روبرت بوراسا

روبرت بوراسا ^{[ 1 ] [ 2 ]} ( بالفرنسية: [ ʁɔbɛʁ buʁasa ] ؛ 14 يوليو 1933 - 2 أكتوبر 1996) كان محاميًا وسياسيًا كنديًا شغل منصب رئيس وزراء مقاطعة كيبيك الثاني والعشرين من عام 1970 إلى عام 1976 ومن عام 1985 إلى عام 1994. بصفته عضوًا في الحزب الليبرالي في كيبيك ، خدم بوراسا لمدة تقارب 15 عامًا كرئيس للوزراء. تميزت فترة حكمه بأحداث جسيمة أثرت على كيبيك، بما في ذلك أزمة أكتوبر واتفاقيتي بحيرة ميتش وتشارلوتاون .

وُلد بوراسا لعائلة من الطبقة العاملة في مونتريال ، وهو ابن أدريان (ني كورفيل؛ 1897-1982) وأوبرت بوراسا، الذي كان يعمل في هيئة الميناء. ^{[ 3 ]} تخرج روبرت بوراسا من كلية الحقوق بجامعة مونتريال عام 1956، وانضم إلى نقابة المحامين في كيبيك في العام التالي. في 23 أغسطس/آب 1958، تزوج من أندريه سيمارد (1931-2022)، وريثة عائلة سيمارد العريقة في بناء السفن في سوريل، كيبيك. ^{[ 4 ]} لاحقًا، درس في كلية كيبل بجامعة أكسفورد ، وحصل أيضًا على شهادة في الاقتصاد السياسي من جامعة هارفارد عام 1960. عند عودته إلى كيبيك، عمل مستشارًا ماليًا في وزارة الإيرادات الوطنية الفيدرالية. كما عمل أستاذًا للمالية العامة في جامعة مونتريال وجامعة لافال .

انتُخب بوراسا لأول مرة عضوًا في الجمعية التشريعية لكيبيك عن دائرة ميرسييه عام 1966، ثم فاز بزعامة الحزب الليبرالي في كيبيك في 17 يناير 1970. وقدّم نفسه كإداري شاب وكفؤ، واختار شعار "100 ألف وظيفة" ليؤكد أن خلق فرص العمل سيكون أولويته. كان بوراسا يرى أن موارد كيبيك الكهرومائية الوفيرة هي الوسيلة الأمثل لإتمام تحديث المقاطعة وضمان استدامة فرص العمل. نجح في قيادة حزبه إلى السلطة في انتخابات عام 1970 ، متغلبًا على حكومة الاتحاد الوطني المحافظة ^{[ 5 ]} ، ليصبح أصغر رئيس وزراء في تاريخ كيبيك.

كانت أزمة أكتوبر عام 1970 إحدى أولى الأزمات التي واجهها بوراسا كرئيس للوزراء ، حيث اختُطف نائبه، بيير لابورت ، ثم قُتل لاحقًا على يد أعضاء من جبهة تحرير كيبيك . طلب ​​بوراسا من رئيس الوزراء بيير ترودو تفعيل قانون تدابير الحرب ، الذي سمح بتفتيش واعتقال أي شخص مرتبط بجبهة تحرير كيبيك أو يُشتبه في ارتباطه بها. كما طلب بوراسا مساعدة عسكرية استنادًا إلى أحكام قانون الدفاع الوطني ، مما أدى إلى نشر قوات لحراسة المواقع الحيوية في مونتريال ومساعدة الشرطة. تم سحب القوات المسلحة الكندية في 4 يناير 1971، وأُدين بول روز وبعض شركائه بتهمة القتل في وقت لاحق من ذلك العام.

كثيراً ما اختلف بوراسا وترودو حول قضايا العلاقات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات ، وحول القومية الكيبيكية ، حيث عارض ترودو ما اعتبره تنازلاتٍ للسيادة . في يونيو/حزيران 1971، شارك في محاولةٍ لإصلاح دستوري، عُرفت باسم ميثاق فيكتوريا ، ^{[ 6 ]} والتي سرعان ما انهارت عندما تراجع بوراسا عن الاتفاق المقترح بعد أن تعرّض لانتقاداتٍ شديدة من قادة الرأي في كيبيك لعدم منحه كيبيك المزيد من الصلاحيات. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

