مستشار الأمن القومي للولايات المتحدة

مساعد الرئيس لشؤون الأمن القومي ( APNSA )، والذي يشار إليه عادة باسم مستشار الأمن القومي ( NSA[ 2 ] [ ملاحظة 1 ] هو مساعد كبير في المكتب التنفيذي للرئيس ، ومقره في الجناح الغربي من البيت الأبيض . [ 3 ]

يشغل مستشار الأمن القومي منصب كبير مستشاري رئيس الولايات المتحدة في جميع قضايا الأمن القومي . ويشارك في اجتماعات مجلس الأمن القومي ، ويرأس عادةً اجتماعات اللجنة الرئيسية التابعة للمجلس، والتي تضم وزير الخارجية ووزير الدفاع (في الاجتماعات التي لا يحضرها الرئيس). كما يشغل مستشار الأمن القومي عضوية مجلس الأمن الداخلي . ويتلقى مستشار الأمن القومي الدعم من موظفي مجلس الأمن القومي الذين يُعدّون أبحاثًا وتقارير سرية ليراجعها ويقدمها إما إلى مجلس الأمن القومي أو إلى الرئيس.

يُعيّن الرئيس مستشار الأمن القومي، ولا يتطلب تعيينه موافقة مجلس الشيوخ الأمريكي . أما تعيين جنرال برتبة ثلاث أو أربع نجوم في هذا المنصب، فيتطلب موافقة مجلس الشيوخ للاحتفاظ بتلك الرتبة في المنصب الجديد. [ 4 ] ويشغل ماركو روبيو منصب مستشار الأمن القومي بالوكالة منذ 1 مايو 2025.

دور

يختلف نفوذ ودور مستشار الأمن القومي من إدارة إلى أخرى، ولا يعتمد فقط على مؤهلات الشخص المُعيَّن في هذا المنصب، بل أيضاً على أسلوب الرئيس الحالي وفلسفته الإدارية. [ 5 ] من الناحية المثالية، يعمل مستشار الأمن القومي كوسيط نزيه في عرض خيارات السياسة العامة للرئيس في مجال الأمن القومي، بدلاً من أن يكون مدافعاً عن أجندته السياسية الخاصة. [ 6 ]

The national security advisor is a staff position in the Executive Office of the President and does not have line or budget authority over either the Department of State or the Department of Defense, unlike the secretary of state and the secretary of defense, who are Senate-confirmed officials with statutory authority over their departments.[7] The national security advisor is able to offer daily advice (due to the proximity) to the president independently of the vested interests of the large bureaucracies and clientele of those departments.[5]

In times of crisis, the national security advisor is likely to operate from the White House Situation Room or the Presidential Emergency Operations Center (as on September 11, 2001),[8] updating the president on the latest events in a crisis situation.

History

President George H. W. Bush meets in the Oval Office with his NSC Brent Scowcroft about Operation Desert Shield, 1991. Dick Cheney and Colin Powell are also present in the room.

The immediate predecessor to the National Security Council was the National Intelligence Authority (NIA), which was established by President Harry S. Truman's Executive Letter of January 22, 1946, to oversee the Central Intelligence Group, the CIA's predecessor. The NIA was composed of the secretary of state (James F. Byrnes and George C. Marshall), the secretary of war (Robert P. Patterson), the secretary of the Navy (James Forrestal), and a personal representative of President Truman (William D. Leahy, the chief of staff to the commander in chief).[9]

أُنشئ مجلس الأمن القومي في بداية الحرب الباردة بموجب قانون الأمن القومي لعام 1947 لتنسيق شؤون الدفاع والشؤون الخارجية والسياسة الاقتصادية الدولية والاستخبارات؛ وكان ذلك جزءًا من عملية إعادة تنظيم واسعة النطاق شهدت إنشاء وزارة الدفاع ووكالة الاستخبارات المركزية . [ 10 ] [ 11 ] لم يُنشئ القانون منصب مستشار الأمن القومي بحد ذاته، ولكنه أنشأ منصب سكرتير تنفيذي مسؤول عن الموظفين. وفي عام 1949، أصبح مجلس الأمن القومي جزءًا من المكتب التنفيذي للرئيس. [ 10 ]

