وزير خارجية ولاية أوكلاهوما

وزير خارجية ولاية أوكلاهوما هو كبير المسؤولين الإداريين في الولاية وعضو في مجلس وزراء حاكمها . وهو العضو الدستوري الوحيد المعين في السلطة التنفيذية لحكومة ولاية أوكلاهوما. كان منصب وزير الخارجية انتخابيًا منذ تأسيس الولاية وحتى عام ١٩٧٥، حين عُدّل الدستور ليصبح منصبًا تعيينيًا، بالتزامن مع منصب الحاكم اعتبارًا من عام ١٩٧٩.

شغل الديمقراطي جون روجرز المنصب لأطول فترة، إذ انتُخب ثلاث مرات. إلا أنه لم يخدم سوى ثماني سنوات ونصف، حيث استقال بعد ستة أشهر فقط من توليه المنصب للمرة الثالثة لولاية مدتها أربع سنوات. ^{[ 1 ]} أما أقصر فترة خدمة لأي وزير خارجية فكانت تسعة أيام فقط، وشغلها إتش جي أوليفر عام 1915. عُيّن أوليفر خلفًا لبن إف هاريسون الذي استقال من منصبه . وغادر منصبه عندما تولى جوزيف لوسيان ليون، المنتخب حديثًا ، المنصب في 15 يناير 1915. ^{[ 1 ]} على الرغم من أن الحاكمة ماري فالين عيّنتها "مؤقتة" ولم تخدم سوى شهر واحد، تُعتبر الجمهورية ميشيل داي وزيرة الخارجية الحادية والثلاثين.

المتطلبات الدستورية

يحدد دستور ولاية أوكلاهوما متطلبات شغل منصب وزير الخارجية: يجب أن يكون المعين مواطناً من ولاية أوكلاهوما، وأن يبلغ من العمر 31 عاماً على الأقل، وأن يكون مقيماً في الولايات المتحدة لمدة عشر سنوات، وهو نفس الشرط المطبق على جميع كبار مسؤولي السلطة التنفيذية.

ميعاد

يعيّن حاكم ولاية أوكلاهوما ، بموافقة مجلس شيوخ الولاية ، وزير الخارجية لفترة ولاية مدتها أربع سنوات تتزامن مع فترة ولاية الحاكم. ولأن هذا المنصب ليس انتخابياً (وهو المنصب الدستوري الوحيد الذي يُعيّن فيه شاغله في أوكلاهوما)، يجوز لوزير الخارجية أن يتولى المنصب لعدة مرات، وذلك بحسب عدد المرات التي يعيّنه فيها الحاكم المنتخب ويصادق عليه مجلس شيوخ الولاية.

الواجبات الرسمية

الوظائف التنفيذية

يلتزم وزير الخارجية بموجب القانون بالتصديق على توقيع الحاكم وحفظ جميع أعماله الرسمية. كما يقوم وزير الخارجية بتصديق وتوزيع الأوامر التنفيذية والتعيينات والإعلانات التي يوقعها الحاكم ويصدرها. وتُسجل وتُحفظ في مكتب وزير الخارجية شهادات العفو والإفراج المشروط الأصلية، بما في ذلك إلغاءها. كما يقوم الوزير بتسجيل وحفظ عمليات تسليم المطلوبين، سواءً من داخل البلاد أو من خارجها. ويتولى المكتب حفظ ختم ولاية أوكلاهوما . ويُعد وزير الخارجية عضواً بحكم منصبه في مجلس وزراء حاكم أوكلاهوما .

وفقًا لقانون الإجراءات الإدارية في أوكلاهوما والأمر التنفيذي رقم 88-16، يتولى وزير الخارجية مسؤولية الإشراف على مكتب القواعد الإدارية (OAR) وإدارته. يقوم المكتب بإيداع جميع القواعد، وإشعارات إصدار القواعد، والأوامر التنفيذية الصادرة عن جميع وكالات الدولة والحاكم. ويجمع المكتب هذه القواعد ويعرضها على الحاكم للموافقة عليها أو رفضها. وباستثناءات محدودة للغاية، لا يجوز إنفاذ أي قاعدة من قواعد أي وكالة إلا بعد إيداعها لدى مكتب القواعد الإدارية، وموافقة الحاكم عليها، ثم نشرها من قبل المكتب.

