سياسة التعليم

تتكون سياسة التعليم من المبادئ وقرارات السياسة التي تؤثر على مجال التعليم ، فضلاً عن مجموعة القوانين والقواعد التي تحكم تشغيل أنظمة التعليم . ^[1] قد تكون حوكمة التعليم مشتركة بين الحكومة المحلية والولائية والفيدرالية على مستويات مختلفة. يرى بعض المحللين سياسة التعليم من حيث الهندسة الاجتماعية . ^[2]

يتم التعليم بأشكال عديدة لأغراض عديدة من خلال العديد من المؤسسات. قد تشمل أمثلة هذه المؤسسات التعليمية مراكز تعليم الطفولة المبكرة ، ومدارس رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر ، والكليات أو الجامعات التي تستغرق الدراسة فيها عامين وأربعة أعوام ، ومعاهد التعليم العالي والمهني، ومؤسسات تعليم الكبار ، وبرامج التدريب المهني . تؤثر الأهداف التعليمية لهذه المؤسسات على سياسة التعليم. ^[3] علاوة على ذلك، يمكن أن تؤثر سياسات التعليم هذه على التعليم الذي ينخرط فيه الناس في جميع الأعمار.

تشمل أمثلة المجالات التي تخضع للنقاش في سياسة التعليم، وخاصة من مجال المدارس، حجم المدرسة، وحجم الفصل الدراسي، واختيار المدرسة، وخصخصة المدرسة ، والشرطة في المدارس ، والتتبع، واختيار المعلمين، والتعليم والشهادات، وأجور المعلمين، وطرق التدريس، والمحتوى التعليمي ، ومتطلبات التخرج، والاستثمار في البنية التحتية للمدارس، والقيم التي يتوقع من المدارس أن تتمسك بها وتكون نموذجًا لها.

كما تتناول القضايا المتعلقة بسياسة التعليم المشاكل داخل التعليم العالي. ويحلل معهد بيل الحواجز التي يواجهها المعلمون والطلاب داخل الكليات المجتمعية والجامعات. وتشمل هذه القضايا الطلاب غير الحاصلين على وثائق، والتربية الجنسية، ومساعدي المنح الفيدرالية. ^[4]

تحليل سياسة التعليم هو الدراسة العلمية لسياسة التعليم. وهو يسعى إلى الإجابة على أسئلة حول الغرض من التعليم والأهداف (المجتمعية والشخصية) التي صُممت لتحقيقها والأساليب المستخدمة لتحقيقها والأدوات المستخدمة لقياس نجاحها أو فشلها. يتم إجراء البحوث التي تهدف إلى إعلام سياسة التعليم في مجموعة واسعة من المؤسسات وفي العديد من التخصصات الأكاديمية. على سبيل المثال، يرتبط الباحثون بمدارس وأقسام التعليم والسياسة العامة وعلم النفس والاقتصاد وعلم الاجتماع والتنمية البشرية . بالإضافة إلى ذلك، فإن علم الاجتماع والعلوم السياسية والاقتصاد والقانون هي كلها تخصصات يمكن استخدامها لفهم أفضل لكيفية عمل أنظمة التعليم وما هي تأثيراتها وكيف يمكن تغيير السياسات في ظل ظروف مختلفة. تعتبر سياسة التعليم أحيانًا ^{[ متى؟ ]} مجالًا فرعيًا من السياسة الاجتماعية والسياسة العامة. يمكن العثور على أمثلة لتحليل سياسة التعليم في المجلات الأكاديمية مثل أرشيفات تحليل سياسة التعليم وفي مراكز سياسة الجامعات مثل مركز سياسة التعليم الوطني في جامعة كولورادو بولدر .

على مدى السنوات الثلاثين الماضية، حقق صناع السياسات زيادة مطردة على المستويين الحكوميين على مستوى الولايات والحكومة الفيدرالية في مشاركتهم في المدارس الأمريكية. وفقًا للتعديل العاشر لدستور الولايات المتحدة ، تتمتع حكومات الولايات بالسلطة الرئيسية على التعليم. تنفق حكومات الولايات معظم ميزانياتها في تمويل المدارس، في حين يتم تخصيص جزء صغير فقط من الميزانية الفيدرالية للتعليم. ^[5] تعمل الحكومة الفيدرالية على تعزيز دورها من خلال البناء على سياسات التعليم على مستوى الولايات والحكومات المحلية. ^[6] بمرور الوقت، نما دور الحكومة الفيدرالية من خلال سياسات التعليم الفيدرالية التي أثرت على تمويل وتقييم التعليم. ^[7] على سبيل المثال، تم إنشاء قانون التعليم للدفاع الوطني (NDEA) في عام 1958 لزيادة التمويل الفيدرالي للمدارس، وتم إنشاء التقييم الوطني للتقدم التعليمي لتتبع ومقارنة أداء الطلاب في المواد الأكاديمية عبر الولايات. ^[6] علاوة على ذلك، تم إنشاء وزارة التعليم في الولايات المتحدة في عام 1979. ^[6]

