معايير التقارب الأوروبي

📅 آخر تحديث: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة

معايير التقارب مع اليورو ( المعروفة أيضاً بمعايير ماستريخت ) هي المعايير التي يتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي استيفاؤها للدخول في المرحلة الثالثة من الاتحاد الاقتصادي والنقدي واعتماد اليورو عملةً لها. وتستند المعايير الأربعة الرئيسية، التي تتألف في الواقع من خمسة معايير لأن "المعيار المالي" يشمل "معيار الدين" و"معيار العجز"، إلى المادة 140 (المادة 121.1 سابقاً) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي .

العضوية الكاملة في الاتحاد النقدي الأوروبي متاحة فقط للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي . مع ذلك، وقّعت الدول الأوروبية الصغيرة ، أندورا وموناكو وسان مارينو ومدينة الفاتيكان ، وهي ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي، اتفاقيات نقدية مع الاتحاد الأوروبي تسمح لها رسميًا باعتماد اليورو وإصدار عملات معدنية خاصة بها . كانت هذه الدول تستخدم سابقًا إحدى عملات منطقة اليورو التي استُبدلت باليورو، أو عملة مرتبطة بإحدى هذه العملات. هذه الدول ليست أعضاء في منطقة اليورو، وبالتالي لا يحق لها الحصول على مقعد في البنك المركزي الأوروبي أو مجموعة اليورو .

بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي، تلتزم جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالتقيد بميثاق الاستقرار والنمو ، الذي يُعد إطارًا لضمان استقرار الأسعار والمسؤولية المالية ، وقد اعتمد حدودًا متطابقة لعجز الموازنة العامة وديون الحكومات كمعيار للتقارب. ونظرًا لعدم ممارسة العديد من الدول مستوى كافيًا من المسؤولية المالية خلال السنوات العشر الأولى من عمر اليورو، فقد تم إدخال إصلاحين رئيسيين لميثاق الاستقرار والنمو. كان الإصلاح الأول هو " حزمة الستة" الذي دخل حيز التنفيذ في ديسمبر 2011، وتلاه في يناير 2013 " الاتفاق المالي" الأكثر طموحًا ، والذي وقّعت عليه 25 دولة من أصل 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي آنذاك.

من المتوقع أن تشارك الدول في النسخة الثانية من آلية سعر الصرف الأوروبية (ERM-II) لمدة عامين على الأقل قبل الانضمام إلى منطقة اليورو.

معايير

حددت معاهدة ماستريخت ، التي وُقِّعت في فبراير 1992 ودخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1993، خمسة معايير للتقارب يتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الالتزام بها لاعتماد العملة الجديدة، اليورو . وكان الهدف من وضع هذه المعايير تحقيق استقرار الأسعار داخل منطقة اليورو وضمان عدم تأثرها سلبًا بانضمام دول أعضاء جديدة. وقد حُدِّد إطار هذه المعايير الخمسة في المادة 109j.1 من معاهدة ماستريخت، والبروتوكول المرفق بشأن معايير التقارب، وبروتوكول إجراءات العجز المفرط . أُعيد ترقيم المادة الأصلية من المعاهدة لاحقًا لتصبح المادة 121.1 من معاهدة أمستردام ، [ 1 ] ثم أُعيد ترقيمها مرة أخرى لتصبح المادة 140 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي . باستثناء إعادة الترقيم، لم يطرأ أي تغيير جوهري على محتوى "مادة معايير التقارب" وما يُشار إليها ببروتوكول معايير التقارب وبروتوكول إجراءات العجز المفرط . وقد قام البنك المركزي الأوروبي (الذي عُرف لاحقًا باسم المؤسسة الأوروبية للنقد) بتطوير التعريف الدقيق وطريقة قياس الامتثال في تقاريره الثلاثة الأولى المنشورة في أبريل 1995 ونوفمبر 1995 ونوفمبر 1996. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] ويرد أدناه ملخص للتعريف الكامل للمعايير الخمسة.

