اتفاقية تريبس

اتفاقية جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة ( تريبس ) هي اتفاقية قانونية دولية بين جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية . وتضع هذه الاتفاقية معايير دنيا لتنظيم الحكومات الوطنية لمختلف أشكال الملكية الفكرية ، كما تُطبق على مواطني الدول الأعضاء الأخرى في منظمة التجارة العالمية. ^{[ 4 ]} وقد تم التفاوض على اتفاقية تريبس في ختام جولة أوروغواي من الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات) بين عامي 1989 و1990 ^{[ 5 ]} وتتولى منظمة التجارة العالمية إدارتها.

أدخلت اتفاقية تريبس قانون الملكية الفكرية إلى النظام التجاري متعدد الأطراف لأول مرة، ولا تزال الاتفاقية الأكثر شمولاً في هذا الشأن حتى الآن. في عام ٢٠٠١، بادرت الدول النامية، انطلاقاً من قلقها إزاء إصرار الدول المتقدمة على تفسير ضيق للغاية لاتفاقية تريبس، بجولة من المحادثات أسفرت عن إعلان الدوحة . يُعدّ إعلان الدوحة بياناً لمنظمة التجارة العالمية يوضح نطاق اتفاقية تريبس، وينص، على سبيل المثال، على أنه يمكن بل ينبغي تفسير الاتفاقية في ضوء هدف "تعزيز حصول الجميع على الأدوية".

على وجه التحديد، تلزم اتفاقية تريبس أعضاء منظمة التجارة العالمية بتوفير حقوق التأليف والنشر ، التي تشمل المؤلفين وغيرهم من أصحاب حقوق التأليف والنشر، بالإضافة إلى أصحاب الحقوق المجاورة، وهم الفنانون ومنتجو التسجيلات الصوتية وهيئات البث؛ والمؤشرات الجغرافية ؛ والتصاميم الصناعية ؛ وتصاميم الدوائر المتكاملة ؛ وبراءات الاختراع ؛ وأصناف النباتات الجديدة ؛ والعلامات التجارية ؛ والأسماء التجارية ؛ والمعلومات غير المفصح عنها أو السرية ، بما في ذلك الأسرار التجارية وبيانات الاختبار. كما تحدد اتفاقية تريبس إجراءات الإنفاذ ، وسبل الانتصاف، وإجراءات تسوية المنازعات . ويجب أن يحقق حماية وإنفاذ جميع حقوق الملكية الفكرية أهداف المساهمة في تعزيز الابتكار التكنولوجي ونقل التكنولوجيا ونشرها، بما يحقق المنفعة المتبادلة لمنتجي ومستخدمي المعرفة التكنولوجية، وبطريقة تُفضي إلى الرفاه الاجتماعي والاقتصادي، وإلى تحقيق التوازن بين الحقوق والالتزامات.

تم التفاوض على اتفاقية جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (TRIPS) خلال جولة أوروغواي من الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات) في الفترة 1986-1994. وكان إدراجها تتويجًا لبرنامج ضغط مكثف قامت به الولايات المتحدة عبر التحالف الدولي للملكية الفكرية ، بدعم من الاتحاد الأوروبي واليابان ودول متقدمة أخرى . ^{[ 6 ]} وقد لعبت حملات التشجيع الاقتصادي الأحادي الجانب في إطار النظام المعمم للأفضليات، والإكراه بموجب المادة 301 من قانون التجارة ، دورًا هامًا في إفشال المواقف السياسية المنافسة التي حظيت بتأييد دول نامية مثل البرازيل، بالإضافة إلى تايلاند والهند ودول حوض البحر الكاريبي. وبدورها، يمكن إرجاع استراتيجية الولايات المتحدة في ربط السياسة التجارية بمعايير الملكية الفكرية إلى روح المبادرة لدى الإدارة العليا في شركة فايزر في أوائل ثمانينيات القرن الماضي، حيث حشدت الشركات في الولايات المتحدة وجعلت تعظيم امتيازات الملكية الفكرية الأولوية القصوى للسياسة التجارية في الولايات المتحدة (برايثويت ودراهوس، 2000، الفصل 7). ^{[ 7 ]}

بخلاف الاتفاقيات الأخرى المتعلقة بالملكية الفكرية، تتمتع اتفاقية تريبس بآلية إنفاذ قوية. ويمكن تأديب الدول من خلال آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية .

تُلزم اتفاقية تريبس الدول الأعضاء بتوفير حماية قوية لحقوق الملكية الفكرية. على سبيل المثال، بموجب اتفاقية تريبس:

• يجب أن تمتد مدة حقوق التأليف والنشر لمدة 50 عامًا على الأقل، ما لم تكن تستند إلى حياة المؤلف . (المادة 12 و 14) ^{[ 8 ]}
• يجب منح حقوق التأليف والنشر تلقائياً، وليس بناءً على أي " شكليات "، مثل التسجيلات ، كما هو محدد في اتفاقية برن . (المادة 9)
• يجب اعتبار برامج الكمبيوتر "أعمالاً أدبية" بموجب قانون حقوق النشر، ويجب أن تخضع لنفس شروط الحماية.
• تخضع الاستثناءات الوطنية لحقوق التأليف والنشر (مثل " الاستخدام العادل " في الولايات المتحدة) لاختبار برن المكون من ثلاث خطوات .
• يجب منح براءات الاختراع لـ "الاختراعات" في جميع "مجالات التكنولوجيا" شريطة أن تستوفي جميع متطلبات قابلية الحصول على براءة اختراع أخرى (على الرغم من السماح باستثناءات لمصالح عامة معينة (المادة 27.2 و27.3) ^{[ 9 ]} ) ويجب أن تكون قابلة للتنفيذ لمدة 20 عامًا على الأقل (المادة 33).
• يجب تقييد الاستثناءات من الحقوق الحصرية، شريطة ألا يكون هناك تعارض بين الاستغلال العادي للعمل (المادة  13) والاستغلال العادي لبراءة الاختراع (المادة 30). 
• لا يُسمح بأي تحيز غير معقول للمصالح المشروعة لأصحاب حقوق برامج الكمبيوتر وبراءات الاختراع.
• يجب مراعاة المصالح المشروعة للأطراف الثالثة بموجب حقوق براءات الاختراع (المادة  30).
• في كل دولة، لا يجوز أن توفر قوانين الملكية الفكرية أي مزايا للمواطنين المحليين غير متاحة لمواطني الدول الأخرى الموقعة على اتفاقية تريبس بموجب مبدأ المعاملة الوطنية (مع بعض الاستثناءات المحدودة، المادتين 3 و5). ^{[ 10 ]} كما تتضمن اتفاقية تريبس بندًا خاصًا بالدولة الأكثر رعاية .

تتضمن اتفاقية تريبس بالإحالة أحكام حقوق التأليف والنشر الواردة في اتفاقية برن لحماية المصنفات الأدبية والفنية (المادة 9)، باستثناء الحقوق المعنوية. كما تتضمن بالإحالة الأحكام الموضوعية لاتفاقية باريس لحماية الملكية الصناعية (المادة 2.1). وتنص اتفاقية تريبس تحديداً على أن البرامج وقواعد البيانات محمية بموجب حقوق التأليف والنشر، شريطة استيفاء شرط الأصالة (المادة 10).

تنص المادة 10 من الاتفاقية على ما يلي:

1. يجب حماية برامج الكمبيوتر، سواء كانت في شفرة المصدر أو شفرة الكائن، باعتبارها أعمالاً أدبية بموجب اتفاقية برن (1971).
2. تُحمى مجموعات البيانات أو المواد الأخرى، سواء كانت بصيغة قابلة للقراءة الآلية أو غيرها، والتي تُشكل، بحكم اختيار محتوياتها أو ترتيبها، إبداعات فكرية. ولا يشمل هذا الحماية البيانات أو المواد نفسها، ولا يخل بأي حقوق ملكية فكرية قائمة عليها.