كان روبرت كاتلر أول مستشار للأمن القومي عام 1953، وشغل المنصب مرتين، وكلاهما خلال إدارة أيزنهاور . وظل النظام على حاله إلى حد كبير منذ ذلك الحين، لا سيما في عهد الرئيس جون إف. كينيدي ، حيث يتمتع مستشارو الأمن القومي بنفوذ كبير وكوادر قوية، ولكن مع إيلاء أهمية أقل للاجتماعات الرسمية لمجلس الأمن القومي. ويستمر هذا الوضع على الرغم من ميل كل رئيس جديد إلى استبدال المستشار وكبار موظفي مجلس الأمن القومي. [ 10 ]

عزز هنري كيسنجر ، مستشار الأمن القومي للرئيس ريتشارد نيكسون ، أهمية هذا الدور، إذ كان يُسيطر على تدفق المعلومات إلى الرئيس ويجتمع معه عدة مرات يوميًا. ويُعدّ كيسنجر أيضًا من أوائل من شغلوا منصبي مستشار الأمن القومي ووزير الخارجية في آنٍ واحد، من 22 سبتمبر 1973 إلى 3 نوفمبر 1975. [ 10 ] [ 11 ] وهو صاحب الرقم القياسي لأطول فترة خدمة (2478 يومًا)، بينما يحمل مايكل فلين الرقم القياسي لأقصر فترة خدمة، بواقع 24 يومًا فقط.

شغل برنت سكوكروفت هذا المنصب في إدارتين غير متتاليتين: إدارة فورد وإدارة جورج بوش الأب .

