اقتراح كاليفورنيا رقم 187 لعام 1994

كان اقتراح كاليفورنيا رقم 187 (المعروف أيضًا باسم مبادرة إنقاذ ولايتنا ) مبادرة اقتراع عام 1994 لإنشاء نظام فحص جنسي تديره الولاية ومنع المهاجرين غير الشرعيين من استخدام خدمات الرعاية الصحية غير الطارئة والتعليم العام وغيرها من الخدمات في ولاية كاليفورنيا . أقرّ الناخبون القانون المقترح في استفتاء أُجري في 8 نوفمبر 1994. وتم الطعن في القانون بدعوى قضائية في اليوم التالي لإقراره، حيث قضت محكمة مقاطعة فيدرالية في 11 نوفمبر بعدم دستورية جميع بنوده تقريبًا. [ 1 ] وفي يوليو 1999، أوقف الحاكم غراي ديفيس الطعون المقدمة من الولاية على هذا الحكم، مما أدى فعليًا إلى إلغاء القانون. [ 2 ]

عكس إقرار الاقتراح رقم 187 مخاوف سكان الولاية بشأن الهجرة غير الشرعية إلى الولايات المتحدة . وأشار المعارضون إلى شبح "الشمولية"، معتبرين أن المبادرة تستهدف الأطفال بشكل غير عادل، وستحوّل عشرات الآلاف من البالغين إلى مخبرين للحكومة، [ 3 ] بينما كانت مدفوعة بالتعصب ضد الأشخاص من أصول إسبانية أو آسيوية . في المقابل، أكد المؤيدون أن مخاوفهم اقتصادية، إذ لا تستطيع الولاية تحمل تكاليف توفير الخدمات الاجتماعية لهذا العدد الكبير من الأشخاص الذين دخلوا البلاد بشكل غير قانوني أو تجاوزوا مدة تأشيراتهم. [ 4 ] وذكر مكتب المحلل التشريعي في كاليفورنيا لاحقًا أن تكلفة التحقق ستكون أكبر من أي فوائد مالية قد تنجم عن الاقتراح. [ 5 ] ومع تغير التركيبة السكانية للولاية لتشمل المزيد من المهاجرين ، يُعزى تراجع الحزب الجمهوري في كاليفورنيا إلى إلغاء الاقتراح رقم 187. [ 6 ]

الخلفية والمقطع

في عام 1994، قُدّر عدد المهاجرين غير الشرعيين في كاليفورنيا بنحو 1.3 مليون شخص. وقد ازداد قلق بعض السكان بشأن تكاليف تقديم الخدمات للأسر غير الشرعية. [ 7 ]

قدّم عضو الجمعية الجمهوري ديك ماونتجوي من مونروفيا الاقتراح رقم 187 إلى المجلس التشريعي للولاية تحت مسمى "مبادرة إنقاذ ولايتنا" (SOS). وحصل الاقتراح على عدد كافٍ من التوقيعات ليُطرح للتصويت كمبادرة قانونية خلال الانتخابات العامة في 8 نوفمبر 1994. وكان الاقتراح في الأصل أحد مشاريع قوانين إصلاح الهجرة العديدة التي عُرضت على المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا في أوائل التسعينيات، وأظهرت استطلاعات الرأي التي استطلعت ردود فعل المجتمع أن الاقتراح رقم 187 حظي بدعم واسع النطاق في البداية، حيث حقق تقدمًا بفارق 37 نقطة في يوليو 1994، وتقدمًا بنسبة 62% مقابل 29% بين الناخبين المحتملين بحلول سبتمبر 1994. [ 8 ] وقدّر مؤيدو مشروع القانون أن كاليفورنيا تنفق 3 مليارات دولار سنويًا على الخدمات المقدمة للمهاجرين غير الشرعيين، يُخصص نصفها تقريبًا لتعليم أبناء المهاجرين غير الشرعيين. [ 9 ]

كان الحاكم الجمهوري بيت ويلسون من أبرز مؤيدي المقترح 187، الذي أصبح في نهاية المطاف قضية محورية خلال حملته لإعادة انتخابه عام 1994 ضد منافسته الديمقراطية كاثلين براون . بعد أن واجه أدنى مستويات التأييد خلال ولايته الأولى، تأخر ويلسون عن براون في استطلاعات الرأي بأكثر من 20% في بداية الحملة الانتخابية. اعتبر المعلقون دعمه القوي للمقترح 187 عاملاً حاسماً في إعادة انتخابه. [ 10 ] في الأيام التي سبقت الانتخابات، صرّح ويلسون بأنه سيُلزم جميع موظفي الحكومة على المستويين المحلي والولائي بالإبلاغ عن المهاجرين غير الشرعيين المشتبه بهم إلى مكتب المدعي العام في حال إقرار المقترح 187. وافق المدعي العام للولاية دان لونغرين ، الذي كان مرشحاً أيضاً لإعادة انتخابه، على تطبيق لوائح الطوارئ لتنفيذ القانون فور انتهاء الانتخابات. [ 11 ]

خلال انتخابات مجلس الشيوخ الأمريكي في كاليفورنيا عام ١٩٩٤، تبنى كل من السيناتور الحالية ديان فاينشتاين ومنافسها الجمهوري مايكل هافينغتون سياسات متشددة ضد الهجرة غير الشرعية. وكشف كل منهما أنه سبق له توظيف مهاجرين غير شرعيين لأعمال التنظيف المنزلي ورعاية الأطفال. وعلى عكس فاينشتاين، وظّف هافينغتون عاملة منزلية مهاجرة غير شرعية بعد صدور قانون إصلاح ومراقبة الهجرة لعام ١٩٨٦ ، الذي جرّم توظيف المهاجرين غير الشرعيين عن علم. وأُعيد انتخاب فاينشتاين بفارق ضئيل. [ ١٢ ]