تنطبق الالتزامات بموجب اتفاقية تريبس بالتساوي على جميع الدول الأعضاء؛ ومع ذلك، مُنحت الدول النامية مهلة إضافية لتطبيق التعديلات اللازمة على قوانينها الوطنية، وذلك على مرحلتين انتقاليتين وفقًا لمستوى تنميتها. انتهت الفترة الانتقالية للدول النامية في عام 2005. أما الفترة الانتقالية لأقل البلدان نموًا لتطبيق اتفاقية تريبس فقد مُدِّدت حتى عام 2013، وحتى 1 يناير 2016 بالنسبة لبراءات اختراع الأدوية، مع إمكانية تمديدها لاحقًا. ^{[ 11 ]}

لذلك، يُقال إن معيار اتفاقية تريبس، الذي يُلزم جميع الدول بإنشاء أنظمة صارمة لحماية الملكية الفكرية، سيضر بتنمية الدول الفقيرة. ^{[ 12 ] [ 13 ]} ويُقال أيضًا إنه من المصلحة الاستراتيجية، ظاهريًا ، لمعظم الدول النامية، إن لم يكن جميعها، استغلال المرونة المتاحة في اتفاقية تريبس لسنّ قوانين الملكية الفكرية الأقل صرامةً. ^{[ 14 ]}

لم يحدث هذا في معظم الحالات. فقد وجد تقرير صادر عن منظمة الصحة العالمية عام 2005 أن العديد من الدول النامية لم تُدمج مرونة اتفاقية تريبس (الترخيص الإجباري، والاستيراد الموازي، والقيود المفروضة على حماية البيانات، واستخدام البحوث الواسعة، وغيرها من الاستثناءات المتعلقة بقابلية براءات الاختراع، إلخ) في تشريعاتها بالقدر المسموح به بموجب اتفاقية الدوحة. ^{[ 15 ]} ويرجع ذلك على الأرجح إلى نقص الخبرة القانونية والتقنية اللازمة لصياغة تشريعات تُفعّل هذه المرونة، الأمر الذي أدى في كثير من الأحيان إلى قيام الدول النامية بنسخ تشريعات الملكية الفكرية للدول المتقدمة مباشرةً، ^{[ 16 ] [ 17 ]} أو الاعتماد على المساعدة التقنية من المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو)، الأمر الذي، بحسب نقاد مثل كوري دوكتورو ، يشجعها على فرض احتكارات أقوى للملكية الفكرية.

يوضح بانيرجي وناياك ^{[ 18 ]} أن اتفاقية تريبس لها تأثير إيجابي على نفقات البحث والتطوير لشركات الأدوية الهندية.

إضافةً إلى معايير الملكية الفكرية الأساسية التي وضعتها اتفاقية تريبس، أبرمت دول عديدة اتفاقيات ثنائية لتبني مستوى أعلى من الحماية. وتتخذ هذه المجموعة من المعايير، المعروفة باسم تريبس بلس أو تريبس بلس، أشكالاً متعددة. ^{[ 19 ]} وتشمل الأهداف العامة لهذه الاتفاقيات ما يلي:

• تم وضع قوانين لمكافحة التحايل لحماية أنظمة إدارة الحقوق الرقمية . وقد تحقق ذلك من خلال معاهدة المنظمة العالمية للملكية الفكرية لعام 1996 بشأن حقوق المؤلف (معاهدة الويبو) ومعاهدة الويبو بشأن الأداء والتسجيلات الصوتية .
• فرض قيود أكثر صرامة على التراخيص الإجبارية لبراءات الاختراع.
• تطبيق أكثر صرامة لقوانين براءات الاختراع. وقد لوحظ هذا الجهد على نطاق أوسع في مقترحات المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) وقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن إنفاذ حقوق الملكية الفكرية. وكان من المقرر أن يُنفذ توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق التأليف والنشر لعام 2001 معاهدة الويبو بشأن حقوق التأليف والنشر لعام 1996.
• الحملة من أجل إنشاء معاهدة البث التابعة للمنظمة العالمية للملكية الفكرية والتي من شأنها أن تمنح المذيعين (وربما مقدمي البث عبر الإنترنت) حقوقًا حصرية على نسخ الأعمال التي قاموا بتوزيعها.

بحسب التقرير السنوي لعام 2005، صفحة 142، الصادر بمناسبة الذكرى العاشرة لتأسيس منظمة التجارة العالمية، بعنوان "أبرز أحداث العقد الأول" ، ^{[ 20 ]} فقد تم تقديم 25 شكوى خلال السنوات العشر الأولى، مما أدى إلى صدور تقارير اللجان وتقارير هيئات الاستئناف بشأن اتفاقية جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (TRIPS) المذكورة أدناه. ^{[ 21 ]}

