انتخابات المؤتمر الدستوري التشيلي لعام 2021

أُجريت انتخابات لاختيار أعضاء الجمعية الدستورية في تشيلي في الفترة ما بين 15 و16 مايو 2021. ^{[ 2 ]} وقد دُعيت هذه الانتخابات بعد أن صوّت 78% من الناخبين في الاستفتاء الوطني لعام 2020 لصالح كتابة دستور جديد بهذه الطريقة. ^{[ 3 ]}

بعد اندلاع احتجاجات وأعمال شغب واسعة النطاق في أكتوبر/تشرين الأول 2019، تم التوصل إلى اتفاق في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 بين عدة أحزاب سياسية لبدء عملية كتابة دستور جديد. ^{[ 4 ]} وفي حال الموافقة على الاستفتاء الأول (المقرر إجراؤه في 26 أبريل/نيسان 2021)، سيتم الدعوة إلى انتخابات خاصة لاختيار أعضاء الجمعية الدستورية. وكان من المقرر إجراء هذه الانتخابات في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2020، أي بعد ستة أشهر من الاستفتاء الأول. إلا أنه، ونظرًا لتأثير جائحة كوفيد-19 في تشيلي ، تم تأجيل الاستفتاء الأول إلى 25 أكتوبر، وحُدد موعد الانتخابات النهائية لأعضاء المؤتمر في 11 أبريل 2021. ^{[ 5 ]} وأجبر استمرار الجائحة الحكومة على تغيير موعد الانتخابات مرتين لاحقًا: ففي مارس 2021، مُددت الانتخابات ليومين (10 و11 أبريل) ^{[ 6 ]} ، ثم أُجلت لاحقًا لمدة شهر إلى 15 و16 مايو 2021 بسبب ارتفاع حالات الإصابة بكوفيد-19. ^{[ 2 ]}

كانت هذه المرة الأولى التي يُتاح فيها للمواطنين التشيليين التصويت لأعضاء الهيئة المُنشأة لصياغة الدستور. ورغم أن النظام الانتخابي كان قائماً في الأصل على نظام انتخاب أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم 155 عضواً ، إلا أن هذه العملية الانتخابية أدخلت عدة تغييرات. ولأول مرة، تم تخصيص 17 مقعداً للمجموعات العشر الرسمية من السكان الأصليين . كما صُممت آليات مختلفة في تسجيل المرشحين ونظام الانتخابات نفسه لضمان المساواة بين الجنسين في المؤتمر، الذي يُعد أول جمعية من نوعها في العالم تُمثل الرجال والنساء على قدم المساواة. ^{[ 7 ]}

اعتُبرت نتائج الانتخابات مفاجئة، إذ مثّلت إعادة هيكلة شاملة للنظام السياسي في تشيلي، الذي ترسّخ منذ نهاية دكتاتورية بينوشيه عام 1990. وشكّل المرشحون المستقلون، المنظّمون في قوائم جديدة (26 من قائمة الشعب المناهضة للمؤسسة، و22 آخرون، و17 ممثلاً عن السكان الأصليين)، نسبة كبيرة من الأعضاء المنتخبين (65 من أصل 155) . ورغم أن تحالف "تشيلي فاموس" الحاكم كان الأكثر حصولاً على الأصوات في البلاد، إلا أنه حقق أدنى نسبة تصويت في تاريخ تشيلي الحديث بالنسبة لليمين، إذ لم يحصل حتى على ثلث الأعضاء اللازمين لنقض قرارات المؤتمر الوطني. ^{[ 8 ] [ 9 ]} أما التحالف الذي خلف "كونسيرتاسيون" ، التحالف الرئيسي لليسار الوسط، فقد حلّ رابعاً، متجاوزاً إياه تحالف الحزب الشيوعي اليساري والجبهة العريضة. ^{[ 10 ]} وجاءت "قائمة الشعب" ، وهي قائمة مناهضة للمؤسسة تضم مرشحين مستقلين، في المركز الثالث.