حث الرئيس بيل كلينتون سكان كاليفورنيا على رفض الاقتراح رقم 187 باعتباره عائقًا أمام السياسة الفيدرالية بشأن الهجرة. وبعد أن صرّح قائلاً: "ليس من الخطأ أن ترغبوا يا سكان كاليفورنيا في الحد من الهجرة غير الشرعية"، طلب كلينتون من الناخبين السماح للحكومة الفيدرالية "بمواصلة العمل على ما نقوم به". [ 12 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 1994، انتقد كلينتون علنًا الاقتراح، مصرحًا بأنه "ليس الحل" للمشاكل الناجمة عن الهجرة غير الشرعية. [ 13 ] وفي الأيام التي سبقت التصويت على الاقتراح، نظم الطلاب اللاتينيون احتجاجات واسعة النطاق ضد الاقتراح رقم 187 في جميع أنحاء الولاية، بما في ذلك مقاطعة جماعية للمدارس الثانوية. وكثيرًا ما تضمنت احتجاجاتهم التلويح بالعلم المكسيكي ، وهو رمز مثير للجدل وصفه المعارضون بأنه يأتي بنتائج عكسية. [ 12 ]

في 8 نوفمبر 1994، وافق ناخبو كاليفورنيا على الاقتراح بأغلبية ساحقة: 59% مقابل 41%. [ 14 ] ووفقًا لاستطلاعات رأي الناخبين عند خروجهم من مراكز الاقتراع التي أجرتها صحيفة لوس أنجلوس تايمز ، صوّت 63% من الناخبين البيض غير المنحدرين من أصول إسبانية و23% من الناخبين اللاتينيين لصالح الاقتراح رقم 187؛ بينما انقسم الناخبون الأمريكيون من أصول أفريقية والآسيويون انقسامًا متقاربًا بين مؤيد ومعارض للقانون. وعلى الرغم من أن البيض غير المنحدرين من أصول إسبانية كانوا يشكلون 57% من سكان كاليفورنيا آنذاك، إلا أنهم مثّلوا 81% من الناخبين في الانتخابات العامة لعام 1994. وبلغت نسبة الناخبين اللاتينيين 8% فقط، مع أنهم يشكلون 26% من سكان الولاية.

من بين الذين صوتوا على المبادرة، صوت 78% من الجمهوريين و62% من المستقلين لصالحها، بينما عارضها 64% من الديمقراطيين. [ 15 ]

يقدم القسم 1 من الاقتراح 187 هذه المقدمة:

يقرر شعب كاليفورنيا ويعلن ما يلي:

أنهم عانوا ويعانون من صعوبات اقتصادية ناجمة عن وجود مهاجرين غير شرعيين في هذه الولاية. وأنهم عانوا ويعانون من إصابات وأضرار شخصية ناجمة عن السلوك الإجرامي للمهاجرين غير الشرعيين في هذه الولاية. وأن لهم الحق في حماية حكومتهم من أي شخص أو أشخاص يدخلون هذه البلاد بطريقة غير شرعية. [ 16 ]

العناصر الرئيسية للمقترح 187

تضمن الاقتراح رقم 187 العناصر الرئيسية التالية: [ 8 ]

  1. يجب على جميع ضباط إنفاذ القانون الذين يشتبهون في أن شخصًا تم توقيفه يخالف قوانين الهجرة، التحقق من وضعه القانوني، وإذا وجدوا أدلة على مخالفة القانون، فعليهم إبلاغ المدعي العام لولاية كاليفورنيا، ودائرة الهجرة والتجنيس الفيدرالية . كما يجب عليهم إخطار الشخص الموقوف بوضعه الظاهر كأجنبي.
  2. يُحظر على الحكومات المحلية منع أو تقييد الوفاء بهذا الشرط.
  3. إذا اشتبهت أجهزة إنفاذ القانون في أن أي شخص يتقدم بطلب للحصول على إعانات هو مهاجر غير شرعي، فيجب على هذه الأجهزة الإبلاغ عن شكوكها كتابياً إلى سلطات إنفاذ القانون المختصة.
  4. لا يحق للأفراد الحصول على أي خدمات اجتماعية عامة إلا بعد التحقق من كونهم مواطنين أمريكيين أو أجانب مقبولين بشكل قانوني.
  5. لا يجوز للأفراد تلقي أي خدمات رعاية صحية من منشأة رعاية صحية ممولة من القطاع العام إلا بعد التحقق من كونهم مواطنين أمريكيين أو أجانب مقبولين بشكل قانوني.
  6. لا يجوز لأي مدرسة ابتدائية أو ثانوية عامة قبول أو السماح بحضور أي طفل حتى يتم التحقق من كونه مواطنًا أمريكيًا أو أجنبيًا مقيمًا بشكل قانوني.
  7. بحلول عام 1996، يتعين على كل منطقة تعليمية التحقق من الوضع القانوني لكل طفل مسجل داخل المنطقة والوضع القانوني لكل والد أو ولي أمر لكل طفل.
  8. لا يجوز للطفل الذي يخالف المتطلبات المذكورة أعلاه الاستمرار في حضور المدرسة بعد 90 يومًا من تاريخ إخطار المدعي العام ودائرة الهجرة والتجنيس.
  9. يجب على المدعي العام الاحتفاظ بسجلات لجميع هذه القضايا وإتاحتها لأي جهة حكومية أخرى ترغب في الاطلاع عليها.
  10. إن تصنيع أو توزيع أو بيع أو استخدام وثائق الجنسية أو الإقامة المزورة يعتبر جريمة جنائية يعاقب عليها بالسجن أو الغرامة.

