المرض الهولندي

في علم الاقتصاد ، يُعرف "المرض الهولندي" بأنه العلاقة السببية الواضحة بين ازدياد التنمية الاقتصادية في قطاع معين (مثل الموارد الطبيعية ) وتراجع قطاعات أخرى (مثل قطاع الصناعة أو الزراعة ). وقد صاغت مجلة الإيكونوميست هذا المصطلح عام 1977 لوصف تراجع قطاع الصناعة في هولندا بعد اكتشاف حقل غرونينغن للغاز الضخم عام 1959. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

تتمثل الآلية المفترضة في أنه مع ازدياد الإيرادات في قطاع نامٍ (أو تدفقات المساعدات الخارجية )، تصبح عملة الاقتصاد المعني أقوى (" ترتفع قيمتها ") مقارنةً بالعملات الأجنبية (ويتجلى ذلك في سعر الصرف ). وينتج عن ذلك ارتفاع تكلفة صادرات الدولة الأخرى بالنسبة للدول الأخرى، بينما تصبح الواردات أرخص، مما يجعل تلك القطاعات أقل قدرة على المنافسة . وبينما يشير هذا المصطلح في أغلب الأحيان إلى اكتشاف الموارد الطبيعية ، فإنه قد يشير أيضًا إلى "أي تطور ينتج عنه تدفق كبير للعملات الأجنبية، بما في ذلك الارتفاع الحاد في أسعار الموارد الطبيعية، والمساعدات الخارجية، والاستثمار الأجنبي المباشر ". ^{[ 3 ]}

وضع الاقتصاديان دبليو ماكس كوردن وجيه بيتر نيري النموذج الاقتصادي الكلاسيكي الذي يصف ظاهرة المرض الهولندي عام ١٩٨٢. يتضمن هذا النموذج قطاعًا غير قابل للتداول (يشمل الخدمات ) وقطاعين قابلين للتداول : القطاع المزدهر، والقطاع المتخلف (أو غير المزدهر). عادةً ما يكون القطاع المزدهر هو استخراج الموارد الطبيعية مثل النفط والغاز الطبيعي والذهب والنحاس والماس والبوكسيت ، أو إنتاج المحاصيل مثل البن والكاكاو. أما القطاع المتخلف، فعادةً ما يكون الصناعة أو الزراعة .

تؤثر طفرة الموارد على هذا الاقتصاد بطريقتين:

1. في "تأثير حركة الموارد"، يؤدي ازدهار الموارد إلى زيادة الطلب على العمالة، مما يدفع الإنتاج إلى التحول نحو القطاع المزدهر، بعيدًا عن القطاع المتأخر. يُطلق على هذا التحول في العمالة من القطاع المتأخر إلى القطاع المزدهر اسم " التراجع الصناعي المباشر ". ومع ذلك، قد يكون هذا التأثير ضئيلاً، نظرًا لأن قطاعات مثل الهيدروكربونات والمعادن، على سبيل المثال ، تميل إلى توظيف عدد قليل من الأشخاص. ^{[ 4 ]}
2. يحدث "أثر الإنفاق" نتيجةً للإيرادات الإضافية التي يجلبها ازدهار الموارد. ويؤدي هذا الأثر إلى زيادة الطلب على العمالة في القطاع غير القابل للتداول (الخدمات)، على حساب القطاع المتأخر. ويُطلق على هذا التحول من القطاع المتأخر إلى القطاع غير القابل للتداول اسم " التراجع الصناعي غير المباشر" . ^{[ 4 ]} ويؤدي ازدياد الطلب على السلع غير القابلة للتداول إلى ارتفاع أسعارها. ومع ذلك، فإن أسعار السلع القابلة للتداول تُحدد دوليًا، لذا فهي ثابتة. وهذا يُترجم إلى ارتفاع في سعر الصرف الحقيقي . ^{[ 5 ]}