أوراق الاقتراع المستخدمة في انتخابات المؤتمر الدستوري: ورقة اقتراع بيج اللون للانتخابات العامة في الدائرة العاشرة (يسار) وورقة اقتراع خضراء للمقاعد المحجوزة لشعب المابوتشي (يمين).

يتألف المؤتمر الدستوري من 155 عضواً منتخبين مباشرة في هذه الانتخابات: 138 من قبل الناخبين عموماً و17 تم تخصيصها للمواطنين الذين تم تحديدهم على أنهم من السكان الأصليين.

تم اختيار الأعضاء الـ 138 المنتخبين على مستوى البلاد في 28 دائرة انتخابية، تتراوح مقاعد كل منها بين ثلاثة وثمانية مقاعد، وذلك بنظام التمثيل النسبي بالقوائم المفتوحة . وهذه الدوائر هي نفسها المستخدمة في انتخاب أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم 155 عضوًا . إلا أنه تم تقليص عدد المقاعد في الدوائر التي تضم أكبر عدد من السكان الأصليين (وفقًا لآخر تعداد سكاني) والتي يزيد عدد مقاعدها عن ثلاثة مقاعد، بمقدار مقعد واحد لتخصيص المقاعد المخصصة للسكان الأصليين. ^{[ 11 ]} يجب ألا يقل عمر المرشحين عن 18 عامًا، وألا يكونوا قد أدينوا سابقًا بجناية. يمكن للأحزاب السياسية أو تحالفاتها ترشيح المرشحين؛ أما المرشحون المستقلون، فيمكنهم المشاركة كمرشحين مستقلين منفردين (بجمع توقيعات مواطنين مستقلين آخرين بما يعادل 0.2% من الناخبين في الانتخابات البرلمانية الأخيرة) أو ضمن قائمة (في هذه الحالة، 0.5% من الناخبين). ^{[ 12 ]}

تم تخصيص المقاعد باستخدام طريقة ديهوندت ، كما هو الحال في الانتخابات البرلمانية. وفي أبريل/نيسان 2020، أدخل تعديل دستوري بعض التغييرات على هذا النظام لضمان تمثيل متساوٍ للرجال والنساء في المؤتمر الدستوري. في حال عدم وجود مساواة بين الجنسين في دائرة انتخابية، ^{[ 1 ]} يُستبدل المرشح المنتخب الحاصل على أقل عدد من الأصوات من الجنس الأكثر تمثيلاً بمرشح من الجنس الآخر من نفس القائمة أو الحزب السياسي للمرشح المستبدل. كما كان على جميع التحالفات والأحزاب تقديم قائمة مرشحين تتناوب فيها الأدوار بين الجنسين، بدءًا بامرأة، ثم رجل، وهكذا. ^{[ 13 ]}

تم تخصيص المقاعد السبعة عشر المخصصة للشعوب الأصلية في تشيلي بشكل تناسبي، بناءً على عدد الأشخاص الذين عرّفوا أنفسهم كشعوب أصلية في تعداد عام 2017: سبعة مقاعد لشعب ^{المابوتشي ،} ومقعدان لشعب ^{الأيمارا} ، ومقعد واحد لكل من شعوب دياغويتا ، وكيتشوا ، وأتاكامينيو ، وكولا ، وتشانغو ، ورابا نوي ، وكاويسكار ، وياغان . في الأصل، كان من المقرر تخصيص مقعد إضافي للمجموعة القبلية الأفرو-تشيلية ، لكن الاقتراح لم يحصل على النصاب القانوني للموافقة عليه في الكونغرس. ^{[ 14 ]} يجب أن يكون المرشحون لهذه المقاعد مسجلين كأعضاء في إحدى المجموعات الأصلية المعترف بها لدى المجلس الوطني للشعوب الأصلية (CONADI) أو أن يقدموا إقرارًا خطيًا بذلك، وأن يقيموا في إحدى المناطق المخصصة لكل مجموعة. يمكن للمواطنين الذين يُعرّفون أنفسهم كشعوب أصلية اختيار إحدى بطاقات الاقتراع: البطاقة البيج للانتخابات العامة أو البطاقة الخضراء للمقاعد المخصصة (مع مرشحين مختلفين حسب المجموعة). سيتم انتخاب المرشحين الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات، وفي حال عدم وجود مساواة بين الجنسين، سيتم استبدال الأعضاء الأقل حصولاً على الأصوات من الجنس الأكثر تمثيلاً بمرشح بديل من الجنس الآخر. ^{[ 15 ]}