المعارضة

متظاهرون ضد الاقتراح رقم 187 في فريسنو ، كاليفورنيا عام 1994

تجمّع ناشطون في الجامعات والكنائس والمجتمعات العرقية في كاليفورنيا وعبر البلاد للتعبير عن معارضتهم للمقترح 187. جادل المنتقدون بأن هذا الإجراء ينطوي على كراهية للأجانب وتمييز ضد الأقليات العرقية، وخاصة ذوي الأصول اللاتينية. وأعرب آخرون عن مخاوفهم من أن تكاليف نظام فحص الجنسية الذي تديره الولاية، والخسارة المحتملة للتمويل الفيدرالي، ستُبدد أي وفورات ناتجة عن حرمان المقيمين غير الشرعيين من المزايا العامة. [ 17 ] في اليوم التالي لإقرار القانون، رفع تحالف من جماعات الحقوق اللاتينية والمدنية، بما في ذلك صندوق الدفاع القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، دعاوى قضائية ضد الإجراء في محكمة الولاية. [ 18 ] [ 19 ] هددت العديد من الحكومات المحلية خارج كاليفورنيا، بما في ذلك مدينة دنفر بولاية كولورادو ، بمقاطعة الولاية بالكامل. وأعلنت منظمات لاتينية أنها لن تعقد مؤتمرات في كاليفورنيا، وحثت أعضاءها ومؤيديها على مقاطعة ديزني لاند ، وهي وجهة سياحية رئيسية. [ 20 ]

في الأسابيع التي سبقت الانتخابات، قاد معارضو المقترح رقم 187 سلسلة من المظاهرات، حشدت آلاف الأشخاص. وشهدت مدينة لوس أنجلوس في 16 أكتوبر/تشرين الأول 1994 واحدة من أكبر الاحتجاجات على المقترح، بل وواحدة من أكبر الاحتجاجات في تاريخ المدينة، حيث سار ما يُقدّر بنحو 70 ألف شخص في شوارع وسط المدينة. [ 21 ] وامتدّ صف المتظاهرين لمسافة ميل على الأقل. [ 21 ] وبعد أسبوعين، شارك 7 آلاف شخص في مسيرة أخرى ضد المقترح رقم 187، اتخذت شكل حفل موسيقي شارك فيه عشرات الموسيقيين والمتحدثين. [ 22 ] ونظّم الشباب، ولا سيما الطلاب من أصول لاتينية، احتجاجاتهم الخاصة، والتي تمثّلت في أغلب الأحيان في اعتصامات طلابية. وشارك فيها طلاب من مختلف الأعمار، حتى طلاب المرحلة الإعدادية. [ 23 ] في إحدى أكبر المظاهرات الطلابية ضدّ المقترح 187، خرج أكثر من 10,000 شاب من أكثر من 30 حرمًا جامعيًا في منطقة مدارس لوس أنجلوس الموحدة. [ 24 ] نُظّمت المظاهرة دون أيّ دعم من أيّ جهات رسمية؛ بل شُجّع الطلاب على البقاء في مدارسهم وتنظيم اعتصامات كبديل. [ 24 ]

بسبب بنود الاقتراح رقم 187 التي تشترط على الأطفال وأولياء أمورهم أو أوصيائهم القانونيين إثبات وضعهم القانوني، انضمت جمعية أولياء الأمور والمعلمين بولاية كاليفورنيا إلى معارضة مشروع القانون. [ 25 ] وقد شنّ المرشح الديمقراطي لمنصب حاكم الولاية، غراي ديفيس ، الذي خلف ويلسون، حملةً ضد الاقتراح رقم 187. حظي الاقتراح رقم 187 بتأييد واسع من المحافظين. ومع ذلك، عارض بعض المحافظين البارزين، بمن فيهم عضو الكونغرس السابق ووزير الإسكان والتنمية الحضرية جاك كيمب ، ووزير التعليم السابق ويليام بينيت ، والمرشح الجمهوري غير الناجح لمنصب حاكم الولاية رون أونز ، هذه المبادرة علنًا. [ 26 ] [ 27 ] وندد الرئيس المكسيكي، كارلوس ساليناس دي غورتاري ، بالقانون ووصفه بأنه معادٍ للأجانب ومضر بحقوق الإنسان للعمال المهاجرين. وبعد أسبوع من إقرار مشروع القانون، اقترح ساليناس إجراء مناقشات عبر الحدود لوضع برنامج " العمالة المؤقتة " الذي يسمح للمكسيكيين غير المقيمين بالعمل بشكل قانوني في الولايات المتحدة. [ 28 ] كان هذا البرنامج موجودًا خلال الحرب العالمية الثانية .