• تقرير اللجنة لعام 2005 : ^{[ 22 ]}
  • الجماعات الأوروبية – حماية العلامات التجارية والمؤشرات الجغرافية للمنتجات الزراعية والمواد الغذائية.
• تقرير لجنة عام 2000 : ^{[ 23 ]} الجزء 2 ^{[ 24 ]} وتقرير هيئة الاستئناف لعام 2000 ^{[ 25 ]}
  • كندا – مدة حماية براءة الاختراع.
• تقرير لجنة عام 2000 ، الجزء 1: ^{[ 26 ]} والجزء 2 ^{: [ 27 ]}
  • الولايات المتحدة - القسم 110 (5) من قانون حقوق النشر الأمريكي .
• تقرير اللجنة لعام 2000 : ^{[ 28 ]}
  • كندا – حماية براءات اختراع المنتجات الصيدلانية.
• تقرير اللجنة لعام 2001 : ^{[ 29 ]} وتقرير هيئة الاستئناف لعام 2002 ^{: [ 30 ]}
  • الولايات المتحدة - القسم 211 من قانون الاعتمادات الشاملة لعام 1998.
• تقرير اللجنة لعام 1998 : ^{[ 31 ]}
  • الهند - حماية براءات الاختراع للمنتجات الصيدلانية والكيميائية الزراعية.
• تقرير اللجنة لعام 1998 : ^{[ 32 ]}
  • إندونيسيا – بعض الإجراءات التي تؤثر على صناعة السيارات.

فرضت اتفاقية تريبس على العالم أجمع نظام الملكية الفكرية السائد في الولايات المتحدة وأوروبا، كما هو عليه اليوم. أعتقد أن الطريقة التي تطور بها نظام الملكية الفكرية هذا لا تصب في مصلحة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي؛ بل وأكثر من ذلك، أعتقد أنه لا يصب في مصلحة الدول النامية.

منذ دخول اتفاقية تريبس حيز التنفيذ، تعرضت لانتقادات من الدول النامية والأكاديميين والمنظمات غير الحكومية . ورغم أن بعض هذه الانتقادات موجهة لمنظمة التجارة العالمية عمومًا، فإن العديد من دعاة تحرير التجارة يعتبرون تريبس سياسة غير فعالة. وتُعدّ آثار تركيز الثروة في تريبس (نقل الأموال من سكان الدول النامية إلى مالكي حقوق النشر وبراءات الاختراع في الدول المتقدمة)، وفرضها ندرة مصطنعة على مواطني الدول التي كان من الممكن أن تتمتع بقوانين ملكية فكرية أكثر عدلًا، من الأسس الشائعة لهذه الانتقادات. كما ركزت انتقادات أخرى على فشل تريبس في تسريع تدفقات الاستثمار والتكنولوجيا إلى الدول منخفضة الدخل، وهي ميزة روّج لها أعضاء منظمة التجارة العالمية قبل إبرام الاتفاقية. وتشير بيانات البنك الدولي إلى أن تريبس لم تُسفر عن تسريع ملموس للاستثمار في الدول منخفضة الدخل، مع أنها ربما فعلت ذلك بالنسبة للدول متوسطة الدخل. ^{[ 33 ]}

جادل دانييلي أرتشيبوجي وأندريا فيليبيتي بأن الدافع الرئيسي لاتفاقية تريبس كان تراجع القدرة التنافسية لقطاع التكنولوجيا في الولايات المتحدة واليابان والاتحاد الأوروبي في مواجهة الأسواق الناشئة ، وهو تراجع فشلت الاتفاقية في الحد منه إلى حد كبير. وبدلاً من ذلك، يجادلان بأن الداعمين والمستفيدين الرئيسيين من اتفاقية تريبس كانوا الشركات متعددة الجنسيات كثيفة الملكية الفكرية في هذه البلدان، وأن الاتفاقية مكّنتها من إسناد عمليات رئيسية إلى الأسواق الناشئة. ^{[ 6 ]}