  1. معدل التضخم وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك المنسق (متوسط ​​12 شهرًا للمعدلات السنوية): يجب ألا يتجاوز القيمة المرجعية لمؤشر أسعار المستهلك المنسق، والتي تُحسب بنهاية الشهر الأخير الذي تتوفر فيه البيانات، كمتوسط ​​حسابي غير مرجح لمعدلات التضخم المماثلة في الدول الأعضاء الثلاث في الاتحاد الأوروبي ذات أدنى معدل تضخم، مضافًا إليها 1.5 نقطة مئوية . مع ذلك، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي يقل معدل التضخم فيها بشكل ملحوظ عن متوسط ​​منطقة اليورو (وقبل عام 1999 كان أقل من "المعدلات المماثلة في الدول الأعضاء الأخرى")، لا تُعتبر دولة مرجعية للقيمة المرجعية، وسيتم تجاهلها إذا ثبت أن تطورات أسعارها قد تأثرت بشدة بعوامل استثنائية (مثل تخفيضات الأجور القسرية الحادة، أو التطورات الاستثنائية في أسواق الطاقة/الغذاء/العملات، أو ركود اقتصادي حاد). [ 5 ] على سبيل المثال، في تقييم أبريل 2014: تبين أن اليونان وبلغاريا وقبرص، التي كانت قيم مؤشر أسعار المستهلك المنسق فيها أقل بنسبة 2.2 و1.8 و1.4 نقطة مئوية على التوالي من متوسط ​​منطقة اليورو، قد عانت جميعها من عوامل استثنائية، وبالتالي تم اعتبارها قيماً شاذة، مما أدى إلى حساب الحد المرجعي بدلاً من ذلك بناءً على قيم مؤشر أسعار المستهلك المنسق من الدول الثلاث التي احتلت المراكز من الرابع إلى السادس من حيث أدنى قيم مؤشر أسعار المستهلك المنسق في الاتحاد الأوروبي. [ 6 ]
  2. عجز الموازنة الحكومية : يجب ألا تتجاوز نسبة العجز السنوي للحكومة العامة إلى الناتج المحلي الإجمالي (بالأسعار السوقية) 3% في نهاية السنة المالية السابقة (استنادًا إلى البيانات المقاسة المُبلّغ عنها)، ولا في أي من السنتين التاليتين (استنادًا إلى بيانات التوقعات المنشورة من قِبل المفوضية الأوروبية ). ولن يُقبل العجز "الذي يزيد قليلًا عن الحد" (المحدد سابقًا في ممارسات التقييم بأنه يتراوح بين 3.0% و3.5% [ 7 ] )، كقاعدة عامة، إلا إذا ثبت أحد الأمرين التاليين: "1" أن نسبة العجز قد انخفضت بشكل كبير ومستمر قبل بلوغها مستوى قريبًا من حد 3%" أو "2" أن الزيادة الطفيفة في نسبة العجز عن حد 3% ناتجة عن ظروف استثنائية وذات طبيعة مؤقتة (أي نفقات لمرة واحدة ناجمة عن تراجع اقتصادي كبير، أو نفقات لمرة واحدة ناجمة عن تنفيذ إصلاحات اقتصادية ذات أثر إيجابي على المدى المتوسط/الطويل) . [ 2 ] [ 3 ] [ 8 ] إذا وجدت المفوضية أن دولة ما قد انتهكت معايير العجز، فإنها ستوصي مجلس الاتحاد الأوروبي بفتح تحقيق في العجز ضد الدولة وفقًا للمادة 126 (6) ، والتي لن يتم إلغاؤها مرة أخرى إلا عندما تلتزم الدولة في نفس الوقت بمعايير العجز والدين.
  3. نسبة الدين الحكومي إلى الناتج المحلي الإجمالي : يجب ألا تتجاوز نسبة إجمالي الدين الحكومي (المقاس بقيمته الاسمية القائمة في نهاية السنة، والمُجمّع بين قطاعات الحكومة العامة وداخلها) إلى الناتج المحلي الإجمالي بأسعار السوق، 60% في نهاية السنة المالية السابقة. أو إذا تجاوزت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي حد 60%، فيجب على الأقل إثبات انخفاضها بشكل كافٍ واقترابها من القيمة المرجعية بوتيرة مُرضية . [ 3 ] وقد حُدِّدت هذه "الوتيرة المُرضية" ووُضِعت عمليًا من خلال صيغة حسابية مُحددة، مع دخول قاعدة معيار خفض الدين الجديدة حيز التنفيذ في ديسمبر 2011، والتي تلزم الدول التي تتجاوز حد 60% بتحقيق خفض سنوي في نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5% على الأقل من الجزء من القيمة المرجعية الذي يتجاوز حد 60%، سواءً لفترة الثلاث سنوات السابقة أو اللاحقة. إذا تم تجاوز كل من حد الـ 60% و"قاعدة معيار خفض الدين"، ستتحقق المفوضية في نهاية المطاف مما إذا كان التجاوز ناتجًا فقط عن أسباب خاصة مستثناة (مثل مدفوعات رأس المال لإنشاء آليات استقرار مالي مشتركة، مثل آلية الاستقرار الأوروبي ) - لأنه في هذه الحالة، ستقرر المفوضية "امتثالًا مستثنى". إذا وجدت المفوضية أن دولة ما قد انتهكت معايير الدين (دون أن يكون هذا الانتهاك ناتجًا فقط عن "أسباب مستثناة")، فستوصي مجلس الاتحاد الأوروبي بفتح تحقيق في انتهاك الدين ضد الدولة وفقًا للمادة 126(6) ، ولن يُلغى هذا التحقيق إلا عندما تمتثل الدولة في الوقت نفسه لمعايير العجز والدين معًا. [ 8 ]
  4. استقرار سعر الصرف: يجب ألا تكون الدول المتقدمة بطلب الانضمام قد خفضت قيمة سعر الصرف المركزي لعملتها المرتبطة باليورو خلال العامين السابقين، ويُفترض أن يكون استقرار العملة خلال الفترة نفسها مستقرًا دون وجود "توترات حادة". وكشرط ثالث، يُتوقع المشاركة في آلية سعر الصرف (ERM / ERM II) في إطار النظام النقدي الأوروبي (EMS) لمدة عامين متتاليين، [ 9 ] مع العلم أنه وفقًا للمفوضية الأوروبية، "يمكن أخذ استقرار سعر الصرف خلال فترة عدم المشاركة قبل الانضمام إلى ERM II في الاعتبار". [ 10 ] على سبيل المثال، اعتُبرت إيطاليا قد حققت التقارب بعد 15 شهرًا فقط كعضو في آلية سعر الصرف الأوروبية ، وذلك وفقًا لليوم الأخير من فترة مراجعة تقرير التقارب. [ 11 ] في الوقت نفسه، خلصت المفوضية الأوروبية إلى أن عضوية قبرص ومالطا ولاتفيا لمدة 18 شهرًا في فترة المراجعة المنتهية في 31 أكتوبر 2006 غير كافية. [ 12 ] اعتبارًا من عام 2014، تم العثور على جميع الحالات الـ 29 التي تم فيها استيفاء المعايير الفرعية لطول عضوية آلية سعر الصرف الأوروبية من قبل المفوضية، وكانت هذه الحالات تشترك في ملاحظة خاصة، وهي أن الدولة قد تجاوزت الحد الأدنى لمدة عامين كاملين من عضوية آلية سعر الصرف الأوروبية إما قبل "تاريخ الموافقة النهائية (بعد حوالي 1.5 شهر من نشر تقرير التقارب) حيث سيتم تحديد سعر صرف عملتها بشكل لا رجعة فيه من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي" أو بحلول "أول تاريخ ممكن لاعتماد اليورو بعد نشر تقرير التقارب" .
  5. يجب ألا تتجاوز أسعار الفائدة طويلة الأجل (متوسط ​​عوائد السندات الحكومية لأجل 10 سنوات خلال العام الماضي) 2.0 نقطة مئوية عن المتوسط ​​الحسابي غير المرجح لعوائد السندات الحكومية المماثلة لأجل 10 سنوات في الدول الأعضاء الثلاث في الاتحاد الأوروبي التي سجلت أدنى معدلات تضخم في مؤشر أسعار المستهلك المنسق (المؤهلة كدول مرجعية لحساب القيمة المرجعية لمؤشر أسعار المستهلك المنسق). إذا كانت أي من الدول الأعضاء الثلاث المعنية تعاني من أسعار فائدة أعلى بكثير من "متوسط ​​سعر الفائدة المرجح بالناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو"، وفي الوقت نفسه، بحلول نهاية فترة التقييم، لا تملك إمكانية الوصول الكامل إلى أسواق الإقراض المالي (وهو الوضع الذي سيستمر طالما أن الدولة غير قادرة على إصدار سندات حكومية جديدة لأجل 10 سنوات، وتعتمد بدلاً من ذلك على صرفات من برنامج إنقاذ سيادي)، فلن تكون هذه الدولة مؤهلة كدولة مرجعية للقيمة المرجعية، والتي سيتم حسابها حينها بناءً على بيانات من أقل من ثلاث دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي. [ 13 ] على سبيل المثال، وُجد أن أيرلندا تُعتبر حالة شاذة في أسعار الفائدة، حيث لم تستوفِ شروط حساب القيمة المرجعية في شهر مارس 2012، عندما بلغ متوسط ​​سعر الفائدة طويل الأجل فيها 4.71 نقطة مئوية أعلى من متوسط ​​منطقة اليورو، مع عدم تمتعها في الوقت نفسه بإمكانية الوصول الكامل إلى أسواق الإقراض المالي. [ 14 ] وعندما أُعيد تقييم أيرلندا في أبريل 2013، لم تعد تُعتبر حالة شاذة، إذ بلغ متوسط ​​سعر الفائدة طويل الأجل فيها 1.59 نقطة مئوية فقط أعلى من متوسط ​​منطقة اليورو، مع استعادة إمكانية الوصول الكامل إلى أسواق الإقراض المالي خلال الشهر ونصف الأخير من فترة التقييم. [ 15 ] ظهر مثال أخير ذو صلة في أبريل 2014، عندما تبين أن البرتغال ليست حالة شاذة في أسعار الفائدة، وذلك لأن متوسط ​​سعر الفائدة طويل الأجل لديها كان أعلى بمقدار 2.89 نقطة مئوية من متوسط ​​منطقة اليورو - مع استعادة حقها الكامل في الوصول إلى أسواق الإقراض المالي خلال الأشهر الـ 12 الأخيرة من فترة التقييم. [ 6 ]

