اتفاقية بشأن حماية تجمعات الخفافيش الأوروبية
اتفاقية صون تجمعات الخفافيش الأوروبية ( EUROBATS ) هي معاهدة دولية تلزم الدول الأطراف فيها بحماية الخفافيش في أراضيها. وُقِّعت الاتفاقية عام 1991 تحت رعاية اتفاقية صون الأنواع المهاجرة من الحيوانات البرية (CMS)، ودخلت حيز النفاذ عام 1994. وفي يونيو 2026، كانت الاتفاقية سارية في 39 دولة من أصل 63 دولة تقع ضمن نطاق انتشار الخفافيش .
تاريخ
تم إبرام الاتفاقية تحت مسمى "اتفاقية حماية الخفافيش في أوروبا" في سبتمبر 1991 خلال الاجتماع الثالث للأطراف في اتفاقية الأنواع المهاجرة. ودخلت حيز النفاذ في 16 يناير 1994، بعد أن صادقت عليها خمس دول (ألمانيا، وهولندا، والنرويج، والسويد، والمملكة المتحدة) بالعدد المطلوب.
في عام 2000، قررت الأطراف تغيير اسم الاتفاقية إلى شكلها الحالي "اتفاقية بشأن الحفاظ على تجمعات الخفافيش الأوروبية". وفي عام 2001، أصبحت الاتفاقية جزءًا من برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP).
هدف الاتفاقية
يهدف الاتفاق عموماً إلى توفير إطار عمل لحماية الخفافيش للدول الأعضاء والدول التي لم تنضم بعد. وبحسب نص الاتفاق، تحظر الدول الأعضاء صيد الخفافيش أو الاحتفاظ بها أو قتلها عمداً، باستثناء أغراض البحث العلمي التي تتطلب تصريحاً خاصاً. علاوة على ذلك، تحدد الدول الأعضاء المواقع المهمة لحماية الخفافيش، وتجري مسحاً لحالة واتجاهات أعدادها، وتدرس أنماط هجرتها. واستناداً إلى نتائج أنشطة الرصد هذه، يضع الاتفاق ويراجع التوصيات والمبادئ التوجيهية التي يتعين على الأطراف تنفيذها على المستوى الوطني.
نصوص الاتفاقية
اجتماع الأطراف
يُعد اجتماع الأطراف أعلى هيئة لصنع القرار في الاتفاقية، وهو الذي يعتمد القرارات. ولكل طرف صوت واحد. ويجوز تمثيل الدول غير الأطراف في نطاق انتشار الخفافيش، وكذلك منظمات حماية الخفافيش، بصفة مراقبين في الاجتماعات.
يُعقد اجتماع الأطراف في مواقع متغيرة كل أربع سنوات.
اللجنة الاستشارية
تُعدّ اللجنة الاستشارية الهيئة التنفيذية للاتفاقية، حيث تُقيّم البيانات وتناقش القضايا العلمية المتعلقة بأبحاث الخفافيش وحمايتها، وذلك لتحديد أولويات العمل المستقبلي للاتفاقية. وتتناول اللجنة مواضيع مثل هجرة الخفافيش، والتلوث الضوئي ، وتأثير توربينات الرياح على أعدادها. كما تقوم بصياغة القرارات التي ستُعتمد في اجتماعات الأطراف.
تجتمع اللجنة مرة واحدة في السنة.
اللجنة الدائمة
اللجنة الدائمة هي الهيئة الإدارية للاتفاقية. تتولى مراقبة تنفيذ ميزانية الأمانة العامة، والإشراف على تطبيق سياساتها، ومناقشة المسائل الإدارية الأخرى كقضايا الموظفين. وقد أُنشئت هذه اللجنة في الاجتماع الخامس للأطراف في خريف عام 2006 لإعادة هيكلة اللجنة الاستشارية للشؤون العلمية.
تجتمع اللجنة مرة واحدة سنوياً، إذا دعت الحاجة إلى ذلك، في مقر الأمم المتحدة في بون بألمانيا. وقد عُقد الاجتماع الأول في مارس/آذار 2007.
الأمانة العامة
الأمانة العامة هي الهيئة التنفيذية للاتفاقية. تتولى تنسيق وتنظيم أنشطة اجتماع الأطراف واللجنة الاستشارية واللجنة الدائمة، وتضطلع بمبادرات لتحقيق الأهداف المرجوة، واستقطاب المزيد من الدول الأعضاء، وتبادل المعلومات. كما تتولى تنسيق أنشطة البحث والرصد الدولية.