كان على كل قائمة أيضاً أن تضم مرشحين من ذوي الإعاقة بنسبة لا تقل عن 5% من ترشيحاتها. ورُفضت مقترحات أخرى تهدف إلى تعزيز التنوع في الجمعية التأسيسية، بما في ذلك مقترح تخصيص 5% من الترشيحات لأفراد من الأقليات الجنسية أو الجندرية ، أو إنشاء 3 دوائر انتخابية (بثمانية مقاعد) للتشيليين المقيمين في الخارج. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

تم تقديم 71 قائمة مرشحين واعتمادها من قبل الهيئة الانتخابية. ثلاث منها تتنافس في جميع مناطق البلاد الست عشرة، بما في ذلك أكبر ثلاثة ائتلافات ممثلة في البرلمان. وقدمت قائمتان ائتلافيتان وثلاثة أحزاب مرشحين في مناطق مختلفة، ولكن ليس في جميع أنحاء البلاد. كما تم تقديم 63 قائمة أخرى من المرشحين المستقلين على مستوى المقاطعات؛ إلا أن بعضها تجمّع على المستوى الوطني، وهي قائمة الشعب ، والمستقلون غير المحايدين ، والحركات الاجتماعية المكونة، وهي ثلاث من قوائم الائتلاف الرئيسية للمرشحين المستقلين التي تم تقديمها في عدة مناطق. ويخوض 28 مرشحًا مستقلاً الانتخابات بشكل مستقل، حيث يمثلون قوائم فردية في كل مقاطعة.

إجمالاً، تم تقديم 1278 ترشيحاً للانتخابات العامة.