ردود فعل الأقليات العرقية

تفاوتت ردود الفعل على الاقتراح بين مختلف مجموعات الأقليات العرقية وداخلها. وقد ذُكر أن المجتمعات اللاتينية كانت الأكثر نشاطًا؛ حيث لفت الطلاب من أصول إسبانية الأنظار بشكل خاص أثناء مسيراتهم في الشوارع حاملين الأعلام المكسيكية. وتشير بعض المصادر إلى أن هذا التفاعل ربما يكون قد دفع الناخبين المترددين إلى التصويت لصالح الاقتراح. [ 29 ] بعد الانتخابات، أكد هارولد إيزيل، المدير السابق لدائرة الهجرة والتجنيس، والذي ساهم في صياغة الاقتراح رقم 187، أن "أكبر خطأ ارتكبته المعارضة هو التلويح بتلك الأعلام الخضراء والبيضاء التي تحمل صورة الثعبان. كان ينبغي عليهم التلويح بالعلم الأمريكي." [ 30 ] عندما وُجهت انتقادات للطلاب من أصول إسبانية بسبب التلويح بالأعلام المكسيكية خلال المظاهرات في لوس أنجلوس، رد قادة المجتمع على الجدل بالقول إنه "تشبث رمزي بالفخر الذاتي". [ 31 ] لكن بعض قادة الحركة حاولوا معالجة هذه الانتقادات. ومع اقتراب موعد الانتخابات، باع المنظمون آلاف الأعلام الأمريكية في مظاهراتهم ضد الاقتراح رقم 187. [ 32 ]

انقسمت الجاليات الآسيوية بشكل خاص، حيث أيدت أغلبية إجمالية بلغت 57% الاقتراح. [ 29 ] ومع ازدياد وضوح مشروع القانون، ازداد نشاط بعض الجاليات الآسيوية سياسيًا، إذ ذكرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز "تنظيمًا واسع النطاق بين مجتمعات الملونين في كاليفورنيا، ولا سيما الجاليات اللاتينية والآسيوية". [ 33 ] في الواقع، كانت أكبر مجموعة منظمة تدعم الاقتراح 187 في أكتوبر 1994 هي "الأمريكيون الآسيويون من أجل مراقبة الحدود" في سيلمار، والتي لم تضم سوى عشرة أعضاء. من جهة أخرى، توحدت تحالفات وائتلافات صينية ويابانية وكمبودية وتايلاندية وكورية لتشكيل "آسيويو جزر المحيط الهادئ ضد الاقتراح 187"، والتي ضمت مئات الأعضاء. [ 34 ] والجدير بالذكر أن الكثيرين يعتبرون ردود الفعل القوية من بعض الناخبين الآسيويين ضد الاقتراح 187 المرة الأولى التي يجتمع فيها هذا العدد الكبير من الأمريكيين الآسيويين، حيث تضافرت جهود حوالي 60 منظمة. [ 34 ]

طُعن في دستورية الاقتراح رقم 187 من خلال عدة دعاوى قضائية. في 11 نوفمبر/تشرين الثاني 1994، أي بعد ثلاثة أيام من إقرار القانون، أصدر القاضي الفيدرالي دبليو ماثيو بيرن أمرًا تقييديًا مؤقتًا بمنع تطبيق الإجراء، بناءً على طلب المدعي العام للولاية دان لونغرين . [ 35 ] بعد أن أصدرت القاضية ماريانا بفالزر أمرًا قضائيًا دائمًا بوقف العمل بالاقتراح رقم 187 في ديسمبر/كانون الأول 1994، [ 36 ] مانعةً بذلك جميع بنوده باستثناء تلك المتعلقة بالتعليم العالي والوثائق المزورة، جُمعت عدة قضايا وعُرضت أمام المحكمة الفيدرالية. في نوفمبر/تشرين الثاني 1997، قضت بفالزر بعدم دستورية القانون استنادًا إلى انتهاكه للاختصاص الحصري للحكومة الفيدرالية في المسائل المتعلقة بالهجرة. [ 37 ] كما أوضح بفالزر أن تأثير الاقتراح رقم 187 على قانون المسؤولية الشخصية وقانون التوفيق بين فرص العمل لعام 1996 ، وهو الإصلاح الشامل الذي أجراه الكونجرس لنظام الرعاية الاجتماعية الأمريكي، أثبت أن مشروع القانون كان "مخططًا" لتنظيم الهجرة:

"لا تملك ولاية كاليفورنيا سلطة سنّ نظام تشريعي خاص بها لتنظيم الهجرة. كما أنها لا تملك سلطة سنّ نظام تشريعي خاص بها لتنظيم حصول الأجانب على المنافع العامة." [ 38 ]

استأنف الحاكم ويلسون الحكم، ما أدى إلى رفع القضية إلى محكمة الاستئناف الفيدرالية للدائرة التاسعة . ولكن في عام ١٩٩٩، أحال الحاكم الديمقراطي المنتخب حديثًا، غراي ديفيس، القضية إلى الوساطة. [ ٣٩ ] سحبت إدارته الاستئناف من المحاكم في يوليو ١٩٩٩، ما أدى فعليًا إلى إلغاء القانون. [ ٢ ]

ظلت البنود غير القابلة للتنفيذ من الاقتراح رقم 187 سارية المفعول حتى عام 2014. وفي سبتمبر من ذلك العام، أقرت ولاية كاليفورنيا مشروع قانون، هو SB 396، الذي أزال تلك البنود من قوانين التعليم والصحة والسلامة والرعاية الاجتماعية في كاليفورنيا، كخطوة رمزية بعد إلغاء الاقتراح رقم 187. وقال كيفن دي ليون، مُعدّ مشروع القانون ، إن هذا "يطوي صفحة مظلمة في تاريخ ولايتنا، ويُضفي الكرامة والاحترام على النقاش الوطني حول الهجرة". [ 40 ] [ 41 ]

