السير تشارلز تريفليان، البارون الأول

انضم إلى الخدمة المدنية لشركة الهند الشرقية في البنغال ككاتب عام 1826، بعد أن أظهر منذ صغره براعة فائقة في اللغات واللهجات الآسيوية. في 4 يناير 1827، عُيّن تريفليان مساعدًا للسير تشارلز ثيوفيلوس ميتكالف ، المفوض في دلهي ، حيث أُسندت إليه، خلال إقامته التي دامت أربع سنوات، إدارة العديد من المهام الهامة. لفترة من الزمن، عمل وصيًا على الشاب مادهو سينغ ، راجا بهرتبور . كما عمل على تحسين أوضاع السكان المحليين. ^{[ 10 ]} ألغى رسوم العبور التي كانت تُقيّد التجارة الداخلية للهند لفترة طويلة. تقديرًا لهذه الخدمات وغيرها، تلقى شكر خاص من الحاكم العام ومجلسه. قبل مغادرته دلهي، تبرع بأموال شخصية لبناء شارع واسع عبر ضاحية جديدة كانت قيد الإنشاء آنذاك، والتي عُرفت فيما بعد باسم تريفليانبور.

في عام ١٨٣١، انتقل إلى كلكتا، وشغل منصب نائب سكرتير الحكومة في القسم السياسي. كان تريفليان شغوفًا بشكل خاص بقضية التعليم، وفي عام ١٨٣٥، وبفضل مثابرته، قررت الحكومة نشر الأدب والعلوم الأوروبية بين الهنود. وفي عام ١٨٣٨، نشر تريفليان تقريرًا عن جهود الحكومة بعنوان " حول تعليم شعب الهند". وفي أبريل ١٨٣٦، عُيّن سكرتيرًا لمجلس الإيرادات في سودر، وهو المنصب الذي شغله حتى عودته في يناير ١٨٣٨.

في 21 يناير 1840، باشر مهامه كمساعد سكرتير وزارة الخزانة البريطانية في لندن، واستمر في أداء مهام هذا المنصب لمدة تسعة عشر عامًا. وفي أيرلندا، أشرف على أعمال الإغاثة خلال الفترة 1845-1847، حيث وظفت الحكومة ما يزيد عن 734 ألف رجل خلال المجاعة الكبرى . وتشير التقديرات الموثوقة إلى أن نحو مليون شخص في أيرلندا لقوا حتفهم جوعًا وانتشارًا للأمراض بين عامي 1846 و1851، بينما هاجر نحو مليوني شخص في غضون عقد من الزمن (1845-1855). وفي 27 أبريل 1848، مُنح تريفليان وسام فارس الصليب الأكبر ( KCB) تقديرًا لخدماته.

بدأت المجاعة الكبرى في أيرلندا ككارثة هائلة، لكن آثارها تفاقمت بشدة بسبب تصرفات وتقاعس حكومة حزب الأحرار (الويغ) برئاسة اللورد جون راسل خلال السنوات الحاسمة من 1846 إلى 1852. اعتقد العديد من أفراد الطبقتين العليا والمتوسطة في بريطانيا أن المجاعة كانت عقابًا إلهيًا - فعلًا من أفعال العناية الإلهية - على الرغم من وجود هذه الآراء أيضًا في الكنيسة الكاثوليكية الأيرلندية. كان تريفليان من أبرز دعاة وجهة النظر الإلهية، وكان المسؤول الرئيسي عن إدارة سياسة الإغاثة الأيرلندية طوال سنوات المجاعة. في كتابه " الأزمة الأيرلندية" الصادر عام 1848 ، وصف المجاعة بأنها "ضربة مباشرة من العناية الإلهية الحكيمة والرحيمة"، والتي كشفت "الجذر العميق والمتجذر للشر الاجتماعي"، ألا وهو النظام الاقتصادي الريفي الأيرلندي القائم على استغلال الملاك والفلاحين الذين يعتمدون بشكل مفرط على البطاطا. كتب أن المجاعة كانت "العلاج القاسي والفعّال الذي يُرجّح أن يُحقق الشفاء... نسأل الله أن يُوفّق الجيل الذي أُتيحت له هذه الفرصة العظيمة لأداء دوره على أكمل وجه، وألا نتراخى في جهودنا حتى تُشارك أيرلندا مشاركةً كاملةً في الصحة الاجتماعية والازدهار المادي لبريطانيا العظمى". كان لهذه العقلية تأثيرٌ كبيرٌ في إقناع الحكومة بعدم اتخاذ أي إجراءٍ لكبح عمليات الإخلاء الجماعي. يختلف المؤرخون حول الدور الدقيق الذي لعبه تريفليان في سياسة الإغاثة من المجاعة في أيرلندا. تُناقش كارين سونيليتر هذا الموضوع في مجموعتها المُحرّرة من المصادر الأولية، بعنوان " المجاعة الأيرلندية الكبرى: تاريخٌ في وثائق" . ^{[ 11 ]}

