ستيفن سويني

شغل سويني منصبًا في مجلس مفوضي مقاطعة غلوستر منذ عام 1997، كما شغل منصب مدير المجلس من 6 يناير 2006 حتى تركه منصبه في عام 2010. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} وخلال تلك الفترة، شغل في الوقت نفسه مقعدًا في مجلس شيوخ ولاية نيوجيرسي وعضوًا في مجلس المقاطعة، وهي ممارسة تُعرف باسم " الجمع بين وظيفتين "، والتي كانت مسموحة بموجب بند استثنائي في قانون ولاية صدر عام 2007 يمنع الجمع بين وظيفتين، ولكنه يسمح لمن شغلوا كلا المنصبين اعتبارًا من 1 فبراير 2008 بالاحتفاظ بهما. ^{[ 9 ]}

رعى سويني قانونًا صدر عام 2002 يسمح للبلديات والهيئات العامة الأخرى التي تبدأ مشروعًا إنشائيًا بإبرام اتفاقية عمل للمشروع (PLA)، وهي اتفاقية تحدد شروط وأحكام التوظيف وتحظر استخدام الإضرابات والإغلاقات، مما يوفر المال عن طريق تقليل تجاوزات التكاليف وتوقفات العمل، ويساهم في الحد من الاضطرابات العمالية. ^{[ 10 ]} كما مكّن قانون آخر رعاه سويني عام 2005 هيئة نهر ديلاوير وخليجه من إنشاء مصنع للإيثانول في جنوب نيو جيرسي ، وهو الأول من نوعه في أي من ولايات منتصف المحيط الأطلسي ، وهو مشروع يهدف إلى خلق فرص عمل لجنوب نيو جيرسي وتوفير سوق جديدة للمزارعين في المنطقة. ^{[ 11 ]} واستجابةً لتزايد التحذيرات الأمنية حول الأهداف المحتملة مثل المصانع الكيميائية والنووية منذ هجمات 11 سبتمبر الإرهابية التي دمرت مركز التجارة العالمي ، ضغط سويني لإلزام المنشآت التي قد تكون عرضة للخطر بتطبيق معايير أمنية واستكشاف تقنيات أكثر أمانًا. ^{[ 12 ]} كما رعى تشريعًا يسمح لحراس الأمن في المحطات النووية بحمل أسلحة هجومية وذخيرة عالية القوة. ينص القانون، الذي تم توقيعه ليصبح قانوناً في سبتمبر 2003، على إلزام الحراس بالخضوع لتدريب إلزامي على استخدام الأسلحة النارية قبل السماح لهم بالوصول إليها. ^{[ 13 ]}

تتضمن التشريعات الأخرى التي رعاها سويني ووقّعها قانونًا، معاشات تقاعدية حكومية لأفراد أسر رجال الشرطة والإطفاء والعاملين في خدمات الطوارئ الذين يتوفون أثناء تأدية واجبهم، ^{[ 14 ] [ 15 ]} بالإضافة إلى قانون يلغي حظر الزواج مرة أخرى للحصول على استحقاقات الوفاة لأزواج ضباط الشرطة ورجال الإطفاء الذين يُقتلون أثناء خدمة الصالح العام. ^{[ 16 ] [ 17 ]} كما شارك سويني في رعاية قانون يوفر مزايا صحية لأفراد الحرس الوطني لولاية نيوجيرسي الذين يخدمون لمدة 30 يومًا أو أكثر في الخدمة الفعلية بالولاية. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

رعى سويني "قانون ماغي"، الذي يُصنّف القيادة في حالة الإرهاق الشديد كشكل من أشكال التهور. ^{[ 20 ]} يُعدّ "قانون ماغي" أول قانون من نوعه في الولايات المتحدة، وقد وقّعه الحاكم جيم ماكغريفي في أغسطس 2003. يُعاقب القانون السائقين الذين يعانون من قلة النوم، والذين ظلوا مستيقظين لمدة 24 ساعة أو أكثر، بالسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات وغرامات تصل إلى 150,000 دولار أمريكي في حال تسببوا في حوادث سير مميتة نتيجة قلة نومهم. بدأ سويني العمل على هذا التشريع بعد أن تواصلت معه والدة ماغي ماكدونيل، وهي من سكان بلدة واشنطن، والتي قُتلت في حادث سير تسبب فيه سائق ظل مستيقظًا لأكثر من 30 ساعة دون نوم. ^{[ 21 ]}

