قانون التعليم الابتدائي والثانوي

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

ليندون جونسون في حفل توقيع قانون التعليم الابتدائي والثانوي، برفقة معلمته في المدرسة الابتدائية السيدة كيت ديدريش لوني

تم إقرار قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) من قبل الكونغرس الأمريكي التاسع والثمانين ووقعه الرئيس ليندون جونسون ليصبح قانونًا في 11 أبريل 1965. ويُعد هذا القانون، الذي يُعتبر جزءًا من حرب جونسون على الفقر ، أحد أكثر القوانين تأثيرًا على التعليم التي أقرها الكونغرس الأمريكي ، وقد أعيد إقراره بموجب قانون عدم ترك أي طفل خلف الركب لعام 2001 .

اقترح جونسون إصلاحًا جذريًا لسياسة التعليم الفيدرالية في أعقاب فوزه الساحق في الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 1964 ، وسرعان ما أدى اقتراحه إلى إقرار قانون التعليم الابتدائي والثانوي. ينص القانون على تمويل فيدرالي للتعليم الابتدائي والثانوي ، مع تخصيص أموال للتطوير المهني ، والمواد التعليمية، والموارد اللازمة لدعم البرامج التعليمية، وتعزيز مشاركة أولياء الأمور. ويؤكد القانون على تكافؤ فرص الحصول على التعليم، ساعيًا إلى تقليص الفجوات التحصيلية بين الطلاب من خلال توفير تمويل فيدرالي لدعم المدارس التي تضم أطفالًا من أسر فقيرة.

منذ عام 1965، عُدِّل قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) وأُعيد اعتماده من قِبَل الكونغرس عدة مرات. ويُقدِّم قانون التعليم ثنائي اللغة الدعم للتعليم ثنائي اللغة والجهود التعليمية للأمريكيين الأصليين وغيرهم من المجموعات. ويحظر قانون تكافؤ فرص التعليم لعام 1974 التمييز ضد الطلاب والمعلمين. وقد أدخل قانون عدم إهمال أي طفل (NCLB) نظام اختبارات مصممًا لتعزيز التعليم القائم على المعايير . واحتفظ قانون نجاح كل طالب ببعض متطلبات الاختبارات التي وضعها قانون عدم إهمال أي طفل، ولكنه نقل أحكام المساءلة إلى الولايات. [ 1 ]

السياق التاريخي

كان الرئيس ليندون جونسون ، الذي نجا من الفقر بفضل التعليم العام في تكساس، يؤمن إيمانًا راسخًا بأن التعليم هو علاج للجهل والفقر. [ 2 ] [ 3 ] كان تمويل التعليم في ستينيات القرن الماضي شحيحًا للغاية بسبب التحديات الديموغرافية التي فرضها جيل طفرة المواليد ، لكن الكونغرس رفض مرارًا وتكرارًا زيادة التمويل الفيدرالي للمدارس العامة. [ 4 ] وبعد فوزه الساحق في انتخابات عام 1964 ، سعى جونسون إلى زيادة التمويل الفيدرالي للتعليم بشكل كبير مع بداية ولايته الثانية. [ 5 ]

في 25 يناير 1965، دعا الرئيس جونسون الكونغرس إلى بذل جهود لتحسين فرص التعليم لأطفال أمريكا. ونظرًا لتخوفها من المخاوف الشعبية بشأن زيادة التدخل الفيدرالي في المدارس المحلية، دعت إدارة جونسون إلى منح المناطق التعليمية المحلية صلاحيات واسعة في استخدام الأموال الجديدة، التي كان من المقرر توزيعها أولًا كمنح لكل ولاية. بعد ذلك بوقت قصير، قدم كارل د. بيركنز (ديمقراطي من كنتاكي)، رئيس اللجنة الفرعية للتعليم العام التابعة للجنة التعليم والعمل في مجلس النواب، مشروع قانون HR 2362. وبدعم من إدارة جونسون، وبعد نقاشات مطولة حول هيكل لجنة صيغة تمويل مشروع القانون، صوتت اللجنة بكامل أعضائها بأغلبية 23 صوتًا مقابل 8 أصوات لرفعه إلى المجلس في 2 مارس 1965. وبعد محاولة فاشلة لعرقلة مشروع القانون من قبل النائب هوارد و. سميث (ديمقراطي من فرجينيا)، أقر مجلس النواب مشروع قانون HR 2362 في 26 مارس 1965، بتصويت مسجل بأغلبية 263 صوتًا مقابل 153 صوتًا. [ 6 ]

بينما كان مجلس الشيوخ يستعد للنظر في مشروع قانون التعليم، S. 370، حثّ القادة الديمقراطيون زملاءهم على إقراره دون تعديل، أملاً في تجنب إعادته إلى مجلس النواب لمزيد من الدراسة. أُحيل مشروع القانون S. 370 إلى لجنة العمل والرعاية العامة في مجلس الشيوخ ، والتي بدورها رفعته إلى جلسة المجلس بدعم بالإجماع. خلال مناقشات مجلس الشيوخ، قُدّمت عدة تعديلات، إلا أنها لم تُقرّ. أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون بأغلبية 73 صوتًا مقابل 18 صوتًا في 7 أبريل 1965. [ 6 ]

وقّع الرئيس جونسون قانون التعليم الابتدائي والثانوي بعد يومين، في 9 أبريل 1965. [ 6 ] ولأول مرة، خُصصت مبالغ كبيرة من الأموال الفيدرالية للمدارس الحكومية. عمليًا، كان قانون التعليم الابتدائي والثانوي يعني مساعدة جميع مناطق المدارس الحكومية، مع تخصيص المزيد من الأموال للمناطق التي تضم نسبًا كبيرة من الطلاب من الأسر الفقيرة (والتي شملت جميع المدن الكبرى). [ 7 ] ولأول مرة أيضًا، تلقت المدارس الخاصة (معظمها مدارس كاثوليكية في المدن الداخلية) خدمات، مثل تمويل المكتبات، والتي شكلت حوالي 12  % من ميزانية قانون التعليم الابتدائي والثانوي. على الرغم من وجود أموال فيدرالية، إلا أنها كانت تُدار من قبل مسؤولين محليين، وبحلول عام 1977، أفادت التقارير أن أقل من نصف الأموال وُجهت لتعليم الأطفال الذين يعيشون تحت خط الفقر. ويذكر كاتب سيرة الرئيس روبرت داليك أيضًا أن الباحثين الذين استشهد بهم هيو ديفيس غراهام سرعان ما وجدوا أن الفقر كان مرتبطًا بالخلفية الأسرية وظروف الحي أكثر من ارتباطه بكمية التعليم الذي يتلقاه الطفل. أشارت الدراسات المبكرة إلى تحسنات أولية للأطفال الفقراء الذين استفادوا من برامج القراءة والرياضيات التابعة لقانون التعليم الابتدائي والثانوي، لكن التقييمات اللاحقة أشارت إلى أن الفوائد تلاشت بسرعة ولم تجعل التلاميذ أفضل حالاً من أولئك الذين لم يشاركوا في هذه البرامج.

