الجمعية الوطنية في كيبيك

الجمعية الوطنية في كيبيك ( بالفرنسية: Assemblée nationale du Québec ، تُنطق [ asɑ̃ble nɑsjɔnal dy kebɛk ] ) ^{[ 1 ]} هي الهيئة التشريعية لمقاطعة كيبيك في كندا. يُطلق على أعضاء المجلس اسم أعضاء الجمعية الوطنية ( بالفرنسية: députés ) . يتألف برلمان كيبيك من نائب حاكم كيبيك (الذي يُمثل ملك كندا ) ^{[ 2 ]} والجمعية الوطنية ، ويعمل البرلمان بنظام مشابه لأنظمة البرلمانات الأخرى على غرار نظام وستمنستر . تضم الجمعية 125 عضوًا يُنتخبون بنظام الفائز الأول من دوائر انتخابية ذات عضو واحد .

كانت الجمعية الوطنية سابقًا المجلس الأدنى في برلمان كيبيك، وكانت تُسمى آنذاك الجمعية التشريعية لكيبيك ( بالفرنسية: Assemblée législative du Québec ). في عام ١٩٦٨، أُلغي المجلس الأعلى ، المجلس التشريعي ، وأُعيد تسمية المجلس المتبقي. يُعادل منصب رئيس الجمعية الوطنية منصب رئيس البرلمان في المجالس التشريعية الأخرى. اعتبارًا من الانتخابات العامة في كيبيك لعام ٢٠٢٢ ، يمتلك ائتلاف مستقبل كيبيك (CAQ) أغلبية المقاعد في الجمعية.

أنشأ القانون الدستوري لعام ١٧٩١ برلمان كندا السفلى ، الذي كان يتألف من مجلسين: المجلس التشريعي والجمعية التشريعية. أُلغي هذا البرلمان ومجلسيه عام ١٨٤١ عندما دمج قانون الاتحاد لعام ١٨٤٠ كندا العليا وكندا السفلى في مقاطعة واحدة سُميت مقاطعة كندا . أنشأ قانون الاتحاد برلماناً جديداً لمقاطعة كندا ، يتألف أيضاً من مجلس تشريعي وجمعية تشريعية. كان لهذا البرلمان ولاية قضائية على كامل المقاطعة، حيث ضمّ أعضاءً من كندا السفلى وكندا العليا في كلا المجلسين.

أنشأ قانون الدستور لعام 1867 (المعروف سابقًا باسم قانون أمريكا الشمالية البريطانية) دومينيون كندا، كما أنشأ مقاطعتي أونتاريو وكيبيك بتقسيم مقاطعة كندا القديمة إلى قسمين، استنادًا إلى الحدود القديمة لكندا السفلى وكندا العليا. وأنشأ القانون هيئة تشريعية جديدة من مجلسين لمقاطعة كيبيك، تتألف من المجلس التشريعي ومجلس النواب في كيبيك.

في ديسمبر 1955، أقرّ المجلس قانونًا يمنح أعضاء الهيئة التشريعية لقب "عضو البرلمان الإقليمي" ( membre du Parlement province ) والاختصار "MPP" ( MPP ). ^{[ 3 ]} سابقًا، لم يكن هناك تسمية ثابتة، ولكن كان يُشار إليهم غالبًا باسم "أعضاء المجلس التشريعي" (MLAs) ( membres de l'Assemblée législative (MALs) )، وهو ما أشار إليه رئيس الوزراء موريس دوبليسيس في خطابه حول مشروع القانون، "ويمكن أحيانًا نطقها ' mal '، والتي تعني 'شر' بالفرنسية." ^{[ 4 ]}

في عام 1961، أصبحت ماري كلير كيركلاند أول امرأة تُنتخب لعضوية الجمعية التشريعية.