يُنظر إلى إصلاح التعليم حاليًا على أنه "شبكة متشابكة" بسبب طبيعة سلطة التعليم. يتم تحديد بعض سياسات التعليم إما على المستوى الفيدرالي أو مستوى الولاية أو المستوى المحلي وفي معظم الحالات تتداخل سلطاتها مع بعضها البعض. ^[8] أدى هذا النوع من السلطة إلى اعتقاد الكثيرين بوجود عدم كفاءة في حوكمة التعليم. بالمقارنة مع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ، فإن حوكمة التعليم في الولايات المتحدة أكثر لامركزية ويوجد معظم استقلاليتها داخل مستويات الولايات والمقاطعات. والسبب في ذلك هو أن المواطنين الأمريكيين يركزون على الحقوق الفردية ويخشون تجاوز الحكومة الفيدرالية. ^[9] يعتقد تقرير حديث صادر عن المركز الوطني للتعليم والاقتصاد أن نظام التعليم ليس متماسكًا ولا من المرجح أن يشهد تحسينات بسبب طبيعته. ^[10]

يكشف تحليل نقدي لنظرية العرق لتاريخ إصلاح التعليم في الولايات المتحدة عن تأثير العنصرية المنهجية على السياسة التعليمية. تاريخيًا، كانت التغييرات في السياسة التعليمية ناتجة عن التقدم الناتج عن الاحتجاج، وكان هذا التقدم يقابله مقاومة. ^[11]

في ولاية تكساس خلال الدورة التشريعية الرابعة والثمانين، تم تقديم العديد من مشاريع القوانين لإصلاح التعليم ورعايتها من قبل العديد من مجموعات إصلاح التعليم، مثل تكساس من أجل إصلاح التعليم. يريد المشرعون خلق المزيد من المشاركة على المستوى المحلي، والمزيد من الشفافية في مدارسنا العامة. تتعرض هذه المجموعات للضغوط والمعارضة من قبل نقابات المعلمين التي تقول إن سياسات المساءلة والشفافية تستهدف المعلمين، وأنها تحاول تحميلهم المسؤولية عن نظام التعليم. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

إن سياسة المعلمين هي سياسة تعليمية تتناول إعداد المعلمين وتوظيفهم والاحتفاظ بهم. ^[12] تسترشد سياسة المعلمين بنفس الرؤية الشاملة والخصائص الأساسية التي تسترشد بها سياسة التعليم الأوسع نطاقًا: يجب أن تكون استراتيجية وشاملة وقابلة للتنفيذ ومستدامة وحساسة للسياق. يجب معالجة الأهداف العامة والتحديات الرئيسية التي يجب معالجتها، والتمويل لتحقيق هذه الأهداف، والمعايير الديموغرافية لسكان المتعلمين والموارد البشرية المطلوبة لتحقيق تعليم عالي الجودة يمكن الوصول إليه عالميًا في سياسة شاملة للمعلمين. ^[13]

تعتبر تسعة أبعاد أساسية حاسمة لأي سياسة شاملة للمعلمين: توظيف المعلمين والاحتفاظ بهم، وتعليم المعلمين (الأولي والمستمر)، والنشر، وهياكل/مسارات المهنة، وتوظيف المعلمين وظروف العمل، ومكافأة المعلمين، ومعايير المعلمين، ومساءلة المعلمين، وحوكمة المدرسة. ^[13]