بنود من قانون عام 1965 الأصلي

[ 8 ]

  • الباب الأول – المساعدة المالية للهيئات التعليمية المحلية لتعليم أطفال الأسر ذات الدخل المنخفض
  • الباب الثاني – موارد مكتبة المدرسة والكتب المدرسية والمواد التعليمية الأخرى
  • الباب الثالث – المراكز والخدمات التعليمية التكميلية
  • الباب الرابع - البحث والتدريب التربوي
  • الباب الخامس – منح لتعزيز إدارات التعليم الحكومية
  • الباب السادس – أحكام عامة

الألقاب الجديدة التي تم إنشاؤها بموجب التعديلات المبكرة لقانون عام 1965

شعار برنامج "لا يُترك أي طفل خلف الركب" لعام 2008، شعار المدرسة ذي الشريط الأزرق
تعديلات عام 1966 (القانون العام 89-750)
  • الباب السادس – مساعدة الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة (أصبح الباب السادس لعام 1965 الباب السابع). [ 9 ]
تعديلات عام 1967 (القانون العام 90-247)
  • الباب السابع – برامج التعليم ثنائي اللغة (أصبح الباب السابع لعام 1966 الباب الثامن). [ 10 ]

الباب الأول

ملخص

الباب الأول ("الباب الأول")، وهو أحد بنود قانون التعليم الابتدائي والثانوي الصادر عام ١٩٦٥، برنامجٌ أنشأته وزارة التعليم الأمريكية لتوزيع التمويل على المدارس والمناطق التعليمية التي تضم نسبةً عاليةً من الطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض، بهدف إنشاء برامج تُحسّن من دعم الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة الذين لا يمكن توفير الدعم الكافي لهم دون التمويل. [ ١١ ] يُوزّع التمويل أولًا على وكالات التعليم الحكومية (SEAs) التي بدورها تُخصّص الأموال لوكالات التعليم المحلية (LEAs) التي تُوزّعها بدورها على المدارس الحكومية المحتاجة. [ ١٢ ] كما يُساعد الباب الأول الأطفال من الأسر المهاجرة إلى الولايات المتحدة والشباب من برامج التدخل الذين يُعانون من الإهمال أو خطر الإيذاء. يُخصّص القانون أموالًا للأغراض التعليمية للسنوات المالية الخمس القادمة حتى يُعاد اعتماده. [ ١٣ ] إضافةً إلى ذلك، يُخصّص الباب الأول أموالًا لنظام التعليم من أجل رفع معدلات استبقاء الطلاب وتحسين المدارس؛ وتُنفّذ هذه المخصصات لخمس سنوات مالية حتى يُعاد اعتماده. [ 13 ] [ 14 ] قد يواجه تمويل برنامج الباب الأول تخفيضات كبيرة مع تبلور خطط الرئيس دونالد ترامب .[ 15 ]

بحسب المركز الوطني لإحصاءات التعليم ، لكي تكون المدرسة مؤهلة للحصول على تمويل من الباب الأول، يجب أن يكون 40% على الأقل من طلابها من أسر منخفضة الدخل، وفقًا لتعريف مكتب الإحصاء الأمريكي للدخل المنخفض، وذلك بحسب وزارة التعليم الأمريكية . [ 12 ] [ 16 ]

يُلزم الباب الأول بتقديم الخدمات لطلاب المدارس الحكومية والخاصة المؤهلين. [ 12 ] وقد ورد ذلك في المادة 1120 من الباب الأول، الجزء أ من قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) بصيغته المعدلة بموجب قانون عدم إهمال أي طفل (NCLB). وينص الباب الأول على إعطاء الأولوية للمدارس التي هي في أمس الحاجة إلى التمويل، والمدارس ذات الأداء المتدني، والمدارس التي تُظهر التزامًا بتحسين معاييرها التعليمية ونتائج اختباراتها.

يُمكن توفير نوعين من المساعدة من خلال تمويل الباب الأول. [ 12 ] الأول هو "برنامج على مستوى المدرسة" يُتيح للمدارس توزيع الموارد بمرونة. [ 17 ] أما الثاني فهو "برنامج مساعدة مُوجّه" يسمح للمدارس بتحديد الطلاب المُتعثرين دراسيًا أو المُعرّضين لخطر التعثر. [ 12 ]

تشمل المساعدات المقدمة لتحسين المدارس المنح الحكومية، والمخصصات، وإعادة تخصيص الموارد بناءً على مدى التزام المدرسة بتحسين مكانتها في النظام التعليمي. ويتعين على كل مؤسسة تعليمية تطلب هذه المنح تقديم طلب يوضح كيفية استخدام هذه الأموال في إعادة هيكلة مدرستها لتحسين مستواها الأكاديمي. [ 14 ]

تخضع المدارس التي تتلقى تمويلًا بموجب البند الأول من قانون التعليم الثانوي الفيدرالي (Title I) للتشريعات الفيدرالية. ومن أحدث هذه التشريعات قانون "عدم إهمال أي طفل" (No Child Left Behind Act) ، الذي أُقرّ عام 2001. [ 12 ] في العام الدراسي 2006-2007، قدّم البند الأول من قانون التعليم الثانوي الفيدرالي ( Title I) مساعدات لأكثر من 17 مليون طالب، من رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر. [ 12] وُجّهت غالبية التمويل (60%) إلى الطلاب من رياض الأطفال وحتى الصف الخامس. [12] تلتها في النسبة طلاب الصفوف من السادس إلى الثامن (21%). [ 12 ] وأخيرًا، خُصّص 16% من التمويل لطلاب المرحلة الثانوية، و3% لطلاب مرحلة ما قبل المدرسة. [ 12 ]

السياق التاريخي

صُمم البند الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) في الأصل من قِبل الرئيس ليندون جونسون لسد الفجوة في مهارات القراءة والكتابة والرياضيات بين أطفال الأسر ذات الدخل المنخفض الملتحقين بالمدارس في المناطق الحضرية أو الريفية، وأطفال الطبقة المتوسطة الملتحقين بالمدارس في الضواحي. [ 17 ] وقد صدر هذا القانون الفيدرالي خلال برنامج الرئيس جونسون لمكافحة الفقر . [ 13 ] وأُجريت دراسات عديدة منذ إقرار قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) عام 1965، أظهرت وجود علاقة عكسية بين تحصيل الطلاب ومستوى الفقر في المدارس. [ 13 ] وبالتحديد، وُجد أن تحصيل الطلاب ينخفض ​​مع ازدياد مستوى الفقر في المدارس. [ 13 ] ووفقًا لوزارة التعليم الأمريكية ، فإن احتمالية تدني تحصيل الطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض تزيد بثلاثة أضعاف إذا التحقوا بمدارس ذات مستويات فقر مرتفعة مقارنةً بالمدارس ذات مستويات فقر منخفضة. [ 18 ] وفي هذا السياق، وُضع البند الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) للتعويض عن الحرمان التعليمي الكبير المرتبط بفقر الأطفال . [ 13 ]