قائمة

  مستقل جمهوري ديمقراطي    

  يدل على القدرة على التصرف.
ممثل الرئيس لدى هيئة الاستخبارات الوطنية
صورةاسميبدأنهايةمدةالمرجع(ات)رئيس
ويليام د. ليهي22 يناير 194626 يوليو 1947سنة واحدة و185 يومًا  [ 9 ]هاري إس. ترومان (1945–1953)
الأمناء التنفيذيون لمجلس الأمن القومي
صورةاسميبدأنهايةمدةالمرجع(ات)رئيس
سيدني سويرز26 يوليو 194721 ديسمبر 1949سنتان و148 يوماً  [ 12 ]هاري إس. ترومان (1945–1953)
جيمس لاي21 ديسمبر 194920 يناير 19533 سنوات و30 يوماً  [ 12 ]
مستشارو الأمن القومي
لا.صورةاسميبدأنهايةمدةالمرجع(ات)رئيس
1روبرت كاتلر23 مارس 19532 أبريل 1955سنتان و10 أيام  دوايت د. أيزنهاور (1953-1961)
2ديلون أندرسون2 أبريل 19551 سبتمبر 1956سنة واحدة و152 يومًا  
ويليام جاكسون ممثل1 سبتمبر 19567 يناير 1957128 يومًا [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
3روبرت كاتلر7 يناير 195724 يونيو 1958سنة واحدة و168 يوماً  
4غوردون غراي24 يونيو 195813 يناير 1961سنتان و203 أيام  
5ماك بوندي20 يناير 196128 فبراير 19665 سنوات و39 يوماً  جون إف. كينيدي (1961-1963)
ليندون جونسون (1963-1969)
6والت روستو1 أبريل 196620 يناير 1969سنتان و294 يوماً  
7هنري كيسنجر20 يناير 19693 نوفمبر 19756 سنوات و287 يومًا  ريتشارد نيكسون (1969-1974)
جيرالد فورد (1974–1977)
8برنت سكوكروفت3 نوفمبر 197520 يناير 1977سنة واحدة و78 يوماً  
9زبيغ بريجنسكي20 يناير 197720 يناير 19814 سنوات، 0 أيام  جيمي كارتر (1977–1981)
10ريتشارد ألين21 يناير 19814 يناير 1982348 يومًا رونالد ريغان (1981-1989)
جيمس نانس ممثلاً30 نوفمبر 19814 يناير 198235 يومًا [ 16 ]
11ويليام كلارك4 يناير 198217 أكتوبر 1983سنة واحدة و286 يومًا  
12باد مكفارلين17 أكتوبر 19834 ديسمبر 1985سنتان و48 يوماً  
13جون بوينكستر4 ديسمبر 198525 نوفمبر 1986356 يومًا 
ألتون كيل للتمثيل26 نوفمبر 198631 ديسمبر 198635 يومًا [ 17 ]
14فرانك كارلوتشي1 يناير 198723 نوفمبر 1987326 يومًا [ 18 ]
15كولن باول23 نوفمبر 198720 يناير 1989سنة واحدة و58 يوماً  
16برنت سكوكروفت20 يناير 198920 يناير 19934 سنوات، 0 أيام  جورج إتش دبليو بوش (1989-1993)
17توني ليك20 يناير 199314 مارس 19974 سنوات و 53 يوماً  بيل كلينتون (1993-2001)
18ساندي بيرغر14 مارس 199720 يناير 20013 سنوات و312 يومًا  
19كوندوليزا رايس20 يناير 200125 يناير 20054 سنوات و5 أيام  [ 19 ]جورج دبليو بوش (2001-2009)
20ستيفن هادلي26 يناير 200520 يناير 20093 سنوات و360 يومًا  [ 19 ]
21جيمس جونز20 يناير 20098 أكتوبر 2010سنة واحدة و261 يومًا  [ 20 ]باراك أوباما (2009–2017)
22توم دونيلون8 أكتوبر 20101 يوليو 2013سنتان و266 يوماً  [ 21 ] [ 22 ]
23سوزان رايس1 يوليو 201320 يناير 20173 سنوات و203 أيام  [ 22 ]
24مايكل فلين20 يناير 201713 فبراير 201724 يومًا دونالد ترامب (2017–2021)
كيث كيلوج ممثل13 فبراير 201720 فبراير 20177 أيام 
25إتش آر ماكماستر20 فبراير 20179 أبريل 2018سنة واحدة و48 يوماً  
26جون بولتون9 أبريل 201810 سبتمبر 2019سنة واحدة و154 يوماً  
تشارلي كوبيرمان ممثل10 سبتمبر 201918 سبتمبر 20198 أيام 
27روبرت أوبراين18 سبتمبر 201920 يناير 2021سنة واحدة و124 يوماً  
28جيك سوليفان20 يناير 202120 يناير 20254 سنوات، 0 أيام  [ 23 ]جو بايدن (2021-2025)
29مايك والتز20 يناير 20251 مايو 2025101 يومًا دونالد ترامب (2025–حتى الآن)
ماركو روبيو ممثلاً1 مايو 2025شاغل المنصبسنة واحدة و86 يوماً  

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. اختصار NSA ، أو أحيانًا APNSA أو ANSA لتجنب الخلط مع اختصار وكالة الأمن القومي .