في هذا السياق، يُعتبر أثر الإنفاق عادةً القناة الرئيسية التي تعمل من خلالها ظاهرة المرض الهولندي، بينما يُنظر إلى أثر حركة الموارد على أنه ثانوي. ويعود ذلك إلى أنه على المدى القصير، يُعامل العمل باعتباره عامل الإنتاج المتحرك الوحيد ، وبما أن قطاع الاستخراج يُفترض أنه كثيف رأس المال ، فإنه يوظف عددًا قليلًا نسبيًا من العمال. ونتيجة لذلك، يُعتقد أن التحولات المباشرة للعمالة من الصناعة أو الزراعة إلى استخراج الموارد محدودة، ويُفسر التراجع الصناعي بشكل رئيسي بارتفاع سعر الصرف الحقيقي في أعقاب طفرة الإنفاق. ومع ذلك، لا يعتمد قطاع الاستخراج على العمل وحده، بل يستخدم بكثافة مدخلات وسيطة مثل الوقود والكهرباء والمياه والنقل، والتي يصعب استيراد الكثير منها، ويعتمد إمدادها على عوامل أخرى غير متحركة تمامًا، بما في ذلك الموارد الطبيعية ورأس المال. وعندما يتوسع استخراج الموارد، فإنه قد يسحب هذه المدخلات من قطاعات أخرى قابلة للتداول، مما يُولد ضغوطًا على التكاليف عند ارتفاع الأسعار لتوازن السوق. علاوة على ذلك، ولأن إنتاج هذه السلع الوسيطة يتطلب العمل، فإن قطاع الاستخراج يؤثر أيضًا على التوظيف بشكل غير مباشر. بمجرد إدراك هذه الروابط، قد يكون تأثير حركة الموارد أكثر أهمية مما يُفترض عادةً، حتى على المدى القصير. ^{[ 6 ]}

في نموذج للتجارة الدولية قائم على الموارد المتاحة مثل نموذج هيكشر-أولين/هيكشر-أولين-فانيك ، يمكن تفسير المرض الهولندي من خلال نظرية ريبتشينسكي .

تشير نماذج التجارة البسيطة إلى أنه ينبغي على الدولة التخصص في الصناعات التي تتمتع فيها بميزة نسبية ؛ وبالتالي، فإن الدولة الغنية ببعض الموارد الطبيعية ستكون أفضل حالًا إذا تخصصت في استخراج تلك الموارد. مع ذلك، تشير نظريات أخرى إلى أن هذا قد يكون ضارًا، على سبيل المثال عند نضوب الموارد الطبيعية. كذلك، قد تنخفض الأسعار، ولا يمكن للصناعات التنافسية أن تعود بالسرعة التي غادرت بها. قد يحدث هذا لأن النمو التكنولوجي يكون أبطأ في القطاع المزدهر والقطاع غير القابل للتداول مقارنةً بالقطاع القابل للتداول غير المزدهر. ^{[ 7 ]} ولأن هذا الاقتصاد شهد نموًا تكنولوجيًا أبطأ من غيره من الدول، فإن ميزته النسبية في السلع القابلة للتداول غير المزدهرة ستتقلص، مما يدفع الشركات إلى عدم الاستثمار في القطاع القابل للتداول. ^{[ 8 ]}

كذلك، فإن تقلب أسعار الموارد الطبيعية، وبالتالي سعر الصرف الحقيقي، يحد من استثمارات الشركات الخاصة، إذ لن تستثمر الشركات إذا لم تكن متأكدة من الظروف الاقتصادية المستقبلية. ^{[ 9 ]} وتؤدي صادرات السلع الأساسية، كالمواد الخام، إلى ارتفاع قيمة العملة، مما يُفضي إلى نقص المنافسة في القطاعات الاقتصادية الأخرى. كما أن استخراج الموارد الطبيعية يتطلب رأس مال ضخم، مما ينتج عنه قلة فرص العمل الجديدة. ^{[ 10 ]}

هناك ثلاث طرق أساسية للحد من خطر "المرض الهولندي": (1) إبطاء ارتفاع سعر الصرف الحقيقي، (2) تعزيز القدرة التنافسية للقطاعات المتضررة، و(3) التكيف الديموغرافي. يتمثل أحد هذه الطرق في حجب عائدات الازدهار، أي عدم ضخ جميع العائدات إلى البلاد دفعة واحدة، بل ادخار جزء منها في الخارج ضمن صناديق خاصة وضخها تدريجياً. في الدول النامية ، قد يكون هذا الأمر صعباً سياسياً، إذ غالباً ما توجد ضغوط لإنفاق عائدات الازدهار فوراً للتخفيف من حدة الفقر، إلا أن هذا يتجاهل التداعيات الاقتصادية الكلية الأوسع نطاقاً.