ومن المهام الرئيسية الأخرى للأمانة العامة رفع مستوى الوعي العام. تعود " ليلة الخفافيش الأوروبية " إلى مبادرة من أمانة EUROBATS، وهي اليوم فعالية تُقام في أكثر من 30 دولة أوروبية.
تم إنشاء الأمانة العامة من قبل الاجتماع الأول للأطراف في عام 1995 وبدأت عملها في بون/ألمانيا في عام 1996. ومنذ يونيو 2006، تتخذ من حرم الأمم المتحدة مقراً لها في مبنى البرلمان السابق لجمهورية ألمانيا الاتحادية.
منطقة الاتفاق

عند توقيع الاتفاقية عام ١٩٩١، حددت منطقة نطاقها بأنها "قارة أوروبا". [ ١ ] وقد أدى هذا الغموض إلى بعض الارتباك، وصدرت عدة قرارات لمحاولة توضيح هذه المسألة. وحدد قرار صادر عن الدورة الثانية لاجتماع الأطراف عام ١٩٩٨ المنطقة على النحو التالي: منطقة غرب القطب الشمالي القديم ، باستثناء شمال أفريقيا وأيسلندا والعديد من دول الشرق الأوسط. وأُعيد تأكيد هذا التعريف عام ٢٠٠٦. [ ٢ ] [ ٣ ]
مع ذلك، في الدورة السادسة لاجتماع الأطراف عام 2010، حدد القرار 6.3 نطاق الاتفاقية على أنه منطقة غرب القطب الشمالي القديم. وبشكل أكثر تحديدًا، نص على أن حدودها كانت على النحو التالي: [ 4 ]
- وإلى الشمال، أرخبيل سفالبارد
- إلى الشرق، خط طول 50 درجة شرقاً
- وإلى الجنوب، دول حوض البحر الأبيض المتوسط
- وإلى الغرب، تقع جزر الأزور عند خط عرض 30 درجة غرباً
أقر هذا التعريف الجديد بأن الخفافيش الأوروبية كانت تهاجر من وإلى ما وراء النطاق الجغرافي المحدد سابقاً للاتفاقية كما تم تحديده في عام 1998. وشمل هذا التعريف الجديد دولاً في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، والجزر التي تملكها الدول الأوروبية في البحر الأبيض المتوسط ، بالإضافة إلى بعض دول آسيا الوسطى . [ 4 ]
صِنف
يسرد مشروع EUROBATS حاليًا 51 نوعًا من الخفافيش التي توجد بشكل طبيعي في أوروبا والتي يشملها الاتفاق. وهي كالتالي: [ 5 ]
- عائلة إمبالونوريداي
- عائلة المولوسيات
- عائلة البتروبوديات
- عائلة رينولوفيداي
- عائلة الزقزاقيات
- عائلة Vespertilionidae ( تابع )
- إيبتيسيكوس سيروتينوس
- Hypsugo savii
- Myotis alcathoe
- فطر الميوتيس بيشتايني
- مايوتيس بليثي
- مايوتيس براندتي
- ذبابة الكاباشي
- Myotis dasycneme
- ذبابة مايوتيس داوبنتوني
- فطر مايوتيس دافيدي
- ذبابة الإبهام
- العضلة العقابية
- العضلة العضلة
- ذبابة مايوتيس ميستاكينوس
- ذبابة مايوتيس ناتيريري
- فطر الميوتيس بونكوس
- Myotis schaubi
- Nyctalus azoreum
- عائلة Vespertilionidae ( تابع )
- Nyctalus lasiopterus
- Nyctalus leisleri
- نكتالوس نوكتولا
- أوتونيكتيريس هيمبريتش
- بيبيستريلوس هاناكي
- Pipistrellus kuhlii
- بيبستريلوس ماديرينسيس
- بيبستريلوس ناثوسي
- بيبستريلوس بيبستريلوس
- طائر البيبستريلوس القزمي
- Plecotus auritus
- سمك البليكوتوس النمساوي
- Plecotus kolombatovici
- Plecotus macrobullaris
- سمك البليكوتوس ساردوس
- Plecotus teneriffae
- Vespertilio murinus
- Miniopterus pallidus
- Miniopterus schreibersii
الولايات المعنية
الدول الأطراف
فيما يلي جميع الدول التي صادقت على الاتفاقية، وتعتبر دولًا أعضاء فيها: [ 6 ]
| دولة | تاريخ التوقيع | تاريخ إيداع وثيقة التصديق |
|---|---|---|
| 22 يونيو 2001 | ||
| 4 ديسمبر 1991 | 14 مايو 2003 | |
| 22 يوليو 2021 | ||
| 9 نوفمبر 1999 | ||
| 8 أغسطس 2000 | ||
| 13 نوفمبر 2012 | ||
| 24 فبراير 1994 | ||
| 4 ديسمبر 1991 | 6 يناير 1994 | |
| 11 نوفمبر 2004 | ||
| 20 سبتمبر 1999 | ||
