بيرتامينا

في عام 1957، تم تأميم أصول شركة رويال داتش/شل في إندونيسيا (التي كانت تعمل تحت اسم باتافسي بتروليوم ماتشابيج )، ومن ثم تأسست شركة بيرمينا كشركة احتكار نفط مملوكة للدولة، برئاسة الفريق إبنو سوتوو . ^{[ 6 ]} وكان منصب سوتوو كنائب ثانٍ لعبد الحارث ناصوتيون بداية لانخراط القوات المسلحة في صناعة النفط. ^{[ 7 ]} وقامت بيرمينا بتوزيع النفط على كامل الأرخبيل.

أسست شركة بيرمينا مدرسة التدريب الفني ( Sekolah Kader Teknik ) في براندان لتدريب وتخريج خبراء في هذا المجال. وفي عام 1962، أنشأت الشركة أكاديمية النفط في باندونغ . غطى منهج الأكاديمية الجوانب الفنية لصناعة النفط، وأصبح خريجوها المصدر الرئيسي للعمالة لشركة بيرمينا (التي أعيد تسميتها إلى بيرتامين في عام 1961).

في عام 1960، تبنى المجلس الاستشاري الشعبي المؤقت سياسةً تقضي بأن استخراج النفط والغاز لا يتم إلا من قبل الدولة، عبر شركة تديرها الدولة. وكانت شركة بيرتامين مسؤولة عن إدارة ومراقبة عمليات الاستكشاف والإنتاج. إلا أن هذه السياسة لم تدم طويلاً، إذ تم الاتفاق بين الدولة والشركات الأجنبية على بيع مصافي النفط وغيرها من الأصول المتعلقة بالتسويق والتوزيع تدريجياً إلى إندونيسيا خلال فترة تتراوح بين خمس إلى خمس عشرة سنة.

في عام 1968، ولتوحيد صناعة النفط والغاز من حيث الإدارة والاستكشاف والتسويق والتوزيع، اندمجت شركتا بيرمينا وبيرتامين لتشكلا شركة بي إن بيرتامينا. واستمرت الشركة في القيام بعمليات حفر محدودة بنفسها، لكنها أبرمت اتفاقيات لتقاسم الإنتاج مع شركات أجنبية.

بعد الاندماج، ارتفع إنتاج شركة بيرتامينا بشكل ملحوظ (حوالي 15% في عامي 1968 و1969، ونحو 20% في عام 1973). ^{[ 8 ]} وبحلول نهاية عام 1973، كانت الشركة تنتج 28.2% من نفط إندونيسيا، مع اتفاقيات مع شركتي كالتكس وستانفاك لإنتاج النسبة المتبقية (67.8% و3.6% على التوالي). وشملت أصولها سبع مصافٍ ، ومحطات نفطية ، و116 ناقلة نفط ، و102 سفينة أخرى، وشركة طيران. كما كانت الشركة نشطة في قطاعات الإسمنت ، والأسمدة ، والغاز الطبيعي المسال ، والصلب ، والمستشفيات ، والعقارات ، ومزارع الأرز ، والاتصالات .

حققت زيادات أسعار النفط عام 1974 إيرادات بلغت 4.2 مليار دولار أمريكي في ذلك العام، أي ما يعادل سدس الناتج المحلي الإجمالي لإندونيسيا تقريبًا. وقد استغل سوتوو جزءًا كبيرًا من هذه الإيرادات لتوسيع استثمارات شركة بيرتامينا لتشمل قطاعات أخرى غير إنتاج النفط، مثل ناقلات النفط والصلب والبناء. ^{[ 9 ]} كما شيدت بيرتامينا مبنى بينا غراها، وهو مبنى المكتب التنفيذي الرئاسي في جاكرتا . ^{[ 10 ]} وقد أدت أزمة النفط العالمية في سبعينيات القرن الماضي إلى ارتفاع أسعار النفط بشكل كبير، وبالتالي زيادة أرباح بيرتامينا. وقد ساهمت الشركة في البداية في دعم آمال مخططي التنمية في إندونيسيا .