ينشر البنك المركزي الأوروبي تقريرًا دوريًا كل عامين على الأقل للتحقق من مدى امتثال الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الراغبة في اعتماد اليورو للمعايير المطلوبة. نُشر أول تقرير شامل للتقارب في نوفمبر 1996، وخلص إلى أن 3 دول فقط من أصل 15 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي (الدنمارك، ولوكسمبورغ، وأيرلندا) كانت ملتزمة تمامًا بالمعايير في ذلك الوقت. [ 16 ] ونظرًا لعدم امتثال غالبية الدول، قرر المجلس تأجيل إدخال اليورو لمدة عامين حتى 1 يناير 1999. [ 17 ] وفي مارس 1998، خلص تقرير ثانٍ أكثر إيجابية للتقارب إلى أن 11 دولة من أصل 12 دولة متقدمة كانت مستعدة للإدخال الإلكتروني لليورو في 1 يناير 1999، باستثناء اليونان التي لم تستوفِ الشروط بحلول الموعد النهائي. [ 18 ] أسفرت تقارير التقارب اللاحقة حتى الآن عن امتثال 9 دول أعضاء إضافية في الاتحاد الأوروبي لجميع المعايير واعتمادها لليورو (اليونان، وسلوفينيا، وقبرص، ومالطا، وسلوفاكيا، وإستونيا، ولاتفيا، وليتوانيا، وكرواتيا). نُشر أحدث تقرير للتقارب في يونيو 2014، وتم التحقق من الامتثال خلال السنة المرجعية من مايو 2012 إلى أبريل 2014، حيث تمكنت ليتوانيا من الامتثال الكامل، لتصبح بذلك العضو التاسع عشر التالي في منطقة اليورو. [ 6 ] نظرًا لتغير القيم المرجعية لتضخم مؤشر أسعار المستهلك المنسق وأسعار الفائدة طويلة الأجل شهريًا، يحق لأي دولة عضو لديها استثناء من اليورو أن تطلب من البنك المركزي الأوروبي إجراء فحص امتثال مُحدَّث، متى اعتقدت أنها استوفت جميع معايير التقارب الاقتصادية والقانونية. على سبيل المثال، طلبت لاتفيا إجراء فحص امتثال استثنائي في مارس 2013 (خارج الفترة الزمنية المعتادة التي تبلغ عامين للتقييمات التلقائية). [ 19 ]

الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي لم تعتمد اليورو
  • v
  • ت
  • هـ
دولةالعملة ( الرمز )السعر المركزي لكل يورو واحد [ 20 ]تاريخ الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي تاريخ الانضمام إلى ERM II [ 20 ]سياسة الحكومة بشأن اعتماد اليوروالامتثال لمعايير التقارب [ 21 ] (وفقًا لأحدث تقييم للامتثال لكل دولة)ملحوظات
الجمهورية التشيكيةالجمهورية التشيكيةكورونا ( CZK )عائم2004-05-01غير متوفر[ 22 ] ليس على جدول أعمال الحكومةمتوافق مع 3 من أصل 5 معايير
الدنماركالدنماركالكرونة ( DKK )7.460381973-01-011999-01-01ليس على جدول أعمال الحكومة [ 23 ] [ 24 ]لم يتم تقييمها بسبب الانسحاب من عضوية منطقة اليورورفض اعتماد اليورو في استفتاء عام 2000
هنغارياهنغاريافورنت ( HUF )عائم2004-05-01غير متوفرإمكانية التبني في عام 2030 أو 2031 [ 25 ]لا يلتزم بأي من المعايير الخمسة
بولندابولندازلوتي ( PLN )عائم2004-05-01غير متوفر[ 26 ] ليس على جدول أعمال الحكومةلا يلتزم بأي من المعايير الخمسة
رومانيارومانياليو ( رون )عائم2007-01-01غير متوفرإمكانية التبني في عام 2029 أو 2030 [ 27 ]لا يلتزم بأي من المعايير الخمسة
السويدالسويدكرونة سويدية ( SEK )عائم1995-01-01غير متوفر[ 28 ] ليس على جدول أعمال الحكومةمتوافق مع 3 من أصل 5 معاييررفض اعتماد اليورو عن طريق الاستفتاء في عام 2003 [ ملاحظة 1 ]

في عام ٢٠٠٩، اقترح مؤلفو تقرير سري لصندوق النقد الدولي أنه نظرًا للركود الكبير ، ينبغي لمجلس الاتحاد الأوروبي النظر في منح الدول الأعضاء الجديدة التي تواجه صعوبة في استيفاء جميع معايير التقارب الخمسة خيار "التبني الجزئي" لليورو، على غرار الاتفاقيات النقدية الموقعة مع الدول الأوروبية الصغيرة خارج الاتحاد الأوروبي. وستحصل هذه الدول على حق تبني اليورو وإصدار عملة وطنية من عملات اليورو، لكنها لن تحصل على مقعد في البنك المركزي الأوروبي أو مجموعة اليورو إلا بعد استيفائها جميع معايير التقارب. [ ٢٩ ] ومع ذلك، لم يستخدم الاتحاد الأوروبي هذه الآلية البديلة للانضمام.