إرث

مع ملاحظة الزيادة السريعة في عدد الناخبين اللاتينيين في انتخابات كاليفورنيا، يعزو بعض المحللين فشل الحزب الجمهوري في الفوز بالانتخابات على مستوى الولاية لاحقًا إلى تبني ويلسون والحزب الجمهوري للمقترح 187. [ 42 ] [ 43 ] ووجدت دراسة نُشرت عام 2006 في المجلة الأمريكية للعلوم السياسية أن دعم الجمهوريين للمقترح 187 ومبادرتين لاحقتين على مستوى الولاية - المقترح 209 عام 1996، الذي أنهى سياسة التمييز الإيجابي في المؤسسات الحكومية، والمقترح 227 عام 1998، الذي حدّ من التعليم ثنائي اللغة في المدارس العامة - قد حوّل الناخبين البيض واللاتينيين في كاليفورنيا من الانتماء إلى الحزب الجمهوري إلى الحزب الديمقراطي. [ 6 ] وقال مؤلفو الدراسة إن "النتائج تثير تساؤلات جدية حول فعالية الاستراتيجيات القائمة على التحريض العنصري لتحقيق مكاسب انتخابية على المدى الطويل". [ 6 ] تُظهر دراسات نُشرت عامي 2001 و2011 أيضًا أن الاقتراح رقم 187 حشد الناخبين من أصول إسبانية لصالح الحزب الديمقراطي. [ 44 ] [ 45 ] وتوصلت مقالة نُشرت عام 2016 للباحث المؤيد للهجرة أليكس نوراسته إلى النتيجة نفسها. [ 46 ] مع ذلك، شككت دراسة أُجريت عام 2018 في الاعتقاد السائد بأن الاقتراح رقم 187 أدى إلى تغيير مفاجئ في التفضيلات السياسية للناخبين اللاتينيين. [ 47 ]

تُجادل جماعة " إيجل فوروم" المحافظة بأن الهجرة، سواء كانت قانونية أم لا، جعلت ناخبي كاليفورنيا أكثر ليبرالية. [ 48 ] ويتفق فريد باور من مجلة "ناشونال ريفيو" مع هذا الرأي، مضيفًا أن الديمقراطيين عادةً ما يسيطرون على فرعي المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا منذ ستينيات القرن الماضي، وأن الحزب الديمقراطي يحظى بدعم قوي ومستمر بين الناخبين البيض واللاتينيين في كاليفورنيا. [ 49 ] وأشار بيل ويلان، المساعد السابق لويلسون، في مقال له في مجلة "فوربس" ، إلى أن الاقتراح رقم 187 كان شائعًا بين الناخبين، وأن معاناة الجمهوريين في كاليفورنيا تعود جزئيًا إلى ابتعاد النساء تدريجيًا عن الحزب لأسباب أخرى، لا سيما حقوق الإنجاب . [ 50 ] كما استشهد ويلان بإعادة انتخاب أرنولد شوارزنيجر حاكمًا في عام 2006، حيث فاز بنسبة 39% من أصوات اللاتينيين، كدليل على أن الاقتراح رقم 187 لم يضر بفرص الجمهوريين في الفوز بالانتخابات في كاليفورنيا. [ 50 ] بعد فوز شوارزنيجر في انتخابات سحب الثقة عام 2003 ، أشارت ديبرا ج. سوندرز من صحيفة "ذا ويكلي ستاندرد" إلى أنه فاز بالانتخابات رغم تصويته لصالح الاقتراح رقم 187، الذي زعمت منشورات أخرى أنه سيعرض ترشحه للخطر بشكل كبير. [ 51 ]

بين عامي 1995 و 2004 ، أقرت الولايات التالية مبادرات اقتراع أو قوانين مماثلة: أريزونا ، كولورادو ، فلوريدا ، جورجيا ، إلينوي ، نيفادا ، نيو مكسيكو ، نيويورك ، أوكلاهوما وتكساس . [ 52 ]

خلال حملة دونالد ترامب الرئاسية الأمريكية عام 2016 ، أثار استخدامه "لأساليب معادية للمهاجرين" مقارنات من قبل وسائل الإعلام مع ويلسون ومقترح كاليفورنيا رقم 187. [ 53 ] كتبت سيما ميهتا من صحيفة لوس أنجلوس تايمز : "كان رد فعل الكثيرين عنيفًا تجاه مقترحات ترامب التي تتضمن ترحيل 11 مليون شخص وبناء جدار حدودي ضخم. وتستقبل الاحتجاجات ترامب كلما عقد تجمعات انتخابية في كاليفورنيا." [ 53 ]

استطلاع آراء المغادرين

المجموعة الفرعية الديموغرافيةيدعمعارضنسبة من إجمالي الأصوات
جميع الناخبين5941100
المقاطعات
لوس أنجلوس564424
سان دييغو وأورانج673323
منطقة خليج سان فرانسيسكو455517
الوادي الأوسط663415
إمباير الداخلية70308
الساحل الأوسط60407
الساحل الشمالي68326
بطاقة تعريف الحفلات
جمهوري762440
ديمقراطي406040
مستقل613920
الأيديولوجية السياسية
محافظ762437
معتدل564445
ليبرالي326818
الجنس
ذكر623849
أنثى564451
عِرق
أبيض643678
أبيض (رجال)693138
النساء البيض594140
لاتيني27719
أسود52487
آسيوي52486
عمر
18-29495114
30-49584243
50-59594117
60+663426
دخل
أقل من 20,000 دولار534715
20,000 - 40,000 دولار604025
40,000 - 60,000 دولار594124
أكثر من 60 ألف دولار584236
دِين
بروتستانتي693148
كاثوليكي495127
يهودي45555
آخر53478
لا أفضلية485212
الإقامة
مواطن من الجيل الأول/الثاني524825
الجيل الثالث أو أحدث604075