التغيرات بمرور الوقت
السنوات الخمس عشرة الأولى

في السنوات التي تلت عام 1965، شهد الباب الأول تغييرات كبيرة. [ 19 ] خلال السنوات الخمس عشرة الأولى، كان يُعاد اعتماد البرنامج كل ثلاث سنوات مع التركيز بشكل أكبر على كيفية تخصيص الأموال. [ 19 ] وفي سياق عمليات إعادة الاعتماد هذه، وُضعت قواعد وأنظمة اتحادية صارمة لضمان تخصيص الأموال حصراً للطلاب المحتاجين، وتحديداً الطلاب المؤهلين للحصول على الخدمات بناءً على وضعهم الاجتماعي والاقتصادي وتحصيلهم الأكاديمي. [ 19 ]

تضمنت اللوائح أيضًا اهتمامًا إضافيًا بتوحيد كيفية توزيع الموارد على مدارس برنامج "تايتل 1" والمدارس الأخرى، فضلًا عن دور أولياء الأمور في مراجعة البرنامج. [ 19 ] بالإضافة إلى القواعد الأكثر صرامة، حدد واضعو السياسات خلال تلك السنوات إجراءات عقابية يمكن اتخاذها ضد المخالفين. [ 19 ] كما تم التركيز على ضمان عدم استخدام أموال "تايتل 1" كبديل للأموال المحلية، بل كموارد مساعدة. [ 19 ] وقد أثرت هذه اللوائح الفيدرالية، التي ركزت على الموارد المالية، على برامج "تايتل 1" المحلية بطرق عديدة. [19] تبنت مدارس "تايتل 1" برامج سحب الطلاب من المدارس الأخرى للامتثال للشروط المالية الواردة في عمليات إعادة الترخيص الأولية. [ 19 ] فصلت هذه البرامج الطلاب المؤهلين عن غير المؤهلين لضمان استفادة المحتاجين من البرنامج. [ 19 ] بحلول عام 1978، واستجابةً للانتقادات الواسعة النطاق الموجهة إلى برامج الدعم الطلابي المنفصل، والتي استندت إلى عدم تزامنها مع التدريس في الفصول الدراسية ، طُرح خيار آخر لتقديم المساعدة للطلاب، وهو النهج المدرسي الشامل. [ 19 ] ويمكن للمدارس التي تضم 100% أو أكثر من الطلاب ذوي الدخل المنخفض استخدام أموال البند الأول لتحسين المدرسة بأكملها بدلاً من تخصيصها لأفراد محددين. [ 19 ] وعلى الرغم من هذا التعديل، حالت متطلبات التمويل المحلي دون استفادة جميع الطلاب المؤهلين من النهج المدرسي الشامل.

ثمانينيات القرن العشرين

خلال إدارة ريغان، أقرّ الكونغرس قانون توحيد وتحسين التعليم (ECIA) عام ١٩٨١ للحدّ من اللوائح الفيدرالية المتعلقة بالباب الأول. [ ٢٠ ] وقد عكس هذا موقف الإدارة القائل بأنّ إدارة الموارد يجب أن تكون في أيدي الولايات والسلطات المحلية بدلاً من المستوى الفيدرالي. [ ٢٠ ] وعلى الرغم من التغيير الذي نصّ عليه قانون توحيد وتحسين التعليم وإعادة تسمية الباب الأول بالفصل الأول، لم يُتخذ سوى القليل من الإجراءات لتنفيذه، واستمرت الممارسات التقليدية للباب الأول، مثل استخدام نظام الانسحاب من المدارس. [ ١٩ ]

مع تطبيق اللوائح المالية عمليًا، تحوّل النقاش من البند الأول إلى تحصيل الطلاب. [ 19 ] في عام 1988، أعاد قانون هوكينز-ستافورد لتحسين المدارس الابتدائية والثانوية تركيز البند الأول على تطوير المدارس والبرامج المتميزة. [ 19 ] دعت الإضافات التي أُدخلت بموجب هذا التشريع إلى التزامن بين الفصل الأول والتعليم الصفي، ورفعت مستوى التحصيل الدراسي للطلاب ذوي الدخل المنخفض من خلال التركيز على المهارات المتقدمة بدلًا من المهارات الأساسية، وزادت من مشاركة أولياء الأمور. [ 19 ] كما تضمن القانون بندين جديدين: تحسين البرامج والمشاريع المدرسية الشاملة. [ 21 ] تمثلت تحسينات البرامج في تعديلات تُجرى عندما لا يتحسن أداء الطلاب الذين يتلقون التمويل. [ 21 ] عدّلت المشاريع المدرسية الشاملة شرطَ ضرورة تطابق التمويل المحلي مع تمويل البرامج المدرسية الشاملة بموجب البند الأول، مما سمح لعدد أكبر من المدارس ذات الاحتياجات العالية بتنفيذ برامج مدرسية شاملة. [ 19 ] [ 21 ]

من التسعينيات وحتى الآن

أشار تقييم وطني لعام 1993 إلى أوجه القصور في تعديلات الثمانينيات على الباب الأول. [ 19 ] وقد حفزت هذه التعديلات إدخال قانون تحسين مدارس أمريكا لعام 1994 (IASA) ، والذي قام بمراجعة قانون التعليم الابتدائي والثانوي الأصلي بشكل كبير.

كان هذا آخر تعديل رئيسي قبل التعديلات التي أدخلها قانون "عدم إهمال أي طفل". سعت جمعية مديري المدارس المستقلة (IASA) إلى تنسيق الموارد والسياسات الفيدرالية مع الجهود القائمة على المستويين المحلي والولائي لتحسين التعليم لجميع الطلاب. أدخل هذا الإصلاح ثلاثة تغييرات رئيسية على الباب الأول من قانون التعليم الثانوي. [ 19 ] أضاف معايير الرياضيات والقراءة/اللغة الإنجليزية لتقييم تقدم الطلاب وضمان المساءلة. [ 19 ] خفّض عتبة المدارس لتطبيق برامج شاملة من 75% من السكان تحت خط الفقر إلى 50%، ومنح المدارس صلاحيات أوسع لاستخدام التمويل الفيدرالي من برامج متعددة لتوزيع الأموال على مستوى المدرسة. [ 19 ] وأخيرًا، منحت جمعية مديري المدارس المستقلة (IASA) صلاحيات محلية أوسع بشكل عام، بحيث يمكن للمسؤولين الفيدراليين والولايات التنازل عن المتطلبات الفيدرالية التي تتعارض مع تحسينات المدارس. [ 19 ]