استيفاء المعايير

معايير التقارب (وفقًا لتقييم الامتثال الذي أجراه البنك المركزي الأوروبي في تقريره الصادر في يونيو 2026)
  • v
  • ت
  • هـ
دولةمعدل التضخم وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك المنسق [ 30 ] [ ملاحظة 2 ]إجراء العجز المفرط [ 31 ]سعر الصرفمعدل الفائدة طويل الأجل [ 32 ] [ ملاحظة 3 ]توافق التشريعات
نسبة عجز الموازنة إلى الناتج المحلي الإجمالي [ 33 ]نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي [ 34 ]عضو في ERM II [ 35 ]التغير في المعدل [ 36 ] [ 37 ] [ ملاحظة 4 ]
القيم المرجعية [ رقم 5 ]الحد الأقصى 2.7% [ ملاحظة 6 ] (اعتبارًا من مايو 2026)لا يوجد أي منها مفتوح (اعتبارًا من 17 يونيو 2026)سنتان كحد أدنى (اعتباراً من 17 يونيو 2026)الحد الأقصى ±15% [ رقم 7 ] (لعام 2025)الحد الأقصى 5.1% [ ملاحظة 6 ] (اعتبارًا من مايو 2026)متوافق [ 38 ] [ 39 ] (اعتبارًا من 25 مارس 2026)
الحد الأقصى 3.0% ( السنة المالية 2025) [ 38 ]الحد الأقصى 60% ( السنة المالية 2025) [ 38 ]
الجمهورية التشيكيةالجمهورية التشيكية1.9%لا أحدلا1.7%4.5%لا
2.1%44.3%
الدنماركالدنمارك1.6%لا أحد27  سنة و5  أشهر-0.6%2.6%لم يتم التقييم
-2.9% (فائض)27.9%
هنغارياهنغاريا3.3%يفتحلا-0.6%6.7%لا
4.7%74.6%
بولندابولندا2.9%يفتحلا1.5%5.4%لا
7.3%59.7%
رومانيارومانيا8.4%يفتحلا-1.4%6.7%لا
7.9%59.3%
السويدالسويد2.2%لا أحدلا3.2%2.6%لا
1.3%35.1%
  تم استيفاء المعيار
  المعيار المُحتمل تحقيقه : إذا تجاوز عجز الموازنة الحدّ البالغ 3%، ولكنه "قريب" من هذه القيمة ( وقد اعتبرت المفوضية الأوروبية في السابق أن 3.5% قيمة قريبة)، [ 40 ] فإنه يُمكن اعتبار المعيار مُحققًا إذا كان العجز في العامين السابقين يتراجع بشكل ملحوظ نحو الحدّ البالغ 3%، أو إذا كان العجز المُفرط ناتجًا عن ظروف استثنائية مؤقتة (مثل نفقات لمرة واحدة ناجمة عن تراجع اقتصادي كبير، أو عن تنفيذ إصلاحات اقتصادية يُتوقع أن يكون لها تأثير إيجابي كبير على الموازنات المالية الحكومية المستقبلية). ومع ذلك، حتى في حال وجود هذه "الظروف الخاصة"، يجب استيفاء معايير إضافية للامتثال لمعيار الموازنة المالية. [ 41 ] [ 3 ] بالإضافة إلى ذلك، إذا تجاوزت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي 60% ولكنها "تتناقص بشكل كافٍ وتقترب من القيمة المرجعية بوتيرة مُرضية"، فيُمكن اعتبارها مُمتثلة. [ 3 ]
  لم يتم استيفاء المعيار
ملحوظات
  1. ↑ لا تزال السويد ملزمة باعتماد اليورو بموجب معاهدة انضمامها بمجرد استيفائها لجميع معايير التقارب ، لكنها اختارت أن تفشل عمداً في تلبية تلك المعايير من خلال عدم الانضمام إلى آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية دون موافقة مسبقة في استفتاء.
  2. ↑ يجب ألا يتجاوز معدل تغير متوسط ​​مؤشر أسعار المستهلك المنسق (HICP) على مدى 12 شهرًا مقارنةً بمتوسطه على مدى 12 شهرًا السابقة، 1.5% من المتوسط ​​الحسابي غير المرجح لمعدلات التضخم المماثلة في الدول الأعضاء الثلاث في الاتحاد الأوروبي ذات أدنى معدلات تضخم. إذا كان معدل مؤشر أسعار المستهلك المنسق في أي من هذه الدول الثلاث أقل بكثير من المتوسط ​​المماثل لمنطقة اليورو (والذي يعني، وفقًا لممارسات البنك المركزي الأوروبي، أقل من 2%)، وكان هذا الانخفاض ناتجًا بشكل أساسي عن ظروف استثنائية (مثل تخفيضات حادة في الأجور أو ركود اقتصادي قوي)، فلا تُدرج هذه الدولة في حساب القيمة المرجعية، ويتم استبدالها بدولة الاتحاد الأوروبي ذات رابع أدنى معدل تضخم.
  3. ↑ يجب ألا يتجاوز المتوسط ​​الحسابي للعائد السنوي لسندات الحكومة لأجل 10 سنوات، حتى نهاية الأشهر الـ 12 الماضية، 2.0% من المتوسط ​​الحسابي غير المرجح لعوائد السندات في الدول الأعضاء الثلاث في الاتحاد الأوروبي ذات أدنى معدل تضخم وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك المنسق. إذا كانت عوائد سندات أي من هذه الدول أعلى بكثير من متوسط ​​العائد المماثل لمنطقة اليورو (والذي يعني، وفقًا لتقارير البنك المركزي الأوروبي السابقة، أكثر من 2%)، وفي الوقت نفسه لا تتمتع بإمكانية الوصول الكامل إلى تمويل الأسواق المالية (وهو الحال طالما تتلقى الحكومة أموال إنقاذ)، فلا تُدرج هذه الدولة في حساب القيمة المرجعية.
  4. ↑ التغير في متوسط ​​سعر الصرف السنوي مقابل اليورو.
  5. ↑ القيم المرجعية من تقرير التقارب الصادر في يونيو 2026. [ 38 ]
  6. 1 2 كانت قبرص والدنمارك وفرنسا هي الدول المرجعية. [ 38 ]
  7. ↑ الحد الأقصى المسموح به للتغير في المعدل هو ± 2.25% بالنسبة للدنمارك.