في 8 أكتوبر 1971، أعلن ترودو في مجلس العموم أنه بعد مداولات مطولة، سيتم تطبيق سياسة التعددية الثقافية في كندا. ^{[ 10 ]} وثّق بوراسا معارضته الشديدة لسياسة ترودو في رسالة نشرها للصحافة في 17 نوفمبر 1971، مصرحًا بأنه لديه "شكوك جدية حول مبدأ سياسة التعددية الثقافية". فقد اعتبر بوراسا أن وثيقة السياسة التي عُرضت على المجلس "تفصل بين الثقافة واللغة"، وهو ما بدا له "أساسًا مشكوكًا فيه لبناء سياسة". وأعلن بوراسا أن كيبيك لا تقبل نهج الحكومة الفيدرالية تجاه مبدأ التعددية الثقافية. ^{[ 11 ]}

خلال فترة حكمه، نفّذ بوراسا سياسات تهدف إلى حماية مكانة اللغة الفرنسية في كيبيك. ففي عام ١٩٧٤، قدّم مشروع القانون رقم ٢٢ ، الذي أعلن الفرنسية اللغة الرسمية الوحيدة للمقاطعة. ونتيجةً لذلك، لم تعد كيبيك ثنائية اللغة مؤسسيًا (الفرنسية والإنجليزية)، مع أن حقوق الناطقين بالإنجليزية ظلت محمية بموجب قوانين أمريكا الشمالية البريطانية . ولم تتمكن العديد من الشركات والمهنيين من العمل في ظل هذه المتطلبات. أثار مشروع القانون رقم ٢٢ غضب الناطقين بالإنجليزية، بينما لم يكن كافيًا بالنسبة للعديد من الناطقين بالفرنسية؛ فتعرض بوراسا لانتقادات لاذعة من كلا المجموعتين. وردًا على ذلك، وصف ترودو بوراسا بأنه "آكل النقانق". ^{[ ١٢ ]}

أطلق بوراسا مشروع جيمس باي الكهرومائي عام 1971، والذي أفضى إلى اتفاقية جيمس باي وشمال كيبيك عام 1975 مع سكان المنطقة من قبيلتي الكري والإنويت . كما لعبت حكومة بوراسا دورًا محوريًا في إنقاذ دورة الألعاب الأولمبية لعام 1976 في مونتريال من تجاوزات هائلة في التكاليف وتأخيرات في الإنشاء. إلا أن حكومة بوراسا تورطت في فضائح فساد.

في 21 مارس 1974، اندلعت أعمال شغب بين عمال نقابة "اتحاد عمال وعاملات كيبيك" العاملين في موقع بناء مشروع خليج جيمس (LG-2)، حيث استخدموا جرافاتهم لتدمير الموقع الذي كانوا يعملون فيه، بينما أضرم عمال آخرون النار في المباني. ^{[ 13 ]} تسببت أعمال الشغب في أضرار بلغت 35 مليون دولار، وكانت جزءًا من محاولة ابتزاز من جانب رئيس النقابة أندريه "ديدي" ديجاردان ، المعروف في كيبيك باسم "ملك البناء". رداً على أعمال العنف في موقع مشروع LG-2، والتي أكدت شائعات قديمة حول ممارسات بلطجية من جانب نقابات عمال البناء، عيّن بوراسا لجنة مؤلفة من القاضي المرموق روبرت كليش ، ومحامي العمل البارز في مونتريال برايان مولروني، وغاي شيفريت ، نائب رئيس نقابة التعليم المركزية في كيبيك ، والذي كان مستشاره القانوني محامياً بارزاً آخر هو لوسيان بوشار، للتحقيق في الفساد في قطاع البناء في كيبيك. ^{[ 13 ]} عقدت لجنة كليش، كما عُرفت لاحقاً، جلسات استماع لمدة 68 يوماً بُثت على الهواء مباشرة، حيث استجوبت 279 شخصاً من قطاع البناء، والذين أدلوا بشهاداتهم حول انتشار الفساد والعنف في هذا القطاع، وعن العلاقات الوثيقة بين حكومة بوراسا والمافيا ورؤساء نقابات البناء الفاسدين. ^{[ 13 ]} كان بوشار يرغب في استدعاء بوراسا للإدلاء بشهادته أمام اللجنة، لكن مولروني منعه من ذلك، قائلاً إن استدعاء رئيس وزراء كيبيك للإدلاء بشهادته أمام اللجنة يُعد انتهاكاً لـ"امتياز السلطة التنفيذية". ومع ذلك، أثبتت لجنة كليشيه أن قطاع البناء في كيبيك كان يهيمن عليه عنفٌ متفشٍّ، حيث كان رؤساء النقابات المتوحشون يُعلِّمون منظمي النقابات أفضل الطرق لكسر الأرجل. ^{[ 13 ]} أما العمال الذين اشتكوا من فساد رؤسائهم، فقد قُتلت كلابهم وتعرّض أبناؤهم المراهقون للضرب. ^{[ 13 ]}