| 10 ديسمبر 1993 | 7 يوليو 1995 | |
| 25 يوليو 2002 | ||
| 5 ديسمبر 1991 | 18 أكتوبر 1993 | |
| 22 يونيو 1994 | ||
| 21 يونيو 1993 | 21 يونيو 1995 | |
| 20 أكتوبر 2005 | ||
| 15 ديسمبر 2014 | ||
| 1 أغسطس 2003 | ||
| 28 نوفمبر 2001 | ||
| 4 ديسمبر 1991 | 29 أكتوبر 1993 | |
| 2 مارس 2001 | ||
| 2 فبراير 2001 | ||
| 23 يوليو 1999 | ||
| 28 مارس 2011 | ||
| 4 ديسمبر 1991 | 17 مارس 1992 | |
| 15 سبتمبر 1999 | ||
| 3 فبراير 1993 | ليس بالضرورة | |
| 10 أبريل 1996 | ||
| 4 يونيو 1993 | 10 يناير 1996 | |
| 20 يوليو 2000 | ||
| 9 أبريل 2009 | ||
| 8 فبراير 2019 | ||
| 9 يوليو 1998 | ||
| 5 ديسمبر 2003 | ||
| 13 يونيو 2024 | ||
| 4 مارس 1992 | ليس بالضرورة | |
| 27 يوليو 2013 | ||
| 30 سبتمبر 1999 | ||
| 4 ديسمبر 1991 | 9 سبتمبر 1992 |
نطاق الولايات
فيما يلي جميع الدول التي تقع أراضيها ضمن نطاق الاتفاقية، ولكنها لم توقع عليها أو تصادق عليها بعد: [ 6 ]
مراجع
- ↑ "اتفاقية حماية الخفافيش في أوروبا" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. 4 ديسمبر 1991. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
- ↑ "الدورة الثانية لاجتماع الأطراف: القرار 2.5 - النطاق الجغرافي للاتفاق" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. يوليو 1998. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
- ↑ "الدورة الخامسة لاجتماع الأطراف: القرار 5.11 - النطاق الجغرافي للاتفاق" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. سبتمبر 2006. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
- 1 2 "الدورة السادسة لاجتماع الأطراف: القرار 6.3 - النطاق الجغرافي للاتفاق" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. سبتمبر 2010. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
- ↑ "الدورة الثامنة لاجتماع الأطراف: القرار 8.2 - تعديل مرفق الاتفاقية" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. أكتوبر 2018. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
- 1 2 "اتفاقية بشأن صون تجمعات الخفافيش الأوروبية" (ملف PDF) . يوروباتس . برنامج الأمم المتحدة للبيئة/يوروباتس. مايو 2019. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2019 .
روابط خارجية
- 1994 في مجال البيئة
- اتفاقية صون الأنواع المهاجرة من الحيوانات البرية
- المعاهدات التي أبرمت عام 1991
- دخلت المعاهدات حيز التنفيذ في عام 1994
- حماية الخفافيش
- معاهدات ألبانيا
- معاهدات بلجيكا
- معاهدات بلغاريا
- معاهدات كرواتيا
- معاهدات قبرص
- معاهدات جمهورية التشيك
- معاهدات الدنمارك
- معاهدات إستونيا
- معاهدات فنلندا
- معاهدات فرنسا
- معاهدات جورجيا (الدولة)
- معاهدات ألمانيا
- معاهدات المجر
- معاهدات أيرلندا
- معاهدات إيطاليا
- معاهدات لاتفيا
- معاهدات ليتوانيا
- معاهدات لوكسمبورغ
- معاهدات شمال مقدونيا
- معاهدات مالطا
- معاهدات مولدوفا
- معاهدات موناكو
- معاهدات الجبل الأسود
- معاهدات هولندا
- معاهدات النرويج
- معاهدات بولندا
- معاهدات البرتغال
- معاهدات رومانيا
- معاهدات سان مارينو
- معاهدات سلوفاكيا
- معاهدات سلوفينيا
- معاهدات السويد
- معاهدات سويسرا
- معاهدات أوكرانيا
- معاهدات المملكة المتحدة
- تم تمديد المعاهدات إلى جبل طارق
- تم تمديد المعاهدات إلى غيرنسي
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزيرة مان
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جيرسي