القيم المرجعية

أُجريَ فحص الامتثال المذكور أعلاه في يونيو 2025، حيث طُبِّقت قيم مؤشر أسعار المستهلك المنسق (HICP) وقيم أسعار الفائدة المرجعية تحديدًا لشهر التقييم الأخير الذي توفرت بياناته (أبريل 2025). ونظرًا لأن القيم المرجعية لمؤشر أسعار المستهلك المنسق وأسعار الفائدة تخضع لتغييرات شهرية، يحق لأي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي تتمتع باستثناء من اليورو طلب إعادة فحص الامتثال في أي وقت خلال العام. ولغرض هذا التقييم الإضافي المحتمل، يعرض الجدول أدناه إعادة حساب يوروستات الشهرية لقيم المعايير المستخدمة في عملية الحساب لتحديد الحد الأعلى لتضخم مؤشر أسعار المستهلك المنسق وأسعار الفائدة طويلة الأجل، حيث تُضاف قيمة هامشية ثابتة إلى المتوسط ​​السنوي المتحرك للدول الأعضاء الثلاث في الاتحاد الأوروبي التي سجلت أدنى أرقام لمؤشر أسعار المستهلك المنسق (مع تجاهل الدول المصنفة على أنها "قيم شاذة").

تستند القيم السوداء في الجدول إلى تقارير التقارب المنشورة رسميًا، بينما تمثل القيم الخضراء الفاتحة تقديرات مبدئية فقط - غير مؤكدة بأي تقرير تقارب رسمي - ولكنها مستقاة من تقارير التقدير الشهرية الصادرة عن وزارة المالية البولندية . ويعود سبب كون القيم الخضراء الفاتحة مجرد تقديرات إلى أن اختيار "القيم الشاذة" - أي استبعاد بعض الدول من حساب القيمة المرجعية - يعتمد، إلى جانب اعتماده على تقييم كمي، على تقييم نوعي شامل أكثر تعقيدًا، وبالتالي لا يمكن التنبؤ بدقة مطلقة بالدولة التي ستعتبرها اللجنة شاذة. لذا، يُعتبر أي اختيار للقيم الشاذة بناءً على خطوط البيانات الخضراء الفاتحة مجرد تقديرات مبدئية فقط، والتي قد تختلف عن القيم الشاذة التي كانت اللجنة ستختارها لو نشرت تقريرًا محددًا في ذلك الوقت. [ ملاحظة 1 ]

تُصدر الحسابات المالية الوطنية للسنة التقويمية الكاملة السابقة كل عام في شهر أبريل (المرة القادمة في 23 أبريل 2015). [ 44 ]بما أن التحقق من الامتثال لمعايير الدين والعجز ينتظر دائمًا صدور هذا التقرير في بداية السنة التقويمية الجديدة، فإن أول شهر ممكن لطلب هذا التحقق هو أبريل، ما سيؤدي إلى فحص بيانات مؤشر أسعار المستهلك المنسق وأسعار الفائدة خلال السنة المرجعية من 1 أبريل إلى 31 مارس. ويجوز لأي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي أن تطلب من المفوضية الأوروبية إجراء فحص امتثال في أي وقت خلال الفترة المتبقية من العام، مع فحص مؤشر أسعار المستهلك المنسق وأسعار الفائدة دائمًا للأشهر الاثني عشر الماضية، بينما يُفحص الامتثال لمعايير الدين والعجز دائمًا لفترة الثلاث سنوات التي تشمل السنة التقويمية الكاملة الأخيرة المكتملة وسنتي التنبؤ التاليتين. [ 6 ] [ 13 ] وحتى 12 سبتمبر 2014، لم تكن جميع الدول المتبقية التي تتمتع باستثناءات اليورو، والتي لم يُمنح خيار الانسحاب منها، قد انضمت بعد إلى آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية (ERM-II)، [ 20 ] ما يعني أنه من غير المرجح أن تطلب أي منها من المفوضية الأوروبية إجراء فحص امتثال استثنائي قبل نشر تقرير التقارب الدوري التالي (المقرر إصداره في مايو/يونيو 2016).