سيؤدي اقتطاع الضرائب إلى تقليل أثر الإنفاق، مما يخفف بعض آثار التضخم. ومن فوائد السماح بدخول الإيرادات إلى الدولة تدريجيًا أنه يوفر لها تدفقًا مستقرًا للإيرادات، مما يعزز استقرارها سنويًا. كما يمكن للدولة أن توفر مستقبلًا مستدامًا للأجيال القادمة من خلال تخصيص جزء من عائدات الطفرة لصندوق ثروة سيادي . ومن أمثلة هذه الصناديق: صندوق المستقبل في أستراليا، وصندوق التنمية الوطنية الإيراني ، وصندوق المعاشات التقاعدية الحكومي في النرويج، وصندوق الاستقرار في الاتحاد الروسي ، وصندوق النفط الحكومي في أذربيجان ، وصندوق ألبرتا للتراث والادخار في ألبرتا ، وكندا، وصندوق المدارس الدائم وصندوق الجامعات الدائم في تكساس، وصندوق ألاسكا الدائم ، وصندوق الأجيال القادمة لدولة الكويت الذي تأسس عام 1976. وتشير المحادثات الأخيرة التي قادها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في كمبوديا - المؤتمر الدولي للنفط والغاز حول الحد من الفقر من خلال الوقود - إلى الحاجة إلى تحسين تعليم المسؤولين الحكوميين، وإلى ربط تشخيصات احتياجات الطاقة المتجددة (CaDREs) بصندوق ثروة سيادي لتجنب لعنة الموارد (مفارقة الوفرة). ^{[ 11 ]}

تتمثل إحدى الاستراتيجيات الأخرى لتجنب ارتفاع سعر الصرف الحقيقي في زيادة الادخار في الاقتصاد للحد من تدفقات رأس المال الكبيرة التي قد تؤدي إلى ارتفاع سعر الصرف الحقيقي. ويمكن تحقيق ذلك إذا حققت الدولة فائضًا في الميزانية . كما يمكن تشجيع الأفراد والشركات على الادخار بشكل أكبر عن طريق خفض ضرائب الدخل والأرباح . ومن خلال زيادة الادخار، يمكن للدولة تقليل الحاجة إلى القروض لتمويل عجز الموازنة العامة والاستثمار الأجنبي المباشر .

يمكن للاستثمارات في التعليم والبنية التحتية أن تزيد من القدرة التنافسية لقطاعي الصناعة أو الزراعة المتخلفين. وثمة نهج آخر يتمثل في حماية هذا القطاع المتخلف عن طريق زيادة الدعم أو الرسوم الجمركية . إلا أن هذا قد يُفاقم آثار "المرض الهولندي"، إذ عادةً ما يُوفر قطاع التصدير تدفقات كبيرة من رأس المال الأجنبي، ويستحوذ عليها قطاع الاستيراد. وسيؤدي فرض رسوم جمركية على السلع المستوردة إلى خفض طلب هذا القطاع على العملات الأجنبية بشكل مصطنع، مما يُفضي إلى مزيد من ارتفاع سعر الصرف الحقيقي. ^{[ 12 ]}

يصعب عادةً الجزم بوجود "المرض الهولندي" في بلد ما، لصعوبة إثبات العلاقة بين زيادة عائدات الموارد الطبيعية، وسعر الصرف الحقيقي، وتراجع القطاع المتخلف. وقد يعود ارتفاع سعر الصرف الحقيقي إلى عوامل أخرى، مثل زيادة الإنتاجية في تأثير بالاسا-سامويلسون ، وتغيرات شروط التبادل التجاري ، وتدفقات رأس المال الكبيرة. ^{[ 13 ]} وغالبًا ما تنتج هذه التدفقات عن الاستثمار الأجنبي المباشر أو لتمويل ديون الدولة. ومع ذلك، توجد أدلة تشير إلى أن الاكتشافات غير المتوقعة والضخمة للنفط والغاز تُسهم في ارتفاع سعر الصرف الحقيقي وتراجع القطاع المتخلف في البلدان المتأثرة، في المتوسط. ^{[ 14 ]}