مراجع

  1. "مذكرة رئاسية للأمن القومي - 4 بتاريخ 4 أبريل 2017" (ملف PDF) . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 7 أبريل 2017.
  2. مستشار الأمن القومي وفريقه: ص 1.
  3. "تاريخ مجلس الأمن القومي، 1947-1997" . whitehouse.gov . أغسطس 1997. مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2010. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2008 - عبر الأرشيف الوطني .
  4. بورتنوي، ستيفن (21 فبراير 2017). "سيحتاج ماكماستر إلى موافقة مجلس الشيوخ للعمل كمستشار للأمن القومي" . سي بي إس نيوز . مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2017 .
  5. 1 2 مستشار الأمن القومي وفريقه : الصفحات 17-21.
  6. مستشار الأمن القومي وفريقه : الصفحات 10-14.
  7. انظر 22  U.SC § 2651 لوزير الخارجية و 10 U.SC § 113 لوزير الدفاع.     
  8. ↑ كلارك ، ريتشارد أ. (2004). ضد جميع الأعداء . نيويورك: فري برس. ص 18. ISBN  0-7432-6024-4.
  9. 1 2 مايكل وارنر. "إنشاء مجموعة المخابرات المركزية" (ملف PDF) . Cia.gov . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2026 .
  10. 1 2 3 4 جورج، روبرت ز؛ ريشيكوف، هارفي (2011). مؤسسة الأمن القومي: الإبحار في المتاهة . مطبعة جامعة جورج تاون . ص 32. ISBN  9781589016989.
  11. 1 2 شميتز، ديفيد ف. (2011). برنت سكوكروفت: الأممية والسياسة الخارجية الأمريكية بعد حرب فيتنام . روومان وليتلفيلد . ص 2-3 . ISBN  9780742570405.
  12. 1 2 "أوراق هاري إس. ترومان، أعضاء هيئة التدريس، وملفات المكتب: ملف مجلس الأمن القومي | هاري إس. ترومان" . Trumanlibrary.gov . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2026 .
  13. ↑ بيرك ، جون ب. (2009). وسيط نزيه؟: مستشار الأمن القومي وصنع القرار الرئاسي . مطبعة جامعة تكساس إيه آند إم. ص 26. ISBN  9781603441025.
  14. "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1955-1957، سياسة الأمن القومي، المجلد التاسع عشر" . وزارة الخارجية، مكتب المؤرخ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2020 .
  15. لاي، جيمس س.؛ جونسون، روبرت هـ. (1960). التاريخ التنظيمي لمجلس الأمن القومي خلال إدارتي ترومان وأيزنهاور . واشنطن العاصمة: وكالة المخابرات المركزية. ص 40. 
  16. وايزمان، ستيفن ر. (2 يناير 1982). "تقرير مسؤولين: ريغان يستبدل مستشاره الأمني" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 25 نوفمبر 2020 . 
  17. «ترشيح ألتون جي. كيل الابن ليكون الممثل الدائم للولايات المتحدة في مجلس منظمة حلف شمال الأطلسي» . Presidency.ucsb.edu .
  18. «يخطط فرانك كارلوتشي، مستشار الأمن القومي المعين حديثًا...» - أرشيفات وكالة يونايتد برس إنترناشونال . Upi.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2026 .
  19. 1 2 مستشار الأمن القومي وفريقه : ص 33.
  20. «الإعلان عن الأعضاء الرئيسيين في فريق الأمن القومي لأوباما-بايدن» (بيان صحفي). مكتب الرئيس المنتخب. 1 ديسمبر/كانون الأول 2008. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر/كانون الأول 2008. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر/كانون الأول 2008 .
  21. «دونيلون سيحل محل جونز كمستشار للأمن القومي» . سي إن إن . أكتوبر 2010. مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2010 .
  22. 1 2 ويلسون، سكوت؛ لينش، كولوم (5 يونيو 2013). "تغييرات في فريق الأمن القومي قد تشير إلى موقف أكثر نشاطًا في البيت الأبيض" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2017.
  23. "بايدن يعيّن جيك سوليفان مستشاراً للأمن القومي" . سي بي إس نيوز . 23 نوفمبر 2020.

للمزيد من القراءة

2009-02: مستشار الأمن القومي وفريقه (ملف PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مارس 2015 .

  • روثكوف، ديفيد (2009). إدارة العالم: القصة الداخلية لمجلس الأمن القومي ومهندسي القوة الأمريكية . الشؤون العامة.