نتائج

المقاطعة [ 54 ]نعملاالمجموع
8%8%
ألاميدا160,36740.37%236,91059.63%397,277
جبال الألب44965.17%24034.83%689
أمادور919471.14%373028.86%12924
بوت47,51869.79%20,57130.21%68,089
كالافيراس1116671.18%452128.82%15,687
كولوسا387877.24%114322.76%5021
كونترا كوستا154,46251.90%143,15248.10%297,614
ديل نورتي513668.87%232231.13%7458
إلدورادو38,44570.63%1598829.37%54,433
فريسنو116,97765.95%60,39534.05%177,372
غلين604476.76%183023.24%7874
هومبولت2529153.20%2224546.80%47,536
الإمبراطورية1490562.87%880237.13%23707
إنيو542774.82%182625.18%7253
كيرن109,71072.78%41,04027.22%150,750
الملوك15,52868.97%698631.03%22,514
بحيرة1315267.15%643432.85%19,586
لاسن597973.52%215426.48%8133
لوس أنجلوس1,145,62256.04%898,50043.96%2,044,122
ماديرا2015175.06%669424.94%26845
مارين43,28441.27%61,60658.73%104,890
ماريبوسا525173.10%193226.90%7183
ميندوسينو16,05453.82%1377446.18%29,828
ميرسيد27,53170.20%11,68529.80%39,216
مودوك278872.08%108027.92%3868
كثرة الوحيدات239667.86%113532.14%3531
مونتيري5520560.27%36,38639.73%91,591
نابا24,03156.67%1837343.33%42,404
نيفادا26,46269.67%11,51930.33%37,981
البرتقالي510,65167.10%250,41632.90%761,067
بلاسير52,33069.12%2338030.88%75,710
بلوماس618973.04%228526.96%8474
ريفرسايد243,88070.88%100,21029.12%344,090
سكرامنتو207,01059.35%141,77440.65%348,784
سان بينيتو693359.02%481340.98%11746
سان برناردينو237,88068.80%107,86231.20%345,742
سان دييغو508,80367.37%246,45732.63%755,260
سان فرانسيسكو69,31329.27%167,47370.73%236,786
سان جواكين81,52564.55%44,78235.45%126,307
سان لويس أوبيسبو54,50062.89%3215537.11%86,655
سان ماتيو101,78647.36%113,13452.64%214,920
سانتا باربرا76,62858.04%55,38841.96%132,016
سانتا كلارا212,05447.99%229,79552.01%441,849
سانتا كروز43,26147.22%48,35152.78%91,612
شاستا40,31674.94%1348225.06%53,798
سييرا116070.65%48229.35%1642
سيسكيو1315972.29%504327.71%18202
سولانو56,07557.42%41,57542.58%97,650
سونوما79,06349.40%80,98850.60%160,051
ستانيسلاوس67,29267.51%32,38832.49%99,680
سوتر16,62375.09%551524.91%22138
تيهاما1391475.13%460524.87%18,519
ترينيتي374069.05%167630.95%5416
تولاري55,57971.26%22,41828.74%77,997
Tuolumne13,62469.71%592130.29%19,545
فينتورا143,11165.52%75,32134.48%218,432
يولو2439849.33%25,05750.67%49,455
يوبا1033773.57%371326.43%14,050
الإجمالي5,063,53758.93%3,529,43241.07%8,592,969