أحدث وأهم تعديل أُدخل على الباب الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي ( Title I) الأصلي كان إعادة اعتماده بموجب قانون "عدم إهمال أي طفل" (NCLB). [ 22 ] في هذه الإعادة، فرض قانون "عدم إهمال أي طفل" (NCLB) مزيدًا من المساءلة على المدارس، سواء من جانب المعلمين أو الطلاب. [ 22 ] فُرضت اختبارات موحدة سنوية لقياس أداء المدارس مقارنةً بمعايير التحصيل التي حددها الباب الأول. [ 22 ] كما أصبحت المدارس مسؤولة عن نشر تقارير سنوية تتضمن بيانات تفصيلية عن تحصيل الطلاب وخصائصهم الديموغرافية. [ 22 ] لم تعد المدارس خاضعة للمساءلة فقط من خلال إجراءات عقابية تُتخذ في حال إخفاقها في تحقيق التقدم السنوي الكافي (AYP) ، بل أصبحت تُتخذ أيضًا إجراءات تصحيحية إذا لم يكن لدى الولايات نظام تقييم معتمد بموجب الباب الأول . [ 22 ] بموجب قانون "عدم إهمال أي طفل" (NCLB)، يُطلب من المدارس أيضًا التخطيط لـ"إعادة الهيكلة" إذا لم تحقق التقدم السنوي الكافي (AYP) لمدة ثلاث سنوات بعد تحديدها كحالات تحتاج إلى تحسين. [ 22 ] وقد اتخذت مدارس أكثر إجراءات تصحيحية بموجب قانون "عدم إهمال أي طفل" (NCLB) مقارنةً بما اتخذته بموجب قانون تقييم المدارس المستقلة (IASA). [ 22 ] كما اشترط قانون "عدم ترك أي طفل متخلفاً عن الركب" أن يكون المعلمون مؤهلين تأهيلاً عالياً إذا تم توظيفهم باستخدام تمويل الباب الأول. [ 22 ]

التمويل

بموجب قانون "عدم ترك أي طفل متخلفًا عن الركب" (NCLB)، يُخصص تمويل الباب الأول للمدارس التي ينتمي فيها 35% على الأقل من الأطفال في منطقة الالتحاق إلى أسر منخفضة الدخل، أو للمدارس التي يشكل فيها الطلاب من ذوي الدخل المنخفض 35% من إجمالي الطلاب. [ 23 ] ولتحديد نسبة الأسر منخفضة الدخل، يجوز للمناطق التعليمية اختيار مقياس للفقر من بين مصادر البيانات التالية: (1) عدد الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عامًا والذين يعيشون تحت خط الفقر وفقًا لأحدث تعداد سكاني؛ (2) عدد الأطفال المؤهلين للحصول على وجبات غداء مجانية أو مخفضة السعر ضمن البرنامج الوطني لوجبات الغداء المدرسية؛ (3) عدد الأطفال في الأسر التي تتلقى مساعدة مؤقتة للأسر المحتاجة؛ (4) عدد الأطفال المؤهلين لتلقي مساعدة برنامج ميديكيد؛ أو (5) مزيج من هذه المصادر. ويتعين على المنطقة التعليمية استخدام المقياس نفسه لتصنيف جميع مناطق الالتحاق بمدارسها. وتُخصص هذه الأموال لتحسين التحصيل الدراسي للطلاب من الأسر منخفضة الدخل. [ 23 ]

تتلقى أكثر من 50% من المدارس الحكومية تمويلًا بموجب البند الأول. [ 23 ] كما يشترط قانون "عدم ترك أي طفل متخلفًا عن الركب" (NCLB) أن تحقق جميع المناطق التعليمية والمدارس أهدافًا سنوية كافية للتقدم المحرز لطلابها وفئاتها الديموغرافية الفرعية المحددة، وذلك للحصول على التمويل. [ 23 ] أما المدارس غير المشمولة بالبند الأول فهي المدارس التي لا تتلقى تمويلًا فيدراليًا بموجب هذا البند. [ 23 ] ورغم أن للمناطق التعليمية بعض الحرية في كيفية توزيع تمويل البند الأول بين مدارسها، إلا أن البند الأول يلزمها بإعطاء الأولوية للمدارس الأكثر فقرًا. [ 23 ]

توجد أربع صيغ لتوزيع تمويل الباب الأول بموجب قانون "عدم ترك أي طفل متخلفًا عن الركب" (NCLB): المنحة الأساسية، ومنحة التركيز، ومنحة المساعدة الموجهة، ومنحة حوافز تمويل التعليم. [ 24 ] وقد نصّ الكونغرس في البداية على توزيع التمويل باستخدام صيغة المنحة الأساسية. [ 25 ] ومع مرور الوقت، أضاف الكونغرس الصيغ الأخرى لتحسين توجيه التمويل إلى المناطق ذات المستويات المرتفعة من الفقر. [ 26 ] ويُفصّل مشروع الميزانية الفيدرالية للتعليم متطلبات كل صيغة بشكلٍ شامل. [ 24 ] وتهدف جميع المنح المذكورة أعلاه إلى سدّ الفجوة في موارد التعليم في المجتمعات المحرومة والمُموّلة. [ 27 ] ومع ذلك، قد تؤثر العوامل السياسية أيضًا على هذه الصيغ، حيث تحصل المناطق التعليمية التي يُمثلها أعضاء نافذون في الكونغرس على حصة غير متناسبة من التمويل. [ 28 ]

المنحة الأساسية

تُقدّم صيغة المنحة الأساسية تمويلًا للمناطق التعليمية بناءً على عدد الأطفال ذوي الدخل المنخفض الذين تخدمهم، بالإضافة إلى الإنفاق الحكومي على التعليم. [ 24 ] وللحصول على هذا التمويل، يجب أن تستوفي المنطقة التعليمية شرط وجود ما لا يقل عن 10 أطفال فقراء، وأن يكون 2% من طلابها على الأقل تحت خط الفقر. [ 24 ]

منحة التركيز

تتشابه صيغة منحة التركيز مع صيغة المنحة الأساسية من حيث أن التمويل يُمنح للمدارس بناءً على عدد الأطفال ذوي الدخل المنخفض الذين تخدمهم. [ 24 ] وللحصول على تمويل من خلال هذه المنحة، يجب على المناطق التعليمية استيفاء شرط وجود ما لا يقل عن 15% من الأطفال يعيشون في فقر، أو ما مجموعه 6500 طفل فقير. [ 24 ]

منحة المساعدة الموجهة

تُخصص صيغة منحة المساعدة الموجهة مبالغ أكبر لكل طفل كلما ارتفع معدل الفقر في المنطقة التعليمية. [ 24 ] وهذا يعني أن المناطق التعليمية التي ترتفع فيها نسبة الفقر تحصل على مبالغ أكبر لكل طفل فقير مقارنةً بالمناطق ذات معدلات الفقر المنخفضة. [ 24 ]