إن أهم وظيفة لوزير الخارجية، وإن كانت احتفالية، هي "الحفاظ المقدس" على دستور الولاية الأصلي الموقع عام 1907.

الوظائف التشريعية

بعد إقرار التشريعات وتوقيعها من قبل الحاكم، إلى جانب رئيس مجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب، يُلزم وزير الخارجية بتعبئة وتسجيل القوانين الأصلية في مكتبه. يُخصص لكل قانون رقم فصل ويُنشر في قوانين جلسات أوكلاهوما وقوانين أوكلاهوما. كما يُلزم وزير الخارجية بتوزيع نسخ من جميع القوانين الجديدة، في أسرع وقت ممكن، على جميع كُتّاب محاكم المقاطعات السبعة والسبعين. تُجمع القوانين والقرارات الأصلية في مجلدات ثم يحفظها مكتب الوزير.

تُقدَّم جميع المبادرات والعرائض والاستفتاءات (المعروفة باسم " أسئلة الولاية " ) إلى أمين السر وتُوجَّه إلى الحاكم. بعد توزيع العريضة، يقوم مكتب أمين السر بحصر التوقيعات وتجليدها. إذا كانت التوقيعات كافية، يُطرح سؤال الولاية للتصويت الشعبي. تُنشر القوانين الجديدة التي يُقرّها الشعب في قوانين أوكلاهوما أو دستور أوكلاهوما، وهي محصَّنة من النقض من قِبَل المجلس التشريعي لأوكلاهوما، أو حاكم أوكلاهوما، أو المحكمة العليا لأوكلاهوما.

الوظائف القضائية

بموجب أحكام دستور أوكلاهوما، يخضع قضاة أي محكمة تمارس السلطة القضائية للعزل من مناصبهم، أو للتقاعد الإجباري من قبل محكمة أوكلاهوما القضائية . ويُطلب من وزير الخارجية تحديد وتعيين خمسة قضاة من المحاكم الابتدائية للعمل في قسم الاستئناف، وثمانية قضاة للعمل في قسم المحاكم الابتدائية التابع لمحكمة أوكلاهوما القضائية. وفي كل عام فردي، يتولى هذا المكتب مسؤولية تنظيم اجتماع محكمة أوكلاهوما القضائية لوضع أو تعديل قواعدها الإجرائية وفقًا لما ينص عليه دستور أوكلاهوما.

وظائف الاعتماد

تتمحور المهام الرئيسية لوزير الخارجية حول تعبئة وتسجيل وتصديق بنود متنوعة. وتشمل هذه المهام ما يلي:

يُسجّل الأفراد الراغبون في تأسيس شركة مساهمة أو شركة تضامن محدودة أو شركة ذات مسؤولية محدودة في مكتب وزير الخارجية. كما يتعين على الشركات الأجنبية (المؤسسة في ولايات أو دول أخرى) الراغبة في ممارسة أعمالها في أوكلاهوما التسجيل في هذا المكتب.
تقوم إدارة الوزير بإصدار تجديدات العلامات التجارية ، والتنازلات، والإلغاءات.
يقوم وزير الخارجية بتعيين ومنح التراخيص للموثقين العموميين . ويُشترط على كل موثق عمومي تقديم سند كفالة بقيمة 1000 دولار أمريكي إلى كاتب المحكمة في مقاطعة إقامته. وبمجرد تقديم هذا السند، يُرسله كاتب المحكمة إلى وزير الخارجية حيث يتم تسجيله وحفظه.
يُطلب من كل مسؤول في وكالة حكومية أو مجلس أو لجنة أو محكمة أو مؤسسة أو الهيئة التشريعية للولاية، قبل تولي مهام منصبه، أن يقدم قسم اليمين وقسم الولاء إلى وزير الخارجية.
يتعين على جميع الوكالات الحكومية والمجالس واللجان والصناديق الاستئمانية العامة تقديم جميع إشعارات الاجتماعات إلى مكتب وزير الخارجية، بما في ذلك إلغاء الاجتماعات وتأجيلها وإعادة جدولتها، وذلك امتثالاً لقوانين الاجتماعات المفتوحة في الولاية.
يتولى وزير الخارجية مهام الوكيل المسجل لجميع الشركات الأجنبية، وشركات التضامن المحدودة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة، ما لم يتم تعيين وكيل إضافي. كما يتولى وزير الخارجية مهام الوكيل المسجل لأي شركة محلية استقال وكيلها.
يجب تنفيذ كل رهن عقاري ، وسند ائتمان ، ووثائق تكميلية له لشركة خدمات عامة تغطي أي ممتلكات عقارية أو شخصية تقع في هذه الولاية، والتي تم إعدادها لضمان أي دين تم تكبده بموجب القانون، والإقرار بها بنفس طريقة نقل الملكية العقارية، ويجب تسجيلها أو إيداعها لدى وزير الخارجية.
يلتزم كل مطور اختراعات يقدم أو يعرض تقديم خدمات تطوير الاختراعات بتقديم سند كفالة يعادل إما عشرة بالمائة (10%) من إجمالي دخله من أعمال تطوير الاختراعات في هذه الولاية خلال السنة المالية السابقة، أو خمسة وعشرين ألف دولار (25,000 دولار أمريكي)، أيهما أكبر. ويجب أن تُعتمد نسخة من سند الكفالة من قبل المدعي العام وتُودع لدى مكتب وزير الخارجية قبل أن يقدم مطور الاختراعات أو يعرض تقديم خدمات تطوير الاختراعات في هذه الولاية.
يُشترط على كل مالك أو مستأجر للمعادن يمارس أعمال التنقيب عن النفط أو الغاز أو يستعد لها، تقديم سند كفالة من شركة، أو خطاب اعتماد من مؤسسة مصرفية، أو مبلغ نقدي، أو شهادة إيداع لدى وزير الخارجية بمبلغ 25,000 دولار أمريكي. ويُلزم القانون وزير الخارجية بتسجيل كل سند كفالة مُقدم.
يُشترط تقديم و/أو التصديق على بيانات السياسة العامة لكل مؤسسة عامة للتعليم العالي. وتشمل هذه البيانات حقوق الشخصية بصفتها خلفاً قانونياً، وصكوك الائتمان العامة وتعديلاتها، والبيانات الرسمية الأولية والنهائية، والتوقيعات بالفاكس.

مكتب وزير الخارجية

منظمة

وزير الخارجية
- قسم الإدارة
- قسم المحاسبة
- قسم خدمات المعلومات
- قسم الإيداع المركزي
- قسم التوثيق
- قسم خدمات الأعمال
- قسم الخدمات التنفيذية والتشريعية
- مكتب القواعد الإدارية

يُعدّ مكتب القواعد الإدارية (OAR) أحد أهم المكاتب التابعة لمكتب وزير الخارجية. يتولى المكتب حفظ قواعد الوكالات الحكومية، وإشعارات وضع القواعد، والأوامر التنفيذية، كما يقوم بتجميع هذه القواعد والإشعارات والأوامر التنفيذية، بالإضافة إلى إعلانات المشاريع المحلية، لنشرها في سجل أوكلاهوما ، الذي يصدره المكتب مرتين شهريًا. ويتولى المكتب أيضًا مسؤولية تجميع وتدوين القواعد الدائمة والأوامر التنفيذية لنشرها في قانون أوكلاهوما الإداري (OAC). ويُعدّ قانون أوكلاهوما الإداري بمثابة تدوين للقواعد واللوائح العامة والدائمة الصادرة عن الإدارات والوكالات التنفيذية لحكومة الولاية. وينشر مكتب القواعد الإدارية قانون أوكلاهوما الإداري في ملاحق سنوية.

طاقم عمل

يُعد مكتب وزير الخارجية، بميزانية سنوية تتجاوز 4 ملايين دولار، أحد أصغر جهات التوظيف في الولاية. وقد تمّ اعتماد 37 موظفاً بدوام كامل للمكتب في السنة المالية 2011. ^{[ 2 ]}

قسم	عدد الموظفين
قسم الإدارة	11
قسم خدمات الأعمال	14
قسم الخدمات التنفيذية والتشريعية	3
قسم الإيداع المركزي	5
مكتب القواعد الإدارية	4
المجموع	37

ميزانية

تُستمد ميزانية مكتب وزير الخارجية بشكل أساسي من الرسوم التي يفرضها على الجهات التي يُنظمها. ^{[ 2 ]} تُشكل رسوم الوكالة 90% (3.8 مليون دولار)، بينما تأتي النسبة المتبقية البالغة 10% (0.4 مليون دولار) من الاعتمادات السنوية التي يُقرها المجلس التشريعي لأوكلاهوما .