في عام ١٩٦٨، أقرّت حكومة رئيس الوزراء جان جاك برتراند القانون رقم ٩٠ ، الذي ألغى المجلس التشريعي وأعاد تسمية الجمعية التشريعية إلى "الجمعية الوطنية"، تماشياً مع النزعة القومية الأكثر حدة للثورة الهادئة . قبل عام ١٩٦٨، كانت هناك محاولات عديدة فاشلة لإلغاء المجلس التشريعي، الذي كان يُشابه مجلس الشيوخ الكندي . مع اعتماد الاسم الجديد، أصبح يُطلق على أعضاء الجمعية اسم "أعضاء الجمعية الوطنية" (MNA) باللغة الإنجليزية. أما باللغة الفرنسية، فيُشار إليهم إما بـ " membre de l'Assemblée nationale" (عضو الجمعية الوطنية) بالاختصار MAN ^{[ ٥ ]} أو بـ " députés de l'Assemblée nationale du Québec" ^{[ ٦ ]} .

في عام 1978، تم إدخال كاميرات التلفزيون لأول مرة لبث المناقشات البرلمانية. تم تغيير لون الجدران ليناسب احتياجات التلفزيون، وأصبحت القاعة الخضراء (الصالون الأخضر) القاعة الزرقاء (الصالون الأزرق).

في عام ١٩٨٤، اقتحم العريف دينيس لورتي، من القوات الكندية ، مبنى البرلمان وأطلق النار، مما أسفر عن مقتل ثلاثة موظفين حكوميين وإصابة ثلاثة عشر آخرين. كان هدفه رئيس الوزراء رينيه ليفيسك وحكومته ، حزب كيبيك . إلا أنه وصل قبل الموعد المحدد بنحو ١٥ دقيقة، وكانت قاعة البرلمان لا تزال شبه خالية؛ فلم يُصب أي سياسي. استسلم للشرطة بعد ساعات. ^{[ ٧ ]}

تم بناء مبنى البرلمان بين عامي 1877 و 1886، ويتميز بأسلوب العمارة الإمبراطورية الثانية ^{[ 8 ]} الذي كان شائعًا للمباني المرموقة في أوروبا (وخاصة فرنسا حيث نشأ هذا الأسلوب) والولايات المتحدة خلال أواخر القرن التاسع عشر.

على الرغم من مظهره الأكثر رصانة وافتقاره إلى برج أجراس مركزي شاهق، إلا أن مبنى برلمان مدينة كيبيك يشبه إلى حد كبير مبنى بلدية فيلادلفيا ، وهو مبنى آخر من مباني الإمبراطورية الثانية في أمريكا الشمالية شُيّد خلال الفترة نفسها. ورغم أن التصميم المتناظر للمبنى، مع برج الساعة الأمامي في المنتصف، يُعدّ نموذجياً للمؤسسات التشريعية ذات التراث البريطاني، إلا أن أسلوبه المعماري يُعتقد أنه فريد من نوعه بين مباني البرلمانات الموجودة في عواصم المقاطعات الكندية الأخرى. وتُجسّد واجهته مجموعة من الشخصيات والأحداث البارزة في تاريخ كيبيك.

في عام 1936، قام موريس دوبليسيس بتعليق صليب في قاعة الجمعية التشريعية. وظل معلقًا هناك لمدة 83 عامًا، حتى تمت إزالته في 10 يوليو 2019. ^{[ 9 ]}

تمت إضافة مبانٍ إضافية مجاورة لمباني البرلمان:

• تمت إضافة مبنى أندريه لوريندو في الفترة من 1935 إلى 1937 ليكون مقرًا لوزارة النقل.
• تمت إضافة مبنى أونوريه ميرسييه من عام 1922 إلى عام 1925 ليضم وزارات الخزانة (المالية) والنائب العام والأمين العام للجمعية الوطنية.
• تمت إضافة مبنى جان أنطوان بانيه في الفترة من 1931 إلى 1932 لوزارة الزراعة.
• تمت إضافة مبنى بامفيل-لو ماي في الفترة من 1910 إلى 1915 لمكتبة الجمعية الوطنية، والعديد من المكاتب الحكومية الأخرى، وللمجلس التنفيذي.