خلال المجاعة الكبرى ، وتحديدًا عام 1846، تولت حكومة حزب الأحرار (الويغ) السلطة في بريطانيا، وكان تريفليان يشغل منصب وزير الخزانة. ^{[ 12 ]} وبصفته هذه، كان له نفوذ كبير على قرارات البرلمان، لا سيما خطط الإغاثة في أيرلندا. ^{[ 12 ]} إلى جانب حكومة الأحرار، كان يعتقد أن أيرلندا بحاجة إلى إصلاح نفسها وأن سياسة عدم التدخل هي الحل الأمثل. ورغم أن جهوده لم تُسفر عن أي تحسن في الوضع، إلا أنه كان يعتقد أنه إذا قدمت الحكومة البريطانية لأيرلندا كل ما يلزمها للبقاء، فسيعتمد الشعب الأيرلندي على الحكومة البريطانية بدلًا من حل مشاكله. ^{[ 13 ]}

في عام 1846، أمر تريفليان بإغلاق برامج الإغاثة التابعة لحزب بيليت، والتي كانت تعمل منذ السنوات الأولى للمجاعة. وقد تم ذلك في 21 يوليو 1846 من قبل السير تشارلز وود . ^{[ 14 ]} كان تريفليان يعتقد أنه إذا استمرت الإغاثة في ظل أزمة غذائية جديدة، فسيعتاد الفقراء بشكل دائم على رعاية الدولة لهم. ^{[ 14 ]}

بعد انتهاء برامج الإغاثة التي أطلقها حزب بيليت، سنّت حكومة حزب الأحرار واليمين قانون معدل العمل، الذي اقتصرت مساعداته على المناطق الأكثر تضررًا من المجاعة. ^{[ 13 ]} استغرق تطبيق هذا القانون وقتًا، كما كان يهدف إليه تريفليان، مما سمح للحكومة البريطانية بإنفاق الحد الأدنى لإطعام من يتضورون جوعًا. وقد لُقّب بـ"عمود عمليات الإغاثة". ^{[ 12 ]} كان تريفليان يعتقد أن على العمال أن ينظروا إلى هذا الأمر كفرصة سانحة للاستفادة مما أسماه "فترة راحة" لحصاد محاصيلهم والقيام بأعمال حصاد مربحة للمزارعين الكبار. ^{[ 13 ]} لكن عودة الآفة حرمت العمال من أي محاصيل يحصدونها، وحرمت المزارعين من العمل الزراعي الذي يوظفون العمال لأجله. ^{[ 13 ]}

عبّر تريفليان عن آرائه في رسائل وجهها في ذلك العام إلى اللورد مونتيجل من براندون، وفي مقال نُشر في صحيفة التايمز . ولكن في عام 1846، دُمّر أكثر من تسعين بالمئة من محصول البطاطس. ^{[ 15 ]} لم تتأثر محاصيل الشوفان والحبوب الكبيرة، ولو وُزّعت هذه المحاصيل على الشعب الأيرلندي بدلاً من تصديرها، لكان من الممكن تجنّب المجاعة الجماعية. ^{[ 16 ]}