إن أي نظام تعليمي فعّال لابد وأن يتضمن وسيلة آمنة لجذب وتجنيد واحتفاظ المعلمين المتميزين. ولقد كان هناك طلب متزايد على المعلمين ولكن العرض ما زال يتضاءل وكثير منهم يتركون مهنتهم. ^[14] ويشكل هذا التطور تهديداً "للرفاهة الأكاديمية والاقتصادية للطلاب". فهو يؤثر على التعلم ويستنزف أموال دافعي الضرائب. ^[15] ويتعين على الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات إلى جانب المقاطعات أن تستثمر في أنظمة رأس المال البشري الكاملة. وهذا هو أفضل نهج لإعداد واحتفاظ المعلمين الملتزمين والقادرين على المدى الطويل. ^[16] ولابد وأن تركز الاستراتيجية المعقولة في إدارة المواهب في قطاع التعليم على استقطاب المعلمين الأذكياء والفعالين وتطويرهم والاحتفاظ بهم. ^[17]

يحتاج المعلمون إلى العودة إلى المدرسة بشكل دوري ليصبحوا معلمين أفضل. ^[18] يمكن للمرشدين الجيدين أن يصبحوا متميزين من خلال الذهاب إلى أبعد من الكتب المدرسية. هذا هو المنطق وراء التعليم المستمر. ستكون التكنولوجيا في شكل ورش عمل ومحاضرات تعتمد على الويب مفيدة. ^[19] يجب على مديري المدارس ومسؤولي المنطقة دفع معلميهم للاستفادة من الموارد والفرص المتاحة لمواصلة عملية التعلم. المؤتمرات التي تقام مع ورش العمل ذات قيمة أيضًا لأن هذه الأنشطة توفر للمعلمين أدوات لدمج التكنولوجيا في الفصول الدراسية ووحدات التطوير المهني المستمر في تعزيز حياتهم المهنية. ^[20] يجب على مديري المدارس التأكد من أن المعلمين ليسوا فقط أكفاء في إدارة الفصول الدراسية ولكن أيضًا في حماية الطلاب من الأذى مثل التنمر. ^[21]

إن البيانات والأدلة الجيدة والمتاحة في الوقت المناسب تشكل عوامل أساسية في صنع السياسات والتخطيط وتنفيذها للنهوض بالمساواة بين الجنسين في التعليم ومن خلاله . ويمكنها أن تساعد البلدان على تحديد وتحليل الأنماط والاتجاهات الجنسانية، والتخطيط بشكل أفضل وتحديد الموارد اللازمة لمعالجة أوجه عدم المساواة بين الجنسين. كما يمكنها أن تساعد في تحديد وإبلاغ التدخلات التي تؤثر على المشاركة والتعلم والتمكين ، من مرحلة الطفولة المبكرة إلى التعليم العالي وما بعده. ^[22]

ورغم أن إطار رصد الهدف الرابع للتنمية المستدامة يمثل خطوة إلى الأمام في عملية وضع السياسات، فإن إطار الرصد الكامل للمساواة بين الجنسين في التعليم ومن خلاله ينبغي أن يشمل مؤشرات تأخذ في الاعتبار ما يلي:

• المعايير الاجتماعية والجنسانية
• القيم والمواقف (والتي يمكن أن يتأثر العديد منها بالتعليم).
• قوانين وسياسات التعليم ، وكذلك التشريعات والسياسات خارج نظام التعليم .
• توزيع الموارد؛ وممارسات وبيئات التدريس والتعلم. ^{[23] [24]}

وهناك حاجة أيضًا إلى بذل الجهود لتتبع التفاوتات في سياقات التعلم غير الرسمية وغير الرسمية من خلال اتباع نهج التعلم مدى الحياة ، وضمان جمع البيانات عن الفئات الأكثر استبعادًا. ^[22]

• سياسة التعليم في البرازيل
• سياسة التعليم العالي

•  تتضمن هذه المقالة نصًا من عمل مجاني المحتوى . مرخص بموجب CC BY-SA 3.0 IGO (بيان الترخيص/الإذن). النص مأخوذ من دليل تطوير سياسات المعلمين: ملخص، 14، 18، اليونسكو، اليونسكو. اليونسكو.
•  تتضمن هذه المقالة نصًا من عمل مجاني . مرخص بموجب CC BY-SA 3.0 IGO. النص مأخوذ من "من الوصول إلى التمكين: استراتيجية اليونسكو للمساواة بين الجنسين في التعليم ومن خلاله 2019-2025"، اليونسكو، اليونسكو. اليونسكو.

معلومات عن سياسة التعليم في بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية - تحتوي على مؤشرات ومعلومات عن سياسة التعليم في بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

• نظام تحديد المواقع العالمي للتعليم التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: مراجعة لتحليل سياسة التعليم والإحصاءات.