في الأول من يونيو/حزيران 2006، أعلن سويني، إلى جانب عضوين ديمقراطيين في الجمعية التشريعية، هما بول دي. موريارتي (ديمقراطي، الدائرة التشريعية الرابعة ) وجيري غرين (ديمقراطي، الدائرة التشريعية الثانية والعشرون )، دعمهم لخفض رواتب ومزايا موظفي ولاية نيوجيرسي بنسبة تصل إلى 15%، وذلك في إطار مسعى لتجنب زيادة بنسبة نقطة واحدة في ضريبة المبيعات بالولاية، والتي اقترحها الحاكم جون كورزين . ^{[ 22 ]} وحثّ سويني على عدم تقاضي الموظفين المتضررين من إغلاق الولاية في يوليو/تموز 2006 رواتبهم عن فترة إجازاتهم غير المدفوعة، مصرحًا بأنه كان سيصوّت ضد ميزانية الولاية لو علم أن موظفي الولاية سيتقاضون رواتبهم عن فترة توقفهم عن العمل. ^{[ 23 ]}

تم اختيار سويني من قبل الكتلة الديمقراطية في مجلس الشيوخ للعمل كزعيم للأغلبية في 8 نوفمبر 2007. ^{[ 24 ]}

في ديسمبر 2016، كان سويني واحداً من بين العديد من المسؤولين الكاثوليك المنتخبين الذين أيدوا تشريعاً يُشرّع الموت الرحيم ، قائلاً إن سكان الولاية يجب أن يكونوا قادرين على اتخاذ قراراتهم الخاصة بشأن موضوع "تتخذ فيه الكنيسة مواقف ليست بالضرورة سائدة". ^{[ 25 ]}

رئاسة مجلس الشيوخ

في ظهيرة يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2009، اختار الديمقراطيون في مجلس شيوخ ولاية نيوجيرسي سويني رئيسًا لمجلس الشيوخ بدلًا من الحاكم السابق ريتشارد كودي . تولى سويني منصبه في 12 يناير/كانون الثاني 2010. ^{[ 27 ]} وفي غياب الحاكم ونائبه، شغل سويني منصب حاكم ولاية نيوجيرسي بالنيابة خلال العاصفة التي ضربت الساحل الشرقي في ديسمبر/كانون الأول 2010. ^{[ 28 ]}

في يناير/كانون الثاني 2010، امتنع سويني عن التصويت في مجلس شيوخ ولاية نيوجيرسي على مسألة السماح بزواج المثليين. ولم يُقرّ مشروع القانون. وصف سويني لاحقًا امتناعه بأنه خطأ، وقال إن القضية تتعلق بالحقوق المدنية، وليست قضية دينية. ^{[ 29 ]} في عام 2012، كان سويني أحد أبرز الداعمين لمشروع قانون يُشرّع زواج المثليين . ^{[ 30 ]} تمت الموافقة على مشروع القانون في مجلسي الهيئة التشريعية، لكن الحاكم كريس كريستي استخدم حق النقض ضده في نهاية المطاف ؛ إذ كان كريستي يُفضّل طرح القضية للاستفتاء الشعبي. ^{[ 31 ]}

في عام ٢٠١٠، ساهم سويني في تصميم وإقرار ثلاثين مشروع قانون، عُرفت مجتمعةً باسم "العودة إلى العمل في نيوجيرسي"، والتي هدفت إلى خلق فرص عمل وتحقيق نمو اقتصادي في نيوجيرسي. ^{[ ٣٢ ]} وفي عام ٢٠١١، اقترح سويني إصلاحات شاملة لأنظمة معاشات التقاعد والتأمين الصحي لموظفي القطاع العام، والتي يُقدّر أنها ستوفر على دافعي الضرائب أكثر من ١٢٠ مليار دولار على مدى ٣٠ عامًا. ^{[ ٣٣ ]} كما ساهم سويني في وضع سقف ضريبة الأملاك في الولاية بنسبة ٢٪ للسيطرة على ارتفاع ضرائب الأملاك. ^{[ ٣٤ ]} وفي عام ٢٠١١، صنّفته مجلة فيلادلفيا كـ"سياسي رائد" لدعمه المستمر للخدمات المشتركة بين وحدات الحكم المحلي. ^{[ ٣٥ ]}