ذكر تريفليان في رسالته المؤرخة 9 أكتوبر 1846 إلى اللورد مونتيجل أن "المؤسسات الحكومية تبذل قصارى جهدها للتخفيف من هذه الكارثة العظيمة وتجنب هذا الخطر" في حدود إمكانياتها. ^{[ 17 ]} أشاد تريفليان بالحكومة وانتقد طبقة النبلاء الأيرلنديين في رسالته، محملاً إياهم مسؤولية المجاعة. ^{[ 17 ]} كان يعتقد أن على ملاك الأراضي مسؤولية إطعام العمال وزيادة إنتاجية الأرض. ^{[ 17 ]} اتفقت صحيفة التايمز مع تريفليان، منتقدة طبقة النبلاء لعدم توجيههم ملاك الأراضي لتحسين ممتلكاتهم وعدم زراعة محاصيل أخرى غير البطاطا. ^{[ 18 ]} في رسالته إلى اللورد مونتيجل، وصف تريفليان طبقة النبلاء بأنها "الجانب المعيب من الشخصية الوطنية" وانتقدهم لتوقعهم من الحكومة إصلاح كل شيء، "وكأنهم لا يتحملون أي مسؤولية في هذه الأزمة الكبرى". ^{[ 17 ]} من خلال إلقاء اللوم على طبقة النبلاء في المجاعة، برر تريفليان أفعال الحكومة البريطانية - أو تقاعسها. وكان هؤلاء النبلاء أنفسهم يزرعون محاصيل الشوفان والحبوب، بالإضافة إلى اللحوم التي كانت تُصدّر إلى إنجلترا تحت حراسة مسلحة.

انتشر مرض لفحة البطاطا إلى المرتفعات الغربية لاسكتلندا بعد عام من ظهوره في أيرلندا، مما أدى إلى مجاعة بطاطا المرتفعات . كانت مجتمعات المزارعين المكتظة في المرتفعات تعتمد اعتمادًا كبيرًا على إنتاجية البطاطا لتأمين قوتها، لذا كانت المجاعة حتمية في تلك المناطق. وعلى عكس أيرلندا، لم تشهد المرتفعات زيادة كبيرة في معدل الوفيات، حيث تولت جهات خارجية تنظيم جهود الإغاثة. مارست الحكومة ضغوطًا على ملاك الأراضي لدعم مستأجريهم المعدمين، وهو ما اعتبره العديد من الملاك مسؤوليتهم بالفعل. أما القلة الذين حاولوا التهرب من ذلك، فقد تم إجبارهم على الامتثال من خلال اقتراحات بأن تقدم الحكومة الإغاثة مباشرة لمستأجريهم وتسترد التكاليف من مالك الأرض. ^{[ 19 ]} في عام 1851، واستجابةً لتلك الأزمة، أسس تريفليان والسير جون ماكنيل جمعية هجرة المرتفعات والجزر . منذ عام 1851 وحتى توقف نشاطها عام 1858، رعت الجمعية هجرة حوالي 5000 اسكتلندي إلى أستراليا، مما زاد من فظاعة عمليات التهجير القسري. ^{[ 20 ]} وقد تزامن ذلك مع هجرة أخرى مدعومة من قبل ملاك الأراضي الذين سكنوا فيها (يُقدر عددهم بنحو 11000 شخص)، حيث كان لدى المستأجرين أموال كافية، بالإضافة إلى الهجرة الطوعية، وجهود لجنة الأراضي والهجرة الاستعمارية . ^{[ 21 ] : 320} وبالمثل، أيد تريفليان الهجرة الأيرلندية، قائلاً: "لا يجب أن نشتكي مما نريد الحصول عليه حقًا". ^{[ 22 ] [ 23 ]}

في عام ١٨٥٣، اقترح تريفليان نظامًا جديدًا لتوظيف الأفراد في الخدمة المدنية الحكومية. وقد وضع تقرير نورثكوت-تريفليان ، الذي وقّعه هو والسير ستافورد نورثكوت في نوفمبر ١٨٥٣، بعنوان " تنظيم الخدمة المدنية الدائمة" ، الأساس لضمان قبول الأشخاص المؤهلين والمتعلمين في مناصب كانت حكرًا على أفراد العائلات الأرستقراطية والنافذة الذين استفادوا من شبكاتهم الشخصية. وكان الهدف من هذا النظام أن يكون قائمًا على الجدارة.

في عام ١٨٥٨، استقال اللورد هاريس من منصب حاكم رئاسة مدراس ، وعُرض المنصب على تريفليان. وبفضل إلمامه بالشؤون الشرقية من خلال اهتمامه الدقيق بجميع المواضيع التي تمس مصالح الهند، باشر مهامه كحاكم لمدراس في ربيع عام ١٨٥٩. وسرعان ما حظي بشعبية واسعة في الرئاسة. ويُقال إن سلوكه في منصبه ساهم في توطيد علاقة السكان المحليين بالحكومة. فقد أُجري تقييم شامل، ونُظّم نظام شرطة في جميع أنحاء البلاد، وعلى عكس تقاليد شركة الهند الشرقية ، بِيعت الأراضي ملكيةً مطلقةً لمن يرغب في شرائها. هذه الإصلاحات وغيرها التي أدخلها أو طوّرها تريفليان أكسبته امتنان وتقدير سكان مدراس.