يُجادل أرشيبوجي وفيليبيتي أيضًا بأن أهمية اتفاقية تريبس، والملكية الفكرية عمومًا، في عملية توليد ونشر المعرفة والابتكار قد تم المبالغة في تقديرها من قِبل مؤيديها. ^{[ 6 ]} وقد دعمت نتائج الأمم المتحدة هذه النقطة، حيث أشارت إلى أن العديد من الدول ذات الحماية الضعيفة تستفيد بشكل روتيني من مستويات عالية من الاستثمار الأجنبي المباشر . ^{[ 34 ]} وأظهر تحليل دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي (والتي شهدت تمديد فترة براءات اختراع الأدوية لمدة ست سنوات) أنه في حين ازداد العدد الإجمالي للمنتجات المسجلة بشكل طفيف، ظل متوسط ​​مؤشر الابتكار دون تغيير. ^{[ 35 ]} وعلى النقيض من ذلك، وجد يورغ باتن ونيكولا بيانكي وبيترا موزر (2017) أدلة تاريخية على أنه في ظل ظروف معينة، قد يكون الترخيص الإجباري - وهو آلية رئيسية لإضعاف حقوق الملكية الفكرية التي تغطيها المادة 31 من اتفاقية تريبس - فعالًا بالفعل في تعزيز الاختراع من خلال زيادة خطر المنافسة في المجالات ذات المستويات المنخفضة من المنافسة الموجودة مسبقًا. لكنهم يجادلون بأن فوائد إضعاف حقوق الملكية الفكرية تعتمد بشكل كبير على ما إذا كانت الحكومات قادرة على الالتزام بشكل موثوق باستخدامها فقط في حالات الطوارئ الاستثنائية، حيث قد تستثمر الشركات بشكل أقل في البحث والتطوير إذا توقعت تكرار حالات الترخيص الإجباري. ^{[ 36 ]}

كما خضعت الشروط الإضافية لاتفاقية تريبس، التي تفرض معايير تتجاوز بنودها، للتدقيق. ^{[ 37 ]} تتضمن اتفاقيات التجارة الحرة هذه شروطًا تحد من قدرة الحكومات على إدخال المنافسة لمنتجي الأدوية الجنيسة. وعلى وجه الخصوص، وُجهت انتقادات للولايات المتحدة لتوسيع نطاق الحماية بما يتجاوز المعايير التي تنص عليها اتفاقية تريبس. فقد وسّعت اتفاقيات التجارة الحرة الأمريكية مع أستراليا والمغرب والبحرين نطاق إمكانية الحصول على براءات الاختراع من خلال اشتراط توفرها للاستخدامات الجديدة للمنتجات المعروفة. ^{[ 38 ]} تسمح اتفاقية تريبس بمنح التراخيص الإجبارية وفقًا لتقدير الدولة. وقد قيّدت الشروط الإضافية لاتفاقية تريبس في اتفاقيات التجارة الحرة الأمريكية مع أستراليا والأردن وسنغافورة وفيتنام تطبيق التراخيص الإجبارية على حالات الطوارئ، وسبل الانتصاف في قضايا مكافحة الاحتكار، وحالات الاستخدام العام غير التجاري. ^{[ 38 ]}

• قائمة الأطراف في اتفاقية تريبس

• برايثويت ودراهوس، تنظيم الأعمال التجارية العالمية ، مطبعة جامعة كامبريدج ، 2000
• ويستكامب، "مبادئ اتفاقية تريبس، والمعاملة بالمثل، وإنشاء حقوق ملكية فكرية من نوع سوي جينيريس لأشكال جديدة من التكنولوجيا" [2003] 6(6) مجلة الملكية الفكرية العالمية 827-859، ISSN 1422-2213 
• بانيرجي وناياك، "آثار حقوق الملكية الفكرية المتعلقة بالتجارة على نفقات البحث والتطوير في صناعة الأدوية الهندية" [2014] 5 مجلة أبحاث خدمات الصحة الصيدلانية 89-94.
• عزام، م. (2016). الملكية الفكرية والصحة العامة في العالم النامي . دار النشر أوبن بوك. doi : 10.11647/OBP.0093 . ISBN 978-1-78374-228-8.كتاب مدرسي مجاني للتحميل.

• اتفاقية تريبس (نسخة PDF)
• اتفاقية بشأن الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (نسخة HTML)
• روابط منظمة التجارة العالمية
  • منظمة التجارة العالمية – النص الرسمي
  • منظمة التجارة العالمية – بوابة اتفاقية تريبس
• عرض صوتي للأستاذة سوزان سيل، من جامعة جورج واشنطن، حول حقوق الملكية الفكرية في السياق العالمي. مؤرشف بتاريخ 26 مارس 2012 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
• ملف اتفاقية تريبس التابعة لمنظمة التجارة العالمية في قاعدة بيانات آليات إدارة السوق