منحة تحفيزية لتمويل التعليم

تعتمد صيغة منحة الحوافز المالية للتعليم على نهج ذي شقين. [ 24 ] يهدف هذا النهج بشكل أساسي إلى مكافأة المدارس التي تنفق المزيد من موارد الدولة على التعليم العام وتوزع التمويل بطريقة عادلة. [ 24 ] كما يهدف إلى تركيز الأموال في المناطق ذات معدلات الفقر المرتفعة التي تعاني من عدم عدالة توزيع تمويل التعليم على مستوى الولاية والمستوى المحلي. [ 24 ] في الولايات، يُخصص التمويل للمناطق التعليمية بطريقة مشابهة لصيغة منحة المساعدة الموجهة، ولكن يُضاعف وزن المدارس في المناطق ذات معدلات الفقر المرتفعة التي تعاني من عدم عدالة توزيع التمويل. [ 24 ]

منذ عام 2001، زاد التمويل الفيدرالي المخصص للباب الأول بنسبة 88%، أي ما يعادل 7.7 مليار دولار. [ 24 ] وقد وُزِّعت هذه الأموال من خلال صيغ المساعدة الموجهة ومنح حوافز تمويل التعليم، والتي تُوجِّه التمويل مباشرةً إلى الطلاب المحرومين. [ 24 ]

الباب الثاني

تُستخدم أموال الباب الثاني بطريقتين: لتدريب وإعداد وتوظيف معلمين ومديرين ذوي كفاءة عالية، ولتحسين جودة المعلمين من خلال التطوير المهني المستمر. [ 29 ]

الباب الثالث

كان الباب الثالث من قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) يوفر في الأصل منحًا مطابقة لمراكز التعليم التكميلية ( التعليم السياسي ، كروس 2004).

كان الباب الثالث هو عنصر الابتكارات في قانون التعليم الابتدائي والثانوي. وكان، في وقته، أكبر استثمار فيدرالي في الابتكار التعليمي على الإطلاق. [ 30 ] وأصبحت أفضل ابتكاراته، بعد التحقق من صحتها، جزءًا من الشبكة الوطنية للنشر .

الباب الخامس

نصّ هذا القسم من قانون التعليم الابتدائي والثانوي الأصلي على تعزيز إدارات التعليم في الولايات ( التعليم السياسي ، كروس 2004). وتم تعديل الباب الخامس الأصلي لتحديد أهداف جهود إصلاح التعليم بين الأنظمة التعليمية المحلية والولائية. وينص الباب الخامس على وجوب تأييد الحكومة ودعمها لإصلاحات التعليم المحلية التي تُوازي الإصلاحات الجارية على مستوى الولايات. كما تنص أجزاء من هذا القسم على وجوب دعم الحكومة للبرامج الابتكارية التي تُسهم في تحسين النظام التعليمي. ويشمل ذلك برامج دعم المكتبات، والبحوث العلمية التي تُفضي إلى قيام الهيئات التعليمية الولائية والمحلية بتطبيق إصلاحات واعدة، بالإضافة إلى برامج تحسين أداء المعلمين. [ 14 ]

كما ينص الباب الخامس على منح حكومية تُقدم للمؤسسات التعليمية لتخصيص الأموال لبرامج الموهوبين للطلاب، ومطوري اللغات الأجنبية، فضلاً عن التربية البدنية والفنون والرعاية الصحية النفسية الشاملة للأطفال والطلاب. [ 14 ]

الباب السادس

كان لهذا القسم من قانون التعليم الابتدائي والثانوي الأصلي عدد من الأحكام العامة، مثل القسم 601، الذي حدد المصطلحات المختلفة المستخدمة في جميع أنحاء قانون التعليم الابتدائي والثانوي.

حظر البند 604 من قانون التعليم الابتدائي والثانوي الأصلي على الحكومة الفيدرالية استخدام هذا القانون كأساس لمنهج دراسي وطني . ونص على أنه لا يجوز تفسير أي بند في القانون على أنه يمنح الحكومة الفيدرالية سلطة التحكم في المناهج الدراسية أو برامج الإدارة أو الموظفين أو إدارة أي مؤسسة تعليمية أو نظام مدرسي. ولا يزال بند مماثل ساري المفعول حتى اليوم. [ 31 ]

الباب السابع

أُضيف الباب السابع من قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) خلال إعادة إقراره عام ١٩٦٧، مُقدماً برنامجاً للتعليم ثنائي اللغة . وقد دافع عنه بقوة رالف ياربره، الديمقراطي عن ولاية تكساس ( التعليم السياسي ، كروس ٢٠٠٤). وكان الهدف الأصلي منه مساعدة الطلاب الناطقين بالإسبانية. إلا أنه في عام ١٩٦٨، تحوّل إلى قانون التعليم ثنائي اللغة الشامل (BEA). في صيغته الأصلية، لم يُلزم قانون التعليم ثنائي اللغة جميع المناطق التعليمية صراحةً بتوفير خدمات التعليم ثنائي اللغة، تاركاً مجالاً واسعاً لتفسير المناطق. وقد وفّر الحكم الصادر في قضية لاو ضد نيكولز بعض الوضوح، حيث تم تحديد أهداف محددة للبرنامج، وإنشاء مراكز دعم للتعليم ثنائي اللغة، وتحديد ملامح "برنامج التعليم ثنائي اللغة". وأيدت المحاكم صياغة قانون التعليم ثنائي اللغة، إذ عرّفت "برنامج التعليم ثنائي اللغة" بأنه برنامج يُقدّم تعليم اللغة الإنجليزية بالتزامن مع اللغة الأم. وكانت الفكرة هي دفع الطلاب نحو تحقيق مستويات أكاديمية عالية من خلال برنامج يُشجعهم على تعلّم اللغة الإنجليزية مع الحفاظ على لغتهم الأم. [ 32 ] "كان الهدف هو تنمية فخر الطفل بأصوله، وتعزيز (لا تدمير) لغته الأم، وتنمية نقاط قوته الكامنة، ومنحه الشعور بالهوية الشخصية الضروري للنضج الاجتماعي"، هذا ما لخصه البروفيسور كورداسكو من كلية مونتكلير الحكومية. [ 33 ]

إضافةً إلى برامج الطلاب ثنائيي اللغة، نفّذ الباب السابع من قانون التعليم خططًا لمساعدة السكان الأصليين من الهنود الحمر وسكان هاواي الأصليين وسكان ألاسكا الأصليين على الحصول على فرص لتحقيق المساواة الأكاديمية. [ 14 ] في أواخر عام 1967، خصّص الكونغرس 7.5 مليون دولار للمناطق التعليمية والباحثين ومجموعات البحث الخاصة الذين اقترحوا أفضل البرامج لتحسين التعليم ثنائي اللغة. [ 34 ] يشجع هذا القسم من قانون التعليم الابتدائي والثانوي الحكومة الفيدرالية على العمل عن كثب مع المؤسسات التعليمية المحلية لضمان حصول الطلاب من الهنود الحمر وسكان هاواي الأصليين وسكان ألاسكا الأصليين على نفس التجارب التعليمية التي يحصل عليها جميع الطلاب الآخرين. [ 14 ] ويتحقق ذلك من خلال برامج تحافظ على القيم الثقافية وتدفع الطلاب إلى السعي نحو التميز الأكاديمي.