بالتعاون مع الجمهوري توماس كين الابن والديمقراطي ريموند ليسنياك ، قدم سويني مشروع قانون مجلس الشيوخ S2664، "قانون المنافسة في السوق وحرية اختيار المستهلك" في عام 2011، والذي قالت شركة فيريزون إنه سيشجع الشركة على خلق وظائف إضافية في الولاية. ^{[ 36 ]}

بعد استخدام الحاكم كريستي لحق النقض على بنود ميزانية الولاية لعام 2011، نقلت صحيفة "ذا ستار ليدجر " عن سويني قوله إنه "غاضب بشدة". وبعد يومين، لم يُبدِ سويني أي ندم على ما وصفته الصحيفة بـ"هجوم لاذع" على كريستي، قائلاً: "[...] لا أعتذر عن ذلك. لقد أخطأ الحاكم بإيذاء الناس"، وذلك ردًا على أسئلة أخرى حول التقارير السابقة التي نقلت عنه وصفه لكريستي بأنه "وغد فاسد" و"حقير" و"السيد بوتر من فيلم إنها حياة رائعة ". ^{[ 37 ]} وكان كريستي قد خفض تمويل الإعفاءات الضريبية والرعاية الصحية للفقراء العاملين، وتمويل صحة المرأة، وتمويل أدوية الإيدز، وخدمات الصحة النفسية. ^{[ 38 ]} في يناير/كانون الثاني 2013، بعد شهرين من إعصار ساندي الذي ضرب ولاية نيوجيرسي، أشار سويني إلى أن الحاكم كريستي "كان محظوظًا" لأن الإعصار صرف انتباه الناخبين عن بطء التعافي الاقتصادي في نيوجيرسي ، وهي قضية اعتبرها العديد من المراقبين السياسيين نقطة ضعف محتملة لكريستي. وقد تعرض لانتقادات لاذعة بسبب تصريحه، ووصفه متحدث باسم كريستي بأنه "أسوأ أنواع السياسة". ^{[ 39 ]}

خلال فترة حكم كريستي، كان سويني أبرز الداعمين لتشريعات رفع الضرائب على أصحاب الملايين. وقد استخدم كريستي حق النقض ضد هذه التشريعات خمس مرات. بعد تولي الديمقراطي فيل مورفي منصب الحاكم، تراجع الديمقراطيون عن هذه التشريعات، حيث قال سويني: "هذه الولاية مثقلة بالضرائب. إذا كنتم تعرفون شيئًا عن نيوجيرسي، فستعرفون أنهم سئموا من الضرائب." ^{[ 40 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2018، قاد سويني جهودًا لتغيير دستور ولاية نيوجيرسي بما يكفل التلاعب بالدوائر الانتخابية في الولاية. وقد أدان هذه الجهود ديمقراطيون على المستوى الوطني، مثل المدعي العام السابق إريك هولدر ، بالإضافة إلى حاكم ولاية نيوجيرسي فيل مورفي. ^{[ 41 ]}

قبل استحداث منصب نائب حاكم ولاية نيوجيرسي عام 2010 ، كان سويني يشغل منصب حاكم الولاية بالنيابة بحكم منصبه كرئيس لمجلس الشيوخ. وبصفته رئيسًا للمجلس، كان سويني يحظى بحماية وحدة الحماية التنفيذية التابعة لشرطة ولاية نيوجيرسي . ^{[ 42 ]}

