الاختصاص العيني

في القانون ، يُشير مصطلح " الاختصاص العيني" (وهو مصطلح لاتيني يعني "السلطة المتعلقة بالشيء أو ضده" [ 1 ] ) ^{إلى السلطة التي} قد تمارسها المحكمة على الممتلكات ( سواء كانت عقارية أو شخصية ) أو على "الوضع" في مواجهة شخص لا تملك المحكمة عليه اختصاصًا شخصيًا . ويفترض الاختصاص العيني أن الممتلكات أو الوضع هو الهدف الأساسي للدعوى، وليس الالتزامات الشخصية غير المرتبطة بالضرورة بالممتلكات.

في النظام القضائي الفيدرالي الأمريكي ، تشير الولاية القضائية العينية عادةً إلى السلطة التي قد تمارسها المحكمة الفيدرالية على ممتلكات كبيرة غير منقولة، أو عقارات، تقع ضمن نطاق اختصاصها. وأكثر الحالات شيوعًا التي يحدث فيها ذلك في النظام القانوني الأنجلو-أمريكي هي عندما تُرفع دعوى قضائية بموجب قانون الملاحة البحرية ضد سفينة لسداد ديون ناشئة عن تشغيل تلك السفينة أو استخدامها.

في نظام المحاكم الولائية الأمريكية ، قد تشير الولاية القضائية العينية إلى السلطة التي تمارسها محكمة الولاية على العقارات أو الممتلكات الشخصية أو الحالة الاجتماعية للشخص . وتملك محاكم الولايات سلطة تحديد الملكية القانونية لأي عقار أو ممتلكات شخصية داخل حدود الولاية.

إن الحق العيني أو الحكم العيني يلزم العالم بأسره، على عكس الحقوق والأحكام بين الأطراف التي لا تلزم إلا أولئك المشاركين في إنشائها.

في الأصل، نشأ مفهوم الاختصاص العيني في حالات تم فيها تحديد ملكية عقارية ولكن مالكها مجهول. لجأت المحاكم إلى صياغة القضية ليس على النحو التالي: "جون دو، مالك مجهول لـ (العقار)"، بل على النحو التالي: "من طرف واحد (العقار)"، أو ربما الصيغة غير المألوفة "الدولة ضد (العقار)"، وعادةً ما يتبع ذلك إعلانٌ يُنشر في الصحف لاستقطاب المطالبين بملكية العقار؛ ^{[ 2 ]} انظر الأمثلة أدناه. هذه الصيغة الأخيرة غير ملائمة، لأنه في القانون، لا يجوز أن يكون طرفًا في الإجراءات القضائية إلا شخصٌ - ومن هنا جاءت الصيغة الأكثر شيوعًا " شخصيًا " - ويتطلب الكيان غير البشري على الأقل تعيين وصي لتمثيل مصالحه، أو مصالح المالك المجهول. ولحل هذه المشكلة، تبنت المحاكم مبدأ " شخصنة الشيء"، حيث تعاملت مع العقار باعتباره المدعى عليه نفسه. وهذا يسمح للمحكمة بالفصل في وضع العقار "ضد الجميع" دون اشتراط الاختصاص الشخصي على كل مدعٍ محتمل. ^{[ 3 ]}

يُعدّ استخدام هذا النوع من الاختصاص القضائي في قضايا مصادرة الأصول أمرًا مثيرًا للجدل، نظرًا لتزايد استخدامه في حالات يكون فيها الطرف الحائز معروفًا، وهو ما يجعله، وفقًا لمعايير القانون العام التاريخية ، المالك المفترض، ومع ذلك تفترض النيابة العامة والمحكمة أنه ليس المالك وتتخذ الإجراءات بناءً على ذلك. وقد استُخدم هذا النوع من الإجراءات لمصادرة مبالغ نقدية كبيرة من أشخاص يُفترض أنهم حصلوا على المال بطريقة غير مشروعة نظرًا لكبر حجمه، وغالبًا في حالات يستطيع فيها الشخص إثبات حيازته المشروعة له، ولكنه اضطر إلى إنفاق رسوم قانونية تفوق قيمة المال المصادر. ^{[ 4 ]}

تتضمن الأمثلة الكندية على الدعاوى العينية عادةً قانون الملاحة البحرية. يتمتع البرلمان الكندي بسلطة حصرية في سنّ التشريعات المتعلقة بالملاحة والشحن بموجب المادة 91(10) من قانون الدستور لعام 1867. ^{[ 7 ]} يمنح قانون المحاكم الفيدرالية المحكمة الفيدرالية اختصاصًا قضائيًا في هذه المسائل، ويجوز ممارسة هذا الاختصاص العيني ضد السفينة أو الطائرة أو أي ممتلكات أخرى موضوع الدعوى، أو ضد أي عائدات من بيعها تم إيداعها لدى المحكمة. ^{[ 8 ]}

تختص المحكمة الاتحادية في مسائل القانون البحري بجميع السفن والطائرات، بغض النظر عن جنسية مالكيها، وبالدعاوى الناشئة في أي مياه صالحة للملاحة طبيعياً أو صناعياً، وفي حالات الإنقاذ والبضائع والحطام الموجود على الشواطئ. ^{[ 8 ]} وبموجب القانون، يجوز ممارسة اختصاص المحكمة الاتحادية بموجب المادة 22 في الدعاوى الشخصية أيضاً، باستثناء حالات التصادم بين السفن. في هذه الحالة، تسري المادة 43(4) من قانون المحاكم الاتحادية ، والتي تنص على أنه لا يجوز رفع الدعاوى أمام المحكمة الاتحادية إلا إذا كان للمدعى عليه محل إقامة أو عمل في كندا، أو إذا نشأ سبب الدعوى في المياه الكندية، أو إذا اتفق الطرفان على اختصاص المحكمة الاتحادية. ^{[ 8 ]} ولا ينطبق هذا على الدعاوى المقابلة أو الدعاوى التي سبق رفعها أمام المحكمة الاتحادية.

