اقتراح إخلاء الكرسي

إن اقتراح إخلاء منصب الرئيس أو اقتراح إعلان شغور منصب الرئيس ، والذي يُختصر عادةً إلى اقتراح الإخلاء ، هو إجراء يقترح فيه أحد أعضاء الهيئة التشريعية أن يخلي الرئيس منصبه.

تسمح قواعد روبرت المنقحة حديثًا باستخدام هذا الاقتراح إذا لم يكن شاغل المنصب هو الرئيس النظامي للجمعية، وفي هذه الحالة، تُعدّ المسألة مسألة امتياز تؤثر على الجمعية. ^{[ 1 ]} إذا كان شاغل المنصب هو الرئيس النظامي، فلا يجوز استخدام اقتراح إعلان شغور المنصب. ^{[ 2 ]} ومع ذلك، يمكن للجمعية عزل الرئيس مؤقتًا عن الاجتماع باستخدام تعليق القواعد . ^{[ 3 ]} تحدد اللوائح الداخلية للمنظمة كيفية عزل الرئيس نهائيًا. ^{[ 4 ]}

ينص دليل ديميتر على أن الإجراء هو إما توجيه اتهامات ضد الرئيس بسبب إهمال الواجب أو إلغاء فترة ولايته عن طريق تعديل النظام الأساسي مع إخطار جميع الأعضاء على النحو الواجب؛ ويتطلب أي من هذين الأسلوبين موافقة ثلثي الأعضاء. ^{[ 5 ]}

ينص دليل ماسون على ما يلي: "يجوز للمجلس عزل الرئيس المنتخب بأغلبية أصوات جميع الأعضاء المنتخبين، وانتخاب رئيس جديد مؤقت وتأهيله. وفي حال عدم وجود مدة محددة للولاية، يشغل الرئيس منصبه حسب رغبة المجلس، أو إلى حين انتخاب خلف له وتأهيله." ^{[ 6 ]}

تقرر بموجب هذا إعلان شغور منصب رئيس مجلس النواب.

يُعتبر قرار إعلان شغور منصب رئيس مجلس النواب الأمريكي (المعروف غير رسميًا باسم "اقتراح الشغور") قرارًا ذا أولوية في ظروف معينة. وبموجب القاعدة التاسعة، يجب طرح القرار ذي الأولوية، بمجرد طرحه في جلسة المجلس من قبل أحد الأعضاء، للتصويت عليه في غضون يومين تشريعيين. ومنذ الكونغرس الأول وحتى الكونغرس الـ115 ، وكذلك في الكونغرس الـ118 ، كان اقتراح الشغور المطروح في جلسة المجلس يُعتبر دائمًا ذا أولوية. وفي الكونغرس الـ116 والكونغرس الـ117 للولايات المتحدة ، لم يكن ذا أولوية إلا إذا "قُدِّم نيابةً عن مؤتمر حزبي أو تجمع حزبي "، وفي الكونغرس الـ119 ، فقط إذا قُدِّم من قبل عضو من حزب الأغلبية وشارك في رعايته ثمانية أعضاء آخرين من حزب الأغلبية. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

يمكن تقديم اقتراح الإخلاء في قاعة الجلسة أو من خلال القنوات العادية: لا يُعتبر الاقتراح ذا أولوية إلا إذا تم تقديمه في قاعة الجلسة.

في تاريخ مجلس النواب، لم تُقدّم سوى أربع حالات اقتراح لعزل الرئيس: الأولى في مارس 1910 ضد جو كانون ، والتي رُفضت؛ ^{[ 11 ]} والثانية في يوليو 2015 ضد جون بوينر ، والتي لم تُطرح للتصويت؛ والثالثة في أكتوبر 2023 ضد كيفن مكارثي ، والتي نجحت على عكس سابقاتها؛ والرابعة ضد مايك جونسون ، والتي رُفضت. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Deriving its rules from the United States Congress, the Congress of the Philippines also has a motion to vacate the chair within its rulebooks, to remove the sitting House Speaker or Senate President midway a congressional session. Another similar motion is to vacate all leadership positions (not just the presiding officer). The instances of this happening are:

• November 14, 2000: These votes were held on the heels of the impeachment of Joseph Estrada.^[32]
  • Senate President Franklin Drilon lost the motion by a vote of 12–7.
  • House Speaker Manny Villar lost the motion by a vote of 115–93, with one abstention. Villar was nominated for speaker in the ensuing election, and lost 93–114, with two abstentions, to Arnulfo Fuentebella.
• January 24, 2001: House Speaker Arnulfo Fuentebella personally approved the motion to vacate the chair, removing him from office.
• February 3, 2008: House Speaker Jose de Venecia Jr. lost the motion by a vote of 174–35, with 16 abstentions.
• October 13, 2020: House Speaker Alan Peter Cayetano lost the motion by 186 affirmative votes.^[33]
• September 8, 2025: Senate President Francis Escudero personally approved the motion to vacate the chair, removing him from office.^[34]
• May 11, 2026: Senate President Tito Sotto lost the motion by a vote of 13–10, with 1 abstention. Sotto was nominated for Senate president in the ensuing election, and lost 9–13 to Alan Peter Cayetano, with 2 abstentions.^[35]
• June 2, 2026: Senate President Alan Peter Cayetano (who was absent) lost the motion by a vote of 12–0. Sherwin Gatchalian was later unanimously as Senate president pro tempore, and was then named acting Senate president.^[36] Cayetano decried the session as void, pointing out the session supposedly did not have a quorum.^[37]

• Vacated judgment