تجدر الإشارة إلى أن الباب السابع من قانون التعليم الابتدائي والثانوي قد استُبدل في إعادة تفويض قانون التعليم الابتدائي والثانوي، وهو قانون "عدم ترك أي طفل خلف الركب" لعام 2001، ليصبح الباب الثالث "تعليم اللغة للطلاب ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية والطلاب المهاجرين". وكانت آخر عملية إعادة تفويض لقانون التعليم الابتدائي والثانوي من خلال قانون "نجاح كل طالب" لعام 2015، الذي أعاد تسمية الباب الثالث إلى "تعليم اللغة لمتعلمي اللغة الإنجليزية والطلاب المهاجرين".

تأثيرات التعليم ثنائي اللغة

في عام ١٩٨٠، أنشأ الرئيس جيمي كارتر وزارة التعليم ، مما أتاح لحملة التعليم ثنائي اللغة توسيع برامج التعليم ثنائي اللغة. [ ٣٥ ] بالإضافة إلى جهود الرئيس كارتر، أبدى الرئيس بيل كلينتون دعمه أيضًا من خلال قانون تحسين مدارس أمريكا لعام ١٩٩٤ ، الذي زاد بشكل كبير من تمويل التعليم ثنائي اللغة وتعليم المهاجرين. [ ٣٦ ] في عام ١٩٩٨، أعلنت الجمعية اللغوية الأمريكية دعمها لحملة التعليم ثنائي اللغة، مؤكدةً أن التعليم ثنائي اللغة حق أساسي من حقوق الإنسان؛ إذ رأت أن الأطفال يجب أن يتلقوا التعليم للحفاظ على لغتهم الأم وهويتهم الثقافية أثناء اكتسابهم اللغة الإنجليزية. [ ٣٧ ]

في عام ٢٠٠١، سمحت ولاية تكساس وشجعت المناطق التعليمية على تبني برامج الانغماس اللغوي المزدوج لطلاب المرحلة الابتدائية. واشترطت أن يكون التدريس بكل لغة متساوياً (٥٠-٥٠) في الفصل الدراسي. [ ٣٨ ] ومؤخراً، يدعو مشروع الحقوق المدنية ، وهو مركز أبحاث تأسس في جامعة هارفارد ويقع مقره في جامعة كاليفورنيا، لوس أنجلوس منذ عام ٢٠٠٧، صانعي السياسات إلى وضع رؤية جديدة للتعليم ثنائي اللغة. وقد جمع غاندارا وهوبكنز أدلة دامغة تُظهر أن سياسات اللغة الإنجليزية فقط في الولايات التي تبنت هذه القيود لم تُجدِ نفعاً. [ ٣٩ ] ويقترح المشروع موقفاً جديداً يتبنى ثنائية اللغة: "لقد حان الوقت لأن تنضم الولايات المتحدة إلى بقية دول العالم المتقدم في اعتبار ثنائية اللغة ميزة، لا عيباً"، كما يقول غاري أورفيلد ، المدير المشارك للمشروع. [ ٤٠ ]

قام قانون إستر مارتينيز للحفاظ على لغات الأمريكيين الأصليين لعام 2019 بتمديد تمويل برنامج منح لغات الأمريكيين الأصليين (الذي تم إنشاؤه بموجب قانون برامج الأمريكيين الأصليين لعام 1974) حتى عام 2024. [ 41 ]

تُعدّ حركة اللغة الإنجليزية فقط العقبة الأكبر أمام برنامج التعليم ثنائي اللغة (BEA) وتوسيع نطاق برامج التعليم ثنائي اللغة . لا توجد لغة رسمية في الولايات المتحدة، على الرغم من أن بعض الولايات أعلنت الإنجليزية لغةً رسميةً لها. وقد أعلنت ثلاث ولايات تحديدًا، وهي كاليفورنيا وأريزونا وماساتشوستس ، الإنجليزية لغةً رسميةً لها. في عام ١٩٩٨، أقرت كاليفورنيا الاقتراح رقم ٢٢٧ بدعم من رون أونز ، والذي أنهى فعليًا برامج التعليم ثنائي اللغة واستبدلها بنموذج الانغماس في اللغة الإنجليزية الذي يُعلي من شأن الاندماج على حساب التعددية الثقافية. وفي عام ٢٠٠٠، أقرت أريزونا مبادرة "الإنجليزية للأطفال" بدعم من رون أونز أيضًا، والتي عكست الاقتراح رقم ٢٢٧ في كاليفورنيا باستبدال برامج التعليم ثنائي اللغة ببرامج الانغماس في اللغة الإنجليزية.

دار جدل واسع حول ما إذا كانت برامج التعليم ثنائي اللغة أو نماذج الانغماس في اللغة الإنجليزية هي الأنسب لمساعدة الطلاب على اكتساب اللغة الإنجليزية. ولا يزال السؤال مطروحًا حول ما إذا كان ينبغي للتعليم العام تشجيع تنمية اللغة الأم. ويشير البعض إلى أن قانون كاليفورنيا رقم 227 يُقصّر في حق الطلاب لعدم معالجته الصعوبات اللغوية والثقافية التي يواجهونها؛ ففي عام 2004، أظهرت نتائج اختبارات طلاب المدارس الحكومية في كاليفورنيا اتساع فجوة التحصيل الدراسي لدى متعلمي اللغة الإنجليزية، وانخفاض درجاتهم في مختلف المراحل الدراسية. [ 42 ] ويؤكد الباحث ستيفن كراشن أن الولايات الثلاث التي تبنت أشد السياسات المناهضة للتعليم ثنائي اللغة لم تشهد سوى تقدم متواضع، في أحسن الأحوال. [ 43 ] وفي تقرير مُقدّم إلى حكومة الولايات المتحدة، تُشير دراسة أُجريت في أريزونا إلى أن متعلمي اللغة الإنجليزية قد يستغرقون ما يصل إلى 13 عامًا لإتقانها، بينما لا تُتيح معظم البرامج المدرسية سوى 3 سنوات من المشاركة في برامج الانغماس في اللغة الإنجليزية أو البرامج ثنائية اللغة، مما يُثير الشكوك حول فعالية هذه البرامج. [ 44 ] بهدف تبديد المخاوف والشكوك التي انتابت الناس بشأن فعالية البرامج، اقترحت إدارة أوباما تطبيق نظام تقييم يُلزم الولايات باستخدامه لتقييم التقدم الذي يحرزه متعلمو اللغة الإنجليزية في المدارس. من شأن ذلك أن يعيد الثقة في برامج التعليم ثنائي اللغة، ويجعل المدارس أكثر مساءلة عن تحصيل الطلاب وتقدمهم. ويبقى السؤال مطروحًا: هل الولايات مجهزة تجهيزًا كاملًا لتلبية هذه التوقعات العالية؟ [ 45 ]