انظر أيضاً

مراجع

  1. "مقترح كاليفورنيا رقم 187، المهاجرون غير الشرعيين غير مؤهلين للحصول على المزايا العامة (1994)" . بالوتيبيديا . مؤرشف من الأصل في 17 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2019 .
  2. 1 2 باتريك ج. ماكدونيل (29 يوليو 1999). "ديفيس لن يستأنف قرار الاقتراح 187، منهيًا بذلك المعارك القضائية" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2009 .
  3. إنريكيز، سام (19 أكتوبر 1994). "تحالف يهودي يعارض الاقتراح 187" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . ص 2. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2026 . 
  4. بوك، آلان دبليو. (2 أكتوبر 1994). "فرز الحقائق والخيال حول الهجرة". سجل مقاطعة أورانج . سانتا آنا، كاليفورنيا. ص. J.01. 
  5. «لماذا يجب على كاليفورنيا التصويت بـ'لا' على الاقتراح رقم 187 : هذه الولاية العظيمة أكبر وأفضل وأكثر حكمة من هذا» . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . 2 نوفمبر 1994. ISSN 0458-3035 . مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2019 .  
  6. 1 2 3 بولر، شون؛ نيكلسون، ستيفن ب.؛ سيغورا، غاري م. (2006). "الزلازل والهزات الارتدادية: العرق، والديمقراطية المباشرة، والتغيير الحزبي" (ملف PDF) . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 50 : 146-159 . doi : 10.1111/j.1540-5907.2006.00175.x . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 - عبر UCmerced.edu.
  7. مارغوليس، جيفري ر. (1994). "إغلاق أبواب أرض الفرص: الجدل الدستوري المحيط بالاقتراح 187". مجلة جامعة ميامي للقانون الأمريكي . 26 (2): 363-401 . JSTOR 40176355 . 
  8. 1 2 نانسي هـ. مارتيس (1994). "#187 المهاجرون غير الشرعيين. عدم الأهلية للخدمات العامة. التحقق والإبلاغ" . مؤسسة ناخبي كاليفورنيا. مؤرشف من الأصل في 20 فبراير 1999. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2010 .
  9. مارغوليس، ص 369
  10. ديكر، كاثلين؛ وينتروب، دانيال م. (10 نوفمبر 1994). "ويلسون يستمتع بالفوز؛ الديمقراطيون يقيمون الأضرار". لوس أنجلوس تايمز . ص 1. 
  11. بيلي، إريك (8 نوفمبر 1994). "انتخابات كاليفورنيا / الاقتراح 187 : لونغرين يدعم الاقتراح 187؛ موقف متأخر يتعرض للهجوم : على الرغم من إبدائه مخاوف، وصف المدعي العام الإجراء بأنه الوسيلة المناسبة للاختبار الدستوري. ويتهمه منافسه في الانتخابات، توم أومبرغ، بالخضوع لمؤيدي الإجراء" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2023 .  
  12. مارتن ، فيليب ( 1995 ). " المقترح 187 في كاليفورنيا" . مجلة الهجرة الدولية . 29 (1): 255-263 . doi : 10.2307/2547004 . ISSN 0197-9183 . JSTOR 2547004. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2023 .  
  13. لاوتر، ديفيد؛ برودر، جون م. (5 نوفمبر 1994). "كلينتون تهاجم الاقتراح 187 في تجمع أمام قاعة المدينة" . لوس أنجلوس تايمز . ISSN 0458-3035 . تاريخ الاسترجاع: 5 مارس 2019 . 
  14. "نتائج الانتخابات العامة لعام 1994" مؤرشفة في 20 مايو 2011 على موقع Wayback Machine ، موقع Save Our State (SOS)
  15. مؤشر الرأي العام في كاليفورنيا: "تحليل موجز للتصويت في الانتخابات العامة لعام 1994" مؤرشف في 20 أكتوبر 2010، على موقع Wayback Machine ، استطلاعات الرأي الميدانية على الإنترنت
  16. «الاقتراح رقم 187: نص القانون المقترح» . المهاجرون غير الشرعيين. عدم الأهلية للحصول على الخدمات العامة. التحقق والإبلاغ. اقتراح كاليفورنيا رقم 187. 1994. ص 91. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2018 . 
  17. سواريز-أوروزكو، مارسيلو م. (1996). "حلم كاليفورنيا: الاقتراح 187 وعلم النفس الثقافي للإقصاء العنصري والإثني" . مجلة الأنثروبولوجيا والتعليم الفصلية . 27 (2): 161. doi : 10.1525/aeq.1996.27.2.04x0225q . JSTOR 3195728 . 
  18. «الاقتراح رقم 187: أصل الإجراءات المعادية للمهاجرين» . maldef.org . 24 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2023 .
  19. ماكدونيل، باتريك ج. (29 يوليو 1999). "ديفيس لن يستأنف حكم الاقتراح 187، منهيًا بذلك المعارك القضائية" . لوس أنجلوس تايمز . ص 1. {{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  20. سواريز-أوروزكو، ص 161
  21. 1 2 ماكدونيل، باتريك جيه؛ لوبيز، روبرت جيه (17 أكتوبر 1994). "مسيرة لوس أنجلوس ضد الاقتراح 187 تجذب 70 ألف شخص: المتظاهرون يدينون ويلسون لدعمه مبادرة يقولون إنها تروج "للعنصرية وكبش الفداء""." . لوس أنجلوس تايمز .
  22. لوبيز، روبرت ج. (31 أكتوبر 1994). "7000 شخص يحضرون احتجاجًا يندد بالمقترح 187" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2023.
  23. ألفاريز، فريد (9 نوفمبر 1994). "تجمعات طلابية في اللحظات الأخيرة" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2023.
  24. ١ ٢ بايل، إيمي؛ شوستر، بيث (٣ نوفمبر ١٩٩٤). "١٠٠٠٠ طالب يحتجون على الاقتراح ١٨٧: أكبر احتجاجات طلابية في لوس أنجلوس حتى الآن تُظهر معارضة الحرم الجامعي للمبادرة. كان المراهقون سلميين في الغالب، ولم يُبلغ إلا عن ١٢ حالة اعتقال" . لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في ٢٥ مايو ٢٠٢٣.
  25. سواريز-أوروزكو، ص 161.
  26. ماثيو ميلر (19 يوليو 1999). "هجوم رون أونز غير المتوقع على السلطات في كاليفورنيا" . مجلة نيو ريبابليك. مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2009 .
  27. مارتن، ص 260.
  28. مارتن، ص 261.
  29. 1 2 مارتن، فيليب (1995). "المقترح 187 في كاليفورنيا". مجلة الهجرة الدولية . 29 : 258-259 . doi : 10.1177/019791839502900111 . S2CID 143724092 . 
  30. بانكس، ساندي (10 نوفمبر 1994). "جدل لا يهدأ: لماذا حمل بعض المتظاهرين ضد الاقتراح 187 العلم الأحمر والأبيض والأخضر بدلاً من الأحمر والأبيض والأزرق؟ بالنسبة للاتينيين، كان ذلك مصدر فخر. وبالنسبة للعديد من الأمريكيين، كان ذلك إهانة" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2020 .