عندما قدمت لجنة كليش تقريرها في مايو 1975، وُصف التقرير بأنه كشفٌ لـ"نظام فساد منظم لا مثيل له في أمريكا الشمالية"، إذ أشارت اللجنة إلى أن الفساد السياسي هو الذي مكّن الفساد في قطاع البناء. ^{[ 13 ]} وفي افتتاحية لها، كتبت صحيفة مونتريال غازيت عن تقرير لجنة كليش: "وثيقة مدمرة. على مدى أربع سنوات تقريبًا، عملت حكومة بوراسا بتواطؤ وثيق مع قيادة نقابات عمالية إجرامية في قطاع البناء بالمقاطعة." ^{[ 13 ]} لم يكن للجنة كليش تأثير يُذكر على مشكلة الفساد في قطاع البناء في كيبيك، لكنها حوّلت الرأي العام ضد بوراسا، الذي طلب مستشاره الخاص من نقابات البناء الفاسدة مساعدة الليبراليين على الفوز في انتخابات فرعية مقابل منح الشركات التي توظف عمالًا في هذه النقابات الفاسدة عقودًا حصرية للعمل في مشروع خليج جيمس. ^{[ 13 ]}

خسر بوراسا انتخابات المقاطعة عام 1976 أمام رينيه ليفيسك ، زعيم حزب كيبيك السيادي ، في هزيمة ساحقة نجمت عن الجدل اللغوي وفضائح الفساد، من بين أمور أخرى. وتعرض بوراسا نفسه لهزيمة نكراء في دائرته الانتخابية أمام منافسه من حزب كيبيك، جيرالد غودان . استقال من زعامة الحزب الليبرالي وقبل وظائف تدريس في أوروبا والولايات المتحدة. ^{[ 14 ]} وبقي في المنفى السياسي حتى عاد إلى الساحة السياسية بفوزه في انتخابات زعامة الحزب الليبرالي في كيبيك في 15 أكتوبر 1983. وفي 3 يونيو 1985، فاز في انتخابات فرعية في بيرتراند .

استقال بوراسا من زعامة الحزب الليبرالي، وانزوى تسع سنوات في عزلة أكاديمية. وخلال هذه السنوات التسع، أمضى وقته في الخارج. في عام ١٩٨٠، قاد بوراسا حملة مؤيدة لرفض اتفاقية السيادة والشراكة مع الحكومة الفيدرالية في استفتاء كيبيك عام ١٩٨٠ (والذي تكللت بالنجاح في نهاية المطاف) . وفي عام ١٩٨٣، انتُخب بوراسا زعيماً للحزب الليبرالي مجدداً، خلفاً لكلود رايان . ^{[ ١٥ ]}

قاد بوراسا حزب كيبيك الشعبي إلى النصر في انتخابات عام 1985. إلا أنه خسر مقعده لصالح مرشح الحزب الكيبيكي جان غي بارينت . وفي 20 يناير 1986، انتُخب في انتخابات فرعية في معقل الحزب الليبرالي سان لوران بعد استقالة عضو الجمعية الوطنية الليبرالي الحالي جيرمان ليدوك لصالحه.

خلال ولايته الثانية كرئيس للوزراء، استند بوراسا عام ١٩٨٨ إلى بند "بغض النظر عن" في الميثاق الكندي للحقوق والحريات لتجاوز حكم المحكمة العليا الكندية الذي أعلن عدم دستورية أجزاء من ميثاق اللغة الفرنسية، مما دفع بعض وزرائه الناطقين بالإنجليزية إلى الاستقالة. إلا أنه في عام ١٩٩٣، أدخل تعديلات على ميثاق اللغة. وقد ساهمت هذه التسويات في الحد من الجدل الدائر حول اللغة، والذي كان سمة بارزة في السياسة الكيبيكية على مدى العقود السابقة.

خلال أزمة أوكا في عام 1990، لجأ بوراسا إلى قانون الدفاع الوطني للمرة الثانية، واستدعى القوات المسلحة الكندية لمساعدة الشرطة.