في 11 ديسمبر/كانون الأول 2023، أطلق سويني حملته الانتخابية لخلافة الحاكم فيل مورفي، الذي تنتهي ولايته، في انتخابات حاكم ولاية نيوجيرسي لعام 2025. وكان ثاني مرشح رئيسي يعلن ترشحه عن الحزب الديمقراطي بعد عمدة مدينة جيرسي، ستيفن فولوب . ومن بين الديمقراطيين الآخرين الذين يترشحون لمنصب حاكم ولاية نيوجيرسي في عام 2025: شون سبيلر ، وجوش جوتهايمر ، وميكي شيريل. ^{[ 53 ]} وكان سويني يُعتبر سابقًا من بين المرشحين المحتملين لمنصب الحاكم في انتخابات عامي 2013 و 2017 ، إلا أنه قرر في نهاية المطاف عدم الترشح في كلتا المناسبتين. ^{[ 4 ]}

في عام 2021، مُني سويني بهزيمة ساحقة أمام إدوارد دور ، سائق شاحنة جمهوري لم يسبق له أن شغل أي منصب منتخب. أنفق دور أقل من 2300 دولار على حملته الانتخابية، ^{[ 54 ] [ 55 ]} بينما أنفق سويني ما يقارب 305000 دولار. ^{[ 56 ]}

كان يُنظر إلى سويني على نطاق واسع باعتباره أحد أبرز المرشحين لانتخابات حاكم الولاية لعام 2017 لخلافة الحاكم كريس كريستي . ^{[ 58 ]} ومع ذلك، في 6 أكتوبر 2016، أعلن سويني أنه لن يترشح عن الحزب الديمقراطي لمنصب حاكم الولاية في عام 2017. ^{[ 59 ]}

فاز سويني بولاية سادسة في عام 2017، متغلبًا على رئيس الحزب الجمهوري في مقاطعة سالم، فران غرينييه، في أكبر فوز انتخابي في مسيرته (59% مقابل 41%). ^{[ 60 ]} واعتبارًا من عام 2017، كانت هذه الانتخابات من أغلى سباقات المجالس التشريعية للولايات في تاريخ الولايات المتحدة. ^{[ 61 ]} ونظرًا لخلافات سابقة مع سويني، قامت جمعية نيوجيرسي التعليمية، التي تدعم عادةً المرشحين الديمقراطيين، بتأييد غرينييه بشكل مثير للجدل، وأنفقَت ملايين الدولارات على إعلانات هجومية ضد سويني. ^{[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]}

في أغلى سباق لمجلس الشيوخ في الولاية في دورة 2013، هزم سويني المحامية الجمهورية نيكي ترانك بنسبة 55٪ - 45٪ ^{[ 46 ] [ 65 ]}

فاز سويني بإعادة انتخابه لولاية رابعة متغلبًا على مايكل موليجان بنسبة 56% مقابل 44%. ^{[ 66 ]}

فاز سويني بإعادة انتخابه لولاية ثالثة متغلبًا على مارك سيمينو بنسبة 57% مقابل 40%. ^{[ 68 ]}

فاز سويني بإعادة انتخابه لولاية ثانية متغلبًا على فيليب رودي بنسبة 54% مقابل 45%. ^{[ 70 ]}

الانتخابات العامة في ولاية نيوجيرسي، 2003

حزب		مُرَشَّح	الأصوات	%	±%
	ديمقراطي	ستيفن إم. سويني	29,051	54.0	2.5
	جمهوري	فيليب س. رودي	24,698	46.0	2.5
إجمالي الأصوات			53,749	100.0

ثم فاز سويني، عضو مجلس المقاطعة، على رايموند زين ، عضو مجلس الشيوخ الجمهوري الذي شغل المنصب لثماني دورات، بنسبة 51% مقابل 49%. ^{[ 71 ]} كانت هذه الانتخابات أغلى انتخابات تشريعية في تاريخ نيوجيرسي آنذاك، حيث بلغت تكلفتها 2.4 مليون دولار، إذ أنفق سويني مبلغًا قياسيًا فرديًا قدره 1.8 مليون دولار، أي ثلاثة أضعاف ما أنفقه زين البالغ 624 ألف دولار. ^{[ 72 ]} استمر هذا الرقم القياسي حتى عام 2003، عندما أُنفق 4 ملايين دولار في حملة فريد إتش. مادن الناجحة لإزاحة جورج جيست . ^{[ 73 ] [ 74 ]}