قضايا قضائية تاريخية

  • 1972 : قضية أسبايرا نيويورك ضد مجلس التعليم في نيويورك
    • أصدرت المحكمة حكماً لصالح الطلاب البورتوريكيين وغيرهم من الطلاب ذوي الأصول الإسبانية الذين لم تُلبَّ احتياجاتهم اللغوية والثقافية. وقد أدى ذلك إلى زيادة تطوير البرامج ثنائية اللغة في مدارس نيويورك العامة. [ 35 ]
  • 1973 : قضية كيز ضد منطقة دنفر التعليمية رقم 1
    • أصدرت المحكمة حكمًا لصالح كيز، معترفةً بحق الأطفال من أصول إسبانية في الالتحاق بمدارس غير مفصولة عنصريًا وعدم التعرض للعزلة العرقية. ويُقرّ هذا الحكم بمعاناة اللاتينيين من أوجه عدم المساواة التعليمية الممنهجة. [ 35 ]
  • 1974 : لاو ضد نيكولز
    • أصدرت المحكمة حكمًا لصالح لاو، يضمن للطلاب الحق في "تعليم ذي قيمة" بغض النظر عن اللغة. ويضمن هذا الحكم أن توفر المناطق التعليمية للطلاب المناهج الدراسية نفسها من خلال مبادرات مثل البرامج ثنائية اللغة وفصول اللغة الإنجليزية كلغة ثانية. كما عزز الحكم مساءلة المناطق التعليمية، إذ يتعين على المدارس التي تضم أعدادًا كبيرة من متعلمي اللغة الإنجليزية تقديم تقارير إلى الحكومة الفيدرالية لإثبات تقديمها الدعم الكافي لهؤلاء الطلاب. [ 46 ]
  • 1974 : قضية سيرنا ضد بورتاليس
    • أصدرت المحكمة حكمًا لصالح سيرنا يقضي بضرورة أن توفر مدارس بورتاليس البلدية منهجًا دراسيًا ثنائي اللغة لاستيعاب الطلاب غير الناطقين باللغة الإنجليزية. كما تلتزم ولاية تكساس بتوظيف كوادر ثنائية اللغة في المدارس. [ 35 ]
  • 1978 : ريوس ضد ريد
    • أصدرت المحكمة حكمًا لصالح ريوس بأن برنامج التعليم ثنائي اللغة الذي قدمته منطقة مدارس باتشوغ-ميدفورد للطلاب كان في جوهره دورةً باللغة الإنجليزية فقط. وينص الحكم على أن هؤلاء الطلاب حُرموا من تعليم متكافئ لعدم تلقيهم تعليمًا مكثفًا باللغة الإسبانية في المرحلة الابتدائية. [ 35 ]
  • 1981 : قضية كاستانيدا ضد بيكارد
    • أصدرت المحكمة حكمًا لصالح كاستنيدا، معتبرةً أن المدرسة تمارس الفصل العنصري بين الطلاب من أصول إسبانية في الفصول الدراسية، ولا توفر برامج ثنائية اللغة كافية لمساعدتهم على تجاوز حواجز اللغة الإنجليزية. وقد أرسى هذا القرار نظام تقييم واضحًا لمحاسبة البرامج ثنائية اللغة على توفير فرص تعليمية متكافئة (برامج قائمة على أسس نظرية تربوية، ومطبقة بفعالية، ومثبتة النجاح في التغلب على حواجز اللغة).
  • 2009 : هورن ضد فلوريس
    • أصدرت المحكمة حكماً لصالح هورن، يقضي بأن يكون للدولة الحق في تحديد متطلبات برامجها الخاصة بمتعلمي اللغة الإنجليزية. وهذا يُخفف من مسؤولية المدارس في تخريج متحدثين بطلاقة باللغة الإنجليزية.