في بعض أسس الاختصاص القضائي المذكورة في المادة 22 من القانون، ^{[ 9 ]} يقتصر الحق في ممارسة الاختصاص العيني على الحالات التي يكون فيها المالك المستفيد من موضوع الدعوى وقت بدء الدعوى هو نفسه المالك المستفيد وقت نشوء سبب الدعوى. ^{[ 10 ]}

تنص المادة 43(7) من قانون المحاكم الفيدرالية على استثناءٍ لا يجوز بموجبه رفع دعاوى عينية . وتنص هذه المادة على أنه لا يجوز رفع أي دعوى في كندا ضد أي سفينة حربية أو سفينة تابعة لخفر السواحل أو سفينة شرطة؛ أو أي سفينة مملوكة أو مُشغّلة من قِبل كندا أو إحدى مقاطعاتها، أو أي بضائع محملة عليها، إذا كانت السفينة تُستخدم في خدمة حكومية؛ أو أي سفينة مملوكة أو مُشغّلة من قِبل سلطة سيادية غير كندا، أو أي بضائع محملة عليها، فيما يتعلق بأي مطالبة إذا كانت السفينة، وقت نشوء المطالبة أو بدء الدعوى، تُستخدم حصراً لأغراض حكومية غير تجارية. ^{[ 8 ]}

يجوز إصدار أمر توقيف لسفينة أجنبية، شريطة أن تكون السفينة ضمن الاختصاص الإقليمي للمحكمة. ^{[ 11 ]}

لا تُفضي الدعوى العينية بالضرورة إلى حكم عيني ، إذ يجوز لمالك السفينة المثول شخصيًا أمام المحكمة، وبالتالي الخضوع لاختصاصها. ويحدث هذا عادةً عندما يُهدد المدعي بحجز السفينة ، فيُقدم المالك كفالة أو ضمانًا آخر. عند مثول المالك، تتحول الدعوى العينية إلى دعوى شخصية ، ولا تقتصر مسؤولية المدعى عليه على قيمة السفينة أو مبلغ الكفالة أو الضمان الذي قدمه. مع ذلك، يحق للمدعي، بعد حجز السفينة، الحصول على ضمان بمبلغ كافٍ لتغطية أفضل الاحتمالات المعقولة، بالإضافة إلى الفوائد والتكاليف، على ألا يتجاوز قيمة السفينة المخالفة. ^{[ 10 ]} قد تكون سبل الانتصاف المهمة المتاحة من المحكمة الاتحادية لتأمين الأصول ريثما يُفصل في النزاع، ولتطبيق الإجراءات العينية، ذات أهمية بالغة في تقييم مدى ملاءمة المحاكم البديلة في طلب وقف التنفيذ استنادًا إلى مبدأ عدم الاختصاص القضائي . ^{[ 10 ]}

لن تنظر المحاكم الكندية في الدعاوى المرفوعة ضد السفن الأجنبية في الموانئ الكندية والتي تسعى إلى إعادة النظر في مسائل سبق أن فصلت فيها محاكم مختصة، إلا أن سلطة المحاكم الكندية في إصدار امتيازات بحرية على السفن المحتجزة في المياه الكندية لن تتأثر بأوامر محاكم الإفلاس الكندية التي توجه بدفع عائدات البيع إلى أمناء أجانب. ويجوز للمحاكم الكندية، وفقًا لسلطتها التقديرية، رفض الاختصاص القضائي في دعاوى الأجور إذا اعترض الممثل المعتمد للدولة التي تتبع لها السفينة على ممارسة هذا الاختصاص. ولا يجوز للمحكمة اكتساب الاختصاص القضائي بموافقة الأطراف إذا كان الاختصاص القضائي منعدمًا تمامًا فيما يتعلق بالموضوع. ^{[ 12 ]}

بحسب البروفيسور جيانفو تشين من جامعة لا تروب ، "بدأت صياغة قانون الحقوق العينية لعام 2007 رسميًا في عام 1993، ... [لكن] لطالما كانت الحقوق العينية جزءًا من الجهود المبذولة لصياغة قانون مدني في جمهورية الصين الشعبية." ^{[ 13 ]} "وتُعرَّف الحقوق العينية بأنها حقوق صاحب الحق في التحكم المباشر والحصري في أشياء محددة (ممتلكات)؛ وتشمل حقوق الملكية، وحق الانتفاع ، وحقوق الضمان على الممتلكات." ^{[ 14 ]}

• المصادرة المدنية في الولايات المتحدة
• Jus ad rem ، وهو مصطلح في القانون المدني يعني "الحق في شيء ما"، ويختلف عن jus in re ، وهو السيادة على شيء ما في مواجهة جميع الأشخاص.
• القانون البحري الكندي