بالنسبة للسنة المالية 2011، تعمل كل وحدة من وحدات التشغيل التابعة للمكتب بالميزانيات التالية:

قسم	التمويل (بالملايين)
قسم الإدارة	1.7 دولار
قسم خدمات الأعمال	1.3 دولار
قسم الخدمات التنفيذية والتشريعية	0.2 دولار
قسم الإيداع المركزي	0.4 دولار
مكتب القواعد الإدارية	0.5 دولار
المجموع	4.2 دولار

مرتب

يُحدد القانون الراتب السنوي لوزير الخارجية بمبلغ 90 ألف دولار. ^{[ 3 ]}

الوكالات الخاضعة للإشراف

يشرف وزير الخارجية على الكيانات الحكومية التالية:

أداء اليمين الدستورية

أقسم بالله العظيم (أو أؤكد) أنني سأدعم وأطيع وأدافع عن دستور الولايات المتحدة الأمريكية ودستور ولاية أوكلاهوما، وأنني لن أتلقى، عن علم، بشكل مباشر أو غير مباشر، أي أموال أو أشياء ثمينة أخرى، مقابل أداء أو عدم أداء أي عمل أو واجب يتعلق بمنصبي، بخلاف التعويض الذي يسمح به القانون؛ كما أقسم بالله العظيم (أو أؤكد) أنني سأؤدي واجباتي كوزير خارجية ولاية أوكلاهوما بأمانة وبأقصى قدر من قدرتي.

شاغلو المناصب

انتخابات على مستوى الولاية (1907-1975)

8	اسم	حزب	شرط
1	ويليام ماكلين كروس	ديمقراطي	1907–1910
2	توماس سميث	ديمقراطي	1910–1911
3	بن إف. هاريسون	ديمقراطي	1911–1915
4	إتش جي أوليفر	ديمقراطي	1915
5	جوزيف لوسيان ليون	ديمقراطي	1915–1919
6	جو موريس	ديمقراطي	1919–1923
7	ريتشارد أ. سنيد	ديمقراطي	1923–1927
8	جون غريف ليبر	ديمقراطي	1927–1931
9	ريتشارد أ. سنيد	ديمقراطي	1931–1935
10	فرانك كارتر	ديمقراطي	1935–1939
11	تشارلز سي. تشيلدرز	ديمقراطي	1939–1943
12	فرانك كارتر	ديمقراطي	1943–1946
13	كاثرين مانتون	ديمقراطي	1946–1947
14	ويلبورن كارترايت	ديمقراطي	1947–1951
15	جون د. كونر	ديمقراطي	1951–1955
16	أندي إلمر أندرسون	ديمقراطي	1955–1959
17	جون د. كونر	ديمقراطي	1959–1959
18	ويليام ن. كريستيان	ديمقراطي	1959–1963
19	جيمس إم. بولارد	ديمقراطي	1963–1967
20	جون روجرز	ديمقراطي	1967–1975

التعيين من قبل الحاكم (1975–حتى الآن)

8	اسم	حزب	شرط	محافظ
21	جيروم بيرد	ديمقراطي	1975–1979	ديفيد ل. بورين
22	جانيت إدموندسون	ديمقراطي	1979–1987	جورج نايت
23	هانا د. أتكينز	ديمقراطي	1987–1991	هنري بيلمون
24	جون كينيدي	ديمقراطي	1991–1994	ديفيد والترز
25	غلو هينلي	ديمقراطي	1994–1995	ديفيد والترز
26	توم كول	جمهوري	1995–1999	فرانك كيتينغ
27	مايك هانتر	جمهوري	1999–2002
28	كاي دادلي	جمهوري	2002–2003
29	السيدة سوزان سافاج	ديمقراطي	2003–2011	براد هنري
30	غلين كوفي	جمهوري	2011–2013	ماري فالين
31	ميشيل داي	جمهوري	2013
32	لاري بارمان	جمهوري	2013
31	كريس بينج	جمهوري	2013–2016
32	مايك هانتر	جمهوري	2016–2017
33	ديف لوبيز	جمهوري	2017–2018
34	جيم ويليامسون	جمهوري	2018–2019
35	مايكل روجرز	جمهوري	2019–2020	كيفن ستيت
36	بريان بينجمان	جمهوري	2020–2023
37	جوش كوكروفت	جمهوري	2023–2025
38	بنيامين ليباك	جمهوري	2025–حتى الآن