عمليات إعادة الترخيص البارزة

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. ↑ فينوفسكيس، ماريس (أغسطس 2022). "سياسات التعليم التعويضية الفيدرالية من ليندون جونسون إلى باراك أوباما" . مجلة تاريخ التعليم الفصلية . 62 (3): 243-267 . doi : 10.1017/heq.2022.21 . S2CID 250533597 . 
  2. ↑ برنشتاين (1996)، ص 183-213.
  3. ↑ «تصريحات في جونسون سيتي، تكساس، بمناسبة توقيع قانون التعليم الابتدائي والثانوي | مشروع الرئاسة الأمريكية» . www.presidency.ucsb.edu . تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2026 .
  4. ↑ زيليزر (2015)، ص 174-176.
  5. ^ دلك (1998)، ص 195 – 198.
  6. 1 2 3 "قانون التعليم الابتدائي والثانوي" التشريع، مؤتمر المجتمع العظيم
  7. ↑ بيرنشتاين 1996، ص 195.
  8. ↑ قانون التعليم الابتدائي والثانوي لعام 1965 ، القانون العام 89-10 (11 أبريل 1965).
  9. ↑ الباب السادس - تعليم الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة ، القانون العام 89-750 (3 نوفمبر 1966).
  10. ↑ الباب السابع - برامج التعليم ثنائي اللغة ، القانون العام 90-247 (2 يناير 1968).
  11. ↑ أرتشامبو، فرانسيس إكس؛ سانت بيير، روبرت (مايو-يونيو 1980). "أثر السياسة الفيدرالية على الخدمات المقدمة من خلال الباب الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي". التقييم التربوي وتحليل السياسات . 2 (3): 33-46 . doi : 10.3102/01623737002003033 . JSTOR 1163596. S2CID 143203750 .  
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 المركز الوطني لإحصاءات التعليم. "حقائق سريعة" . معهد علوم التربية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  13. 1 2 3 4 5 6 كارمايكل، بول هـ. (1997). "من يتلقى المساعدة الفيدرالية بموجب البند الأول؟: دراسة تمويل البرنامج حسب معدل الفقر المدرسي في ولاية نيويورك". التقييم التربوي وتحليل السياسات . 19 (4): 354-359 . doi : 10.3102/01623737019004354 . S2CID 143798482 . 
  14. 1 2 3 4 5 6 "قانون التعليم الابتدائي والثانوي (قانون عدم إهمال أي طفل لعام 2001)" . www2.ed.gov . 6 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2018 .
  15. ↑ ووكر، تيم. "كيف سيدمر مشروع 2025 التعليم العام | الرابطة الوطنية للتعليم" . www.nea.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2024 .
  16. ↑ "برنامج الباب الأول، الجزء أ" . www.ed.gov . 5 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2018 .
  17. 1 2 فاركاس، جورج؛ هول، إل. شين (2000). "هل يمكن للباب الأول أن يحقق هدفه؟" . أوراق بروكينغز حول سياسة التعليم . 2000 : 59-123 . doi : 10.1353/pep.2000.0004 .
  18. ↑ "التقييم الوطني لبرنامج الفصل الأول: التقرير المرحلي" (وثيقة). واشنطن العاصمة: وزارة التعليم الأمريكية. يونيو 1992.
  19. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 "الجزء الأول: الباب الأول من منظور شامل" . الرابطة الوطنية لمجالس المدارس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  20. 1 2 كينيدي، إم إم؛ بيرمان، بي إف؛ ديمالين، آر إي (1986). "فعالية خدمات الفصل 1: تقييم وطني للفصل 1". وزارة التعليم الأمريكية .
  21. ١ ٢ ٣ "الفصل الأول: دراسة تعديلات هوكينز-ستافورد لتحسين المدارس. تقرير مُعدّ للجنة الفرعية للتعليم الابتدائي والثانوي والمهني التابعة للجنة التعليم والعمل. مجلس النواب، الدورة الثانية من الكونغرس المئة والواحد. مطبوعات اللجنة". مكتب المشرف على الوثائق . فبراير ١٩٩٠.
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 "ملخص تنفيذي - تقييم أنظمة المساءلة وجهود تحسين المدارس بموجب البند الأول (TASSIE): نتائج السنة الأولى (2004)" . وزارة التعليم الأمريكية. 20 ديسمبر 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2011 .
  23. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ "متطلبات قانون عدم إهمال أي طفل (NCLB) للمدارس" . مدارس عظيمة. مؤرشف من الأصل في ١٧ أغسطس ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٢٨ نوفمبر ٢٠١١ .
  24. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ "قانون عدم ترك أي طفل خلف الركب - صيغ توزيع الباب الأول" . مؤسسة أمريكا الجديدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ نوفمبر ٢٠١١ .
  25. ↑ "تاريخ صيغ الباب الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي" . www.congress.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2026 .
  26. ↑ "تاريخ صيغ الباب الأول من قانون التعليم الابتدائي والثانوي" . www.congress.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2026 .
  27. ↑ لي، جايكيونغ؛ ريفز، تود (يونيو 2012). "إعادة النظر في أثر قانون "عدم ترك أي طفل متخلفًا عن الركب" (NCLB) على مساءلة المدارس ذات المخاطر العالية، وقدراتها، ومواردها: فجوات التحصيل الدراسي في القراءة والرياضيات على مستوى الولايات في برنامج التقييم الوطني للتقدم التعليمي (NAEP) للفترة 1990-2009 واتجاهاتها". التقييم التربوي وتحليل السياسات . 34 (2): 209-231 . doi : 10.3102/0162373711431604 . JSTOR 23254111. S2CID 14865721 .  
  28. ↑ روزنستيل، ليا. السياسة بالصيغة: كيف تخلق عملية صنع السياسات في الكونغرس التفاوتات . دراسات شيكاغو في السياسة الأمريكية. شيكاغو، إلينوي: مطبعة جامعة شيكاغو.
  29. ↑ جدول المحتويات ، وزارة التعليم الأمريكية. آخر تعديل: 12 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2019.
  30. ↑ "إجابات - المكان الأكثر موثوقية للإجابة على أسئلة الحياة" . Answers.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مارس 2018 .
  31. ↑ 20  U.S.C § 6692 .  
  32. ↑ "قانون التعليم ثنائي اللغة". K12academics، 2004-2011
  33. ^ فرانشيسكو كورداسكو (أكتوبر 1969). “قانون التعليم ثنائي اللغة”. فاي دلتا كابان . 51 (2): 75. جستور 20372531 . 
  34. ↑ كانون، جارلاند (1971). " مشكلات وتطورات ثنائية اللغة في الولايات المتحدة". PMLA . 86 (3): 452–458 . doi : 10.2307/461110 . JSTOR 461110. S2CID 161246460 .  
  35. 1 2 3 4 5 سيردا ن. وهيرنانديز س.، "تاريخ التعليم ثنائي اللغة" ، التعليم ثنائي اللغة، 2006
  36. ↑ "قانون تحسين مدارس أمريكا". K12academics، 2004-2011
  37. ↑ "التعليم ثنائي اللغة حق من حقوق الإنسان والحقوق المدنية." مؤرشف في 2 سبتمبر 2011، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). إعادة التفكير في المدارس، 2002-2003
  38. ↑ "السياسات/الأنشطة الحكومية الأخيرة: ثنائية اللغة/تعليم اللغة الإنجليزية كلغة ثانية." مؤرشف في 8 ديسمبر 2011، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) . لجنة التعليم بالولايات المتحدة، 2011
  39. ↑ "اللغة المحظورة: متعلمو اللغة الإنجليزية وسياسات اللغة التقييدية - مشروع الحقوق المدنية في جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس" . civilrightsproject.ucla.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مارس 2018 .
  40. ↑ واير، كاثي. "مشروع الحقوق المدنية" (ملف PDF) . sudikoff.gseis.ucla.edu . مطبعة كلية المعلمين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2015 .
  41. ↑ قانون إعادة ترخيص برامج لغات الأمريكيين الأصليين لإستر مارتينيز ، القانون العام 116-101 (20 ديسمبر 2019).
  42. ↑ سيردا ن. وهيرنانديز س.، "الجدول الزمني للتشريعات" ، مؤرشف في 20 سبتمبر 2011 على موقع Wayback Machine، التعليم ثنائي اللغة، 2006
  43. ↑ كراشن، س.، "ما مدى نجاحهم؟ أثر الانغماس في اللغة الإنجليزية على متعلمي اللغة الإنجليزية في كاليفورنيا وأريزونا وماساتشوستس." مؤرشف في 25 أبريل 2012، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). جامعة جنوب كاليفورنيا، 2006
  44. ↑ "التعليم العام: تلبية احتياجات الطلاب ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية." تقرير مكتب المحاسبة العامة إلى مقدمي الطلبات من الكونغرس، 2001
  45. ↑ زهر، م.، "التشكيك في القدرة على تقييم برامج تعليم اللغة الإنجليزية كلغة ثانية". أسبوع التعليم (02774232)، المجلد 29، العدد 28، 7 أبريل 2010
  46. ↑ شوغرمان، ["الحماية المتساوية لأطفال المدارس غير الناطقين باللغة الإنجليزية: لاو ضد نيكولز."] مجلة كاليفورنيا للقانون (0008-1221)، 1974، المجلد 62، العدد 1، الصفحات 157-182

المراجع

للمزيد من القراءة