ائتلاف			الأحزاب	الأيديولوجيا	الموقف السياسي	الانتخابات السابقة [ رقم 4 ]		مرشحين
						نسبة الأصوات	مقاعد	رقم	المناطق
		Vamos porChile دعنا نذهب إلى قائمة تشيلي XP.	تشيلي فاموس : • ​​التجديد الوطني (RN) • الاتحاد الديمقراطي المستقل (UDI) • التطور السياسي (Evopoli) • الحزب الإقليمي الديمقراطي المستقل (PRI) • الحزب الجمهوري (PLR)	المحافظة، الليبرالية الاقتصادية، المحافظة الوطنية، القومية ، المحافظة الليبرالية	من يمين الوسط إلى اليمين مع وجود فصائل يمينية متطرفة [ 18 ]	39.02%	72 / 155	184	16
		Lista del Apruebo List of the Approve List YB.	الوحدة التأسيسية : • الحزب الاشتراكي (PS) • حزب الديمقراطية (PPD) • الحزب الراديكالي (PR) • الحزب الديمقراطي المسيحي (PDC) • الحزب التقدمي (PRO) • حزب المواطنين (CIU) • الحزب الليبرالي (PL)	الديمقراطية الاجتماعية، الديمقراطية المسيحية، الليبرالية الاجتماعية، التقدمية	من الوسط إلى يسار الوسط مع فصائل يسارية	35.36%	52 / 155	182	16
		Apruebo Dignidad يوافق على قائمة الكرامة YQ.	الجبهة العريضة : • الثورة الديمقراطية • التقارب الاجتماعي • المشاعات • حركة الاتحاد من أجل الديمقراطية • القوة المشتركة تشيلي ديغنو : • الحزب الشيوعي • الاتحاد الإقليمي الأخضر الاجتماعي • حزب المساواة اليساري الليبرتاري	الديمقراطية المباشرة، الاشتراكية الديمقراطية، اشتراكية القرن الحادي والعشرين، السياسة الخضراء ، الشيوعية	من اليسار إلى أقصى اليسار [ 19 ]	15.51%	24 / 155	171	16
		La Lista del Pueblo The List of the People Lists E., G., J., N., Q., S., WD., WJ., XC., XD., XJ., XT., YL., YP., ZD., ZE., ZI. and ZN.	ائتلاف من قوائم متعددة للمرشحين المستقلين	مناهضة المؤسسة	من اليسار إلى أقصى اليسار [ 20 ]	قائمة جديدة		155	15
		المستقلون غير المحايدين قوائم المستقلين غير المحايدين I.، L.، XR.، YF.، YU.، YV.، ZA. و ZT. [ n 5 ]	ائتلاف من قوائم متعددة للمرشحين المستقلين	التقدمية	مركز	قائمة جديدة		121	12
		قائمة حزب علماء البيئة الخضراء Partido Ecologysta Verde XA.	حزب البيئة الخضراء (PEV)	السياسة الخضراء	من يسار الوسط إلى الجناح الأيسر	1.30%	1 / 155	76	8
		قوائم الحركات الاجتماعية التأسيسية Movimientos Sociales Constituyentes T., XI., YK., YT., YU., ZH., ZK. و ز ل. [ 21 ] [ ن 5 ]	ائتلاف من قوائم متعددة للمرشحين المستقلين		يساري	قائمة جديدة		60	4
		قائمة حزب العمال الثوري Partido de Trabajadores Revolucionarios ZR.	حزب العمال الثوري (PTR)	مناهضة الرأسمالية، التروتسكية	أقصى اليسار	0.08%	0 / 155	52	5
		قائمة الاتحاد الوطني للاتحاد الوطني ZB.	الاتحاد الوطني : • الحزب الشيوعي (العمل البروليتاري ) • حركة اليسار الثوري • العديد من الجماعات والحركات الأصغر	مناهضة الإمبريالية ، الماركسية اللينينية، القومية اليسارية	أقصى اليسار	0.86%	0 / 155	52	4
		قائمة المواطنين المسيحيين Ciudadanos كريستيانوس YX.	الحزب المحافظ المسيحي، حزب المواطنين الوطني	اليمين المسيحي، الأصولية المسيحية، الشعبوية اليمينية	من اليمين إلى اليمين المتطرف	قائمة جديدة		26	5
		قائمة الحزب الإنساني Partido Humanista XG.	الحزب الإنساني	الشعبوية اليسارية	يساري	0.63%	5 / 155	7	3
		قوائم المرشحين المستقلين: 29 قائمة مختلفة				1.75%	1 / 155	164	13
		مرشحون مستقلون من خارج القوائم						28	11

• الجنس: تم انتخاب 78 رجلاً و77 امرأة. وبسبب التعديلات التي أُجريت لضمان التوازن بين الجنسين في كل دائرة انتخابية، تم انتخاب 4 نساء و7 رجال بدلاً من عضو من الجنس الآخر في قائمتهم الانتخابية ممن حصلوا على عدد أكبر من الأصوات. ^{[ 22 ]}
• العمر: بلغ متوسط ​​أعمار الأعضاء المنتخبين 44.5 عامًا. وكان أكبر الأعضاء سنًا يبلغ من العمر 78 عامًا وقت الانتخابات، بينما كان أصغرهم يبلغ من العمر 21 عامًا. ^{[ 23 ]}
• المهنة: 59 من الأعضاء المنتخبين محامون، بالإضافة إلى 7 طلاب قانون. 20 عضواً منتخباً مدرسون، و9 مهندسون، و5 صحفيون. 6 أعضاء منتخبون كانوا أعضاء سابقين في الكونغرس، و9 كانوا مسؤولين حكوميين سابقين. ^{[ 23 ]}
• المثليون والمتحولون جنسياً: أعلن ما لا يقل عن 7 من أصل 155 عضواً منتخباً في الاتفاقية أنهم جزء من أقلية جنسية أو جندرية . ^{[ 24 ]}