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ ثمة قدر كبير من عدم اليقين فيما يتعلق باختيار بولندا للدول ذات مؤشر أسعار المستهلك المنسق (HICP) المتطرفة، إذ يعتمد هذا الاختيار فقط على تقييم الجزء الأول من معايير التطرف الرسمية. تتطلب هذه المعايير شرطين: (1) أن يكون معدل مؤشر أسعار المستهلك المنسق أقل بكثير من متوسط ​​منطقة اليورو، و (2) أن يكون هذا الانخفاض الكبير في مؤشر أسعار المستهلك المنسق ناتجًا عن تطورات سعرية سلبية ناجمة عن عوامل استثنائية (مثل تخفيضات حادة في الأجور، أو تطورات استثنائية في أسواق الطاقة/الغذاء/العملات، أو ركود اقتصادي حاد) . وتثبت حالات التقييم السابقة ضرورة استيفاء الجزء الثاني من معايير التطرف أيضًا؛ فعلى سبيل المثال، كان مؤشر أسعار المستهلك المنسق في فنلندا أقل بنسبة 1.7% من متوسط ​​منطقة اليورو في أغسطس 2004 دون أن تصنفه المفوضية الأوروبية ضمن الدول ذات مؤشر أسعار المستهلك المنسق المتطرف، [ 42 ] وكذلك كان مؤشر أسعار المستهلك المنسق في السويد أقل بنسبة 1.4% من متوسط ​​منطقة اليورو في أبريل 2013 دون أن تصنفه المفوضية الأوروبية ضمن الدول ذات مؤشر أسعار المستهلك المنسق المتطرف. [ 15 ] بالإضافة إلى عدم اليقين المتعلق بتقييم المصدر البولندي للمتطلب الأول فقط، ثمة أيضًا عدم يقين يتعلق بتحديد بولندا الكمي لمعنى "أقل بكثير من المتوسط". ففي جميع أشهر التقييم حتى مارس 2014، اعتمد المصدر البولندي افتراضًا (استنادًا إلى حالات تقييم سابقة) مفاده أن "جميع الدول التي تقل قيم معايير مؤشر أسعار المستهلك المنسق فيها بنسبة 1.8% على الأقل عن متوسط ​​منطقة اليورو" تُصنف على أنها "دول شاذة في مؤشر أسعار المستهلك المنسق". واستنادًا إلى تصنيف تقرير التقارب الصادر عن المفوضية الأوروبية عام 2014 لقبرص، التي تقل قيمة معايير مؤشر أسعار المستهلك المنسق فيها بنسبة 1.4% فقط عن متوسط ​​منطقة اليورو، باعتبارها "دولة شاذة في مؤشر أسعار المستهلك المنسق"، عدّل المصدر البولندي معايير اختيار الدول الشاذة في مؤشر أسعار المستهلك المنسق لديها اعتبارًا من أبريل 2014، بحيث بات يصنف تلقائيًا "جميع الدول التي تقل قيم معايير مؤشر أسعار المستهلك المنسق فيها بنسبة 1.4% على الأقل عن متوسط ​​منطقة اليورو" على أنها "دول شاذة في مؤشر أسعار المستهلك المنسق". [ 43 ] لم تقم المفوضية الأوروبية بتحديد ما يعنيه مصطلح "أقل بكثير من"، ولهذا السبب يحاول المصدر البولندي تحديده بناءً على حالات التقييم السابقة، ولكن هذا يعني أيضًا أنه من غير المؤكد ما إذا كان الحد المفترض حاليًا بنسبة 1.4٪ صحيحًا أم لا - لأنه ربما يكون 1.0٪.