تُجرى الانتخابات العامة كل أربع سنوات أو أقل. ومنذ عام ٢٠١٤، أصبحت مدة ولاية المجلس التشريعي أربع سنوات ثابتة، وتُجرى الانتخابات في موعد أقصاه "أول يوم اثنين من شهر أكتوبر من السنة التقويمية الرابعة التي تلي السنة التي تشمل آخر يوم من ولاية المجلس التشريعي السابق". ^{[ ١٠ ]} ومع ذلك، يجوز لنائب الحاكم ، بناءً على نصيحة رئيس الوزراء ، حل المجلس التشريعي والدعوة إلى انتخابات مبكرة. ويحق لأي مواطن كندي يبلغ من العمر ١٨ عامًا على الأقل ويقيم في كيبيك لمدة ستة أشهر على الأقل أن يكون اسمه مدرجًا في القائمة الانتخابية . ^{[ ١١ ]}

عادةً، يقوم نائب الحاكم بدعوة زعيم الحزب السياسي الذي لديه أكبر عدد من المرشحين المنتخبين لتشكيل الحكومة كرئيس للوزراء ( premierministre بالفرنسية؛ الفرنسية لا تميز بين رئيس الوزراء ورئيس الوزراء ).

تنقسم مقاطعة كيبيك إلى 125 دائرة انتخابية . في كل دائرة، يُنتخب المرشح الحائز على أكبر عدد من الأصوات ويصبح عضوًا في الجمعية الوطنية. هذا هو نظام التصويت بالأغلبية البسيطة . ويميل هذا النظام إلى إحداث تفاوتات كبيرة في عدد المقاعد التي يفوز بها المرشح مقارنةً بالتصويت الشعبي، ولعل خير مثال على ذلك انتخابات أعوام 1966 (نتيجة فوز خاطئ)، و1970 (نتيجة أغلبية زائفة)، و 1973 ، و 1998 (نتيجة فوز خاطئ ونتيجة أغلبية زائفة).

اتسمت انتخابات كيبيك بالتقلب منذ سبعينيات القرن الماضي، مما أدى إلى تغييرات كبيرة في المقاعد. ونتيجة لذلك، غالبًا ما تفقد الأحزاب السياسية القائمة أكثر من نصف مقاعدها مع صعود أحزاب جديدة أو أحزاب معارضة. فعلى سبيل المثال، شهدت انتخابات عامي 1970 و1973 انهيار حزب الاتحاد الوطني وصعود حزب كيبيك، الذي تولى السلطة عام 1976. وشهدت انتخابات عامي 1985 و 1994 فوز الليبراليين وخسارتهم للسلطة في انتخابات ساحقة. أما انتخابات عام 2018، فقد شهدت صعود ائتلاف مستقبل كيبيك ، الذي تولى السلطة لأول مرة.

يُنتخب أحد أعضاء الجمعية الوطنية رئيسًا لها (وهو منصب يُسمى رئيس المجلس في معظم مجالس نظام وستمنستر الأخرى ). يحق لأي عضو في الجمعية الترشح للانتخابات، باستثناء قادة الأحزاب والوزراء. وتُعدّ الانتخابات أولى بنود جدول أعمال الجمعية المنتخبة حديثًا. وتُجرى بالاقتراع السري لجميع الأعضاء، مع جولات تصويت متتالية إذا لزم الأمر قبل أن يحصل أحد المرشحين على أغلبية الأصوات. ^{[ 13 ]}

رئيس البرلمان هو الحكم في المناقشات البرلمانية بين أعضاء الحكومة وأعضاء المعارضة. ولكي يتحدث أي عضو أمام البرلمان، فإنه يتحدث من خلال الرئيس، الذي عادةً ما يكون عضواً في الحزب الحاكم.

يتم بث وقائع الجمعية الوطنية في جميع أنحاء كيبيك عبر شبكة التلفزيون الكبلي Canal de l'Assemblée nationale .

• المجلس التنفيذي لكيبيك
• قائمة الانتخابات العامة في كيبيك
• قائمة الهيئات التشريعية في كيبيك
• قائمة رؤساء وزراء كيبيك
• قائمة قادة المعارضة في كيبيك
• السياسة في كيبيك
• التسلسل الزمني لتاريخ كيبيك

• موقع الجمعية الوطنية في كيبيك
• بيانات تاريخية من الجمعية الوطنية (باللغة الفرنسية)
• رسم تخطيطي للمواقع في الجمعية (باللغة الفرنسية)
• بيانات عن الرئيس الحالي للجمعية