بالنسبة للرئيس سوهارتو وغيره من أعضاء النخبة الحاكمة، كانت عائدات شركة بيرتامينا "مصدر تمويل مستمر" دون أي مساءلة. "لقد أهدروا هذا المصدر المربح، مستخدمين إياه لأغراض عسكرية وشخصية على حد سواء." ^{[ 11 ]} يصف المؤرخ أدريان فيكرز الفساد المستشري في بيرتامينا:

"في كل مرحلة من مراحل سلسلة المعاملات، كان شخص ما يحصل على نسبة مئوية ... إذا وقعت حوادث، كما حدث في عام 1972 عندما توفي 80 شخصًا فقيرًا ... يمكن التستر عليها." ^{[ 12 ]}

في عام 1973، تقلصت قدرة الحكومة على الاقتراض من الخارج، ولم تعد شركة بيرتامينا تُدرّ أي إيرادات للدولة. بل على العكس، اتضح أن هذه المؤسسة الضخمة لا تُحقق أرباحًا بل تتراكم عليها الخسائر. في فبراير 1975، عجزت بيرتامينا عن سداد ديونها لدائنيها الأمريكيين والكنديين. ^{[ 13 ]} وأعقب ذلك تحقيق كشف عن ديون تتجاوز 10 مليارات دولار أمريكي ، وسوء إدارة، وفساد داخل الشركة. وكان هذا الدين يُعادل حوالي 30% من الناتج القومي الإجمالي لإندونيسيا آنذاك. ^{[ 14 ]} ويُشير آخرون إلى أن الدين بلغ 15 مليار دولار. ^{[ 15 ]} وقد أضرّ التحقيق العلني بسمعة النخبة الوطنية بين الإندونيسيين والأجانب على حد سواء.

مع ذلك، أُسقطت التهم الموجهة ضد ابن سوتوو ، وظل هو وعائلته من بين أغنى وأقوى الشخصيات في إندونيسيا حتى مطلع القرن الحادي والعشرين. ^{[ 11 ]} تولت الحكومة إدارة الشركة وسعت إلى إيجاد سبل لسداد ديونها. ^{[ 10 ]} حُلت مشاكل ديون شركة بيرتامينا في نهاية المطاف من خلال خطة إنقاذ حكومية ضخمة، كادت أن تُضاعف الدين الخارجي لإندونيسيا. ^{[ 14 ]}

لطالما أعرب مراقبو حقوق الإنسان عن قلقهم إزاء عداء إندونيسيا للنقابات العمالية . ووفقًا للمنظمة المتعددة الجنسيات : "في عام 1985، أمرت الحكومة بفصل أكثر من 1600 عامل في شركة بيرتامينا وشركات نفط أجنبية، بدعوى انتمائهم إلى الحزب الشيوعي الإندونيسي ، الذي كان قد حُظر نهائيًا قبل 19 عامًا عندما تولى سوهارتو السلطة." ^{[ 16 ]}

تنفيذاً لبند في قانون النفط والغاز الطبيعي لعام 2001، أصبحت شركة بيرتامينا قانونياً في عام 2003 شركة PT PERTAMINA (Persero)، وفقاً للائحة الحكومية رقم 31/2003. وتخضع بيرتامينا الآن لإشراف وزير الدولة للمؤسسات المملوكة للدولة.

على غرار المقاولين الآخرين، تمتلك شركة بيرتامينا عقد تعاون مع هيئة تنظيم النفط والغاز. ومع تحولها إلى شركة ذات مسؤولية محدودة ، أصبحت بيرتامينا كيانًا تجاريًا يهدف أساسًا إلى تحقيق الربح.

في أكتوبر 2020، كشفت شركة بيرتامينا عن هوية مؤسسية جديدة، لتحل محل شعارها الذي كان قيد الاستخدام المستمر منذ سبعينيات القرن الماضي. وقدمت الإدارة الرمز المعاد تصميمه على أنه يمثل التحول الاستراتيجي للشركة من شركة نفط وغاز وطنية إلى شركة طاقة عالمية، بما يتماشى مع طموحها المعلن لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2060. ^{[ 17 ]}

في يونيو/حزيران 2024، حكمت محكمة جاكرتا لمكافحة الفساد على كارين أغوستياوان ، الرئيس التنفيذي لشركة بيرتامينا من عام 2009 إلى عام 2014، بالسجن تسع سنوات بتهمة الفساد ، وذلك في قضية تتعلق بشراء الغاز الطبيعي المسال من شركة تشينير إنرجي . ^{[ 18 ]} وتشير تقديرات وكالة أنباء أنتارا إلى أن عقد الشراء هذا تسبب في خسائر للدولة بلغت 1.7 تريليون روبية (113.84 مليون دولار أمريكي). ^{[ 18 ]} وفي أغسطس/آب 2024، أيدت محكمة جاكرتا العليا الحكم. ^{[ 19 ]}

كما تورط مسؤولون تنفيذيون آخرون، بمن فيهم ييني أنداياني وهاري كاريوليارتو، ويخضعون للتحقيق لتورطهم في قرارات أدت إلى خسائر مالية فادحة. ويواجه لوهور بودي دجاتميكو، وهو مسؤول تنفيذي سابق آخر، تدقيقًا في قضية فساد منفصلة تتعلق بشراء أرض في جنوب جاكرتا، تسببت في خسارة للدولة بلغت 348 مليار روبية. ^{[ 19 ]}