مراجع

  1. ↑ «النص الكامل لمعاهدة أمستردام» . يور-ليكس. 2 أكتوبر 1997. مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2013 .
  2. 1 2 "التقرير السنوي للمعهد النقدي الأوروبي لعام 1994" (ملف PDF) . المعهد النقدي الأوروبي (EMI). أبريل 1995. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2012 .
  3. 1 2 3 4 5 "التقدم نحو التقارب - نوفمبر 1995 (تقرير مُعدّ وفقًا للمادة 7 من النظام الأساسي للمعهد النقدي الأوروبي)" (ملف PDF) . المعهد النقدي الأوروبي (EMI). نوفمبر 1995. تاريخ الاطلاع: 22 نوفمبر 2012 .
  4. ↑ "التقدم نحو التقارب (نوفمبر 1996)" (ملف PDF) . إي إم آي. نوفمبر 1996. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2012 .
  5. ↑ "تقرير التقارب (مايو 2010)" (ملف PDF) . البنك المركزي الأوروبي. مايو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 نوفمبر 2012 .
  6. 1 2 3 4 "الاقتصاد الأوروبي 4/2014: تقرير التقارب 2014" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 4 يونيو 2014.
  7. ↑ «تقرير لوكسمبورغ المُعدّ وفقًا للمادة 126(3) من المعاهدة» (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 12 مايو 2010. تاريخ الاطلاع: 18 نوفمبر 2012 .
  8. 1 2 "مواصفات تنفيذ ميثاق الاستقرار والنمو، والمبادئ التوجيهية بشأن شكل ومضمون برامج الاستقرار والتقارب" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 24 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 13 أغسطس 2014 .
  9. ↑ «الموقف السياسي لمجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي بشأن قضايا سعر الصرف المتعلقة بالدول المنضمة» (ملف PDF) . البنك المركزي الأوروبي . 18 ديسمبر 2003. تاريخ الاطلاع: 19 أغسطس 2014 .
  10. ↑ "تقرير من المفوضية - تقرير التقارب 2002 السويد" . المفوضية الأوروبية . 22 مايو 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2014 .
  11. ↑ "الاقتصاد الأوروبي رقم 65 لعام 1998: تقرير التقارب لعام 1998" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. مارس 1998.
  12. ↑ "الاقتصاد الأوروبي رقم 1/2006: تقرير التقارب ديسمبر 2006" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. ديسمبر 2006.
  13. 1 2 "تقرير التقارب (مايو 2012)" (ملف PDF) . البنك المركزي الأوروبي. مايو 2012. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 25 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2012 .
  14. ↑ "تقرير التقارب 2012" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 30 مايو 2012.
  15. 1 2 "تقرير التقارب 2013" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 3 يونيو 2013.
  16. ↑ "تقرير عن التقارب في الاتحاد الأوروبي عام 1996 (COM.96 560 final)" . المفوضية الأوروبية. 6 نوفمبر 1996. تاريخ الاطلاع: 21 نوفمبر 2012 .
  17. ↑ "قرار المجلس 96/736/EC (13 ديسمبر 1996)" (ملف PDF) . مركز الاتصالات الأوروبية. 13 ديسمبر 1996. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2001 .
  18. ↑ «الاقتصاد الأوروبي رقم 65 (ثلاثة تقارير): 1) توصية المفوضية بشأن المرحلة الثالثة من الاتحاد الاقتصادي والنقدي. 2) تقرير التقارب لعام 1998. 3) النمو والتوظيف في إطار الاتحاد الاقتصادي والنقدي الموجه نحو الاستقرار» (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 16 مارس 1998. تاريخ الاطلاع: 21 نوفمبر 2012 .
  19. ↑ «لاتفيا تتقدم رسمياً بطلب الانضمام إلى منطقة اليورو» . Euractiv.com. 4 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 مارس 2013 .
  20. 1 2 3 "عمليات الصرف الأجنبي" . البنك المركزي الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2020 .
  21. ↑ "تقرير التقارب يونيو 2026" (ملف PDF) . البنك المركزي الأوروبي . 24 يونيو 2026. تاريخ الاطلاع: 26 يونيو 2026 .
  22. ↑ «الملياردير الشعبوي بابيش يعود رئيساً لوزراء التشيك» . يوراكتيف . 9 ديسمبر 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2025 .
  23. ↑ "التحول الزمني في الدنمارك" . المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية . 7 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2024 .
  24. ^ “Regeringsgrundlag ديسمبر 2022: Ansvar for Danmark (بيان الحكومة ديسمبر 2022: المسؤولية عن الدنمارك)” (PDF) (باللغة الدنماركية). وزارة المالية الدنماركية. 14 ديسمبر 2022.
  25. ↑ واكس، إيدي (15 أبريل 2026). "فريق بيتر المجري: أفضل فريق يجب على بروكسل معرفته" . يوراكتيف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2026 .{{cite news}}: CS1 maint: url-status ( link )
  26. ↑ «بولندا لا تزال غير مستعدة لاعتماد اليورو، بحسب وزير ماليتها» . Ekathimerini.com . 30 أبريل 2024.
  27. ↑ «رومانيا قادرة على استيفاء شروط الانضمام إلى منطقة اليورو خلال 3-4 سنوات، بحسب تصريح الرئيس» . Romania-Insider.com . 13 فبراير 2026.
  28. ^ “DN Debatt Repliker. ‘Folkligt stöd saknas för att byta ut kronan mot euron’[ مقتطفات من مناظرات صحيفة داغنس نيهيتر. "لا يوجد تأييد شعبي لاستبدال الكرونة باليورو" ] . داغنس نيهيتر (باللغة السويدية). 3 يناير 2022. تاريخ الاطلاع: 6 مايو 2022 .
  29. ↑ "رئيس الوزراء الليتواني متحمس لفكرة اليورو السريعة" . لندن ساوث إيست. 7 أبريل 2007.
  30. ↑ "المؤشر المنسق لأسعار المستهلك (HICP) - ECOICOP الإصدار 2 - المؤشرات ومعدلات التغير، بيانات شهرية" . يوروستات. 16 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2024 ."مؤشر أسعار المستهلك المنسق - بيانات شهرية (متوسط ​​معدل التغير على مدى 12 شهرًا) (1997-2025)" . يوروستات. 16 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2024 .
  31. ↑ "إجراءات العجز المفرط - نظرة عامة" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
  32. ↑ "سلسلة معايير تقارب الاتحاد النقدي الأوروبي - بيانات شهرية" . يوروستات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2012 .
  33. ↑ "عجز/فائض الميزانية الحكومية، والديون والبيانات المرتبطة بها" . يوروستات. 22 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2013 .
  34. ↑ "الدين الحكومي العام" . يوروستات . تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2018 .
  35. ↑ "آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية (ERM II)" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
  36. ↑ "أسعار صرف اليورو مقابل العملة الأوروبية - بيانات سنوية" . يوروستات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مارس 2024 .
  37. ↑ "العملات الوطنية السابقة لمنطقة اليورو مقابل اليورو/وحدة العملة الأوروبية - بيانات سنوية" . يوروستات . تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2024 .
  38. 1 2 3 4 5 "تقرير التقارب يونيو 2026" (ملف PDF) . البنك المركزي الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2026 .
  39. ↑ "تقرير التقارب 2026" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2026 .
  40. ↑ «تقرير لوكسمبورغ المُعدّ وفقًا للمادة 126(3) من المعاهدة» (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 12 مايو 2010. تاريخ الاطلاع: 18 نوفمبر 2012 .
  41. ↑ "التقرير السنوي للمعهد النقدي الأوروبي لعام 1994" (ملف PDF) . المعهد النقدي الأوروبي (EMI). أبريل 1995. تاريخ الاطلاع: 22 نوفمبر 2012 .
  42. ↑ "تقرير التقارب لعام 2004" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية. 20 أكتوبر 2004. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 15 أكتوبر 2020. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2005 .
  43. ^ “مراقبة التقارب الاسمي أبريل 2014 (Monitor konwergencji nominalnej kwietniu 2014)” (PDF) (باللغة البولندية). وزارة المالية (بولندا). 4 يوليو 2014.
  44. ↑ "جدول إصدار مؤشرات اليورو" . يوروستات. مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2013. تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2012 .