سارت الأمور على ما يرام حتى فبراير 1860. مع اقتراب نهاية عام 1859، عُيّن جيمس ويلسون عضوًا ماليًا في المجلس التشريعي للهند. في بداية العام الجديد، اقترح خطةً للتقشف وفرض الضرائب، أملًا في تحسين الوضع المالي للإدارة البريطانية. عُرضت خطته في كلكتا ، مقر الحكومة، في 18 فبراير، وأُرسلت إلى مدراس. في 4 مارس، أُرسلت برقية مفتوحة إلى كلكتا تُشير إلى معارضة حاكم ومجلس مدراس لهذا الاقتراح. في 9 مارس، أُرسلت رسالة إلى مدراس تُفيد باعتراض الحكومة المركزية على إرسال مثل هذه الرسالة في برقية مفتوحة في وقتٍ لم يكن فيه الرأي العام مستقرًا. في الوقت نفسه، مُنع ممثل حكومة مدراس في المجلس التشريعي للهند من اتباع تعليمات رؤسائه بعرض آرائهم والدفاع عنها. في 21 مارس، أرسلت الحكومة برقية أخرى إلى مدراس تُعلن فيها عن تقديم مشروع القانون وإحالته إلى لجنة كان من المقرر أن تُقدم تقريرها في غضون خمسة أسابيع. وفي 26 مارس، سُجلت آراء تريفليان ومجلسه، وبموافقته، نُشرت الوثيقة في الصحف.

فور وصول هذه المعلومات الاستخباراتية إلى بريطانيا، تم استدعاء حاكم مدراس على الفور. أثار هذا القرار نقاشًا واسعًا داخل البرلمان وخارجه . وفي معرض دفاعه عن استدعاء تريفليان، قال بالمرستون ، ممثلًا له في البرلمان:

لا شك أن هذا يعبّر عن استنكار شديد لفعل واحد من أفعال السير تشارلز تريفليان في سلوكه العام، ومع ذلك فإن للسير تشارلز تريفليان مزايا متأصلة في شخصيته، لا يمكن أن تُحجب أو تُطغى عليها هذه الفعلة البسيطة، وأنا على ثقة بأنه في مسيرته المهنية المستقبلية قد يكون مفيدًا للخدمة العامة ويحافظ على شرفه.

قال السير تشارلز وود ، رئيس مجلس الإدارة :

لم يكن ليوجد خادم أكثر أمانةً وحماسةً واستقامةً واستقلاليةً منه. لقد كان خسارةً للهند، ولكن كان من الخطر أن يُسمح له بالبقاء، بعد أن انتهج مسارًا يُقوِّض كل سلطة، ويُهدد حكمنا بشكلٍ مخيف، ومن المرجح أن يُحرض الشعب على التمرد ضد السلطة المركزية المسؤولة. ^{[ 24 ]}

في عام ١٨٦٢، عاد تريفليان إلى الهند وزيرًا للمالية. تميزت فترة ولايته بإصلاحات إدارية هامة وتدابير واسعة النطاق لتنمية الموارد الطبيعية في الهند من خلال مشاريع الأشغال العامة. وفي العام نفسه، كلف تريفليان العقيد دوغلاس هاميلتون بمهمة مسح ورسم مخططات للحكومة لجميع الهضاب الجبلية في جنوب الهند التي يُحتمل أن تكون مناسبة كمصحات أو مساكن للقوات الأوروبية.

عند عودته إلى الوطن عام ١٨٦٥، انخرط تريفليان في مناقشات حول مسألة شراء الجيش، والتي كان قد أدلى بشهادته بشأنها أمام اللجنة الملكية عام ١٨٥٧. لاحقًا، ارتبط اسمه بالعديد من القضايا الاجتماعية، كالأعمال الخيرية ومكافحة الفقر وغيرها، وساهم في معالجتها. كان تريفليان ليبراليًا متشددًا ، وقدّم دعمه للقضية الليبرالية في نورثمبرلاند ، أثناء إقامته في قاعة والينغتون في تلك المقاطعة. توفي تريفليان في منزله الكائن في ٦٧ ميدان إيتون، لندن، في ١٩ يونيو ١٨٨٦، عن عمر يناهز ٧٩ عامًا.