في 25 فبراير 2025، حدد مكتب المدعي العام سبعة أفراد كمشتبه بهم في قضية فساد تورطت فيها شركة الطاقة الحكومية "برتامينا" وفروعها ومقاولون من القطاع الخاص. وتشير التقارير إلى أن المخالفات المزعومة، التي وقعت بين عامي 2018 و2023، أسفرت عن خسائر للدولة بلغت 193.7 تريليون روبية (11.9-12 مليار دولار أمريكي). ^{[ 20 ] [ 21 ]}

يشمل المشتبه بهم ريفا سياهاان، الرئيسة التنفيذية لشركة بيرتامينا باترا نياغا ؛ ويوكي فرناندي، الرئيس التنفيذي لشركة بيرتامينا إنترناشونال شيبينغ ؛ وساني دينار سيف الدين، مدير مصنع بيرتامينا إنترناشونال . وادعى المدعون أن المديرين التنفيذيين الثلاثة تجاوزوا لائحة تلزم بيرتامينا بإعطاء الأولوية لشراء النفط الخام المحلي، واختاروا بدلاً من ذلك استيراد النفط الخام المكلف.

رداً على ذلك، برر المشتبه بهم أفعالهم بالقول إن النفط الخام المحلي لا يفي بمواصفات المصفاة، رغم وجود أدلة تثبت عكس ذلك. إضافةً إلى ذلك، يُزعم أن شركة بيرتامينا الدولية للشحن بالغت في تقدير تكاليف نقل النفط الخام، حيث رفعتها بنسبة تتراوح بين 13% و15%، مما أفاد محمد كيري أندريانتو رضا ، أحد المشتبه بهم من القطاع الخاص. ^{[ 22 ] [ 23 ]} وقد داهم المدعون منزل تاجر النفط محمد رضا خالد ، والد محمد كيري، في جنوب جاكرتا كجزء من التحقيق في القضية، على الرغم من أنه لم يُذكر اسمه كمشتبه به بعد. ^{[ 20 ]}

ومن بين المشتبه بهم الإضافيين من القطاع الخاص: ديماس ويرهاسباتي، مفوض PT Navigator Khatulistiwa و PT Jenggala Maritim؛ وجادينج رمضان جويدو، مفوض شركة PT Jenggala Maritim وشركة PT Orbit Terminal Merak. ^{[ 24 ]}

كشفت التحقيقات أيضاً أن شركة بيرتامينا باترا نياغا قامت بغش بنزين بيرتاليت RON 90 المدعوم ببنزين بيرتاماكس RON 92 عالي الجودة وبيعه بسعر مبالغ فيه، ^{[ 20 ]} وهو ما نفاه سكرتير الشركة، هيبي وولانساري، في 26 فبراير، دون تقديم أي دليل. ^{[ 25 ]}

في 25 فبراير، صرّح عضو مجلس النواب إيكو هندرو بورنومو بأن المجلس سيستدعي وزير الشركات المملوكة للدولة إريك ثوهير، دون تحديد موعد الاستدعاء. ^{[ 26 ]} وكان إريك ثوهير نفسه مشغولاً للغاية بمتابعة شؤون الاتحاد الإندونيسي لكرة القدم، إذ كان لا يزال متاحاً للتعليق على المنتخبين الوطنيين الإندونيسيين تحت 23 عاماً وتحت 20 عاماً. ^{[ 27 ]}

في مقابلة أجرتها معه صحيفة تيمبو في 26 فبراير، صرّح أستاذ القانون بجامعة غادجاه مادا، محمد فتاح الله أكبر، بأن بإمكان مستهلكي شركة بيرتامينا رفع دعاوى جماعية ضد الشركة بموجب القانون الجنائي والمدني في آن واحد. ^{[ 28 ]}

لم تقم شركة بيرتامينا ببناء أي مصافي جديدة منذ افتتاح مصفاة بالونجان في غرب جاوة في منتصف التسعينيات. ^{[ 38 ]}

وقّعت شركة بي تي تي العامة المحدودة وشركة بيرتامينا اتفاقية شراكة لبناء مجمع بتروكيماويات جديد في إندونيسيا بتكلفة تقديرية تتراوح بين 4 و 5 مليارات دولار أمريكي. ^{[ 39 ]}

اعتبارًا من عام 2013، تدير شركة بيرتامينا ست مصافي نفط تبلغ طاقتها الإجمالية مجتمعة حوالي مليون برميل (160 ألف متر مكعب ) من النفط يوميًا: ^{[ 40 ]}  