• الذهب والثروات الأخرى التي تم استيرادها إلى إسبانيا والبرتغال خلال القرن السادس عشر من الأمريكتين. ^{[ 4 ] [ 15 ]}
• حمى الذهب الأسترالية في القرن التاسع عشر، والتي وثقها كيرنز لأول مرة في عام 1859. ^{[ 4 ]}
• النفط الكويتي من الستينيات وحتى الآن. ^{[ 16 ]}
• شهدت إندونيسيا زيادة كبيرة في عائدات التصدير بعد طفرات النفط في عامي 1974 و 1979. ^{[ 17 ]}
• تأثير نفط بحر الشمال على قطاعات التصنيع في النرويج والمملكة المتحدة في الفترة 1970-1990. ^{[ 18 ]}
• يرى المحللون أن اعتماد المملكة المتحدة المتزايد على القطاع المالي منذ " الانفجار الكبير " عام 1986 حال دون نمو قطاع التصنيع. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]} وقد طُرحت حجة مماثلة فيما يتعلق بازدهار سوق العقارات في لندن. ^{[ 22 ]} وقد أدى هذا النمو في القطاع المالي ، الذي يتركز بشكل شبه حصري في مدينة لندن ، إلى تفاقم الفوارق الاقتصادية الإقليمية، مثل الفجوة بين الشمال والجنوب، على الرغم من القاعدة الصناعية والتصنيعية القوية تاريخيًا للشمال. وقد كتب بول كروغمان (وغيره) عن تأثير قوة القطاع المالي على قطاع التصنيع في المملكة المتحدة، وعن إمكانية حدوث تعديلات بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، في حال قلل القطاع المالي اعتماده على لندن. ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}
• نيجيريا وغيرها من الدول الأفريقية ما بعد الاستعمار في التسعينيات. ^{[ 26 ]}
• كان النفط الفنزويلي شائعاً في فترات معينة من تاريخه. ومن الحالات البارزة التي حدثت خلال فترة الرئاسة الأولى لكارلوس أندريس بيريز عندما أسس فنزويلا كدولة ريعية . ^{[ 27 ]}
• ^{[ 28 ]} طفرات ما بعد الكوارث المصحوبة بالتضخم عقب تقديم كميات كبيرة من الإغاثة والمساعدة على التعافي كما حدث في بعض الأماكن في آسيا عقب تسونامي آسيا في عام 2004.
• أدى ارتفاع قيمة الدولار الكندي نتيجة للطلب الأجنبي على الموارد الطبيعية، مع تزايد هيمنة رمال أثاباسكا النفطية ، إلى إعاقة قطاع التصنيع الكندي منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وحتى انهيار أسعار النفط في أواخر عام 2014/أوائل عام 2015. ^{[ 29 ] [ 30 ]}
• أدت التدفقات القوية لرأس المال الأجنبي إلى سوق الصرف الأجنبي في الفلبين في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى ارتفاع قيمة العملة وفقدان القدرة التنافسية. ^{[ 31 ]}
• أسعار السلع المعدنية في تشيلي في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ^{[ 32 ]}
• السلع المعدنية الأسترالية في العقدين الأولين من القرن الحادي والعشرين. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}
• النفط والغاز الطبيعي الروسي في العقدين الأولين من القرن الحادي والعشرين. ^{[ 36 ] [ 37 ]}
• النفط الأذربيجاني في العقدين الأولين من القرن الحادي والعشرين. ^{[ 38 ]}
• اعتماد منطقة خليج سان فرانسيسكو على قطاع التكنولوجيا المتقدمة في القرن الحادي والعشرين. ^{[ 39 ]}
• الفدية من القرصنة الصومالية . ^{[ 40 ]}
• تسبب اعتماد ناورو الكبير على تعدين الفوسفات ، إلى جانب نقص الضرائب وكثرة النفقات الحكومية، في مشاكل بعد استنزاف جزء كبير من احتياطياتها. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}
• اعتماد الدنمارك في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين على أدوية نوفو نورديسك المضادة للسمنة ( ناهضات مستقبلات GLP-1 ) لدفع عجلة نموها الاقتصادي بالكامل. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

• بويتر، ويليم هـ.؛ بورفيس، دوغلاس د. (1983). "النفط، وخفض التضخم، والقدرة التنافسية للصادرات: نموذج لـ "المرض الهولندي"في : بهانداري، جاغديب س.؛ بوتنام، بلوفورد هـ. (محرران). الترابط الاقتصادي وأسعار الصرف المرنة . مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. الصفحات 221-247 . ISBN  978-0-262-02177-7.
• إيلخان ريتشارد زادا. 2016. وفرة النفط والنمو الاقتصادي. برلين: دار نشر لوغوس.

• تعريف مصطلح " المرض الهولندي" في قاموس ويكشنري
• كادر في Energypedia.info/wiki