والوسط ضد الدستور، كما صوت ستة من أصل ثمانية من ممثلي الاتحاد الاجتماعي المسيحي. كما صاغ المجلس قانون الانتخابات ("Wahlgesetz") لانتخابات البوندستاغ الأولى لعام 1949 (والذي تم استبداله لاحقًا بقانون "Bundeswahlgesetz"). تمت الموافقة على المشروع من قبل القادة الأعلى الغربيين الثلاثة في 12 مايو، كما فعلت الجمعيات المحلية - باستثناء البرلمان البافاري بسبب افتراض عدم كفاية تحقيق مبدأ الفيدرالية، مع العلم أن موافقة ثلثي برلمانات الولايات كانت كافية لإصداره. ثم تم التوقيع على القانون الأساسي رسميًا وإصداره في 23 مايو. وتم حل المجلس النيابي بمجرد أن أنهى غرضه، أي بعد التصديق على أول قانون انتخابي وإصداره استعدادًا للانتخابات الفيدرالية لعام 1949 ، والتي تركها القانون الأساسي من بين أمور أخرى كمهمة متبقية.

• جوزيف بيكر / ثيو ستامين / بيتر فالدمان (محرران): Vorgeschichte der Bundesrepublik Deutschland . ميونخ: UTB Wilhelm Fink Verlag، 1979.
• فرانك ر. بفيتش وآخرون: Ursprünge der Zweiten Republik . أوبلادن: دار نشر Westdeutscher، 1990.
• بمفسج، أد. (2019). Mütter des Grundgesetzes (بالألمانية) (الطبعة الثالثة عشرة). برلين: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Referat Öffentlichkeitsarbeit.
• فيلدكامب ، مايكل ف. (2019-04-15). Der Parlamentarische Rat 1948–1949: Die Entstehung des Grundgesetzes (في المانيا). فاندينهوك وروبريخت. رقم ISBN 978-3-647-10565-9.
• غراو، أندرياس. ليبر بينويرج، أنطوانيت؛ فورتز، ماركوس. “LeMO Kapitel: Entstehung der Bundesrepublik: Parlamentarischer Rat und Grundgesetz”. hdg.de (باللغة الألمانية). متحف Stiftung Deutsches Historisches، Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik . تم الاسترجاع 2020-03-06 .

• الجمعية التأسيسية لإيطاليا بعد الحرب العالمية الثانية
• سياسة ألمانيا
• الجمعية الوطنية في فايمار عام 1919