المصدر: وزارة الطاقة والموارد الإندونيسية، دليل إحصاءات الطاقة والاقتصاد في إندونيسيا لعام 2012. ( ملاحظة: وفقًا للمعايير العالمية، لا تُعدّ أيٌّ من مصافي النفط الإندونيسية كبيرة. تبلغ الطاقة الإنتاجية لأكبر مصفاة نفط في العالم، والواقعة في جامناجار بالهند، أكثر من 1,200,000 برميل (190,000 متر مكعب) يوميًا. وكقاعدة عامة، تحتاج المصافي إلى إنتاج ما لا يقل عن 200,000 برميل (32,000 متر ^مكعب ) يوميًا للوصول إلى معايير الكفاءة الدولية المعقولة.)   ^{[ 41 ]}

توجد عدة مصافي تكرير أخرى في إندونيسيا تتولى شركة بيرتامينا مسؤولياتها:

المصدر: وزارة الطاقة والموارد الإندونيسية، كتيب إحصاءات الطاقة والاقتصاد في إندونيسيا لعام 2012 .

بالإضافة إلى المصافي التي تمتلكها شركة بيرتامينا، استثمرت بيرتامينا في شركتين تشغيليتين تديران الإنتاج من محطات الغاز الطبيعي المسال.

• تدير شركة PT Badak LNG مصنعًا في بونتانج ، شرق كاليمانتان، يضم 8 خطوط إنتاج بسعة إجمالية تبلغ 22.5 مليون طن سنويًا.
• شركة PT Donggi Senoro LNG في قرية أوسو، منطقة باتوي الفرعية، مقاطعة بانجاي، مقاطعة سولاويزي الوسطى، مع قطار واحد بسعة 2 مليون طن سنويًا. ^{[ 43 ]}

استثمرت شركة بيرتامينا أيضاً في وحدات إنتاج الغاز الطبيعي المسال الست التابعة لشركة PT Arun بالقرب من لوكسوماوي ، آتشيه، والتي بلغت طاقتها الإنتاجية الإجمالية 12.5 مليون طن سنوياً. وقد أُغلقت هذه الوحدات بسبب نقص الغاز المغذي في عام 2014، وتستخدم شركة أرون الآن محطة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال. ^{[ 44 ]}

خلال عامي 2012 وأوائل 2013، أُعلن مرارًا عن خطط لبناء مصفاتين كبيرتين إضافيتين للوقود، تبلغ طاقة كل منهما حوالي 300 ألف برميل (48 ألف متر مكعب) يوميًا، ربما في بالونجان، غرب جاوة (أو بديلًا، في بونتانج، شرق كاليمانتان) وفي توبان، شرق جاوة. كان من المقرر أن تتولى شركة بيرتامينا بناء المصفات الأولى بالشراكة مع شركة البترول الكويتية ، بينما كان من المتوقع أن تتولى بيرتامينا بناء الثانية بالتعاون مع شركة أرامكو السعودية . وكان من المتوقع أن يبلغ إجمالي الاستثمار حوالي 20 مليار دولار أمريكي. ^{[ 45 ]} تمثلت إحدى المشكلات الرئيسية التي عرقلت إبرام اتفاقية بناء المصفاتين في مسألة التسهيلات المالية المقدمة للمستثمرين الأجانب. ^{[ 46 ]} وفي نهاية المطاف، في سبتمبر 2013، أُعلن عن إلغاء خطط المصفاة الأولى. في الوقت نفسه، أعلنت الحكومة عن وجود خطط لمشروع مصفاة نفط بديل، ستتولى شركة بيرتامينا بناءه بالكامل بتمويل من الدولة. وكان من المتوقع استيراد النفط الخام لهذا المشروع البديل من العراق. ^{[ 47 ]} وبانتظار إحراز مزيد من التقدم في هذه الخطط الاستثمارية الضخمة، أعلنت بيرتامينا (أواخر عام 2014) عن خطط لتحديث المصافي القائمة بهدف إضافة حوالي 500 ألف برميل (79 ألف متر ^مكعب ) يوميًا إلى طاقة التكرير الحالية للشركة، والتي تبلغ حوالي مليون برميل (160 ألف متر ^مكعب ) يوميًا. ^{[ 48 ]}      

تمتلك شركة بيرتامينا أيضاً احتياطيين من الغاز وشركة للبتروكيماويات. وتشمل منتجات بيرتامينا مجموعة واسعة من أنواع الوقود والمواد الكيميائية والمضافات والمنتجات الاستهلاكية.

تمتلك شركة بيرتامينا أكبر شبكة توزيع للمنتجات البترولية ( محطات الوقود ، إلخ) في إندونيسيا.

إلى جانب محطات الوقود، تمتلك شركة بيرتامينا سلسلة متاجر صغيرة متكاملة مع محطات الوقود التابعة لها. وتتولى شركة بيرتامينا ريتيل إدارة تطوير متاجر ومقاهي برايت بشكل مستقل. ^{[ 49 ]}