سعى بوراسا أيضًا إلى الاعتراف بكيبيك في الدستور الكندي كـ"مجتمع متميز"، واعدًا سكان كيبيك بإمكانية حل مظالمهم داخل كندا من خلال اتفاقية دستورية جديدة. عمل بوراسا عن كثب مع رئيس الوزراء برايان مولروني ، وحصل على العديد من التنازلات من الحكومة الفيدرالية، والتي تُوّجت باتفاقية بحيرة ميتش عام 1987 واتفاقية شارلوت تاون عام 1992. فشلت اتفاقية بحيرة ميتش في يونيو 1990 عندما رفضت مقاطعتا مانيتوبا ونيوفاوندلاند التصديق على الاتفاقية التي وقّعها رئيسا وزرائهما. أدى هذا الفشل إلى إحياء الحركة الانفصالية في كيبيك. أُسقطت اتفاقية شارلوت تاون في استفتاء شعبي على مستوى البلاد عام 1992؛ بل مُنيت بهزيمة ساحقة حتى في كيبيك، ويعود ذلك جزئيًا إلى الاعتقاد السائد بأن بوراسا قدّم تنازلات كبيرة خلال المفاوضات.

تقاعد بوراسا من السياسة في عام 1994. وخلفه دانيال جونسون الابن كزعيم للحزب الليبرالي ورئيس للوزراء ، والذي خسر الانتخابات أمام حزب كيبيك السيادي بعد تسعة أشهر فقط.

في عام 1996، توفي بوراسا، الذي كان يقضي معظم إجازاته في المناخات الحارة، في مونتريال بسبب سرطان الجلد ^{[ 16 ]} عن عمر يناهز 63 عامًا، ودُفن في مقبرة نوتردام دي نيج في مونتريال. ^{[ 17 ]}

• "بغض النظر عما يقوله أي شخص وبغض النظر عما يفعله أي شخص، فإن كيبيك، اليوم وإلى الأبد، مجتمع متميز ، حر وقادر على تحديد مصيره وتطوره." ( شاهد مقتطفات من الخطاب الأصلي ) ( شاهد الدبلجة الإنجليزية ) اتفاقية بحيرة ميتش .
• "لم تكن هناك رقابة على الصحافة: بشكل عام، كان من الممكن جعل قانون تدابير الحرب أكثر جذرية."
• "لقد اختُطف دبلوماسي، واختُطف وزير في الحكومة، وكانا تحت تهديدات بالقتل. كانت قوات الشرطة منهكة إلى حد ما. وبعد أسبوع كامل، لم نتمكن من العثور على من نفذوا عمليات الاختطاف."
• "جميعنا نمتلك الوسائل لنكون مزدهرين. علينا أن نجد التوازن بين ثروتنا واحتياجاتنا."

• تم الكشف عن تمثال ونصب تذكاري لبوراسا أمام الجمعية الوطنية في 19 أكتوبر 2006. ^{[ 18 ]}
• قامت مدينة كيبيك بتغيير اسم الطريق السريع دو فالون، وهو طريق رئيسي في مدينة كيبيك، إلى بوراسا في أواخر عام 2006.
• في مونتريال ، تم تغيير اسم الجزء من شارع الجامعة من طريق بونافنتور السريع إلى شارع شيربروك إلى شارع روبرت بوراسا . ^{[ 19 ]}
• تم تسمية أكبر محطة لتوليد الطاقة الكهرومائية في كندا، وهي محطة روبرت بوراسا لتوليد الطاقة ، وخزانها المصاحب، وهو خزان روبرت بوراسا، على اسم بوراسا تكريماً لدعمه لمشروع خليج جيمس.

في مارس 2015، تم تغيير اسم جزء من شارع الجامعة (من شارع نوتردام إلى شارع شيربروك) في قلب مدينة مونتريال إلى شارع روبرت بوراسا.

• خطاب روبرت بوراسا بشأن نهاية اتفاقية بحيرة ميتش
• السياسة في كيبيك
• قائمة رؤساء وزراء كيبيك
• الانتخابات العامة في كيبيك
• التسلسل الزمني لتاريخ كيبيك
• إطلاق الألقاب على رئيس الوزراء في كيبيك
• بوبو ماكوت
• محطة توليد الطاقة وخزان روبرت بوراسا

• المحتال: روبرت بوراسا وكيبيكرز 1990 - 1992 كتاب JF Lisée عن بوراسا متاح عبر الإنترنت على Google Print.
• الأرشيف الرقمي لهيئة الإذاعة الكندية: روبرت بوراسا: ناجٍ سياسي
• روبرت بوراسا، بقلم دانييل لاتوش