  31. بانكس، ساندي (10 نوفمبر 1994). "انتخابات كاليفورنيا : جدل مستمر : لماذا حمل بعض المتظاهرين ضد الاقتراح 187 العلم الأحمر والأبيض والأخضر بدلاً من الأحمر والأبيض والأزرق؟ بالنسبة للاتينيين، كان ذلك مصدر فخر. وبالنسبة للعديد من الأمريكيين، كان ذلك إهانة" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . بقلم سيمون روميرو (مساهم). مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2021.  تمت أرشفة الرابط البديل في 19 سبتمبر 2021 على موقع Wayback Machine .
  32. بانكس، ساندي (10 نوفمبر 1994). "جدل لا يهدأ: لماذا حمل بعض المتظاهرين ضد الاقتراح 187 العلم الأحمر والأبيض والأخضر بدلاً من الأحمر والأبيض والأزرق؟ بالنسبة للاتينيين، كان ذلك مصدر فخر. وبالنسبة للعديد من الأمريكيين، كان ذلك إهانة" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2020 .تمت أرشفة الرابط البديل في 19 سبتمبر 2021 على موقع Wayback Machine .
  33. جوزيف بارتون (1994). "احتجاجات سكان كاليفورنيا على إجراءات مناهضة الهجرة" . صحيفة فايننشال تايمز. مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2018 .
  34. 1 2 ك. كوني كانغ (1994). "الاقتراح 187: جماعات أمريكية آسيوية تنظم نفسها لمقاومة الإجراء" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2019 .
  35. "لماذا لن ينجح الاقتراح رقم 187" . صحيفة نيويورك تايمز . 20 نوفمبر 1994. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2010 .
  36. «رابطة مواطني أمريكا اللاتينية المتحدين ضد ويلسون، 908 F. Supp. 755 (CD Cal. 1995)» . جستيا لو . مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2025. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2026 .
  37. باتريك ج. ماكدونيل (15 نوفمبر 1997). "قاضٍ فيدرالي يُبطل القانون رقم 187" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2009 .
  38. "كاليفورنيا: الاقتراح رقم 187 غير دستوري" . أخبار الهجرة . 4. 1997. مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 عبر migration.ucdavis.edu.
  39. ديف ليشر ودان مورين (16 أبريل 1999). "ديفيس يطلب من المحكمة التوسط في الاقتراح رقم 187" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2009 .
  40. ماكغريفي، باتريك (15 سبتمبر 2014). "الحاكم براون يوقع مشروع قانون يلغي الأجزاء غير القابلة للتنفيذ من القانون رقم 187" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2014 .
  41. ماكغريفي/ويلون. "براون يوقع مشروع قانون يخفف من بنود القانون المتعلقة بالمهاجرين غير الشرعيين" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2014 .
  42. راؤول لوري كونتريراس (16 أغسطس/آب 2002). موت الحزب الجمهوري في كاليفورنيا . calnews.com. ISBN 9780595256914تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2009 .
  43. "تأثير الاقتراح 187: كيف ضلّ الحزب الجمهوري في كاليفورنيا طريقه وتداعيات ذلك على عام 2014 وما بعده" . قرارات لاتينو . 17 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر 2015 .
  44. دايك، جوشوا جيه؛ جونسون، جريج بي؛ واسون، جيسي تي. (1 مايو 2012). "موجة زرقاء في الولاية الذهبية: مقترحات الاقتراع، والتغير السكاني، والانتماء الحزبي في كاليفورنيا". بحوث السياسة الأمريكية . 40 (3): 450-475 . doi : 10.1177/1532673X11427948 . ISSN 1532-673X . S2CID 153521530 .  
  45. بانتوخا، أدريان د.؛ راميريز، ريكاردو؛ سيغورا، غاري م. (1 ديسمبر/كانون الأول 2001). "مواطنون بالاختيار، ناخبون بالضرورة: أنماط التعبئة السياسية لدى اللاتينيين المجنسين". مجلة البحوث السياسية الفصلية . 54 (4): 729-750 . doi : 10.1177/106591290105400403 . ISSN 1065-9129 . S2CID 154050783 .  
  46. نوراسته، أليكس (20 يوليو 2016). "المقترح 187 حوّل كاليفورنيا إلى اللون الأزرق" . معهد كاتو . مؤرشف من الأصل في 31 يناير 2023. تم الاسترجاع في 31 يناير 2023 .
  47. هوي، إيريس؛ سيرز، ديفيد أو. (1 مارس 2018). "إعادة دراسة تأثير المقترحات العرقية على انتماء اللاتينيين الحزبي في كاليفورنيا". السلوك السياسي . 40 (1): 149-174 . doi : 10.1007/s11109-017-9400-1 . ISSN 0190-9320 . S2CID 151802748 .  
  48. منتدى إيجل (6 ديسمبر 2014). "كيف تُؤدي الهجرة الجماعية (القانونية) إلى هلاك الحزب الجمهوري المحافظ" . مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2014 .
  49. "بيت ويلسون لم يجعل كاليفورنيا تتحول إلى اللون الأزرق: كشف زيف أسطورة" . مجلة ناشيونال ريفيو . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 .
  50. 1 2 ويلين، بيل. "هل يُلقى باللوم على بيت ويلسون في مشاكل الحزب الجمهوري في كاليفورنيا؟ قصة جميلة، لكنها ليست القصة كاملة" . فوربس . مؤرشف من الأصل في 26 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 .
  51. ساوندرز، ديبرا جيه. (20 أكتوبر 2003). "تبرئة بيت ويلسون" . ويكلي ستاندرد . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 .
  52. لاكايو، ريتشارد (19 ديسمبر 2004). "الظلم على المظلومين" . مجلة تايم . تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2008 .{{cite magazine}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  53. 1 2 ميهتا، سيما (30 مايو 2016). "جمهوريون لاتينيون في كاليفورنيا يرون شبح الاقتراح 187 في حملة ترامب" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2017 .
  54. "بيان نتائج الانتخابات العامة بتاريخ 8 نوفمبر 1994" (ملف PDF) . وزير خارجية ولاية كاليفورنيا . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 8 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 فبراير 2025 .

للمزيد من القراءة